隧道突水突泥事故专项应急预案
1、事故类型和危害程度分析
突水突泥是指隧道、地下工程施工中遇到暗河、溶洞、承压水等不良地质情况发生的较大规模的涌水、涌泥事故，一般以水、淤泥、泥砂为载体迅速突出，由于其具有较强的隐蔽性和不可预见性，极易造成严重的经济损失，甚至造成人员伤亡。
尤其是在地形地质条件复杂、地下水丰富、岩层破碎、或具备溶洞条件的隧道，海（河、湖）底隧道等作业时，发生突泥涌水事故的可能性较大。
2、应急处置基本原则
以人为本，安全第一；预防为主，常备不懈；统一领导，分级管理；资源共享，反应迅速；依靠科学，规范管理。
3、组织机构及职责
3.1 公司成立生产事故应急处置指挥中心，下设生产安全事故应急处置组，安全质量管理部为归属职能部门，其他相关部门分工合作，事发单位具体负责。
指挥中心及其成员、公司各相关部门的主要工作职责见公司《生产事故应急预案》。
3.2 根据生产事故的性质和危及程度由上级或公司在事发现场
设立现场指挥部，作为现场抢险救援的指挥机构。
指挥长由事发单位的主要负责人担任，副指挥由事发单位的副职领导担任，事发单位各部门负责人为现场指挥部成员。
根据实际情况，现场应组建指挥联络组、抢险救援组、警戒保卫组、医疗救护组、安全疏散组、后勤保障组、善后恢复组等应急处置工作组。
各应急处置工作组人员构成及具体职责由各单位在现场应急预案（处置方案）中进行明确（各应急处置工作组的主要工作职责可参照公司《生产事故
应急预案》进行补充和完善）。
4、预防与预警
4.1监控及预防措施
4.1.1各项目部应根据具体隧道特点，结合本专项预案，编制现场应急预案（处置方案），并根据实际需要和情势变化，适时修订。
4.1.2加强地质预报预测工作，把超前地质预报纳入施工组织统一管理，并编制超前地质预报的安全保障措施。
对地质条件复杂的隧道，应根据区域地质勘测资料，选择以钻探法为主，结合物探法、地质调查法等多种不同原理的预测预报方法，并对所测得的资料进行综合分析，达到相互补充、相互印证，提高预报准确率。
4.1.3各项目部应按照设计及相关规范、标准要求的间距进行布点和频率进行监控量测，并对监测资料进行分析整理，及时掌握围岩、杆件受力情况。
4.1.4对具有突涌水风险的隧道，应建立水灾信息收集和联动警报系统。
由掌子面摄像监控仪、各探测点传感器、声、光报警装置、洞外指挥中心数据采集设备（中央处理计算机）等联网组成，对开挖面进行连续监测。
4.1.5 当具有突涌水风险的隧道为反坡施工时，应按下列要求加强抽排水系统，防止突水没顶：
（1）洞内设置大功率抽水站，其与掌子面的距离应能保证水流不能没顶，并预留2m的安全高度。
（2）抽水站排水能力按设计最大突涌水量的1.2倍配置，水泵及管路应有富余备用，电源供电采用双回路。
（3）洞口应配置大功率备用排水设备。
备用抽水机应配机架和
减震装置等，形成移动式抽水站，并定期检查维护，保证能随时投入使用。
4.1.6隧道各作业面人员的逃生路线应事先作好规划，并逐级进行交底。
4.1.7各项目部应建立由本项目员工组成的专职或兼职应急处置队伍，救援队员应具备游泳、窒息急救等技能；并定期或不定期组织应急演练，以巩固和提高队员搜救技能。
4.1.8根据现场需求,做好应急资金、设施、设备、救援物品等
储备工作。
隧道两侧应安装钢筋爬梯并挂逃生绳和足够数量的救生圈，靠近掌子面的地段还应挂充足的氧气袋。
隧道内作业人员密集地段应在拱部设置逃生平台并设急救箱。
自救器材应以未衬砌地段为重点进行布置。
洞口应配置橡皮艇，其数量应综合考虑隧道长度、洞内作业人员数量以及可能涌水量等因素确定。
4.2预警行动
4.2.1预警条件：
（1）监控量测信息所反应的围岩变形速度或数据值超过允许值；
（2）渗水、滴水突然加剧或变浑等。
4.2.2现场人员发现上述异常现象后，必须立即通知隧道内所有作业人员停止作业，紧急撤离至安全地段，并报告本项目部负责人。
4.2.3项目部应急救援机构接到预警信息后，应按照应急预案（现场处置方案）及时研究确定应对方案，采取下列措施，预防事故发生。
（1）发布预警公告。
转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员
和重要物资，并进行妥善安置。
（2）加强相关信息监控、收集、实行日夜值班制度。
（3）封闭、隔离或者限制进入危险地段，终止可能导致危害扩
大的活动。
（4）指挥应急处置所需物资、机械设备、救援队伍等相关保障部门进入应急状态。
5、信息报告
5.1突水突泥事故发生后，现场有关人员应当立即向本项目部负责人报告。
项目负责人接到报告后，应立即采取相应措施，实施现场处置，防止事态扩大，及时向指挥中心报告，发生亡人事故还需在1个小时内向当地人民政府报告。
5.2生产事故报告内容包括：事发单位、时间、地点、工程名称、伤亡人数、事故简要经过，事故原因、性质的初步判断，抢救处理的进展情况和采取的措施。
5.3指挥中心接到事故报告后，应立即根据事故情况启动相应的应急响应级别，开展现场应急处置工作。
并及时将有关事故情况快速报告集团公司相关部门。
必要时，可向地方公安（110）、消防（119）、医疗急救中心(120)等外部单位进行求援。
5.4任何单位和个人对生产事故,不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。
同时事故出现新情况后，应当及时补报。
6、应急处置
6.1分级响应程序执行公司《生产事故应急救援预案》。
公司各相关单位和部门接到事故报告后，必须按应急指挥中心和上级领导的要求，立即赶往事故现场，根据各自职责开展应急救援工作。
6.2现场指挥部及各应急救援工作小组按照各自职责、应急指挥中心和上级领导的要求，迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大，并严格保护事故现场，因抢救伤员、防止事故的扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、录像、详细
记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
突泥突水抢险救援流程
6.3处置措施
6.3.1灾害发生后，洞内作业人员应按以下程序自救和互救：
（1）立即发出险情讯号，并按逃生路线有序撤离；
（2）遇险人员应尽力利用预设的钢筋爬梯、逃生台架和救生圈脱险，利用逃生绳逐步转移到安全地带；
（3）发出求救信号，尽可能与救援人员取得联系，报告有关情况。
6.3.2 发生突涌水后，应立即组织洞内抽排水，并根据水量情况，投入备用的移动式抽水站或大功率抽水机加强抽排水。
6.3.3 根据突涌水情况，可按以下方法组织对洞内遇险人员的救援。
（1）突涌水量很快减小，可运用工程机械如装载机等进入洞内施救；
（2）水量较大时，可待水情基本稳定后，组织救援人员乘橡皮艇进入洞内施救；
（3）当发生小规模突泥或突水伴随大量砂石、淤泥沉积时，应采用搭设脚手架、铺垫木板或竹胶板等方法迅速开辟救援通道，进入洞内搜救；
（4）救援人员应佩戴呼吸器等遇水作业专业器材。
6.3.4 突水处理：如果仅仅是岩溶裂隙或砂岩裂隙面状出水，可采用围截注浆法处理。
先在出水点周围适当范围内布孔注浆，以形成封闭式止水帷幕，浆液填充裂隙，由远至近、由外向里，层层缩小包围，在注浆深度范围内使面状水成为管道型涌水，最后在集中出水口逆流注浆。
如果遇管道涌水，可在出水口附近钻一些分流孔，以减少流量和水压，其数量视具体情况而定，深度要与溶隙交汇，在出水口及分流孔安设孔口管，并在孔口管与孔壁间用堵水材料有效封堵，最后注浆止水。
如果涌水范围很大，则可以采用超前深孔、长管棚、超前小导管等方法预注浆封堵。
6.3.5突泥处理：可根据围岩实际情况采用高压劈裂注浆、挤压注浆或渗透注浆（固结围岩，使围岩形成强度较高的结石体），必要时可与超前抽排水或止浆墙的施工方法结合。
7、应急物资与装备保障
项目部相关科室应根据潜在突水突泥事故的性质、特点以及应急
救援工作的实际需要有针对、有选择地配备应急救援物资和设备（可参照下表），并对应急救援物资、设备进行经常性维护、保养，保证其有效性。
救援设备物资配置表
注：设备物资配置应结合隧道实际救援方案进行调整。
