浅谈国有企业不良资产的剥离与重组
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国有企业不良资产的管理与处置及其相关对策探析随着我国经济快速发展,国有企业不良资产管理与处置问题日益凸显。
不良资产对国有企业的经营和发展带来了巨大的负面影响,严重制约了企业的健康发展。
加强国有企业不良资产的管理与处置是非常重要的。
在此背景下,本文将就国有企业不良资产的管理与处置及其相关对策进行探讨分析。
一、国有企业不良资产的特点与原因国有企业不良资产的特点主要表现在以下几个方面:1. 规模巨大。
由于国有企业在过去的发展中存在较多的不良资产,如过剩产能、无效投资等,导致不良资产的规模庞大。
2. 处置难度大。
不良资产由于其本身的特性和市场环境的限制,其处置过程需要耗费大量的时间和精力,处置难度较大。
3. 影响深远。
不良资产对国有企业的财务状况、资产负债表、利润水平等都会产生较大的影响,减少了企业的盈利能力。
1. 经济结构调整不力。
我国在经济发展过程中,存在一定的经济结构过剩,导致了一些不良资产的形成。
2. 投资决策失误。
国有企业在过去的经营中存在一些投资决策失误,导致了一些不良资产的形成。
3. 资金周转难题。
由于企业的资金周转难题,一些资产无法得到充分利用,进而形成了不良资产。
以上述的不良资产特点和形成原因,可以看出国有企业面临的不良资产管理与处置问题是十分严峻的。
在此背景下,国有企业需要采取一些措施来加强不良资产的管理与处置。
国有企业不良资产管理的首要任务是对不良资产进行清理、分类。
清理不良资产是国有企业进行结构性调整的关键一步,其主要包括资产处置、资产重组和资产剥离等方式。
分类不良资产则是依据不良资产的实际情况和性质进行分类,以便对不良资产的处置进行具体的分析。
除了清理、分类之外,国有企业还需建立不良资产的识别、评估机制。
识别不良资产是国有企业对不良资产进行管理的前提,只有准确识别不良资产,企业才能通过恰当的手段进行处置。
评估不良资产则是在识别不良资产的基础上,对其进行评估,确定不良资产的价值,以便确定处置的方式和手段。
不良资产剥离及处置方案随着市场变化和经济形势的变化,企业面临着繁重的不良资产处置问题。
对于企业来说,不良资产是一种负担,而不良资产的剥离与处置则是企业份内之事。
本文将着重探讨不良资产剥离及处置方案的相关问题。
定义不良资产在讨论不良资产剥离及处置方案之前,我们需要先明确什么是不良资产。
通常来说,不良资产是指企业拥有的,无法在合理时间内、合理成本、以合理价格变现的资产。
包括但不限于存货、应收账款、债券等。
不良资产剥离的必要性不良资产的过高占比会影响企业的效益,影响其健康发展。
合理剥离不良资产,可以提高企业的盈利能力和现金流,为企业创造利好条件。
不良资产剥离的方式不良资产的剥离方式主要有三种,包括自主处理、转让和组建不良资产清收公司。
自主处理自主处理是指企业通过自身的经营活动或者对外的交易处理掉不良资产。
其主要的方式包括降价销售、组合销售、租赁、竞标等。
转让转让是指将不良资产交给专门的清收机构进行处理。
转让的方式包括挂牌转让、定向转让和网络竞价转让等。
组建不良资产清收公司组建不良资产清收公司是指企业通过自己或与其他经济组织共同出资设立不良资产管理或清收公司。
其主要的方式包括独立组建和联合组建。
不良资产处置的流程不良资产处置主要包括评估、审核、拍卖和结算四个环节。
评估评估的主要目的是确定不良资产的真实价值,以避免对不良资产过高或过低的评估,进而影响资产处置的效果。
审核审核是指对被处置不良资产的相关信息进行审核、核实、筛选、分析,从而进一步明确不良资产的性质和流转过程。
拍卖拍卖是将不良资产在市场上以公开的形式竞拍,直至拍得方出价最高,从而转让不良资产的一种形式。
结算结算是指完成不良资产处置后,在共同商定的时间内,将标的资产的价款及时结算给买方。
不良资产剥离及处置方案的注意事项在进行不良资产的剥离及处置方案之前,需要注意以下问题:规范流程制定完整细致的操作程序以规范清收流程,包括文件清单、资产处置管控计划、资产处置方案等。
国有企业不良资产的管理与处置及其相关对策探析
国有企业不良资产的管理与处置是指国有企业对于不良资产进行有效的管理和处置的
方式和方法,以实现对不良资产的回收和变现,从而减少国有企业的负债压力,恢复企业
的经营活力。
相关对策也是为了解决国有企业不良资产问题而采取的措施和方法。
在不良资产的管理与处置过程中,国有企业可以采取以下几个方面的措施和对策:
国有企业应建立健全不良资产管理体系。
通过建立不良资产审查机制和风险预警系统,及时发现和识别不良资产,并对其进行分类和评估,从而为企业制定治理方案提供参考依据。
还要加强内部控制,规范业务操作和风险防范,提高企业的反诈骗和内部风险管理能力。
国有企业可以采取市场化的手段进行不良资产的处置。
通过拍卖、竞价、招标等市场
化方式,将不良资产转让给有能力和意愿进行再利用的投资者,以实现资产的变现和价值
最大化。
国有企业还可以与金融机构等合作,通过设立资产管理公司或设立特殊目的载体,将不良资产进行打包转让,进一步提高不良资产的处置效率。
国有企业可以通过兼并重组等方式进行不良资产的整合和处置。
通过与其他企业的兼
并重组,可以将不良资产进行整合和充分利用,提高资源的利用效率。
兼并重组还可以通
过整合管理和优化资源配置,促进企业的发展和提升。
国有企业还可以通过转型升级等方式解决不良资产问题。
通过调整产业结构、转型升级,重新定位企业的发展方向,减少对不良资产的依赖,并通过转型升级提高企业的盈利
能力和竞争力。
国企不良资产处置中的制度与模式探讨一、国企不良资产处置制度及其不足随着国企经济形势不断调整和市场化程度不断提高,同时也面临着成本增加、生产效率低下、竞争压力加大等多种问题。
因此,在这样的背景下,不良资产的产生成为了国企面临的一个巨大难题。
不良资产的出现不仅会影响国企的经济效益、经营状况和市场形象,同时还会影响整个国家经济发展的稳定,对此,国家也提出了一系列的制度措施,其中关于国企不良资产处置制度及其不足为重要内容。
二、不良资产处置模式的探讨不良资产主要指那些已经无法通过出售或其他手段得到价值的资产,如闲置房产、过期库存等等。
因此,不良资产的处置成为了解决国企经济问题的一个重要举措。
同时,在不良资产的处置过程中,采用何种模式的问题也成为了各企业需要思考的重要问题之一,本文将从拍卖、抵押、市场化处置等角度探讨不良资产处置模式的相关问题。
三、国企不良资产处置的政策环境分析在处理国企不良资产过程中,政策环境对于不良资产的处置也是至关重要的一个因素。
政策的稳定性、合法性、可操作性等因素影响了国企在不良资产处置中可以选择的方式和方式的成本效益等问题。
因此,国企必须充分了解政策环境以及政策资料,才能更好地制定相应的处理措施。
四、国企不良资产处置的实践案例在类似于国企经济转型的历史过程中,不良资产处置成为国企必然需要面对的问题。
因此,从一些国企的经验中,以实例形式呈现不良资产的处理举措,可以帮助其他国企在存在问题时更好地解决措施问题。
五、建立国企不良资产处置的评价体系在不良资产处置的过程中,制定相应的评价体系可以帮助国企在处置过程中更好地掌握资本回收和情况,以及其他的参数等问题。
因此,本文也将从评价体系建立的角度详细分析不良资产的处置。
案例一、中国医药集团不良资产处置案例分析近年来,医药行业的发展呈现了持续性的高速增长态势,但也随之产生了一定量的不良资产。
因此,中国医药集团的不良资产处理案例也成为了国企不良资产处理过程中的佳范之一。
国有企业资产重组有关问题探讨国有企业资产重组是指国有企业为实现产业结构调整、深化改革和提高整体经济效益,通过重组、整合、剥离、出售等方式对自身资产进行调整和重新配置的行为。
国有企业资产重组既是国有企业改革的重要举措,也是中国经济转型升级的关键一环。
在国有企业资产重组过程中还存在一些问题和难点需要探讨和解决。
一、国有企业资产重组存在的问题1. 资产质量不均衡由于国有企业的历史原因以及管理和经营水平的不同,国有企业的资产质量存在着不均衡的情况。
有的国有企业拥有着优质的资产,而有的国有企业资产质量却较差。
在资产重组时,不同国有企业之间的资产质量差距会给重组带来一定的困难。
2. 资产评估标准不统一在国有企业资产重组过程中,资产的评估标准不统一也是一个较大的问题。
由于各地区、各行业甚至各企业对资产评估的标准不一致,导致资产的价值难以准确评估,给资产重组带来了较大的不确定性。
3. 利益分配机制不完善国有企业资产重组涉及到多方利益相关者,包括国家、企业员工、企业债权人等各个群体。
在资产重组的过程中,如何合理分配各方的利益成为了一个难点。
当前的利益分配机制仍然不够完善,容易引发各方的利益冲突。
4. 政策环境不稳定国有企业资产重组还面临着政策环境不稳定的问题。
在过去的国有企业改革中,由于政策的频繁变化和不确定性,导致一些资产重组项目无法顺利进行,给国有企业资产重组带来了很大的不利影响。
1. 完善资产质量调整机制针对国有企业资产质量不均衡的问题,可以建立资产质量调整机制,通过政府引导和市场化运作,促使优质资产向拥有更高综合效益的企业集中,实现资源优化配置。
3. 完善利益分配机制针对利益分配机制不完善的问题,可以建立健全的利益分配机制,保障各方利益得到合理的保障和分配。
可以通过建立多元化的利益分配模式,使得资产重组过程中各方的利益得到最大限度的尊重和保障。
4. 稳定政策环境针对政策环境不稳定的问题,可以加强国家层面的政策引导和支持,确立国有企业资产重组的政策框架和原则,减少政策频繁变化的可能性,为资产重组提供稳定和可预期的政策环境。
国有企业不良资产的管理与处置及其相关对策探析随着中国经济的高速发展,国有企业在过去几十年中经历了飞速的增长。
然而随着时间推移,国有企业中的不良资产问题变得越来越严重。
不良资产是指那些已经或可能导致企业或金融机构经济利益受到损失或具有潜在损失风险的资产。
本文将探讨国有企业不良资产的管理与处置及其相关对策。
一、国有企业不良资产的类型和成因国有企业不良资产的类型包括:坏账、呆账、存货积压、闲置资产等。
这些问题源于多方面的因素,例如公司治理不善、管理混乱、制度缺陷、经营失误、市场波动、技术脱节、非法行为等。
这些因素导致企业资产“沉淀”,损害企业经济利益。
1. 重组或收购重组或收购可以帮助企业通过利用其核心资源来改善公司治理和企业运营效率。
在收购或重组的过程中,国有企业可以减少其不良资产的数量,从而减轻其财务负担。
此外,通过统一的管理和控制,可以更轻松地管理和监督资产,提高资产的利用率。
2. 转让转让是国有企业处置不良资产的另一种方法。
通过向其他企业或个人出售这些不良资产,国有企业可以从不良资产中获得一定的利润。
然而,这种方法需要国有企业寻找合适的买家,并谨慎考虑良好的交易条件。
此外,国有企业还需要及时清理不良资产,以避免其影响到企业的信誉和声誉。
3. 处理处理是当企业无法向外转移其不良资产时常常采取的方法。
处理可以是通过出售或拍卖企业闲置资产或存货积压来减少资产,并通过收回呆账或坏账来更好地管理企业资产。
这种方法需要国有企业寻找合适的推销策略和行销渠道,以最大限度地减少不良资产的损失。
1. 完善企业治理模式完善企业治理模式可以更好地掌控企业,防止非法或不道德的行为发生。
此外,完善治理模式可以加强内部稽核,更好地发现不良资产问题,并及时解决这些问题。
2. 完善管理制度完善管理制度可以提高企业的管理效率和质量,避免失误和让资产被滞留。
此外,完善管理制度可以规范企业流程,使资产处置过程更加透明和有效。
3. 增加企业透明度增加企业透明度可以增强企业的公信力和透明度,促进其良性发展。
国有企业改制方法——企业资产剥离国有企业改制方法——企业资产剥离一、引言国有企业改制是指国家对国有企业进行一系列改革措施,以提高其运营效率、增强竞争力和市场适应性。
其中,企业资产剥离是一种常见的改制方式,通过剥离企业的非核心资产,使企业专注于主营业务,提升经营绩效和竞争力。
本文将详细介绍国有企业资产剥离的方法及操作流程。
二、企业资产剥离的定义与目的企业资产剥离是指国有企业通过出售、转让、拆分等方式,将非核心业务和资产从企业中分离出来,以便更好地专注于核心业务,实现资源的最优配置和增加企业价值。
企业资产剥离的目的主要包括:1:提升企业经营效率:剥离非核心资产能够减少管理层面的负担,使企业更加专注于核心业务,提高运营效率。
2:增强企业竞争力:通过剥离非核心资产,企业可以更好地配置资源,重组业务结构,提升企业竞争力。
3:减少企业风险:剥离风险较高的非核心资产,可以降低企业整体风险,提升经营持续性。
三、企业资产剥离的方法企业资产剥离的方法主要包括以下几种:1:出售:a) 单一资产出售:将单一资产通过竞价、协商等方式出售给其他企业或个人。
b) 资产包出售:将一组相关或无关的资产打包出售给其他企业或个人。
2:转让:a) 资产股权转让:将企业资产的股权转让给其他企业或个人。
b) 资产租赁:将企业资产租赁给其他企业或个人。
3:拆分:将企业内部的非核心资产拆分成独立的单位,然后进行独立运营或出售。
4:上市:将企业的非核心业务拆分出来,组建成独立的上市公司,对外发布股票。
5:托管:将企业的非核心业务托管给专业机构,由其负责日常运营和管理。
四、企业资产剥离的操作流程企业资产剥离的操作流程主要包括以下几个步骤:1:确定剥离资产:企业应该仔细评估并确定需要剥离的非核心资产,包括确定剥离的范围和目标。
2:编制剥离计划:根据剥离的资产和目标,企业应该编制详细的剥离计划,包括剥离的方式、时间、目标市场等。
3:取得相关批准:企业需要根据法律法规和相关政策,向相关部门提交剥离计划,并取得相应的批准。
国有企业不良资产成因及处置策略引言在我国,国企是社会主义市场经济体制中不可或缺的一部分,在经济发展中起到了无可取代的保障和推动作用。
加强对国有资产的监督管理,预防国有资产的流失,始终是国家的当务之急。
在国企的发展过程中,不良资产的出现是必然的。
与其他资产相比,不良资产的产生和扩张会对企业的资产造成一定程度的破坏,增加了企业的运营风险,造成了国家财产的损失。
通过对国有企业的调查,我们可以看出,国有企业的不良资产在国有企业中所占的比重很大,这使得国有企业的发展面临着很大的困难。
如何处理好国有企业的不良资产,已成为当前国企面临的一个重要课题。
因此,本文就国有企业在面对不良资产时应采取的对策进行深入而全面的探讨。
一、国企不良资产的含义从一般意义上讲,“不良资产”是指那些已经失去了一定的价值或者利用价值,不能为企业带来任何收益的资产。
包括过期存货、坏账、闲置的固定资产等。
二、国企不良资产处置的制度模式(一)企业主体模式采取以企业为操作主体,小规模处理不良资产的方式。
该方式的特点是:企业更了解自己的不良资产,尤其是特殊设备的市场价值和应收账款回收的优势。
但是,随着我国经济的快速发展,国有企业经营中出现了一系列的问题,其中最突出的一点是,国有企业经营中只注重财务指标,忽视了资产质量,缺乏对不良资产形成原因的分析与追责,无法从根源上对潜在的不良资产形成预警。
(二)金融资产经营企业模式在对国有企业不良资产进行处置时,可以借鉴金融资产管理企业的处理流程和方式。
在金融机构中,不良资产的表现形式较为单一,以国有企业信用业务为主,并且贷款手续较为完善,更易于获得法律证据。
(三)资产管理中心模式当前,我国已经建立了一个专业的、对国有企业不良资产进行管理和处置的机构,即“国资控股企业”,它将对国有企业和国有控股企业进行清产核资时所产生的巨额资产进行集中处理,旨在建立一个以市场为导向的专业化平台,对国有企业的不良资产进行处置。
国有企业不良资产的管理与处置及其相关对策探析国有企业不良资产的管理与处置是指国有企业在经营过程中形成的不能正常回收或转化为经济利益的资产,包括坏账、呆账、闲置资产、过剩产能等。
这些不良资产对国有企业的经营状况和效益造成了不良影响,需要进行有效的管理和处置。
国有企业不良资产的管理主要包括以下几个方面:1. 建立健全不良资产监测体系。
国有企业需要建立完善的不良资产监测体系,对不良资产进行分类、计量、评估和监测,及时发现不良资产问题并采取相应的措施。
2. 强化内部控制与审计。
国有企业需要加强内部控制与审计,建立健全的内部控制机制,明确职责和权限,防范不良资产的产生,及时发现和纠正不良资产问题。
3. 加强风险管理。
国有企业需要加强风险管理,建立风险防控机制,对潜在的不良资产风险进行预警和管理,降低风险发生的概率和影响。
4. 健全不良资产分类管理制度。
国有企业需要建立健全的不良资产分类管理制度,根据资产的性质和价值进行分类管理,采取不同的处置方式和措施。
5. 加强员工培训和意识提升。
国有企业需要加强员工培训和意识提升,提高员工对不良资产的认识和理解,增强员工的风险意识和管理能力。
1. 资产处置和拍卖。
国有企业可以通过拍卖、转让等方式将不良资产转化为经济利益,减轻负债压力和经营负担。
2. 兼并重组和整合。
国有企业可以通过兼并重组和整合来处理不良资产,实现资源的优化配置和经济效益的提高。
3. 债务重组和清收。
国有企业可以通过与债权人进行谈判,协商重新安排债务的偿付方式和期限,减轻负债压力。
4. 破产清算和处置。
国有企业可以通过破产清算和处置不良资产,消化不良资产对企业经营的影响,实现企业的破产重组和再生。
1. 完善国有企业治理结构。
加强国有企业的内部治理,建立健全的公司制度和治理结构,明确权责,提高国有企业的经营效益。
2. 加强监管和处置机制。
加强对国有企业的监管,建立健全的不良资产处置机制,提高处置效率和质量。
浅谈国有企业不良资产的剥离与重组资产是企业所拥有或控制的并能给企业带来预期收益的经济资源。
而不良资产则是指处于呆滞状态、缺乏流动性、使用效能差,虽然以资产形式存在但不能给企业带来预期收益的经济资源。
如何管理与处置不良资产并最终解决企业不良资产问题,这是当前国企改革和国有资产管理的重要课题之一。
一、不良资产剥离重组的意义1、不良资产的大量存在,掩盖了企业资产与财务的真实状况,不仅直接误导企业的经营决策,困挠企业的生存与发展。
剥离企业不良资产并进行重组,有利于客观反映企业资产的真实状况,消除由于企业信息失真可能带来的不良后果。
2、不良资产的存在,严重影响国有企业建立适应社会主义市场经济新体制的运行机制,阻碍了企业的规范化、市场化、商业化运作。
剥离企业不良资产并进行重组,有利于解除企业历史包袱,优化企业资产结构,提高企业的市场竞争能力,促进企业完善内部经营机制,建立现代企业制度,使企业轻装上阵,真正成为独立核算、自主经营、自负盈亏,能够参与市场竞争的经济主体。
3、剥离企业不良资产并进行重组,有利于企业分清资产管理责任,建立企业责任与利益机制,贯彻落实企业经济责任制,推行企业效绩考核。
4、剥离企业不良资产并进行重组,有利于合理配置企业管理资源,通过集中管理,发挥企业不良资产管理的规模效益,从而降低不良资产的管理成本和企业的整体管理成本。
5、剥离企业不良资产并进行重组,有利于企业区别不同资产状况采取不同的管理手段和管理政策,通过管理细分,实现企业不良资产的专业化与精细化管理,从而提高不良资产管理效果和企业管理水平。
二、不良资产剥离重组的基本思路及主要方式剥离重组不良资产,可以借鉴国家设立资产管理公司剥离四大银行不良资产并进行专业化管理的模式与经验,针对国企资产状况及其管理特点,在国企尤其是国有大中型企业内部设立不良资产管理公司(或管理部门),通过多种合法有效的方式将企业不良资产予以剥离并转入不良资产管理公司(或管理部门),运用市场机制和不同于一般企业的管理政策、管理手段对企业不良资产进行集中与专业化的管1、以减资方式剥离不良资产。
母公司首先对子公司资产进行清理,据其资产状况进行分类,然后剥离并收回其中的不良资产,同时相应减少母公司对子公司的投资,子公司按规定办理相关的减资登记手续。
2、以资产置换方式剥离不良资产。
这种方式有两种情况:一是母公司以其优良资产与子公司的不良资产进行等值置换,这样既剥离了子公司的不良资产,优化了子公司资产结构,又减少了繁琐的公司变更登记手续。
二是由母公司专门设立的不良资产管理公司以其优质资产与母公司本部及其子公司的不良资产进行等值置换,好坏资产籍此完全分离,但前提是不良资产管理公司必须有可以置换的优良资产,这需要母公司在内部政策、企业资源等方面予以统筹安排。
3、以收购方式剥离不良资产。
以收购方式剥离不良资产也有两种情况:一是母公司以货币资金收购子公司所清理出来的不良资产。
二是母公司所设立的不良资产管理公司以货币资金收购子公司的不良资产,前提是不良资产管理公司有足够支付的货币资金。
以收购方式剥离不良资产,出让不良资产的企业不会减资。
4、以投资方式剥离不良资产。
这种方式主要针对母公司而言。
母公司将其不良资产(包括本部形成的不良资产和以减资方式、以置换方式、以收购方式从子公司收回的不良资产)经评估后作为投资注入到母公司所专门设立的不良资产管理公司。
5、以委托管理方式“剥离”不良资产。
这种方式是将企业(企业集团本部或者子公司)的不良资产整体打包后委托给不良资产管理公司进行专业化管理。
该方式不改变企业法人财产的权属关系,剥离的只是企业不良资产的经营管理权。
不良资产所属企业与不良资产管理公司之间仅仅只是一种委托代理关系,存在着代理成本。
这种“剥离”是一种有限剥离。
采用这种方式,将不良资产托管之后,企业可以集中精力开展其他业务,参与市场竞争。
6、以核销方式剥离不良资产。
这是一种特殊的剥离方式。
企业(包括母公司和子公司)先进行清产核资,然后对部分由于历史原因经确认已成为坏帐的不良资产予以放弃,按规定程序办理核销手续,并相应调减企业帐面资产,实现不良资产的彻底“剥离”当然,企业还可以采用其他方式剥离不良资产,如向企业集团外部转让出售(以协议或拍卖等形式)不良资产,同企业集团外部单位进行置换,将不良资产置出。
但这些方式操作上比较被动,成功的难度也较大。
企业应当根据具体情况及现实可能选择适宜有效的不良资产剥离方式。
在集团内部对不良资产进行剥离与重组,比较起来更为自主,可操作性更强。
不管以什么方式剥离企业不良资产,都涉及到资产价值的确定问题。
在对不良资产实施剥离转移的过程中,一般需要由中介机构对资产进行评估,有时也可以通过协商方式确定其价值。
三、不良资产剥离重组的基本步骤1、成立工作小组。
国有企业尤其是国有大中型企业不良资产的剥离与重组是一项非常复杂、非常艰巨、非常系统的工作任务,有较强的政策性、专业性和技术性,其工作量也比较大。
因此,企业应加强对不良资产剥离与重组工作的组织领导,抽调经营、资产、财务、审计等方面的专业管理人员组成不良资产剥离与重组工作小组,必要时也可邀请中介机构等方面的专业人员参加2、制定剥离与重组方案。
工作小组应根据企业总体战略部署及企业重组改制的具体规划制定企业不良资产剥离与重组实施方案。
方案的制定既要符合政策规定又要切合实际,并具有可操作性。
在实施过程中,根据具体情况可以对剥离与重组方案进行适当调整。
企业不良资产剥离与重组方案的制定及对方案的修改与调整应报由企业决策层审批。
3、组建不良资产管理机构。
企业不良资产剥离后必须有专门的机构进行管理。
不良资产管理机构的定位应明确,职责要清楚。
不良资产管理机构可以采用法人实体一一子公司(不良资产管理公司)管理模式,也可以采用非法人机构一一部门管理模式。
不良资产管理公司可以通过新设方式进行组建,也可以通过对企业内部某一子公司进行重组,将其改造成为不良资产管理公司。
4、对资产及财务帐目进行清理。
对拟实施资产剥离与重组范围内的企业的财务帐目及其全部资产进行清理与核实,并编制资产清查报告,清查报告应包括企业资产负债表、损益表、资产与债权债务明细以及主要资产项目说明等资料。
对企业资产及财务帐目进行清理,这是实施不良资产剥离与重组必须进行的基础工作。
5、由中介机构进行审验。
由会计师事务所对资产清查报告进行审验,并根据需要对有关资产进行评估,以确保资产清查结果客观、公允、有效。
资产及财务帐目的清理与会计师事务所的审验工作也可以一并进行。
工作小组与会计师事务所一同工作,通过充分沟通以提高工作效率与工作效果。
6、确定剥离资产项目与剥离方式。
由工作小组根据清理情况,对企业资产状况进行全面系统的分析,并按照资产及财务管理制度的有关规定对企业资产进行分类,确定不良资产范围、项目及具体剥离方式,报决策层审批。
7、实施剥离与重组。
按所确定的不良资产剥离项目与剥离重组方式进行实施,根据需要准备相关文件,签订有关协议(资产置换协议、资产转让协议、委托管理协议等),办理减资、投资及坏帐核销手续,分离帐目并办理资产移交。
8、工作总结。
最后,工作小组应对不良资产剥离重组工作的过程与成果进行全面总结,分析企业不良资产形成的原因及资产管理过程中存在的问题,针对企业不良资产状况,在内部管理政策、管理体制、管理目标、管理手段、管理方式等各方面提出意见与建议,供企业研究决策。
四、不良资产剥离重组过程中应注意的法律问题1、不管以何种方式剥离企业不良资产,都可能会影响到投资者和债权人的利益。
资产剥离与重组应以不损害投资者和债权人的利益为前提。
应该说,只要资产转移价格公平,方案合理,过程清楚,企业不良资产的剥离与重组对投资者和债权人的影响有利的一面更多一点,不利的一面更少一点。
因此,在剥离与重组时,要依法办事,规范操作,以争取投资者和债权人的最大理解与支持,避免不必要的法律隐患。
2、资产的剥离与重组不可避免地涉及到资产权属关系的改变和资产法律主体的变更问题。
尤其是在对不良资产进行委托管理时,更应解决好所委托资产的法律主体问题。
在操作过程中,涉及资产权属关系转移的,一定要明确资产原有的法律限制,如要解决好资产的抵押承接(或解除)和抵押权人的变更问题,及时办理资产的转移过户手续。
不涉及资产权属关系转移的,应以协议方式明确委托方和受托方的权利与义务,并根据既有利于维护所有者权益,又有利于受托方行使资产管理权利的原则确定委托代理的具体模式。
3、对权益的维护与管理要保持连续性,避免因法律时效问题加大资产管理工作的难度或直接导致权益损失。
不良资产的剥离与重组工作比较繁杂,完成整个过程需要一定的时间,在此期间,对企业资产的正常管理可能会出现真空。
因此,在剥离与重组过程中一定要注意及时维权并取得相关依据,以延续法律时效。
对一些虽符合核销条件已作处理但仍存在“复活”可能的不良资产,应帐销债留,建立台帐,及时跟踪,保持法律时效,并随时恢复行使权利。
4、根据《中华人民共和国公司法》的规定,公司向其他有限责任公司、股份有限公司投资的,除国务院规定的投资公司和控股公司外,其累计投资额不得超出本公司净资产的50% 。
在国有企业不良资产的构成中,由于对外投资比重较大,集中不良资产而组建的不良资产管理公司,其对外投资规模有可能超出法律限制,因此,在对不良资产进行重组时,要研究资产结构,根据法律规定对具体方案予以适当调整。
五、结语如何管理与处置不良资产,有各种不同的方式。
企业应根据其总体规划、内部管理结构、不良资产的规模及其管理状况,以及内部管理资源等各方面实际情况选择合适方案。
国有企业剥离不良资产并进行集中管理,这是根据当前国企资产状况重组企业资产管理模式的一种有效尝试和重要创新。
但我们应该清楚,国有企业剥离不良资产并进行重组只是一种手段,不是目的。
建立现代企业制度,完善企业经营管理机制,消除产生不良资产的根源,努力提高企业经营管理水平和国有资产的运营效果,才是国有企业改革的最终目标。