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公共经济学小论文公共经济学是研究政府如何在社会中发挥作用，以解决资源配置和社会福利最优化的学科。
在现代市场经济中，政府在资源配置、收入分配、社会公平和经济增长等方面发挥着重要作用。
通过公共经济学的研究，可以更好地了解政府政策对经济的影响，从而指导政府制定更为合理的政策。
公共经济学研究的核心问题包括公共物品的供给、资源配置的效率、税收与福利、财政与货币政策等。
其中，公共物品的供给是公共经济学的一个重要研究领域。
由于公共物品的非竞争性和非排他性特点，市场机制会导致公共物品的供给不足，因此需要政府介入提供。
公共经济学对公共物品的供给原理和政策进行研究，为政府提供了理论指导。
资源配置的效率是公共经济学另一个重要研究领域。
在市场经济中，资源的配置取决于市场价格，但市场存在外部性和市场失灵等问题，导致资源配置效率不足。
政府通过税收和补贴、监管等手段来纠正市场失灵，从而实现资源配置的效率。
税收与福利是公共经济学的又一个核心问题。
税收是政府获取财政收入的主要手段，但税收政策对经济发展和社会公平产生重要影响。
通过公共经济学的研究，可以更好地理解税收政策对经济的影响，从而指导政府制定更为合理和公平的税收政策。
总之，公共经济学是一个重要的经济学分支，它对政府在经济领域的作用进行了深入研究，为政府制定合理的政策提供了理论指导。
公共经济学的研究成果不仅可以促进经济的持续增长和社会公平，还可以帮助政府更好地履行其在资源配置和社会福利领域的职责。
公共经济学在现代社会变革中扮演着至关重要的角色，尤其在全球化和技术发展快速改变着世界经济格局的今天。
通过公共经济学的研究，可以更好地理解政府在市场经济中的作用和责任，为实现经济可持续发展和社会公平提供理论支持。
此外，公共经济学对财政与货币政策进行研究，旨在探讨政府如何通过财政支出、税收、货币政策等手段来影响经济增长和就业。
通过公共经济学的分析，政府可以更加有效地利用财政和货币政策来应对经济周期波动、保持通货稳定和推动经济增长。
运用公共经济学分析贫富差距现象目录一、我国贫富差距现状 (1)（一）乡镇居民的收入差距扩大 (1)（二）行业之间的差距扩大 (1)二、改善贫富差距的对策 (2)（一）逐步实现乡镇一体化，强化乡村经济建设 (2)（二）打破行业垄断，缩小行业收入差距 (2)三、结论 (2)近些年，随着经济快速增长，国民收入亦呈现高速增长的趋势，生活水平不断提升。
但深入分析我国经济发展情况，可以发现居民收入差距较大，这进一步加剧了我国的贫富差距问题，在东西地区经济水平差距不断加大的情况下，我国居民的贫富差距问题更加严重。
一、我国贫富差距现状我国地域宽广，人口基数规模大，这也严重导致社会资源分配不均衡，国民收入差距较大。
近年来，贫富差距问题已经成为社会重点关注话题，如何缩小贫富差距引发了社会各界的关注与重视。
（一）乡镇居民的收入差距扩大我国农村人口基数大，经济发展多集中在城市，因此绝大部分地区农村的发展较镇而言是相对落后的。
尽管我国GDP以及居民的收入是在逐年增加的，但是农村居民的收入水平远低于乡镇居民，乡镇居民的收入存在差距。
乡镇二元结构是乡镇贫富差距的主要诱因，制度原因引发乡镇居民的收入来源不同，传统的农事劳动收入低，而乡镇里的高科技产业的生产水平高且收入可观，也导致了乡镇居民收入较高，农村居民收入较低，因此收入差距增大。
加之国家在发展过程中，对乡镇和工业的发展提供充足保障，也导致了乡镇贫富差距的进一步扩大。
（二）行业之间的差距扩大贫富差距较大还体现在行业收入差距方面。
我国各行各业间由于工作性质、工作要求和工作收益等不同，导致不同行业间存在收入差距，比如影视娱乐行业是典型的高收入行业，但普通的工薪阶层每个月只能拿着固定的工资。
早期国内重工业发展较快，机械、钢铁、加工企业的收入较高，而后随着旅游业和服务业等的发展，从事相关工作的工作人员的工资水平悄然发生变化，而近年来，“互联网+”催生了经济社会发展新形态，互联网企业的收入水平遥遥领先。
公共经济学课程论文产权效率解释金融02班陈希 1630216Introduction:Property rights are the legal rules that describle what people or firms or governments may do with their property efficiently. When people have property rights to land, for example, they may build on it or sell it and are protected from interferenee by others. Government regulation is not the only way to deal with the inefficiency(externalities). A sound legal system may also recover the damages people suffer.Take a tour in this thesis, you are warmly welcomed.前言：我一直不明白为什么总有一批学经济的人士喜欢充当“吹鼓手”的角色，整日对着一些似同游戏的数字，发表像模像样的文章，难到他们对真实世界里发生的事就熟视无睹了吗？在现实生活中，对类似周其仁的学者，我是尤其尊敬的，因为他们至少仍保留着一份实践自己学说的真挚的心。
脚踏实地的实证分析在人们看来是一些用处不大的学问（如美国加尔布雷思以前的制度经济学就遭众人摒弃）对经济学更负责任。
作为我，在这篇文章里，将用简单一些的例子来说明一些广为人知的事实，或许受科斯的影响较深，我将沿用其传统，仿亚当.斯密的古风，一篇下来竟无一数理公式，实乃“宁愿大概的对，不想精确的错”之故。
文中试图通过实例加强对产权的认知，同时缩小东西方的产权理解之距离，最终运用于中国实际，提些建议，乃我写作之愿，诚惶诚恐。
研究生收费制度的公共经济学思考摘要：研究生教育本来是一个公共品，这几年随着考研人数的剧增，然后出现了一个事实，就是国家对研究生的补贴不再是全额，全部，而是部分学生，这是否有利呢，是否会产生什么弊端呢？关键词：公共品，研究生收费制度，私人品，效率与公平2005年全国9所高校参加“国家研究生培养机制改革试点”，预示着研究生收费制度改革已经提上日程，“研究生教育收费制度改革”这一话题再次引起广泛关注。
自从高等教育收费制度在我国实行以来，人们无论是从观念上还是事实上已经接受了这一制度。
那么，研究生教育收费制度是否将要延续高等教育的收费制度，还是会因为研究生教育的殊异性从而使得收费制度难以甚至不宜推行？关于这个问题的讨论，已有不少学者提出自己的观点，大体上主要有赞成和反对两种对立的观点：赞成者认为对研究生教育进行收费，符合国际高等教育财政体制改革的主流发展方向；反对者则认为研究生属于高等教育中的社会公共产品，担心研究生教育收费会使很多家境不好的学生因此而放弃读研，同时也认为研究生收费会成为扼杀“大师”的元凶，带来公共资源分配的不公平，这样会有悖于研究生教育的初衷。
尽管不一而足，研究生教育收费制度目前也尚在试行阶段，但对此问题的探讨，无疑有着一定的理论意义和现实意义，本文将尝试从公共经济学方面对此进行探讨。
一、研究生教育：公共产品抑或私人产品研究生教育应不应该收费在很大程度上取决于研究生教育是不是一种公共产品。
按照现代公共经济学对教育服务产品的区分，教育的属性因教育的层次而不同，而不同属性的教育成本和费用也是由不同的主体所提供的。
如义务教育由于具有公共产品属性，所以受教育者的成本和费用一般都是由国家（政府）所承担。
但并不是所有的教育成本都是由政府来承担，尤其是基础教育之外更高层次的教育。
一则因为有限的公共财政资源客观上满足不了日益增长、不断膨胀的教育需求，即使在发达国家也如此；二则因为社会对教育的需求与供给存在着巨大的不平衡，而个体作为理性的“经济人”，会根据“成本和收益”的具体衡量来决定这项教育投资，这时候的教育往往具有一种私人产品属性。
关于财政支出结构的调整摘要：我国目前的财政支出结构中最为突出的问题就是用于社会性的财政支出普遍不足，所以，我国财政支出结构调整的重点就是增加财政用于社会公共服务的支出，以实现经济社会的协调、可持续发展。
关键词：财政支出结构优化策略一、我国财政支出的结构财政支出或政府支出，是指在市场经济下政府为履行其职能，二支出一切费用的综合，它直接反映着政府的政策选择，同时也代表着政府提供公共物品与服务所造成的耗费。
财政支出结构是综合反映一国政府活动的方向和范围。
市场经济国家必须建立与市场经济相适应的公共财政，当然也包括相应的财政支出结构，以体现市场经济对政府职能的要求。
二、财政支出结构的不合理处1、政府职能的转化滞后与政府行为的不规范2、财政收支矛盾较为突出3、文教科卫支出的不合理4、环境不断被破坏三、财政支出结构的优化（一）健全以市场为基础的政府职能，提高政府行为效率市场经济体制下政府的一个重要职能是提供“公共物品”。
在这里所学的公共物品包括国防、基础设施建设、文化、科技、教育、公共卫生、环保等。
这些只包括了公共物品的实体层次，而忽略了重要的制度。
实际上，市场经济作为有利于经济发展的最基本的经济制度，其制度基础是经济决策自由、个人权利、政法环境和法律制度。
因此，政府的基本职能就是保护产权，为市场经济的运作提供必要的制度框架。
这也是市场经济条件下，政府所提供的一种能为全体公民共享有“公共产品”。
所以，政府必须保护产权和维护市场秩序，协调社会各利益集团之间以及个人之间的利益关系，对社会各主体合法权益给予应有的保障。
（二）加大对教育和科研的投入，优化教育科研支出的内部结构在知识经济时代，科技、教育是一个国家经济增长的重要推动力。
针对目前我国科技与教育的现状，我们有必要对财政中用于教育和科研的支出进行一定的调整。
1、要加大财政对教育和科研的支持力度，提高财政支出中教育经费、科研经费的比重，确保教育支出的稳定增长。
财政性教育支出、科研支出的增长速度应当高于同期财政经常性收入的增长速度，如此才能确保我国科教兴国战略的实施，提高国民素质与国际竞争力。
城市自来水价格制定方法的浅议摘要：城市自来水在中国长期以来一直作为准公共物品，采取国有国营，地方政府运作的发展模式来提供。
长期以来，由于认识不到水资源的经济稀缺性，我国的水资源被无偿或低价使用，供水价格背离供水价值，造成了水资源的浪费和污染，加剧了我国水资源的供需矛盾。
本文简单介绍了几种理论水价制定方法，并将其与实践相结合，提出几点完善建议，以期更公平、更高效地用水和节水，达到水资源的可持续利用。
关键字：自来水准公共物品功能定价建议引言：21世纪被称为水的世纪，全球面临着水资源日益缺乏的严峻问题。
随着我国经济的持续快速增长以及城市化、工业化进程的全面推进，水资源短缺的问题日益突出。
水资源缺乏已成为影响经济发展、社会稳定、公众生活质量的首要制约因素。
城市自来水的供应情况公共经济学是一门研究政府经济行为的科学，致力于解决资源利用和收入分配的问题。
政府运用公共权力，采取经济性监管的规制手段，通过制定特定产业的进入、定价、融资以及信息发布等政策对主体行为进行有效的调整，以达到避免出现竞争主体过多或过少而引起过度竞争或竞争不足，造成资源浪费或者配置低效率，妨碍社会生产效率和服务供给的公正、稳定。
自来水价格的规制是我国当前进行自然垄断产品价格规制改革的重要组成部分,而自来水具有自然垄断和行政垄断的双重性质,从而更具有复杂性。
在市场经济体制下，政府采取价格管制的规制方式，对特定产业的竞争主体在一定时期内的价格进行规定，并根据经济原理规定调整价格的周期。
1.城市自来水供应及其准公共物品特性公共物品是指公共使用或消费的物品，是可以供社会成员共同享用的物品。
严格意义上的公共物品具有非竞争性和非排他性。
公共物品可以分为纯公共物品和准公共物品。
纯粹的公共物品具有完全的非竞争性和非排他性，通常由政府完全控制，采用免费提供的方式，例如国防、灯塔和电视台等，但此类物品在现实生活中并不多见。
公共生活中大多都是准公共物品，例如本文研究的城市自来水便是一种典型的准公共物品。
公共产品与中国策略姓名：罗熙学号：4101200045[摘要] 随着全球化进程的进一步加大，有关全球公共产品提供与需求的问题摆上了各国的政府的工作议程。
全球公共产品是属于国际财政的研究范畴，其中包括各种公共产品提供的组织模式、筹资方式以及应用的策略。
世界每个国家在全球公共产品的供给上都由于各自所处的政治与经济地位的差别而有不同的策略，中国作为一个发展中的大国，又是社会主义阵营的代表，因而在全球公共产品的供给上处于特殊地位，要采取相应合适的策略。
[关键词] 公共产品、GPGs、筹资、中国策略一、公共产品与全球公共产品消费的非竞争性与非排他性是纯粹公共产品的两个特性，它一旦被提供给某个社会成员，就使得排除他人的消费成为不可能或者无效率。
我们知道，公共产品和私人产品构成了人们日常消费的组成部分，前者可以包括法律制度、国家安全、环境建设、医疗保障以及人权的尊重等，而后者则是诸如面包、衣服等个人消费品。
经济的发展，物质生活条件的提高，同样也要求公共产品更加丰富，质量不断提升。
研究表明，通过提供良好的基础教育、卫生设施以及产权、更强的法制水平、更多的外交联系等等都能起到促进经济发展的作用。
传统的公共产品是在一国范围内定义的，当闭关锁国的政策被打破，正如鸦片战争打开了中国的封建大门，国际贸易、国际交往增加，原先属于国内公共产品的公共性也随之发生变化，比如在资本市场开放下，金融稳定成为区域乃至全球联动的问题，而人口流动加剧必然带来国际犯罪或者国际间的传染病防范问题，如此，还有制度、食品安全、全球环境等牵动世界各国的全球问题，这些都是所谓的全球公共产品。
这种产品的提供要求国际间的合作，其过程包括国家的公共决策，公共产品提供和公共产品消费。
联合国给出全球公共产品的完整定义：“全球公共产品是能够给所有国家、民族、当代人以及后代人都带来利益的物品。
”笔者认为，与一般意义上的公共产品提供相比，关于全球公共产品还具有以下几个特点：1、参与者是建立在主权平等基础上的世界各国。
《公共经济学》在我们的日常生活中，公共经济的影响无处不在。
从我们行走的道路、乘坐的公共交通工具，到享受的教育、医疗资源，再到社会的保障体系，无一不是公共经济的范畴。
那么，究竟什么是公共经济学呢？公共经济学是一门研究公共部门经济活动及其规律的学科。
它关注的是政府以及其他公共组织在经济中的作用、行为和决策。
公共经济学试图解释政府如何筹集资金、如何分配资源，以及这些决策如何影响整个社会的经济运行和福利状况。
公共部门的存在是为了满足社会的公共需求。
这些需求往往具有非排他性和非竞争性的特点。
比如说，国防的保护是无法排除任何一个公民享受的，而且一个人的享受也不会减少其他人的受益，这就是典型的公共物品。
而公共经济学就要研究如何有效地提供这些公共物品，以实现社会资源的最优配置。
政府筹集资金的方式多种多样，其中税收是最为常见和重要的手段之一。
税收不仅为政府提供了财政收入，还可以通过调整税率和税目来实现经济的调控。
例如，对高收入者征收较高的个人所得税，可以在一定程度上缩小贫富差距，促进社会公平；对污染企业征收环境税，可以促使企业减少污染排放，保护环境。
在公共支出方面，政府需要在众多领域进行分配。
教育、医疗、基础设施建设等都是公共支出的重要方向。
合理的公共支出可以提高社会的整体福利水平。
比如，加大对教育的投入，可以提高国民素质，为经济的长期发展提供人力支持；加强基础设施建设，能够改善交通、通信等条件，促进经济的增长。
公共经济学还关注公共政策的制定和评估。
政府出台的每一项政策都可能对经济产生深远的影响。
例如，政府为了刺激经济增长，可能会采取扩张性的财政政策，增加公共投资和支出；为了抑制通货膨胀，可能会采取紧缩性的财政政策，减少公共支出和增加税收。
而公共经济学就要对这些政策的效果进行分析和评估，为政府的决策提供科学依据。
在资源配置方面，市场机制在某些情况下可能会失灵，无法实现资源的最优配置。
这时候，公共部门就需要介入。
比如，在自然垄断行业，由于存在规模经济，一家企业能够以更低的成本提供产品或服务，此时市场竞争无法有效发挥作用，政府就需要进行监管和调控，以保障消费者的利益。
公共经济学论文公共经济学作为一门研究公共部门经济活动及其规律的学科，对于理解和解决当今社会面临的诸多经济问题具有重要意义。
在这篇论文中，我们将深入探讨公共经济学的核心概念、主要研究领域以及其在实际政策制定中的应用。
公共经济学的核心在于研究政府在经济中的角色和作用。
政府作为公共部门，通过制定和执行各种政策来影响经济运行，以实现公共利益的最大化。
这其中包括财政政策、税收政策、公共支出政策等。
财政政策通过调整政府的收支规模和结构来影响经济的总需求和总供给，从而实现经济的稳定增长和充分就业。
税收政策不仅是政府筹集财政收入的重要手段，还可以通过调节税率和税收结构来影响经济主体的行为，促进资源的合理配置和收入分配的公平。
公共支出政策则涵盖了教育、医疗、社会保障等多个领域，旨在提供公共产品和服务，改善民生，促进社会公平和经济的可持续发展。
在公共产品和服务的提供方面，公共经济学发挥着关键作用。
公共产品具有非排他性和非竞争性的特点，即一个人对公共产品的消费不会减少其他人对该产品的消费，而且很难将未付费的人排除在消费之外。
例如国防、治安、公共卫生等。
由于私人部门往往缺乏提供公共产品的动力，因此政府需要承担起这一责任。
然而，政府在提供公共产品时，需要考虑资源的有效配置和成本效益问题。
如何确定公共产品的供给规模和质量，以及如何选择合适的供给方式，都是公共经济学研究的重要课题。
公共经济学还关注外部性问题。
外部性是指一个经济主体的行为对其他经济主体产生的未在市场交易中反映出来的影响。
正外部性如教育、研发等能够为社会带来额外的收益，而负外部性如环境污染、交通拥堵等则会给社会带来成本。
为了纠正外部性，政府可以采取税收、补贴、管制等政策手段。
例如，对污染企业征收环境税，以促使其减少污染排放；对研发活动给予补贴，以鼓励创新。
在收入分配领域，公共经济学也有着重要的研究价值。
市场经济在促进经济效率的同时，可能会导致收入分配的不平等。
政府可以通过税收和转移支付等手段来调节收入分配，缩小贫富差距，实现社会的公平正义。
公共经济学论文内容Public economics is a branch of economics that focuses on the role of government in the economy. It examines how government policies and interventions affect the allocation of resources and the distribution of income in society.One of the key questions in public economics is how to design optimal tax policies. Governments levy taxes on individuals and businesses to finance public goods and services, redistribute income, and regulate economic activity. The goal is to strike a balance between raising sufficient revenue to fund government programs and minimizing the distortions that taxes can create in the economy.Another important topic in public economics is the analysis of government spending. Public goods such as national defense, public infrastructure, and education have positive externalities that benefit society as a whole. However, governments are also responsible for providing social welfare programs, such as unemployment insurance and welfare assistance, to help alleviate poverty and inequality.Public economics also examines the role of government regulations in promoting market efficiency and addressing market failures. For example, governments may intervene in markets to correct negative externalities, such as pollution or overconsumption of certain goods. Regulations can also be used to protect consumers, workers, and the environment from exploitation and harm by businesses.Overall, public economics is a diverse and dynamic field that seeks to understand how governments can best achieve their economic and social objectives. By analyzing the impact of government policies on market outcomes, income distribution, and welfare, public economists can provide valuable insights into how to achieve a more efficient and equitable society.Public economics also delves into the study of public finance, which involves analyzing government budgets, debt management, and fiscal policy. Governments need to raise revenue through taxes and borrow money through bond issuance to fund their expenditures. Public economists examine how government debt levels, budget deficits, and fiscal policy decisions can affect macroeconomic stability, interest rates, and inflation.Furthermore, public economics considers the impact of government interventions on individual behavior and market outcomes. For example, taxation can influence people's decisions on labor supply, savings, and consumption. Welfare programs can affect individuals' incentives to work and seek employment. Government regulations can shape firms' production choices, investment decisions, and compliance costs.One key concept in public economics is the idea of efficiency. Efficiency in the public sector implies that government interventions should aim to maximize social welfare by allocating resources in a way that generates the greatest benefit for society. This involves weighing the costs and benefits of different policy options and choosing the most efficient means of achieving desired outcomes.Equity is another important consideration in public economics. Equity refers to the distribution of resources and income in society. Public economists assess how government policies impact income inequality, poverty levels, and social mobility. They analyze the trade-offs between efficiency and equity in policy design and implementation.Public economics also explores the challenges of decision-making in the public sector. Governments must make choices about resource allocation, tax policy, social welfare programs, and regulatory interventions in the face of uncertainty, imperfect information, and conflicting interests. Public economists develop theoretical models and empirical methods to help policymakers analyze trade-offs, evaluate policy outcomes, and make informed decisions.In addition, public economics examines the role of government institutions and governance structures in shaping economic policy outcomes. Strong institutions, transparency, accountability, and rule of law are crucial for effective governance and sound economic management. Public economists study how institutional factors influence policy effectiveness, implementation, and public trust in government.In conclusion, public economics is a multifaceted field that explores the interactions between government actions, market dynamics, and societal welfare. By studying the impact of taxation, government spending, regulations, and fiscal policies on economic outcomes and social well-being, public economists provide valuable insights into how policymakers can design and implementeffective and sustainable policies for the benefit of all members of society.。
摘要：公共交通事业是一项社会福利事业，也是人们出行必不可少的、最普遍的交通方式之一。
因此政府对此责无旁贷。
尤其是当今社会经济高速发展、人民生活水平不断提高，并且人口总数持续增长，所以对交通需求急剧膨胀，面对现在城市公共交通中的各种问题，政府更应该对城市公交事业加大管理和投入。
公交票价就是公共交通管理中的一个方面，政府对城市公共交通的管理保证了公共交通行业的秩序和公交公司之间的良性竞争。
城市公共交通的价格一直是大家关注的问题之一，但是大部分人都不知道公交票价的制定依据是什么，以及票价是否科学合理等。
下面，本文就政府对公交票价的制定以及对公交票价的影响进行探讨。
关键词：公共交通票价；政府引言：提到公共交通相信大家都很熟悉，公交车、地铁、出租车、火车等都是公共交通方式。
在当今对公共交通需求暴涨的时代，大部分人甚至可以说每个人都离不开公共交通，学生上学需要公共交通，家长上班需要公共交通，人们对公共交通的依赖性越来越大。
此外，公共交通与城市的经济的关系也不可分割。
从公共交通出行方式开始在我国出现以来，我国的公共交通政策经历过很多次改革，并且还提出过各种惠民的政策，政府为广大人民的出行便利化做了很多努力。
公共交通的票价也影响着方方面面，总体来看，各大城市公共交通的票价还是处于较低的状态，特别是公共汽车，价格低廉。
以我们生活的北京市为例，我们每次出行往返最多需要几元钱，短距离出行甚至只需要几角钱，这种低价格趋势越来越多市民放弃需要支付高油价的私家车出行，选择公共交通工具。
城市公共交通的低价格是因为政府通过财政再分配的形式，大力扶持公交公司，给予他们大量的财政补贴。
但是公共交通的票价到底是如何制定出来的，这引起大家的好奇心。
今天我们就谈一下关于城市公共交通票价的制定，揭示政府制定公交票价的过程以及影响公交票价的各种因素。
一、城市公共交通（一）城市公共交通的内涵城市公共交通在百度百科中的定义是：城市及其郊区范围内，为方便公众出行，用客运工具进行的旅客运输。
是城市交通的重要组成部分。
在我看来城市公共交通是与人们生活密切联系着的非常重要的基础设施之一，关系着国家的民生状况。
城市公共交通也是一个国家经济发展的必备条件，所以我们也可以说城市公共交通是“必需品”。
城市公共交通是社会的福利事业，多以公共交通的建设以政府投入为主。
政府对城市公共交通管理也是十分重要的。
（二）政府对城市公共交通的影响公共交通是城市的交通命脉。
大力发展公交事业不仅可以体现政府关心民生状况，还可以以此减少私家车的出行，从而不仅可以达到方便市民出行的目的也可以提高交通资源的利用。
另一方面，由于社会经济发展的快速使私家车数量骤增，环境污染严重，大力发展公共交通事业还可以减少汽车尾气排放的二氧化碳对空气的污染，促进城市健康。
而且公共交通占用较少的空间，是一种解决或者缓解交通堵塞问题的方法。
根据国务院“十二五”计划中关于优先发展公交事业的文件指出：“要求城市优先发展公共交通。
提高城市公共交通车辆的保有水平和公共汽（电）车平均运营时速，大城市要基本实现中心城区公共交通站点500米全覆盖，公共交通占机动化出行比例达到60％左右。
并且在“十二五”期间，免征城市公共交通企业新购置的公共汽（电）车的车辆购置税；依法减征或者免征公共交通车船的车船税；落实对城市公共交通行业的成品油价格补贴政策，确保补贴及时足额到位。
“十二五”期间，初步建立出租汽车服务管理信息系统方便群众乘车。
指导意见还要求，加快建立健全城市公共交通发展绩效评价制度，国务院有关部门研究制定评价办法，定期对全国重点城市公共交通发展水平进行绩效评价。
各城市要通过公众参与、专家咨询等多种方式，对公共交通企业服务质量和运营安全进行定期评价，结果作为衡量公交企业运营绩效、发放政府补贴的重要依据。
”[1]从以上所诉的“十二五”计划中可以看出政府大力发展公交事业的决心与支持。
政府对公交事业十分看重并且有着详细的规定。
我认为，城市公交的发展如果想要达到以上目标，必定需要一个合理的票价与这些政策相呼应。
所以说，公交票价也是十分重要的。
(三)我国城市公交现状整体来看，我国的城市公共交通的发展依然较为落后，公交服务的质量不是很高，基础设施还比较落后。
众所周知，在北京市高峰期时非常常见的现象，几乎每天都会出现。
这就体现除了我国城市交通应对高峰期还存在着一定问题。
而且在缓解交通拥挤环节上也存在弱点。
在运营方式上，基本属于政府控制，还存在着一定的局限性。
而且，公共交通的资金来源也单一的来自政府部分的补贴。
公交公司在运营方面的收入很少。
二、城市公共交通票制（一）了解我国公交票制的现行模式我国对一些特殊人群实行免费乘车政策，比如65岁以上的老人、1米2以下的儿童、残疾人、现役军人和军校学员等都可以免费乘车，这也体现了政府对特殊人群的照顾，体现了中华民族的道德观。
另外，公交卡也开始在生活中普遍应用，这极大程度上方便了人们的出行，自从公交卡开始使用，大幅的增加了公交车的客源，尤其是因为公交卡的打折优惠对广大民众形成了一个极大的诱惑，成人在持有公交卡消费是可以有四折的优惠，学生卡可以享受二折的优惠，而且这个公交卡还可以转借或者转让给他人使用。
我想，通阶层的老百姓在面对这么大的诱惑时，一定会选择乘坐公交车而放弃私家车出行。
这就一方面达到了上文提到的环保和缓解交通堵塞的问题，同时，公交卡与现金相比，更加安全可靠、方便、易携带。
还有一种方式留存下来，就是用现金买票，乘客上车之后即可到售票员出用现金购买车票，根据线路的长短收取现金。
还有一种无人售票车自己可以投币或者投钱支付车票费用。
这种方式之所以能够留存下来和公交智能卡一起使用是为了方便人们公交卡丢失还没来得及补办的情况或忘记带公交卡的情况。
但是缺点是如果有人投入假币就容易给公交公司造成经济损失。
（二）公交票价制定的基本原则作为会计专业的学生我们都知道，一个企业维持经营下去的一个最基本的条件是有利润的流入，也就是说收入减去成本不能为负数，否则就是亏损状态。
但是据了解，我国很多的公交公司的利润都为负数，而公交企业又恰好属于社会福利企业，所以政府只好从财政收入中拿出一部分钱作为补贴给公交公司，让大部分公交公司勉强收回成本并且维持下去，以保证社会的稳定。
那么导致公交公司利润为负的原因是什么呢？我想，一大部分原因是客源太少，票价也不是很高，但是如果提把公交票价提高又会导致一大部分客源的流失，所以提高了公交票价也不一定会带来利润的增加。
那么公交票价知道制定的原则又有哪些呢，下面我们来一一介绍。
首先，由于公交公司的一大部分资金的来源是政府的财政补贴，所以，我们必须建立一个非常健全的、科学合理的补贴制度。
例如在“十二五”规划中的减征或者免征公共交通车船的车船税等一系列政策。
其次，应该坚持公益性原则。
公共交通行业本来就是一项社会福利，是一项公益性事业，我们不能把公交事业当成一种盈利事业来看待。
在票价方面也应该坚持低票价，不能把利润放在第一位，应该以大家都能接受的价格为准，尤其是低收入者可以接受的票价，因为使用公共交通工具的人大部分为低收入者和中等收入者。
然后还应该增强公共交通行业基础设施的建设，比如更换旧的公交车等方面。
第三，在制定公交票价的过程中要充分听取民意，建立良好的听证制度，这也符合政府民主决策、民主监督、民主管理的原则。
所以，接受民众的监督和提问十分重要，这样也有利于政策的实行。
第四，对于不同的交通工具要有不同的定价方法。
不同地区也要有不同的制定方法。
就像地铁、公交、出租车的票价就不相同，因为他们各有自身的特点，而且成本也不相同。
最后的一个原则是收支的均衡。
企业的收入减去成本再加上政府补贴之后的结果不能为负数，也就是最终公交公司的利润不能为负，如果公交公司长期亏损，一定会导致大量公交公司倒闭，这样就会影响人们正常使用公共交通工具。
（三）票制结构的政策票制结构就是票价结构，目前我国的公交票制分为来两种，一种是月票，它的使用者是职工、学生、单位等。
从使用范围来看，月票还可以分为郊区和市区两种。
另一种是普通票，也就是乘客上车后购买。
目前我国国内已经有大部分城市已经开展了“一卡通”工程，北京市已经全面开展了“一卡通”工程，其他各大城市也正在朝着把公交车票和票价进一步改革的方向前进，我国应该加快这一改革的进度，逐步建立公共交通特殊合理化的经营制度，创建科学的交通运营模式。
逐步建立完善的公交系统票制体系。
07年，北京市对公共交通票价进行了大幅调整，我们可以看到，刷卡乘坐市区公交线路普通交通卡可以打4折、学生卡可以享受2折优惠；即使用普通卡每次乘车0.4元、使用学生卡每次乘车只需要0.2元。
从北京的低票价来看，北京市政府正在大力促进公共交通事业的发展。
这一措施充分体现了政府关注民生、注重发展公益事业的决心。
（四）市民对低票价的看法以及低票价的影响（1）市民对低票价的看法自从2007年实行公交低票价以来，这一政策受到了广泛的好评，大部分市民都认为公共交通的降价为普通老百姓，尤其是对于中地位收入者，低票价的实行大大减少了他们出行的费用，同时也更加方便了市民出行。
公交票价的降价符合了广大市民的利益，得到了广大群众的支持。
同时，也有一小部分群众认为低票价有不好的方面，主要是因为公交票价降低以后并没有真正的解决北京市交通存在的问题，相反，公交的大幅降价又引来许多新的问题。
但是，即使低票价带来了一些新的问题，广大市民依旧希望公交低票价继续保持，对于市民来说，他们只追求价格低，从而减少他们的消费，而且可以方便他们的出行。
这也是最直观的对他们切身利益有益的一点。
另一部分人坚持公交要停止低票价这一政策，这一部分人觉得使用“一卡通”比使用原来的月票更贵一些，所以他们要求重新实行月票制度。
其实，从本质上来看，市民主要还是想让公交票价实现最低。
北京实施低票价方案以来，北京市的公交车和地铁票价都成为全国最低票价。
六年来，北京市的低公交票价一直保持着，现在由于有家持续上涨，广大群众也开始担心低公交票价的政策难以继续实施下去。
目前，相关负责人表示票价方面的问题和相关政策正在调查研究之中。
（2）低票价的影响从6年来公交低票价实行的情况来看，公交低票价政策对北京市的公交发展起到了非常大的影响，公交的低票价使得大量的普通市民选择公共交通方式出行，放弃了私家车出行。
目前北京市的公共交通出行比例已经达到了44%，而且是全国使用公交出行比例最多的。
从另一方面公交出行比例的提高，对公交公司的营业服务质量和效率方面都提出了不小的挑战。
因此，促使公交公司不断去完善自己的基础设施建设，增强自身的运营服务能力。
三、对公共交通票制的小建议个人认为城市公交票价的制定还是要以他的本质福利性、公益性为本，因为公交事业本来就是一项民生事业，政府部门有职责去管理公家票价并且把公交票价控制到一定范围内的最低价。
