地铁文件管理办法

坏、中断行车及其他危及正常运营的情况。 3.3 限流 Incoming Passenger Control
为客运组织安全需要而采取的限制乘客进站速度的安全措施。 3.4 安全风险评价 Safety risk evaluation
指运用定性、定量或综合的方法，对运营企业或者运营管理过程中存在的危险因素和有害因素进行 危险源识别、分析和评估等过程。
6.1 安全管理机构 6.1.1 运营企业应当成立法定代表人牵头的安全生产委员会，设立专门的安全生产管理机构，明确安 全管理组织及各级管理职责，确定安全主管领导，设置足够数量的专职安全管理人员，实行分级管理、 各负其责。 6.1.2 运营企业安全生产委员会每季度至少召开一次安全工作会议。遇到较重大的安全问题，应当随 时召开专题会议。会议内容应当有完整的书面记录。
5 基本规定
5.1 城市轨道交通运营安全管理是运营企业的核心任务，应贯穿于运营服务的全员、全方位、全过程， 应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“以人为本”的原则。 5.2 运营企业应当建立、健全安全责任制度，制定并及时完善运营事故控制标准、安全管理规章制度和
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DB11/T 安全操作规程，建立健全应急救援体系，形成完善的安全管理流程。 5.3 运营企业应引进先进的安全管理理念、方法、手段，推进现代科学技术在安全管理中的应用。 6 安全管理机构及职责
6.2.2 生产技术人员对本职业务范围的安全生产工作负责： （1）负责编制安全技术规程及管理制度。在编制开、停工或设备检修、技术改造方案时，要有可
靠的安全技术措施，并检查执行情况。 （2）对员工进行安全操作技术与安全生产知识培训，组织技术练兵活动，并进行定期考核。 （3）在技术作业现场开展安全检查，发现事故隐患及时提出予以消除。制止违章作业，在紧急情

青岛市人民政府关于印发青岛市地铁项目建设资金监督管理办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 青岛市人民政府关于印发青岛市地铁项目建设资金监督管理办法的通知（青政字〔2013〕42号）各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位：《青岛市地铁项目建设资金监督管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

青岛市人民政府2013年7月2日青岛市地铁项目建设资金监督管理办法第一条为规范地铁项目建设资金（以下简称地铁资金）的监督管理，提高地铁资金使用效益，保障我市地铁项目建设顺利实施，根据财政部《基本建设财务管理规定》等文件规定，制定本办法。

第二条本办法所称地铁资金，是指按照规定合法取得的专项用于地铁项目建设和地铁项目贷款还本付息的资金。

资金来源包括：（一）市本级财政预算安排的资金；（二）地铁建设基金；（三）地铁沿线两侧及站点周边500米内土地出让收益与相关物业开发收益等政府资源性收益资金；（四）沿线区、市按照规定上缴的地铁资金；（五）人防工程易地建设费等行政事业性收费（基金）安排的地铁资金；（六）国家、省安排下达的用于地铁项目建设的各项资金；（七）用于地铁项目建设的银行贷款；（八）以企业债券、中长期票据等融资方式取得的地铁资金；（九）其他用于地铁项目建设的资金。

第三条地铁资金筹集、使用和监督管理坚持统筹安排、计划管理、专款专用、讲求效益、程序规范的原则。

市政府按照城市发展规划和地铁建设规划，统筹安排地铁资金，分年度确定投资计划，相关部门按照确定的投资计划组织实施。

地铁资金应当按照规定用途使用，青岛地铁集团有限公司（以下简称地铁集团）应当建立健全地铁资金使用的规章制度，制定科学的工作流程。

杭州市地铁建设管理暂行办法第一章总则第一条为了加强杭州市地铁建设管理，保障地铁工程质量和安全，促进地铁事业健康发展，根据国家有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市行政区域内地铁的规划、建设、运营及其相关管理活动，适用本办法。

第三条地铁建设管理应当遵循科学规划、合理布局、安全高效、节能环保的原则。

第四条市交通运输主管部门负责本市地铁建设的统一管理工作，其他相关部门按照各自职责，协同做好地铁建设管理工作。

第二章规划与设计第五条地铁建设规划应当符合城市总体规划，与城市交通、土地利用等规划相协调。

第六条地铁工程设计应满足国家和地方的技术标准和规范要求，确保工程安全、合理、经济。

第七条地铁建设规划和设计文件应当经过专家评审，并依法报批。

第三章建设与施工第八条地铁建设项目应当依法进行招投标，选择具有相应资质的建设单位和监理单位。

第九条地铁施工单位应当建立健全安全生产责任制，严格执行施工规范，确保施工安全。

第十条地铁建设过程中，应当采取措施减少对周边环境和居民生活的影响。

第四章质量与安全第十一条地铁工程质量实行终身责任制，建设、设计、施工、监理等单位应当对工程质量负责。

第十二条地铁工程应当建立健全安全监测和预警系统，定期进行安全检查和评估。

第十三条发现地铁工程存在质量问题或者安全隐患的，应当立即采取措施整改，并报告相关部门。

第五章运营管理第十四条地铁运营单位应当制定运营服务标准，提供安全、便捷、高效的服务。

第十五条地铁运营单位应当加强运营管理，确保运营安全，及时处理突发事件。

第十六条地铁票价应当按照国家和地方的相关规定制定，并向社会公布。

第六章法律责任第十七条违反本办法规定的行为，由市交通运输主管部门或者其他有关部门依法予以处罚。

第十八条因地铁建设或者运营造成他人损害的，相关责任单位应当依法承担赔偿责任。

第七章附则第十九条本办法自发布之日起施行。

第二十条本办法由市交通运输主管部门负责解释。

杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市地铁建设工程安全生产管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】杭州市人民政府•【公布日期】2011.10.12•【字号】杭政办[2011]18号•【施行日期】2011.11.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市地铁建设工程安全生产管理暂行办法的通知（杭政办〔2011〕18号）各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：《杭州市地铁建设工程安全生产管理暂行办法》已经市政府同意。

现印发给你们，请遵照执行。

二○一一年十月十二日杭州市地铁建设工程安全生产管理暂行办法为加强对我市地铁建设工程的安全生产管理，保障人民群众生命财产安全，确保地铁工程建设顺利进行，根据《中华人民共和国安全生产法》（主席令第七十号）、《中华人民共和国建筑法》（主席令第九十一号）和《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）等有关规定，结合本市实际，特制定本办法。

一、本办法所称的地铁建设工程，是指地铁车站（含出入口、通道、通风亭等）、车辆段、变电站（所）、隧道、高架线路等建设工程。

二、在杭州市行政区域内从事地铁工程新建、扩建、改建等有关活动，以及对地铁建设工程安全生产实施监督管理，应当遵守本办法。

三、地铁工程建设应严格遵守基本建设程序，坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的方针。

四、地铁工程建设实行分工协作、综合监管、统一管理。

（一）杭州市轨道交通建设工作领导小组负责全市地铁建设重大问题的决策和协调；（二）市建设行政主管部门负责全市地铁建设工程施工安全的监督管理；（三）市级各部门及各区政府依据各自职能对地铁建设工程方案、规划、可行性研究、初步设计、勘察、施工图设计、施工等实施综合管理。

五、地铁工程建设实行安全风险管理。

（一）建设单位负责工程安全风险的管理，各参建单位依据合同约定做好相应的安全风险管控工作，并承担相应的安全风险；（二）各参建单位应建立健全安全风险管理制度，落实安全风险管理措施。

项目竣工资料管理办法1 总则1.1为统一项目竣工档案的收集、整理、归档，便于管理和利用，依照国家对工程科技档案竣工验收法律法规、公司及业主单位对工程科技档案竣工验收相关要求，特制定本办法。

1.2 依据标准：1、《重大建设项目档案验收办法》（国家档案局、国家发改委档发[2006]2号）2、《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB/T 11822-2000）3、《城市轨道交通工程档案整理标准》（CJJ/T180－2012）4、《湖北省建设工程竣工档案编制及报送规定》（鄂建[2000]007号）5、《中交一公局桥隧公司竣工文件材料工作指南》1.3本办法适用于中交一公局武汉市轨道交通六号线一期工程第三标段土建工程项目部。

1.4本办法与国家、省、市规范标准有矛盾时，以国家、省、市规范标准为准。

2 工程文件的归档范围及内容与组卷的要求和方法2.1在新建、改建、扩建的城市轨道交通工程建设过程中形成，具有保存价值的以各种载体存储的文件包括工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工验收和备案文件、设备文件等均应归档。

归档内容及排列顺序详：《武汉市轨道交通六号线一期工程第三标段土建工程文件归档内容》。

2.2 组卷要求1、组卷应遵循工程文件的自然形成规律，保持卷内文件材料的有机联系，并应符合专业的特点，便于保管和利用。

2、组卷应符合下列规定：1）一个建设工程内所产生的文件和图纸按工程建设准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段的建设程序组卷。

2）工程准备阶段文件和竣工验收阶段的文件按建设程序、专业、时间的顺序组卷。

3）设计文件按设计程序、单位工程、专业组卷。

4）施工文件按单位工程、专业组卷，其中有共性的文件材料按项目或合同标段集中组卷。

5）监理文件按单位工程、专业等组卷。

6）竣工图按单位工程组卷，单位工程内按专业分别组卷。

7）不同载体的文件分别组卷。

8）卷内不应有重份的文件。

3、组卷划分1）车站按车站主体建筑和车站附属建筑（含出入口、风亭、过街天桥等）依次分类立卷。

标题文件管理办法文件编号LCDT-GLSC-01-89-2009 主办人员相关部门责任人协办人员相关部门责任人版次 A1 目的为明确本事业部各种文件的编制、签署、更改、收发、传阅、保存等相关内容，确保各种文件的正确性及实施有效的管理，特制定本管理办法。

2 适用范围适用于本事业部所有文件的管理。

3 内容规定3.1 技术类文件管理3.1.1 根据项目生产需要，项目经理或主管技术员编制的下料、折弯工艺文件交工艺技术部部长审核（主要审核其工时、材质、板厚及套料图等是否正确合理）后，呈技术副总经理审批；3.1.2 根据项目生产需要，项目经理或主管技术员编制的机加工艺文件交项目经理审核（主要审核数控程序、工时等是否正确合理）后，呈技术副总经理审批；3.1.3 根据项目生产需要，项目经理或主管技术员编制的焊接工艺文件呈技术副总经理审核（主要审核焊接参数、焊丝、气体等是否正确合理）后，呈焊接总监审批；3.1.4 项目经理或主管技术员将通过审批的工艺文件的电子版转换成PDF格式上传至物流系统，同时将工艺文件PDF电子文档复制放入server2该标题文件管理办法文件编号LCDT-GLSC-01-89-2009 主办人员相关部门责任人协办人员相关部门责任人版次 A产品项目文件夹中备份；标题文件管理办法文件编号LCDT-GLSC-01-89-2009 主办人员相关部门责任人协办人员相关部门责任人版次 A批准日期2009.04.30 执行日期2009.05.01 页次1/14标题文件管理办法文件编号LCDT-GLSC-01-89-2009 主办人员相关部门责任人协办人员相关部门责任人版次 A3.1.5 项目经理或主管技术员打印纸质文件，相关人员签字，交资料员备档使用；3.2 质量类文件管理3.2.1 根据项目生产需要，质量技术员编制的委外质量检验文件交项目经理审核（主要审核检验项点、数据等是否正确合理）后，呈焊接总监审批；3.2.2 根据项目生产需要，质量技术员编制的内部质量控制文件交项目经理审核（主要审核检验项点、数据等是否正确合理）后，呈技术副总经理审批；3.2.3 质量技术员将通过审批的检验文件的电子版转换成PDF格式上传至物流系统，同时将检验文件PDF电子文档复制放入server2质控部文件夹中备份；3.2.4 质量技术员打印纸质文件，相关人员签字，交资料员备档使用；3.2.5 质量管理部资料员整理本事业部检验指导书、质量保证计划、NCR 报告、质量周月报等、检验记录、质量管理体系文件、人员资质证书、量器具定检记录等质量文件，上传系统，每月将本月所整理资料文档及清单交工艺技术部主管资料员存档；3.3 生产类文件管理3.3.1 制造部计划员负责编制产品月度总体交付计划、月度直流件交付计划、工部员工周生产计划，呈生产副总经理审核后，呈总经理审批，每月将标题文件管理办法文件编号LCDT-GLSC-01-89-2009 主办人员相关部门责任人协办人员相关部门责任人版次 A本月文档及清单交工艺技术部资料员存档；标题文件管理办法文件编号LCDT-GLSC-01-89-2009 主办人员相关部门责任人协办人员相关部门责任人版次 A批准日期2009.04.30 执行日期2009.05.01 页次2/14标题文件管理办法文件编号LCDT-GLSC-01-89-2009 主办人员相关部门责任人协办人员相关部门责任人版次 A3.3.2 采购部计划员负责编制月度零配件采购交付计划，呈主管采购副总经理审核后，呈总经理审批，每月将本月文档及清单交工艺技术部资料员存档；3.3.3 制造部部长负责编制项目板材、型材采购计划和交付周期，呈生产副总经理审核后，呈总经理审批，每月将本月文档及清单交工艺技术部资料员存档；3.3.4 采购部部长负责编制油漆、喷粉采购交付计划和交付周期，呈主管采购副总经理审核后，呈总经理审批，每月将本月文档及清单交工艺技术部资料员存档；3.3.5 物流部部长负责编制标准件、焊丝、刀刃具及低值易耗品采购计划和交付周期，呈生产副总经理审核后，呈总经理审批，每月将本月文档及清单交工艺技术部资料员存档；3.3.6 工程装备部技术员负责编制设备配件、工具及劳保用品采购计划和交付周期，呈主管采购副总经理审核后，呈总经理审批，每月将本月文档及清单交工艺技术部资料员存档；3.4 经营类文件管理3.4.1 经营部事务员每天负责将集团公司的OA文档按要求上传至本事业部企业管理系统中，呈总经理批示后，交事业部领导及部长传阅签字，并负责标题文件管理办法文件编号LCDT-GLSC-01-89-2009 主办人员相关部门责任人协办人员相关部门责任人版次 A收回，每月将本月所接受OA文档及清单交工艺技术部主管资料员存档；标题文件管理办法文件编号LCDT-GLSC-01-89-2009 主办人员相关部门责任人协办人员相关部门责任人版次 A批准日期2009.04.30 执行日期2009.05.01 页次3/14标题文件管理办法文件编号LCDT-GLSC-01-89-2009 主办人员相关部门责任人协办人员相关部门责任人版次 A3.4.2 商务管理员负责本事业部商业邮件、传真的收集、整理、翻译、分类归档，呈报总经理批示后，交事业部领导及部长传阅签字，并负责收回，每月将本月所接受商业邮件、传真文档及清单交工艺技术部主管资料员存档；3.4.3 经营部合同管理员负责本事业部采购、委外加工合同的整理、存档；3.4.4 经营部报价员负责本事业部所有委外加工产品、工装价格审核表及客户询价的报价表的整理、存档；3.4.5 经营部劳资员负责事业部本事业部所有人员人事、劳资文件资料的整理、存档；3.4.6 经营部宣传员负责本事业部各种规章制度、程序文件、所有会议纪要及考核单的收集、整理、存档；3.5 项目管理类文件管理3.5.1 根据项目任务需要，项目经理负责编制或督促相关部门编制项目启动、技术准备、质量准备、制造准备、采购准备及物流准备等方面的文件，项目经理编制的相关文件交项目管理部部长审核后，呈总经理审批；3.5.2 项目经理将通过审批的文件的电子版转换成PDF格式上传至物流系统，同时将文件PDF电子文档复制放入server2该产品项目文件夹中备份；3.5.3 项目经理每月将自己负责的项目文档及清单交工艺技术部主管标题文件管理办法文件编号LCDT-GLSC-01-89-2009 主办人员相关部门责任人协办人员相关部门责任人版次 A资料员存档（项目管理程序文件清单见附表）；标题文件管理办法文件编号LCDT-GLSC-01-89-2009 主办人员相关部门责任人协办人员相关部门责任人版次 A批准日期2009.04.30 执行日期2009.05.01 页次4/14标题文件管理办法文件编号LCDT-GLSC-01-89-2009 主办人员相关部门责任人协办人员相关部门责任人版次 A3.6 FAI文件管理3.6.1 质量控制部技术员负责编制或督促相关部门编制产品首件评审工作所需的相关文件，编制的相关文件交项目经理审核后，呈主管副总经理审批；3.6.2 质量管理部负责产品首件评审工作所需的相关文件的收集、整理工作，质量管理部资料员每月将FAI文档及清单交工艺技术部主管资料员存档（FAI文件清单见附表）；3.7 物流类文件管理3.7.1经营部物流小组根据产品发运需要，负责编制或督促相关部门编制发运准备、发运过程、发运完成等方面的文件，编制的相关文件交项目经理审核后，呈总经理审批；3.7.2 经营部物流小组负责产品发运所需的相关文件的收集、整理工作，每月将相关文档及清单交工艺技术部主管资料员存档（出口产品物流发货文件清单见附表）；3.8 培训类文件管理培训部资料员负责组织本事业部所有培训资料(培训计划、培训资料、考试试卷等)的编制，负责培训记录（培训考勤表、培训考试试卷等）收集、整理，每月将本月所有培训资料及清单交工艺技术部资料员存档；标题文件管理办法文件编号LCDT-GLSC-01-89-2009 主办人员相关部门责任人协办人员相关部门责任人版次 A3.9 其它类文件管理标题文件管理办法文件编号LCDT-GLSC-01-89-2009 主办人员相关部门责任人协办人员相关部门责任人版次 A批准日期2009.04.30 执行日期2009.05.01 页次5/14标题文件管理办法文件编号LCDT-GLSC-01-89-2009 主办人员相关部门责任人协办人员相关部门责任人版次 A一项工作由几个部门参与办理在工作活动中形成的文件资料，由主办部门收集保管，会议文件由会议召集部门收集保管，每月将本月所有资料及清单交工艺技术部资料员存档；3.10 文件变更管理3.10.1 内部文件变更管理项目经理或主管技术员根据图纸换版或实际工艺更改等需要，提交文件更改申请交工艺技术部长审核及技术副总经理批准后，将文件变更申请单和更改文件交资料员，资料员核对文件发放换版通知书，文件换版通知书交制造部、质控部、质管部、项目部、技术部、采购部、物流部、财务部主管和责任人签字并由主管资料员存档；3.10.2 外部文件变更管理主管资料员接收新版本图纸，核对图纸状态及版本号，将图纸换版通知书呈技术副总审批，图纸换版通知书交制造部、质控部、质管部、项目部、技术部、采购部、物流部、财务部主管和责任人签字并由主管资料员存档；3.10.3 工艺技术部资料员负责新图纸（换版图纸）、工艺文件及业联的领取、发放、回收及建档工作，并负责将新图纸和工艺文件原件存放档案室归档，同时封存档案室处归档的旧版图纸和工艺文件；3.10.4 其它类文件更改前，更改者需提交文件更改申请单，交本部门部标题文件管理办法文件编号LCDT-GLSC-01-89-2009 主办人员相关部门责任人协办人员相关部门责任人版次 A长审核及主管领导批准后，方可修改，并负责新文件发放、旧文件回收工作；标题文件管理办法文件编号LCDT-GLSC-01-89-2009 主办人员相关部门责任人协办人员相关部门责任人版次 A批准日期2009.04.30 执行日期2009.05.01 页次6/143.11 发出文件的管理本事业部所有需发出的技术、质量、生产、公文、商业邮件、传真、采购、委外加工合同等文件，在发出前需经主管领导审核，总经理批准后，方可发出；3.12 收进文件的管理各部门应指定专人负责接受本事业部的技术、质量、生产、公文、商业邮件、传真、采购、委外加工合同等文件，呈总经理批示后，请主管领导及部长传阅签字，并负责收集保管文档或交工艺技术部资料员存档；3.13 文件催阅管理为了防止文件在传阅过程中积压，从而延误办理，文件发放人员应当及时催阅，通过催阅，文件发放人员也可了解文件的下落及处理情况，不但有利于管理文件，而且有利于事业部事务办理的效率；3.14 文件的借阅管理资料员在文件借阅管理中，着重要抓好审批、登记、催退三个环节的工作；3.14.1 涉及事业部机密的机密性文件不能随便外借，必须有领导批准，并严格办理借阅手续才能借阅；3.14.2 借阅时、文件管理人员和借阅人当面查清文件类别、份数，并对归还时间、阅读范围等作各项交待，然后在文件借阅簿上登记签字。

中国地铁文件管理制度为了加强地铁系统的文件管理工作，提高文件管理的科学化、规范化水平，保障有关文件的安全、完整和有效性，制定本制度。

一、文件管理目的1. 规范文件的生成、存储、利用和流转，确保文件信息的准确、完整、及时、有序;2. 保障文件的安全性和机密性，防止文件泄露和丢失;3. 加强文件的分类、归档和检索工作，提高文件管理的效率和智能化水平。

二、文件管理范围本制度适用于中国地铁系统内的所有文件管理工作，包括全系统内各部门的文件管理工作。

三、文件的分类1. 临时文件：指用完即销毁的文件，不具备永久性保存的价值;2. 常规文件：指经常参考和使用的文件，需长期保存;3. 重要文件：指具有重要价值和保密性的文件，需要严格管理和控制。

四、文件的生成1. 文件的起草：所有文件的起草应当明确文件的内容、名称、时间、起草单位、起草人等相关信息，确保文件的准确性和完整性;2. 文件的审核：文件的审核应当由专门的审核人员对文件的内容和格式进行审核，保证文件的规范性和合法性;3. 文件的签发：文件的签发应当由主管领导或授权领导签发，确认文件的有效性和权威性;4. 文件的复制：对于机密文件和重要文件，应当在制定文件管理方针的基础上，确定文件的复制方式和范围，保证文件的安全性和机密性。

五、文件的存储1. 文件的归档：按照文件的重要性和保密级别，对文件进行分类、编号和归档，确保文件的准确存放和便捷查阅;2. 文件的保管：对于重要文件和机密文件，应当建立专门的保管室，由专门人员进行保管和管理，保证文件的安全性和完整性;3. 文件的销毁：对于临时文件和过期文件，应当按照规定的销毁程序进行销毁，防止文件泄露和丢失。

六、文件的利用1. 文件的阅览：所有对文件有阅览权限的人员，应当按照规定的程序和要求进行文件的阅览，保证文件的安全性和机密性;2. 文件的复制：对于需要复制的文件，应当按照规定的复制程序和数量进行复制，确保文件的准确性和完整性;3. 文件的传递：对于需要传递的文件，应当按照规定的传递程序和方式进行传递，确保文件的及时性和有序性。

第一章 总 则
第一条 为保障地铁建设安全、运营安全和临近地铁工程的顺利建设， 加强地铁运营安全保护区和建设规划控制区内新建、改建、扩建工程勘察、 设计和施工管理，制定本办法。
第二条 本办法依据《城市轨道交通运营管理办法》（中华人民共和国 建设部令第 140 号）、《城市轨道交通结构安全保护技术规范》（中华人民共 和国行业标准 CJJ/T202-2013）、《城市轨道交通既有结构保护技术规范》（广 东省住房和城乡建设厅 2016）、《深圳市地下铁道建设管理暂行规定》（深圳 市人民政府令第 101 号）和《深圳市城市轨道交通运营管理办法》（深圳市 人民政府令第 2一）地铁运营安全保护区内工程管理主办部门，地铁建设规划控制 区内工程管理归口部门。 （二）受理运营安全保护区、建设规划控制区工程勘察、设计和施工 方案的审批申请。 （三）组织对运营安全保护区、建设规划控制区内工程的勘察、设计、 施工、第三方监测方案与安全防护方案进行初审和技术审核，重要技术方 案报公司技术委员会审核；对方案变更进行审核；跟踪勘察、设计、施工 申请审批的全过程。 （四）牵头完成应急工程技术方案的审核。 （五）牵头组织跟踪隧道外部技术方案的现场落实以及安全监管。 （六）为运营管理办公室执法提供技术支持。
（八）其它可能危害地铁设施安全与运营安全的行为。 第五条 我司对申请人提交的勘察、设计、施工、评估、第三方监测方 案的技术审核，不减免申请人及其委托的各技术责任单位的任何法律责任。
第二章 用语定义
第六条 地铁运营安全保护区和建设规划控制区 运营安全保护区：指地铁运营线路周边的一定区域。 建设规划控制区：指地铁线路交由我司做前期预、工可研起，至工程建 成施工单位向我司正式移交期间的地铁建设线路周边的一定区域。 运营安全保护区和建设规划控制区范围：地下车站与隧道结构外边线 外侧 50 米范围内；地面、高架车站及区间结构外边线外侧 30 米范围内； 出入口、通风亭、变电站等建筑物、构筑物外边线外侧 10 米范围内。在特 殊地质条件下或工程属于特殊作业，虽然工程所在地超过上述范围但事实 上会对地铁设施产生影响的，保护区范围应扩大至该工程处。 第七条 地铁设施 地铁的车站（含出入口、通道、风亭、冷却塔等附属结构）、隧道、地 面轨道、高架桥梁、车辆段建（构）筑物、变电站等建（构）筑物及地铁 内的所有设备设施。 第八条 相关职能部门 设计管理部门：我司从事地铁设计管理的内部部门。 建设管理部门：我司从事工程施工管理的内部部门。 运营管理部门：我司从事地铁运营的内部部门。 第九条 申请人

城市地下管线工程档案管理办法中华人民共和国建设部令第136号(2004年12月15日建设部第49次常务会议讨论通过）第一条为了加强城市地下管线工程档案的管理，根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国档案法》、《建设工程质量管理条例》等有关法律、行政法规,制定本办法。

第二条本办法适用于城市规划区内地下管线工程档案的管理。

本办法所称城市地下管线工程,是指城市新建、扩建、改建的各类地下管线（含城市供水、排水、燃气、热力、电力、电信、工业等的地下管线)及相关的人防、地铁等工程。

第三条国务院建设主管部门对全国城市地下管线工程档案管理工作实施指导、监督。

省、自治区人民政府建设主管部门负责本行政区域内城市地下管线工程档案的管理工作，并接受国务院建设主管部门的指导、监督。

县级以上城市人民政府建设主管部门或者规划主管部门负责本行政区域内城市地下管线工程档案的管理工作，并接受上一级建设主管部门的指导、监督.城市地下管线工程档案的收集、保管、利用等具体工作,由城建档案馆或者城建档案室(以下简称城建档案管理机构）负责.各级城建档案管理机构同时接受同级档案行政管理部门的业务指导、监督。

第四条建设单位在申请领取建设工程规划许可证前，应当到城建档案管理机构查询施工地段的地下管线工程档案，取得该施工地段地下管线现状资料。

第五条建设单位在申请领取建设工程规划许可证时，应当向规划主管部门报送地下管线现状资料。

第六条在建设单位办理地下管线工程施工许可手续时，城建档案管理机构应当将工程竣工后需移交的工程档案内容和要求告知建设单位。

第七条施工单位在地下管线工程施工前应当取得施工地段地下管线现状资料；施工中发现未建档的管线,应当及时通过建设单位向当地县级以上人民政府建设主管部门或者规划主管部门报告。

建设主管部门、规划主管部门接到报告后，应当查明未建档的管线性质、权属，责令地下管线产权单位测定其坐标、标高及走向，地下管线产权单位应当及时将测量的材料向城建档案管理机构报送.第八条地下管线工程覆土前，建设单位应当委托具有相应资质的工程测量单位，按照《城市地下管线探测技术规程》(CJJ61）进行竣工测量,形成准确的竣工测量数据文件和管线工程测量图。

地铁工程档案管理制度范本第一章总则第一条为规范地铁工程相关档案的管理，提高管理效率，保障工程质量和安全，制定本制度。

第二条本制度适用于地铁工程的所有相关档案管理工作，包括但不限于规划设计阶段、施工阶段、验收阶段和运营管理阶段的档案管理。

第三条地铁工程档案管理应遵循法律法规、国家标准和工程管理规范，确保档案的合规性、真实性和完整性。

第四条地铁工程档案管理应实行分类管理、定期更新、密封保管、灾害备份和定期审查等制度，确保档案安全。

第五条地铁工程档案管理工作应当由专人负责，建立档案管理制度和流程，对相关人员进行培训和考核。

第二章档案管理原则第六条地铁工程档案管理应遵循以下原则：（一）依法依规。

遵守国家相关法律法规和政策规定，确保档案管理工作合法合规。

（二）真实性和完整性。

档案内容真实可靠，核心信息完整齐全，保证档案的客观性。

（三）保密性。

保护档案的机密性和私密性，防止泄露和篡改。

（四）便捷性和高效性。

建立便捷的档案查询和借阅制度，提高管理效率。

第七条地铁工程档案管理应当建立档案分类制度，将档案按照文件种类、文件属性、文件年限等进行分类归档，便于查找和管理。

第八条地铁工程档案管理应当建立档案更新制度，及时更新重要文件和资料，保证档案的实时性。

第九条地铁工程档案管理应当建立密封保管制度，将重要档案进行密封存放，防止丢失和损坏。

第十条地铁工程档案管理应当建立灾害备份制度，将重要档案进行定期备份，避免因自然灾害或其他不可抗力造成档案损失。

第十一条地铁工程档案管理应当建立定期审查制度，定期对档案进行审查和整理，保证档案的完整性和准确性。

第三章档案管理流程第十二条地铁工程档案管理流程包括档案采集、档案整理、档案归档、档案保管和档案销毁等环节。

第十三条档案采集包括获取原始文件和资料、整理核心信息、编制档案目录等内容。

第十四条档案整理包括将原始文件进行分类整理、核心信息提取、编制档案目录和档案索引等工作。

第十五条档案归档包括将整理好的档案按照文件种类和文件属性进行分类归档，确定存档位置和存档方式。

深圳市地铁集团有限公司地铁运营安全保护区和建设规划控制区工程管理办法目录第一章总则 (1)第二章用语定义 (2)第三章部门职责 (3)第四章运营安全保护区工程管理程序 (5)第五章建设规划控制区工程管理程序 (11)第六章评估管理 (14)第七章第三方监测管理 (15)第八章施工安全保障管理 (16)第九章应急管理 (18)第十章执法管理 (19)第十一章资料管理 (19)第十二章技术要求 (19)第十三章其它 (22)附表1 地铁运营安全保护区内工程勘查作业审批表 (23)附表2 地铁运营安全保护区内工程设计方案审批表 (24)附表3 地铁运营安全保护区内工程施工作业审批表 (25)附表4 我司管理的地铁运营安全保护区工程施工方案审批／备案表 (26)附表5地铁建设规划控制区内工程设计方案审批表 (27)附表6 地铁建设规划控制区内工程施工作业审批表 (28)附表7 我司管理的地铁建设规划控制区工程施工方案审批／备案表 (29)附表8 （用于申请人为外单位）地铁运营安全保护区、建设规划控制区施工安全保障承诺书 30附表9 （用于我司管理工程）地铁运营安全保护区、建设规划控制区施工安全保障承诺书31附表10 地铁运营安全保护区内工程通用审批表 (32)附件1 地铁运营安全保护区施工安全施工与文明施工协议书（样本） (33)附件2 工程审查分级示意图 (40)第一章总则第一条为保障地铁运营安全和地铁设施顺利建设，加强地铁运营安全保护区和建设规划控制区内新建、改建、扩建工程勘察设计和施工管理，制定本管理办法。

第二条本管理办法依据《地铁运营管理办法》（中华人民共和国建设部令第140号）、《深圳市地下铁道建设管理暂行规定》（深圳市人民政府令第101号）和《深圳市地铁运营管理暂行办法》（深圳市人民政府令第140号）制定。

第三条本办法适用于深圳市地铁集团有限公司（简称“我司”）所辖地铁的运营安全保护区和建设规划控制区内所有工程项目的管理。

中铁四城深[2012] 号
关于印发《中铁四局集团有限公司城市轨道交通工程分公司深圳地铁项目经理部安全管理办法》的通知
项目部所属各部室及作业班组：
为了加强项目部安全生产管理，规范现场安全管理工作，提高安全管理水平，加强对施工现场的安全控制。

经项目经理部审定，现将《中铁四局集团城市轨道交通工程分公司深圳地铁项目经理部安全管理办法》印发给你们，请遵照执行。

本办法自发布之日起实施。

附件：《中铁四局集团城市轨道交通工程分公司深圳地铁项目经理部安全管理办法》
二○一二年四月二十日
中铁四城深[2012] 号
关于印发《中铁四局集团有限公司城市轨道交通工程分公司深圳地铁项目经理部质量管理办法》的通知
项目部所属各部室及作业班组：
为加强中铁四局集团有限公司城市轨道交通工程分公司深圳地铁11号线后亭站、后松区间及松岗出入线区间土建工程质量管理，保证产品质量和提高工作质量，确保各分项工程质量达到规范化、标准化。

依据公司相关管理工作的有关规定，现将《中铁四局集团城市轨道交通工程分公司深圳地铁项目经理部质量管理办法》予以公布，希望各部室、班组接到通知后，认真学习，贯彻执行。

本办法自发布之日起实施。

附件：《中铁四局集团城市轨道交通工程分公司深圳地铁项目经理部质量管理办法》
二○一二年四月二十日。

事故地点 上海地铁4号线
广州地铁3号线
北京地铁10号线 北京地铁10号线 南京地铁2号线 深圳地铁3号线 杭州地铁1号线 广州地铁3号线 北京地铁M15号线
事故类型
伤亡及直接经济损失
坍塌
坍塌
坍塌 坍塌 滑坡 坍塌 坍塌 中毒
地面塌陷及建（构）物倾斜、倒塌，直接 经济损失数亿元。
车站地下连续墙围护结构突然塌方，造成 车站北侧周边地表急剧沉降，附近民房受 到影响居民撤离，无人员伤亡。
目前，全国共有26个城市的64条、1643公里线路正在建 设，其中北京10条、214公里，上海5条、146公里，重庆、 广州、成都、南京、深圳、武汉、西安都有3条或4条线路 在建，未来几年的年均建成里程可能保持在300公里以上。
2019年12月，国务院批又准了乌鲁木齐市的轨道交通近 期建设规划，轨道交通近期建设增至35个。
当采取措施加以保护。
二、几项关键制度
1. 必要性、可行性
一) 周 边 环 境 保 护
某城市地铁事故类型分析
二、几项关键制度
1. 必要性、可行性 一) ➢工程建设与工程周边环境存在相互影响。周边环境既 周 是建设工程安全的风险源，又是工程建设的承险体。 边 ➢不论从保证工程建设的安全质量、进度、成本，还是 环 从确保工程周边环境安全与正常使用，以及维护社会稳 境 定考虑，工程建设期对周边环境进行保护十分必要。 保 ➢周边环境保护已有基本的法律法规和技术保障(如《建 护 筑法》、《建设工程质量管理条例》等)。
一) 分部分项工程（含可能对工程周边环境造成严重损害的
周 分部分项工程）编制专项施工方案。对超过一定规模的
边 危险性较大分部分项工程专项施工方案应当组织专家论 环 证本。条是对《建设工程安全生产管理条例》第二十六条、《危险性较

青岛市地铁工程建设档案管理规定（暂行）第一章总则第一条为适应青岛市地铁工程建设发展的需要，统一地铁工程文件归档标准，形成完整、准确、系统的工程档案，确保工程档案的安全保管和有效利用，根据CJJ/T180-2012《城市轨道交通档案整理标准》、国家档案局、国家发展和改革委员会《重大建设项目档案验收办法》（国档发…2006‟2号）、《建设工程文件归档整理规范》等制定本规定。

第二条本规定适应青岛市地铁2号线一期工程、蓝色硅谷线及新建工程档案的整理、验收和报送。

第三条青岛市地铁工程文件的归档，除应符合本规定外，尚应符合国家现行有关标准的规定。

第四条地铁建设工程（以下简称工程）文件是指在城市轨道交通工程建设过程中形成的各种形式的信息记录，包括工程准备阶段文件（在立项、审批、征地、勘察、设计、招标等工程准备阶段形成的文件）、监理文件（在工程设计、施工的监理过程中形成的文件）、施工文件（在工程施工过程中形成的文件）、竣工图和竣工验收文件（建设工程项目竣工验收活动中形成的文件）、电子文件、声像资料等。

电子文件是指在数字设备及环境中生成，以数码形式存储于磁带、磁盘、光盘等载体，依赖计算机等数字设备阅读、处理，并可在通信网络上传送的文件；声像资料是指用照片、影片、录音带、录像带、光盘等记录反映工程建设现场原地物、地貌和施工主要过程及建成新貌的声音或影像资料。

第二章工程档案管理第五条青岛地铁工程文件的形成与管理应与工程建设进度同步进行，应反映工程建设的全过程。

集团、勘测、设计、监理、施工等参建单位应将工程文件的形成和积累纳入工程建设管理的各个环节，纳入领导议事日程，纳入工程建设计划和年终考核内容，纳入本单位有关部门和有关人员的职责范围。

并将形成的文件由经过专业培训或具有相应资质的资料管理人员收集和保管。

第六条工程文件应采取计算机管理。

电子文件、声像资料应与纸质文件同步归档第七条工程竣工图应由施工单位绘制，可委托具有相关资质的设计单位绘制。

第一章总则第一条为加强地铁项目档案管理，确保档案的完整、准确、系统和安全，提高档案利用效率，根据《中华人民共和国档案法》及国家有关档案管理的法律法规，结合地铁项目特点，制定本制度。

第二条本制度适用于地铁项目全过程中的档案管理，包括项目前期、设计、施工、试运行、验收及运营等各阶段产生的档案。

第二章档案分类与编号第三条地铁项目档案分为以下类别：1. 项目前期档案：包括可行性研究报告、立项批复、土地证、环评报告等。

2. 设计档案：包括初步设计文件、施工图设计文件、设计变更文件等。

3. 施工档案：包括施工组织设计、施工日志、工程验收报告、竣工图等。

4. 试运行档案：包括试运行方案、试运行记录、试运行报告等。

5. 验收档案：包括竣工验收报告、竣工决算报告等。

6. 运营档案：包括运营维护记录、故障处理记录、安全检查记录等。

第四条档案编号采用分类编号体系，按照档案类别、项目名称、卷号进行编号。

第三章档案收集与整理第五条项目各部门应按照档案分类体系，及时收集、整理各类档案。

第六条档案收集应遵循以下原则：1. 完整性：确保档案的完整性，不得遗漏重要文件。

2. 准确性：确保档案内容的准确性，不得篡改或伪造。

3. 系统性：确保档案的系统性和连续性，便于查阅和利用。

第七条档案整理应按照以下要求进行：1. 分类：按照档案类别进行分类，确保档案的有序性。

2. 编号：按照档案编号体系进行编号，确保档案的唯一性。

3. 装订：按照档案装订标准进行装订，确保档案的整齐性。

第四章档案保管与利用第八条档案保管应遵循以下原则：1. 安全性：确保档案的安全，防止档案丢失、损坏或泄密。

2. 保密性：对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的档案，应采取保密措施。

3. 可靠性：确保档案的可靠性，便于查阅和利用。

第九条档案利用应遵循以下原则：1. 依法利用：按照国家有关法律法规和档案管理制度，依法利用档案。

2. 保密原则：对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的档案，应严格控制利用范围。

2022年城市轨道旅客运输及车站管理规定全文第一章总则第一条为了规范城市轨道旅客运输行为，保障旅客合法权益，确保运输安全，提高服务质量，根据《中华人民共和国铁路法》、《城市轨道交通安全管理条例》等法律法规，制定本规定。

第二条本规定适用于中华人民共和国境内城市轨道旅客运输及车站管理活动。

第三条城市轨道旅客运输及车站管理应当遵循安全第一、服务至上、便捷高效、公平公正的原则。

第二章旅客运输管理第四条城市轨道交通经营者（以下简称经营者）应当依法取得经营许可证，并按照经营许可证规定的范围从事旅客运输活动。

第五条经营者应当建立健全旅客运输安全管理制度，确保运输安全。

第六条经营者应当提供便捷、舒适的乘车环境，保证车站和列车设施完好，服务设施正常使用。

第七条经营者应当严格执行票价政策，明码标价，接受社会监督。

第八条旅客应当持有效车票乘车，自觉遵守乘车规定，服从车站和列车工作人员管理。

第三章车站管理第九条车站应当按照国家有关规定，建立健全安全生产管理制度，确保车站安全。

第十条车站应当设置醒目的引导标识，方便旅客出行。

第十一条车站应当加强候车室、站台等区域的管理，维护正常秩序，保障旅客安全。

第十二条车站应当提供便捷的换乘服务，确保旅客顺畅出行。

第四章监督检查第十三条交通运输主管部门应当加强对城市轨道旅客运输及车站管理活动的监督检查，依法查处违法行为。

第十四条经营者应当接受交通运输主管部门的监督检查，如实提供有关资料，不得拒绝、阻挠。

第五章法律责任第十五条违反本规定的，由交通运输主管部门依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十六条经营者有下列情形之一的，由交通运输主管部门责令改正，并处一万元以上十万元以下的罚款：1. 提供虚假材料或者隐瞒重要事实取得经营许可证的；2. 经营许可证有效期届满，未申请延续或者延续申请未被批准的；3. 转让、出租、出借或者以其他方式非法转让经营许可证的。

第十七条违反本规定，有下列情形之一的，由交通运输主管部门责令改正，并处五千元以上五万元以下的罚款：1. 未按照规定建立健全安全生产管理制度的；2. 未按照规定设置安全警示标志的；3. 未按照规定进行安全检查的；4. 未按照规定报告安全生产事故的。

第一章总则第一条为加强地铁施工单位的档案管理工作，确保档案的完整、准确、系统、安全，提高档案利用效率，根据《中华人民共和国档案法》及相关法律法规，结合我单位实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于地铁施工单位的各项档案管理工作，包括但不限于施工图纸、技术文件、施工记录、合同协议、验收报告等。

第二章档案分类与归档第三条档案分类应遵循统一性、科学性、系统性的原则，分为以下类别：1. 施工图纸类2. 技术文件类3. 施工记录类4. 合同协议类5. 验收报告类6. 其他类第四条档案归档应按照以下要求进行：1. 归档文件应真实、完整、规范，不得有伪造、篡改、损毁等情况。

2. 归档文件应按照档案分类进行整理，编制目录。

3. 归档文件应按照时间顺序排列，同一类别的文件应集中存放。

第三章档案保管与维护第五条档案保管应遵守以下规定：1. 档案库房应保持干燥、通风、防潮、防尘、防虫、防鼠、防盗，确保档案安全。

2. 档案应使用专用档案柜或档案架存放，并做好标识。

3. 档案管理人员应定期检查档案的保管情况，发现问题及时处理。

第六条档案维护应采取以下措施：1. 定期对档案进行消毒、杀虫处理。

2. 对易损、易褪色的档案采取特殊保护措施。

3. 对重要档案进行备份，确保档案的完整性和安全性。

第四章档案利用第七条档案利用应遵循以下原则：1. 依法利用，确保档案安全。

2. 有偿利用，合理收费。

3. 及时、准确提供档案服务。

第八条档案利用方式包括：1. 查阅档案。

2. 复制档案。

3. 提供档案咨询。

第五章职责与权限第九条档案管理人员应具备以下职责：1. 负责档案的收集、整理、归档、保管、维护、利用等工作。

2. 负责档案库房的日常管理。

3. 参与档案制度的制定和修订。

第十条档案管理人员应具备以下权限：1. 对档案的收集、整理、归档、保管、维护、利用等工作进行监督。

2. 对违反档案管理制度的行为提出批评、纠正。

3. 对档案的查阅、复制、咨询等提供必要的帮助。