我国出口企业非商业行为风险的防范

2012年第10期总第220期Foreign Economic Relations ＆Trade【国际经贸】我国出口企业非商业行为风险的防范赖瑾瑜（广东省对外贸易职业技术学校，广东广州510520）［摘要］由于国际局势的动荡和一些国家及国家集团经济政策的变化，我国企业面对更为复杂的国际经营环境，外贸风险有进一步加大的趋势。

通过研究出口企业所面临的非商业行为风险，以案例分析出口企业的非商业行为风险的种类，提出面对各种非商业贸易风险，出口政府及企业应采取的各种防范措施。

［关键词］出口企业;非商业行为风险;对外贸易［中图分类号］F270［文献标识码］A［文章编号］2095－3283（2012）10－0023－03作者简介：赖瑾瑜(1967－)，女，汉族，广东省对外贸易职业技术学校高级讲师，国际经济专业硕士。

外贸风险主要包括商业行为风险和非商业行为风险。

商业行为风险是指外贸微观主体在对外贸易活动包括洽商、签约、履约等业务环节中遭遇的风险。

而非商业行为风险是指外贸微观主体除了因自己的商业行为所导致的风险以外的其他风险，如国家的贸易政策和措施发生变化时，贸易主体对新政策理解滞后而导致的风险，由于突发因素如战争、恐怖活动、社会动乱等带来的贸易风险。

本文将主要讨论近年来我国出口企业所面对的非商业行为风险。

一、出口企业非商业行为风险的种类近几年，由于国际局势的动荡和一些国家及国家集团经济政策的变化，我国企业面对更为复杂的国际经营环境，外贸风险有进一步加大的趋势。

关注、分析并防范现阶段外贸企业所面临的各类风险，尤其是非商业行为的风险非常必要。

近几年我国外贸企业遭遇的主要非商业行为风险有以下几类：(一)战争或社会动荡带来的风险战争及社会动荡带来的风险一直是出口企业主要的外贸风险之一，近年来所爆发的战争几乎都对我国的出口贸易产生了影响，如席卷北非和中东国家的革命运动对中国在此地区的海外投资和出口都造成了无法估量的损失，这种损失还在向西非蔓延和扩大。

案例1：2011年3月28日，江苏某进出口企业A 向利比亚一家老客户B 公司出口一批开关和机器设备，货发出不久适逢利比亚战争爆发，港口关闭，货物无法在利比亚清关，另外，由于银行关闭，本来风险很小的信用证支付也出现问题。

虽然多年来双方贸易合作一直很顺利，但此次战争使这家企业损失了十多万美元。

(二)进口国贸易政策变动带来的风险随着我国对外贸易规模不断扩大，进出口企业在与外商开展国际贸易过程中或在海外投资中，往往难以预测该国的经济环境所产生的变化，货币等政策变化都有可能使合同利益难以实现。

案例2：我国南方A 公司，长期从事儿童泡沫拼图垫出口业务，于2010年11月与比利时B 公司订立出口合同，合同标的为15万元人民币，合同交货时间为2011年1月份，收货后30日内付款。

2010年12月，法国和比利时同时对含有甲酰胺（Formamide ）的泡沫拼图垫子颁布三个月的临时禁令，成为欧盟成员国中率先对甲酰胺泡沫垫实施禁令的国家。

2011年1月份，这批货物在合同规定时间按时到达比利时港口。

由于政策变更的原因，B 公司拒绝接受货物。

而运输船由于储油量等船舶自身的技术原因难以中途返航，A 公司为减少损失，只能在比利时附近的国家以低于合同约定的价格寻找客户。

同时，A 公司不得不临时在当地租用仓库，并雇用临时保管及销售人员。

直到2011年2月，才以低于成本价将货物售予德国某公司，公司损失惨重。

(三)经济危机或经济波动带来的风险近年来国际金融危机爆发使欧美等主要发达国家实体经济陷入衰退，使国际需求大幅减少，再加上人民币升值、国内原材料价格上涨、劳动力工资升高等多种因素影响，出口企业除了面临订单减少、利润下降等多方面的压力外，还要面临由于外商经营出现问题导致的信用风险。

案例3：2008年11月5日的秋季广交会上，浙江某服装纺织品进出口A 公司与美国某客商B 谈判。

由于受国际金融危机的影响，A 公司在本届的广交会上成交32我国出口企业非商业行为风险的防范Foreign Economic Relations ＆Trade额锐减。

B 客商以经济危机为由，要求调低产品价格，A 公司为留住客户将报价压得很低，为保证国际结算安全，A 企业坚决要求以信用证方式支付，因为价格条件优惠，最后B 客商同意以信用证支付方式签订了合同。

(四)技术标准变更或抬高准入门槛带来的风险许多国家通常临时采取提高技术标准等隐蔽手段来限制其他国家商品的进口。

面对突如其来的政策性变动，国内出口商往往陷入被动，即使采取补救措施免遭被全部退回的噩运，也不得不支付高额的二次处理费用。

如何有效防范技术标准变更所带来的风险，值得出口企业思考。

案例4：国内出口企业A 公司专业经营食品进出口业务。

2011年3月与法国B 公司签订的出口塑料包装花生合同，出口金额为10万美元。

2011年5月初A 公司将货物备齐准备装船，恰在此时，A 公司获悉，欧盟从5月1日起对食品接触塑料材料和制品制定了新规定，首次提出了塑料材料及制品中钡、钴、铜、铁、锂、锰和锌等重金属迁移量的指标要求，并要求经营者提供塑料原料和产品合格的书面声明等。

为避免货物被退回，A 公司不得不与产品供应商取得联系，重新准备必要的合格声明资料，使得产品能够符合法国政府的新规定，以确保货物顺利通关，但因此产生了额外的费用。

(五)贸易壁垒风险反补贴措施的实施，使得针对同一产品的“双反”调查迅速蔓延开来。

对企业而言，反倾销与反补贴双重关税的叠加，迅速抬高了市场的准入门槛。

案例5：2010年9月16日，欧盟委会应比利时Option 公司申诉请求，对中国产数据卡产品几乎同时发起反补贴、反倾销以及保障措施调查，开创了欧盟对同一产品同时发起三项调查的先例。

尽管随后Option 撤销了指控，但这一涉案金额高达41亿美元的贸易救济调查不仅是迄今中国遭遇涉案金额最大的贸易救济调查，而且其产品属于高科技产品，涉及华为、中兴等高科技企业，因此被业内人士视为贸易救济调查从传统的劳动密集型领域向技术密集型转变的重要风向标。

(六)知识产权纠纷带来的风险在2010年12月17日发布的《全球贸易摩擦研究报告（2010）》中，2010年美国对中国发发的知识产权19起337调查，1起301调查被标注在突出位置。

由知识产权引发的纠纷会是未来我国企业面临的一个十分严峻的问题。

案例6：美国政府出于安全考虑，强制一套住宅中必须安装8只以上的GFCI ，且两年一换，这种接地故障电流漏电保护器20多年来一直被本土企业“莱伏顿”和“帕西西姆”两家公司垄断，2004年我国“闯入者”通领科技集团在6个月的时间内抢下了10%的市场份额，由此引发了持续6年之久的4项337调查。

直到2010年9月15日，通领科技集团以付出1080万美元诉讼费用的巨额代价获得美国市场准入权，迎来我国在美国首次知识产权诉讼胜利。

二、面对非商业贸易风险政府应采取的防范措施(一)完善政治风险保险制度在我国，政治风险保险业务虽已存在，但保险范围有限。

对由政治暴动、暴乱以及恐怖袭击等政治因素造成的损失，通常在保险公司的除外责任内，即由于这些不确定性事件带来的损失，保险公司不予理赔。

因此，应由政府牵头，组成由保险公司、保险咨询和经纪公司以及承保企业一体的政治风险保险链，尤其是具有国有背景和财政补贴优势的中国出口信用保险公司更要灵活应用多种业务工具来为企业提供各种政治风险保险服务。

(二)建全完善预警机制，提供全面的信息和咨询服务当前国内外经济形势复杂多变，单靠某一微观企业很难准确把握未来经济走势。

政府应利用自身优势，建立一套以现代化信息手段为依托的外贸进出口预警机制，多方收集信息，并将重要信息及时传递给相关企业。

目前，我国各地尤其是各地口岸都建立了预警机制，通过网站为企业提供各类信息咨询服务，为企业避免风险提供帮助。

但目前我国的预警机制还不完善，如缺乏权威的出口贸易摩擦预警指标机制，预警技术还不够先进等，这些都限制了预警体系有效应对风险和对风险作出快速反应，使预警的效果大打折扣。

因此，应不断加大预警体系的技术和人才投入，使其真正成为防范风险的有效手段。

(三)加强对企业的宣传和指导目前，我国企业在对贸易对象国收集贸易摩擦信息方面的能力还非常弱，如果不能及时捕捉到有用的信息，或者缺少对有用信息的甄别能力，企业遭遇出口风险的机率就会大大增加。

政府应通过各种媒介，采用多种方式对企业风险进行预警，使企业明白风险的特点、形式、必然性和可控性，增强企业防范风险的意识和信心。

(四)充分发挥政府职能，维护出口企业权益政府应积极维护我国企业在国际市场中的正当权益，帮助企业规避风险。

在本国公司与外国公司发生贸易纠纷或在国外受到不公正待遇时，政府应给企业提供及时的帮助，甚至可以参与与对方国家相关政府部门的谈判，利用合作协议等双边或多边机制消除障碍，从而维护本国企业的正当经济利益。

三、企业应采取的防范措施(下转第119页)42张翠芳：地区人口与经济、社会发展水平协调性评价分析———以广东省韶关市人口数据为例Foreign Economic Relations＆Trade由表5可以看出韶关市的人口、经济和社会子系统的综合发展水平趋势。

2000—2010年人口子系统的综合发展水平值按时间顺序呈现先上升后下降的趋势，2005以前是上升趋势，以后呈下降趋势；经济和社会子系统的综合发展水平值按时间顺序呈现明显的上升趋势。

2008年以后人口系统水平又变回负值，2010年水平与2000年相差不大，说明人口方面2005年以前是不断进步的，2005年之后水平呈现逐年退步趋势；经济、社会子系统的综合发展水平在2007年之后发展速度不断加快，这与韶关市经济、社会等各方面建设取得了与日俱增的进步密切相关。

四、人口、经济和社会子系统协调发展状况分析韶关市人口、经济和社会子系统的综合发展水平值呈现出不同趋势，其中经济、社会子系统的变化趋势相同，而人口子系统综合发展水平值在2005年出现下降趋势，如果韶关市人口水平继续沿此下降趋势发展，人口问题可能会成为制约韶关市经济社会快速发展的不利因素。

导致人口系统综合发展水平值出现先升后降趋势的主要原因也反映了韶关市人口发展方面的一些问题：首先，常住人口总量减少。

尽管韶关市户籍人口每年都以低速增长，但常住人口数量自2005年292.26万人以后不断减少，2010年人口数量降至282.66万人，这主要是由韶关市劳动力流出数量大于流入所致。

农村劳动力大量转移对于缓解资源压力、农民增加收入等方面发挥了重要作用，但过度转移对于当地的经济社会发展也会带来诸多负面影响，如本地农业生产劳动力减少、留守老人、留守儿童等一系列问题。

高素质劳动力大量转移对本地经济发展也带来了不利影响，例如韶关市本地有多所技校，但是很多毕业生在就业时首选珠三角等经济发达地区，只有少部分毕业生留在本地工作，从而不利于韶关市工业发展。