关于深化公安执法规范化建设的意见

对2024年公安工作提意见建议
2024年公安工作可以从以下几个方面进行加强和改进：
1.深入推进平安建设：公安机关应加强社会治安防控体系建设，完善立体化、信息化、智能化防控体系，提高预警、预防、打击、治理、控制能力。

同时，要加强重点地区和重点领域的安全防范工作，特别是针对重点行业和重点人员，要强化安全监管和风险排查，切实保障人民群众的生命财产安全。

2.严格公正文明执法：公安机关应加强执法规范化建设，完善执法程序，规范执法行为，提高执法质量和效率。

同时，要加强执法监督，落实执法责任制，完善错案追究制度，切实保障人民群众的合法权益。

3.深化公安改革：公安机关应进一步深化公安改革，完善现代警务机制，优化警力资源配置，加强基层基础建设，提高公安工作的整体效能。

同时，要推进公安科技创新，加强信息化建设和大数据应用，提高公安工作的科技含量和智能化水平。

4.加强队伍建设：公安机关应加强队伍建设，提高民警素质和能力，打造忠诚、干净、担当、能干的公安队伍。

同时，要加强民警的思想政治教育和纪律作风建设，落实从优待警政策，激发民警的工作热情和创造力。

5.加强国际合作：公安机关应加强国际合作，积极参与国际警务合作，共同打击跨国犯罪和跨境犯罪。

同时，要加强与周边国家和地区的安全合作，共同维护地区稳定和安全。

总之，2024年公安工作应以人民为中心，坚持问题导向和目标导向相结合，全面深化公安改革，加强队伍建设，提高执法质量和效率，切实保障人民群众的合法权益和社会稳定。

国务院关于公安机关执法规范化建设工作情况的报告（2020）文章属性•【公布机关】国务院•【公布日期】2020.08.10•【分类】国务院政府工作报告正文国务院关于公安机关执法规范化建设工作情况的报告——2020年8月10日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议上国务委员兼公安部部长赵克志全国人民代表大会常务委员会：根据本次会议安排，我代表国务院报告公安机关执法规范化建设工作情况，请予审议。

以习近平同志为核心的党中央高度重视公安机关执法规范化建设。

2016年8月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化公安执法规范化建设的意见》，为解决事关公安执法的体制性、机制性问题提供了基本遵循。

2019年5月，习近平总书记在全国公安工作会议上的重要讲话中，充分肯定了公安机关深入开展执法规范化建设取得的成绩，对推进严格规范公正文明执法提出了更高要求，为公安机关执法规范化建设指明了前进方向。

李克强总理要求各级政府及其各部门切实推进严格规范公正文明执法，不断提高政府公信力、行政效能和群众满意度。

近年来，全国公安机关不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，以执法为民为宗旨，以建设法治公安为目标，坚持不懈地深入开展执法规范化建设，依法履行职责，执法质量和执法公信力稳步提升，有力维护了社会大局稳定、保障了人民安居乐业。

据统计，自2016年以来，全国公安机关年均查办治安案件940余万起、刑事案件540余万起。

刑事立案数连年下降，2019年较2016年下降24.3%；杀人、伤害、强奸、绑架等八类主要刑事犯罪案件数持续明显下降，2019年比2016年下降34.9%；命案发案数逐年下降、破案率逐年上升，2019年命案的现案破案率达99.8%；盗抢等多发性侵财案件数2019年比2016年下降48.5%，社会大局保持了持续安全和稳定。

公安执法规范化建设心得与建议
公安执法规范化建设是提高执法效能、保障社会安全稳定的重
要举措。

在我国法治建设不断推进的背景下，公安机关要进一步加
强执法规范化建设，以确保执法公正、文明执法、规范执法，提升
执法水平和公共安全保障能力。

以下是我对公安执法规范化建设的
心得和建议。

心得：
- 加强执法人员素质培养：公安机关应注重执法人员的职业道
德教育和法律知识培训，提高执法人员的业务水平和职业素养。

- 推进执法科技化：公安机关应积极推广应用现代科技手段，
提高执法效率和精准度，同时充分保护个人隐私和信息安全。

- 加强执法透明化：公安机关应加强与社会各界的沟通与交流，主动公开执法信息，接受社会监督，提高执法公信力。

建议：
- 完善执法规范化制度：公安机关应制定和完善执法操作规范，明确执法程序和要求，规范执法行为，加强对执法行为的监督和评估。

- 加强执法团队建设：公安机关应建立健全多学科、多专业的执法团队，实现资源共享和协同作战，提升执法效能和工作效率。

- 强化执法责任追究制度：公安机关应建立健全执法责任追究制度，形成合力，加大对执法过程中违纪行为的查处力度，严肃追究责任。

公安执法规范化建设对于维护社会秩序、保障人民安全具有重要意义。

公安机关应以加强自身建设为基础，不断完善执法体制和机制，提升执法能力和水平，为建设法治社会做出更大贡献。

公安部交通管理局关于印发《关于加强交警系统执法规范化建设的意见》的通知文章属性•【制定机关】公安部•【公布日期】2008.10.11•【文号】公交管[2008]215号•【施行日期】2008.10.11•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】道路交通管理正文公安部交通管理局关于印发《关于加强交警系统执法规范化建设的意见》的通知（公交管[2008]215号）各省、自治区、直辖市公安厅、局交通管理局、处：现将《关于加强交警系统执法规范化建设的意见》印发给你们，请结合实际，制定实施意见，认真组织落实。

公安部交通管理局二OO八年十月十一日关于加强交警系统执法规范化建设的意见为贯彻落实全国公安厅局长座谈会精神，加强交警系统执法规范化建设，提升队伍执法形象，提升整体执法水平，提升管理服务水平，着力构建和谐警民关系，提出以下工作意见：一、开展学习教育，进一步树立正确的执法理念。

交通管理的基本工作是执法工作。

维护交通秩序，处罚交通违法行为，处理交通事故，管理车辆和驾驶人，直接面对人民群众，执法工作量大面广。

因此，抓好交通管理执法规范化建设至关重要。

要通过学习教育，不断提高对执法规范化建设重要性、紧迫性的认识，使民警增强交通管理法治意识，努力做到严格、公正、文明执法。

部交管局每年就规范执法重点学习内容提出要求，组织全国交警系统开展集中学习、在岗学习。

每半年对规范执法情况进行通报，年终做工作总结，对规范执法好的单位予以表彰，继续开展执法标兵评选活动。

各总队要组织全体民警学习规范执法的有关文件和法律法规，把规范执法学习教育贯穿于日常管理中，强化执法程序的学习和运用，每年集中学习教育中规范执法的内容要占三分之一以上。

每季度对规范执法情况进行检查、通报，及时发现和解决问题。

要组织执法标兵和法制员开展执法宣讲活动，为基层提供执法服务。

基层执法单位要坚持每周一次执法讲评。

要开展案例讲评，以案析理，以案说法。

加强公安执法规范化建设公安执法是维护社会稳定和公共安全的重要手段，其效果直接关系到社会治安的稳定和良好。

为此，应当加强公安执法规范化建设，提升执法效能和公信力。

一、规范执法程序规范执法程序是保证执法公正、合法的基础。

公安机关应加大执法程序的规范化建设力度，明确执法权限和程序，切实履行各项执法职责，确保执法程序合法、公正、透明。

二、加强队伍管理公安队伍的素质和能力是影响执法规范化建设的关键因素。

应当加强对公安队伍的管理，对干警进行教育、培训和考核，提升他们的法律素养和职业技能能力，确保执法过程中不出现违反法律和职业道德的行为。

三、完善执法机制完善执法机制是推动执法规范化建设的重要保障。

公安机关应该建立健全执法检查和监督制度，完善执法宣传教育工作，加大对执法环境和执法工具的标准化建设力度。

此外，还应加强执法机构之间的配合与协调，增强执法力量的合理性、效率性和规范性。

四、提升执法科技化水平科技是现代社会重要支柱之一，应充分运用现代信息技术，加强执法科技化建设，提升执法效能。

公安机关应当投资建设智能化执法系统，利用监控技术和信息化手段，加强执法监管，提升执法效率。

同时，还应定期对执法科技化设备进行维护和升级，确保设备正常运转。

五、强化法律意识和职业道德强化法律意识和职业道德是规范执法行为的重要保证。

应当加强对干警的法制教育和职业道德培训，倡导干警恪守职责、尊重法律、保持良好的执法形象，同时还应当营造公安执法尊重人权、依法行政的良好氛围。

总之，加强公安执法规范化建设是提升执法效能和公信力的重要保障。

只有全面落实各项制度、增强干警的法制意识和职业素养，才能够实现执法规范、公正、透明，维护社会稳定和公共安全。

执法规范化建设工作意见为贯彻落实全国公安机关执法规范化建设工作座谈会精神，禁毒大队围绕严格、公正、规范执法和理性、平和、文明执法的基本要求，制定落实五项措施，推进执法规范化建设，以进一步完善执法制度，强化执法监督和责任追究，全面提升执法能力和执法公信力，促进禁毒工作的全面、深入发展。

一、加强执法主体教育管理坚持不懈地抓好社会主义法治理念教育、职业道德教育，完善正面典型引导和反面警示教育机制，使严格、公正、文明、理性、规范的执法理念深入每个民警的人心，化为自觉行动，切实做到执法规范化。

积极构建教育培训工作机制，进一步改进和加强执法教育培训工作，使一线执法民警尽快达到岗位业务基本标准、岗位技能基本标准和岗位法律知识基本标准，切实提高依法履职的素质和能力。

二、提高执法精细化水平按照“明确岗位职责、明确执法标准、明确执法流程、明确岗位技能”的要求，为每个执法岗位、每项执法活动、每个执法环节标准化执法、流程化操作、精细化管理提供行为准则和检验依据。

加强对各项执法活动的过程监控，最大限度地防范和减少执法不规范行为，不断提高执法质量。

三、深化执法理念教育以“坚持执法为民，树立良好警风”为主题，深入开展警示教育，营造风清气正的良好警风。

重点整治那些影响公正廉洁、影响警民和谐关系、久治不愈的老大难问题，特别是立案、撤案不规范，案件久拖不决，制作笔录、调查取证不规范，涉案财物管理不规范，滥用强制措施，取保候审保证金收缴和管理不规范，行政处罚量罚随意性大，以及个别民警作风不正等突出问题，坚持边整治边规范，切实做到执法规范化。

四、提高信息化建设水平开展网上学法活动，进行网上解答执法问题、网上点评案例，为民警学法、执法提供更为高效、便捷的法制服务。

积极推进网上执法监督系统建设，建立全大队网上执法档案，以信息化规范执法程序、落实执法制度、强化执法监督，全面提升规范执法水平。

五、提高执法监督管理水平完善案件法律审核制度，进一步规范案件法律审核规定，重点完善办理刑事案件、治安案件法律审核制度，加强对犯罪案件的立案审核。

公安法制处加强执法规范化建设的工作方案为了促进公安机关的规范化执法，维护社会稳定，保障人民群众的合法权益，公安法制处制定了以下工作方案：一、加强执法队伍建设，做好执法人员的培训和考核工作。

培训内容包括法律基础知识、执法程序、执法技能和执法规范等方面，确保执法人员的素质和能力达到执法标准。

考核工作则要根据实际情况制定科学的评价体系，建立健全的考核机制，对执法人员进行定期考核，及时发现问题并进行改善和调整。

二、加强执法宣传教育，提高社会群众的法律意识和执法意识。

通过开展宣传教育活动、制作宣传材料、建设宣传平台等多种方式，向广大社会群众普及法律知识和执法规范。

重点宣传依法行政、依法打击违法犯罪、保护人权等方面的知识和政策，引导社会群众积极支持公安机关的工作。

三、加强执法监督，制定严格的执法监管制度。

应该加强执法监督委员会的建设，完善执法监管机制，建立健全执法纠错、申诉、投诉等制度，确保执法人员按照法律程序开展工作，防止滥用职权、泄露商业机密、侵犯人权等不正当行为的发生。

四、加强执法信息化建设，提高执法工作效率和规范化水平。

通过建设信息化平台、实现各部门信息共享和互联互通，能够方便执法人员对于案件的掌控，进而有效地提升执法的规范化水平和工作效率。

五、加强执法制度建设，不断完善执法法规和制度。

应加强对现行执法规则的反思和总结，对其存在的漏洞和缺陷进行修订和完善。

此外，要依据现代执法理念，加强执法规范化建设，完善执法流程和流程标准。

六、加强执法服务建设，提高公安工作的满意度和群众评价。

应树立"服务意识"，强化执法视角，积极为社会群众提供精准有效的服务，通过帮助、引导和协调群众问题解决，增强执法的公信力和效力，保证公众对于执法机关的满意度和信任度。

综上所述，公安法制处加强执法规范化建设的工作方案，依据现实情况和未来预期制定，旨在推进公安机关依法执法的建设和推广，保障人民群众的合法权益和促进社会稳定。

公安局执法规范化建设工作方案为使执法规范化建设形成新常态, 坚持做到抓常、抓细、抓长，推进我市公安机关执法规范化建设全面、深入、持续、协调发展，实现公安执法队伍专业化、执法行为标准化、执法管理系统化、执法流程信息化，现就推进执法规范化建设常态化工作提出意见如下：一、强化执法主体建设（一）落实领导干部法律学习制度把法律法规列入市局及各县（市）局、分局党委中心组学习内容，制定中心组年度学法计划，每季度至少开展一次集中专题法律学习，提高法治思维和依法办事能力，带动全体民警积极学法用法守法。

责任部门：各级政工部门（二）组织开展法律知识培训制定年度教育培训计划，严格落实“三个必训”制度，执法民警参加专项培训不少于24课时。

结合各警种工作特点，创新培训方式、拓展培训内容，开展分警种、分层次的针对性法律培训，使广大民警熟练掌握规范取证、非法证据排除、正确适用强制措施、保障犯罪嫌疑人权利和律师执业权利等法律具体要求。

责任部门：各级政工、法制部门（三）落实公安机关负责人出庭应诉、民警旁听庭审制度各级公安机关对发生的行政诉讼案件，公安机关负责人应积极出庭应诉。

对各县（市）、分局负责人出庭应诉及行政应诉报备情况，市局将适时通报。

各县（市）局、分局每季度至少组织一次民警旁听人民法院公开审理案件的庭审；对涉及本单位的行政诉讼案件必须组织民警旁听庭审；办案民警对自己承办的案件应积极参加旁听庭审，组织旁听庭审情况向市局报备。

责任部门：各执法办案单位、法制部门。

（四）落实执法资格等级考试结果运用，鼓励民警参加国家司法考试、公安部高级执法资格等级考试。

组织民警按照要求参加年度内的公安部执法资格等级考试，做好培训辅导工作。

新录用民警次年应通过基本级执法资格考试,对未通过的不得从事执法办案活动；执法勤务类机构、派出所负责人应通过中级以上执法资格考试，对未通过中级考试的，调离执法勤务类岗位或免职;县（市）局、分局领导班子成员应通过中级以上执法资格考试。

全面推进公安局执法规范化建设的工作意见公安局局关于全面推进执法规范化建设的工作意见局属各单位：为贯彻落实公安部《关于大力加强执法规范化建设的指导意见》和《公安局全面推进公安执法规范化建设的工作意见》的工作要求，确保在公安执法活动中杜绝因不当执法引发治安不稳定因素，进一步提高执法规范化建设水平，现就全面推进执法规范化建设提出以下工作意见：一、增强执法规范化建设的紧迫感和责任感当前，公安执法工作面临着前所未有的新形势和新挑战，严峻经济形势下各种社会矛盾错综复杂，人民群众及公众舆论对良好治安秩序的期待度上升，容忍度降低；对公安机关执法的依赖度上升，信任度降低；对维护自身权益的追求度上升，承受度降低；对执法行为的关注度上升，认同度降低。

日趋繁重的公安执法活动，不可避免的处在各类社会矛盾冲突的最前沿，执法中的任何细微不规范行为都可能激化矛盾，引发极端行为，甚至成为社会治安不稳定因素的导火索。

面对严峻的执法形势，民警法律素质、执法能力和执法水平等与新形势、新挑战仍存在一定差距。

作为首都的一部分，公安执法是否规范，直接影响着政府和国家的形象。

全面加强执法规范化建设，是进一步提高公安机关执法规范化水平，确保完成建国六十年大庆重大保卫任务，以及确保乃至首都社会稳定和治安秩序良好的战略性任务。

二、明确指导思想和工作目标进一步加强公安执法规范化建设,要以“****”重要思想和科学发展观为指导，以积极适应“平安”建设新要求、满足人民群众新期待为出发点，统一执法思想、规范执法主体、完善执法制度、规范执法行为、强化执法监督，全面提高执法质量、执法水平和执法公信力。

从年到年，用三年时间，实现“执法为民”思想牢固树立、执法活动“主体合格、制度健全、行为规范、监督有效”以及执法信息一体化、数字化的总体目标，形成契合首都公安执法特点的完备的规范化体系，使公安执法规范化建设步入首都公安机关先进行列。

三、强化组织领导成立执法规范化建设领导小组，由长任组长，政委任副组长，党委其他成员任小组成员；领导小组下设办公室，由主管法制工作的副长兼任办公室主任，法制处处长任副主任，纪委、督察、办公室、政治处、法制处、装财处及各支队、业务处确定一名领导任办公室成员。

合肥市公安局关于大力加强执法规范化建设的工作意见文章属性•【制定机关】合肥市公安局•【公布日期】2009.03.26•【字号】合公通〔2009〕24号•【施行日期】2009.03.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文合肥市公安局关于大力加强执法规范化建设的工作意见各分局、县局、支队，机关各处室：加强公安机关执法规范化建设是一项全局性、基础性、长远性的重大战略任务。

为加强我局执法规范化建设，根据公安部《关于大力加强公安机关执法规范化建设的指导意见》和省公安厅《关于进一步加强全省公安执法规范化建设的意见》，现提出如下意见：总体要求：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持依法治国基本方略，以积极适应时代发展的新要求、不断满足人民群众的新期待为出发点，以全面提高公安机关的执法能力和执法公信力为目标，以大力解决人民群众最关心、反映最强烈的执法突出问题为突破口，立足当前、着眼长远，通过深化社会主义法治理念教育、规范执法主体、完善执法制度、规范执法行为、强化执法监督、推进执法信息化建设等措施，全面推进执法规范化建设，在更大范围、更高水平上实现执法思想端正、执法主体合格、执法制度健全、执法行为规范、执法监督有效，确保严格、公正、文明、理性执法。

一、大力加强执法思想建设正确的执法思想是加强执法规范化建设的重要保证，是做好执法工作的前提和基础。

全市各级公安机关要以“大学习、大讨论”为载体，通过深入开展学习实践科学发展观、深化社会主义法治理念教育等活动，不断解决“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的思想认识问题，努力克服特权思想和地方、部门保护主义思想，坚决杜绝漠视群众疾苦、伤害群众感情、损害群众利益等问题，使广大民警始终把党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上和社会主义和谐社会建设至上作为公安执法工作的出发点和落脚点。

公安队伍正规化、执法规范化建设（一）大力推进队伍正规化建设随着社会经济的快速发展，基层公安工作面临着新的挑战，呈现出了许多新特点和新问题，基层公安民警面临着前所未有的工作压力，在思想上不可避免地出现一些问题和薄弱环节。

2011年以来，我所针对当前基层公安民警在思想上普遍存在的厌战情绪、畏难情绪、浮躁情绪和消极情绪，结合派出所自身的实际，以深化队伍正规化建设为主线，加大政治建警、从严治警和依法治警的力度，立足实际，着眼长远，健全各项规章制度。

一是加强政治业务学习，及时传达、认真贯彻落实主要领导讲话及上级公安机关的文件精神，准确把握队伍政治大方向。

二是严明纪律，注重执行，每一个制度，每一项工作，每一项行动，均依据实际出发制订，制订后严抓落实，勤行监督，提高队伍的执行力。

四是以警情为主导，适时调整警务运作模式，实行战斗化编组，提高队伍的战斗力。

五是所领导以身作则，做好带头作用，用自己的一言一行，全警上下打成一片，起到良好的示范作用。

七是落实奖励措施，结合工作执法一网考工作，合理设置民警工作岗位，开展量化核，落实“三挂钩”制度，提高民警工作积极性，实现“多做少做不一样”的局面。

（二）大力推进执法规范化建设2011年以来，为全面加强执法规范化建设，我所立足实际，认真分析影响当前执法工作中存在的薄弱环节，有针对性地采取多项有力措施全面推进执法规范化建设，着力打造一支高素质的公安执法队伍。

一是开展执法突出问题整改活动，集中解决一批执法突出问题，从思想深处对民警形成深刻触动，进一步提高民警规范执法的意识；二是要求民警主动改进执法方式，自觉做到理性、平和、文明、规范执法，特别是在面临复杂情况时，要做到不冲动、不感情用事，不说过头的话、不做过激的事；三是推行执法办案电子化，防止民警随意执法；四是大力推行警务公开，除法律规定不允许公开的外，其它凡是涉及群众切身利益的执法工作都要向社会公开，切实增加执法工作的透明度。

五是结合审计整改年活动，认真开展涉案财物专项整治工作，建设了涉案财物管保管室，进一步加强了执法规范化建设。

公安部关于进一步规范和加强公安机关执法信息化建设的指导意见文章属性•【制定机关】公安部•【公布日期】2010.08.10•【文号】公通字[2010]36号•【施行日期】2010.08.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文公安部关于进一步规范和加强公安机关执法信息化建设的指导意见（公通字[2010]36号）各省、自治区、直辖市公安厅、局，新疆生产建设兵团公安局：为贯彻落实《中央政法委、中央维护稳定工作领导小组关于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法的意见》关于“加快执法信息化建设”要求，充分发挥信息化手段对规范执法行为、严格执法管理、提高执法质量和效率的重要作用，推动公安机关执法规范化建设，促进公正、廉洁执法，现就进一步规范和加强公安机关执法信息化建设提出以下指导意见：一、公安机关执法信息化建设的总体目标公安机关执法信息化建设总体目标是：依托公安机关警务信息综合应用平台，东部、中部和西部地区分别在2011年上半年、2011年底前和2012年底前，建成执法信息化体系，为实现网上执法信息录入、执法程序流转、执法活动监督、执法培训奠定网上平台，切实加强对公安机关执法活动的即时性、过程性、系统性管理，全面提高公安机关执法能力、执法质量、执法效率和执法公信力。

二、公安机关执法信息化建设的基本原则（一）统筹规划。

要在公安信息化建设总体部署和框架下，按照执法信息化建设总体目标，结合本地实际，确定阶段性任务目标、工作步骤和具体措施，既加快步伐、积极主动，又慎重稳妥、注重实效，防止盲目建设。

（二）统一标准。

要以省为单位统一功能要求、统一数据标准，避免多头建设、重复建设、标准不一。

（三）资源共享。

要充分利用公安信息化建设和执法规范化建设的现有成果，整合执法信息化建设与其他业务系统信息资源，最大限度地实现资源共享。

（四）实事求是。

既要立足当前、从实际出发，又要着眼长远、面向未来；既要体现信息化手段的优势，又要兼顾执法工作的特点；既要反映执法信息化水平，又要充分考虑广大民警的实际应用能力；既要体现建设最大效益，又要防止脱离实际、贪大求全。

对派出所执法规范化建设的几点建议河凤桥派出所李福林随着公安机关“三项建设”的推进，派出所的执法规范化建设成为社会主义法制化的必然要求，也是构建和谐警民关系的需要，因此，加强推进派出所执法规范化具有重要意义，建议在分析当前派出所民警执法的缺点出发，加强培育民派出所警执法素质完善统一规范化执法体系，加强执法监督，特别是加强社会监督和群众监督。

下面是本人对派出所执法规范化建设的几点建议:一实行政治建警，树立执法规范化意识切实解决民警的执法规范化认识问题，用正确的理念指导实践，树立执法规范化意识。

通过深入持久的学习教育，让民警真正明白“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的根本性问题，打牢“以人为本”和“执法为民”的思想基础，为民，即执法为民，公安机关的宗旨是“全心全意为人民服务”这是我过人民警察与其他警察的本质特征，是人民警察始终不愈的价值追求。

从内心深处树立起依法办案、执法为民、公平正义的思想观念，自觉地将执法规范化意识贯穿于公安工作的全过程落实到每一个执法环节，体现在每一起案件的办理中。

执法过程中坚持宽严相济，当宽则宽、该严则严、罚当其罪，做到以法为据、以理服人、以情感人，最大限度地减少社会对立，最大限度地化消极因素为积极因素。

执法过程中要讲求执法策略。

不能态度生硬、方法简单、方式粗暴，否则即使证据再确凿、使用法律再准确、法定程序再严格，也难以取得好的社会效果。

要严防因执法问题影响稳定，公安机关执法活动很容易成为矛盾集中的爆发点、不满情绪的宣泄点、舆论炒作的聚焦点，在具体执法过程中一定要充分考虑到当时的环境、执法条件、以及可能产生的社会效果等，融法、理、情于一体，坚决防止因执法活动不规范而引发、激化矛盾。

二完善执法规范制度上级公安机关针对派出所民警执法过程中存在的突出问题，制定的各个执法环节的工作流程和工作规范，完善执法规范制度。

一是针对受理立案、采取或变更强制措施、处罚审批、取保候审、释放和治安处罚审批等关键环节，设置严格把关程序，健全案件审核把关制度，加强案件源头控制。

关于深化公安执法规范化建设的意见公安执法工作量大面宽,涉及方方面面,关乎社会稳定大局,关乎人民群众切身利益,关乎社会公平正义。

很少有哪个部门像公安机关这样全面、深刻影响百姓生活。

即便一些政府部门具有执法权,但问题严重到一定程度时,还是可能要移送公安机关的。

所以我们常说公安机关是社会主义法治国家的建设者、践行者和保障者。

公安执法能力如何,法治公安建设水平如何,在很大程度上反映着政府形象,影响着法治中国建设进程。

《意见》聚焦公安执法规范化建设,并且强调“深化”,这意味着我们要按照中央部署要求,坚持与时俱进、坚持改革创新,在前期工作基础上把相关工作进一步延伸、拓展、深化、提高,满足广大人民群众的新期待,更加符合全面依法治国的总要求。

马怀德:党的十八届三中、四中全会对全面深化改革、全面依法治国作出一系列部署要求,公安执法是其中一项重要内容。

近年来,社会公众对公安执法的期待越来越高,公安队伍自身的使命感和紧迫感也越来越强,特别是公安执法过程中暴露出的问题,也越来越受到关注。

为了适应形势变化、着力解决问题,不断提升执法能力和执法公信力,《意见》的印发正当时。

卞建林:执法和司法是全面依法治国的两个重要环节,就我国当前政权架构来说,只有公安机关横跨两个领域,并且很多具体工作涉及两方面的衔接。

举个关于“醉驾入刑”的例子,公安机关一方面负责街头执法,发现醉驾行为;同时只要醉驾司机的检测数据达到一定标准,就可以及时作为定罪量刑的证据。

这体现了公安执法的特殊性和重要性。

同时,公安机关是一个窗口,与百姓联系极为密切。

公安民警的执法方式、履职能力,百姓都能看得见、有切身体会。

需要注意的是,随着互联网、新媒体的迅猛发展,公安民警任何一个不好的执法行为都可以迅速传播开来,并且在很长时间内留下烙印。

因此,党的十八大以来,公安执法规范化建设做了大量工作。

但是基于新形势、新问题,改革仍然在路上。

《意见》的印发既是对以往工作的一个延伸拓展,更是一种巩固提升,是在更高层次上建设法治公安。

执法规范化派出所整改措施及下一步工作计划近年来，随着社会的不断发展和法治建设的逐步推进，执法规范化已成为公安机关派出所工作的重要课题。

为了进一步提高执法质量和水平，树立良好的执法形象，针对当前执法工作中存在的问题，我们制定了以下整改措施及下一步工作计划。

一、当前执法工作中存在的问题（一）执法理念方面部分民警存在重打击、轻保护，重实体、轻程序的思想，对执法规范化的重要性认识不足，缺乏以人为本、执法为民的理念。

（二）执法能力方面部分民警业务水平不高，对法律法规的理解和运用不够准确，执法技能不熟练，导致在执法过程中出现错误或不规范的行为。

（三）执法程序方面存在执法程序不严格、不规范的问题，如调查取证不及时、不全面，法律文书制作不规范，审批手续不完备等。

（四）执法监督方面执法监督机制不够健全，内部监督存在漏洞，外部监督渠道不够畅通，对执法问题的发现和整改不及时。

（五）执法保障方面执法装备配备不足，信息化建设滞后，影响了执法效率和质量。

二、整改措施（一）加强执法理念教育1、组织民警深入学习习近平法治思想，牢固树立以人民为中心的执法理念，强化法治意识、程序意识、证据意识。

2、开展执法理念专题培训和讨论活动，通过案例分析、专家讲座等形式，引导民警转变执法观念，正确处理打击与保护、实体与程序的关系。

（二）提高执法能力素质1、加强业务培训，定期组织民警学习法律法规和执法业务知识，邀请专家、业务骨干进行授课，提高民警的法律素养和执法水平。

2、开展岗位练兵活动，通过模拟执法、案例演练等方式，提高民警的执法技能和实战能力。

3、建立执法导师制度，由经验丰富的民警对新警进行“传帮带”，促进新警快速成长。

（三）规范执法程序1、严格执行法律法规和执法程序规定，加强对执法流程的监督和管理，确保执法活动依法依规进行。

2、完善调查取证制度，规范证据的收集、固定和保存，确保证据的合法性、真实性和关联性。

3、加强法律文书制作和管理，规范法律文书的格式、内容和审批程序，提高法律文书的质量。

公安法制处加强执法规范化建设的工作方案公安法制处加强执法规范化建设的工作方案一、背景公安机关作为国家维护社会治安、秩序的重要力量，执法权力必须合法、规范、透明。

然而，由于执法人员素质参差不齐，管理体制不健全等原因，时有违法乱纪、违规执法现象。

为了实现公安执法公正、公开、公正、阳光的目标，公安法制处制定了加强执法规范化建设的工作方案，进一步规范和加强公安机关执法规范化建设。

二、工作目标1、加强执法人员培训和素质提升，提高执法能力和职业道德。

2、建立健全执法管理体制和执法监督机制，提高执法行为透明度和公正性。

3、加强执法信息化建设，实现执法数据共享和信息公开。

三、工作内容1、加强执法人员培训和素质提升。

（1）制定执法人员培训计划，并加强督导和考核。

（2）强化职业道德教育，定期组织道德教育和实践活动。

（3）加强法律知识和执法技能培训，开展执法技能大赛，提高执法能力和素质。

（4）制定执法人员考核办法，加大对执法不规范的惩戒力度。

2、建立健全执法管理体制和执法监督机制。

（1）完善执法手续和规范，建立执法标准化操作流程。

（2）完善执法管理机制，加强对执法活动的监督和管理。

（3）建立有效的投诉举报机制，及时处理投诉和举报情况。

（4）加强对执法行为的监测和评估，及时发现问题和纠正偏差。

3、加强执法信息化建设。

（1）开发和使用执法信息管理系统，实现执法数据共享和信息公开。

（2）建立执法活动电子档案，便于执法监督和评估。

（3）建立执法信息发布平台，公开重大执法活动和典型案例。

（4）加强对执法人员信息安全保障，防范信息泄露和被窃。

四、工作保障1、加强宣传和教育，增强警员的法律意识和规范意识。

2、加强考核和督导，确保工作的完成度和效果。

3、加大资金和技术投入，支持执法信息化建设。

4、充分利用社会力量，加强执法监督和揭露不规范执法行为。

五、结语加强执法规范化建设，是推进依法治国、加强社会治安、保障人民安全的必要手段。

公安法制处将积极落实工作方案，真正做到依法执法、公正执法、文明执法、权威执法。

派出所的执法合规与规范化建设近年来，我国社会治安形势日益复杂，派出所执法工作的重要性不言而喻。

然而，一些派出所在执法行动中存在规章制度不完善、执法方式不规范等问题，迫切需要进行合规与规范化建设。

本文将围绕派出所的执法合规与规范化建设展开讨论，旨在为解决这一问题提供参考。

一、加强法律意识的培养派出所作为治安综合管理的重要力量，必须深刻理解执法的法律基础和法律精神，摒弃任意执法的做法。

因此，应当通过加强法律培训，提高派出所执法人员的法律素养和执法水平，确保执法行动符合法律规定。

二、健全执法规章制度派出所应当建立一套完善的执法规章制度，明确执法权限和责任，规范执法程序。

这包括制定明确的执法手册，明确各类案件的执法要求和操作流程，为执法人员提供明确的指导，避免主观随意性。

三、加强执法人员的队伍建设派出所的执法合规与规范化建设，离不开执法人员的专业化队伍建设。

应当在招聘、培训和管理等方面加强工作，确保执法人员具备执法专业知识和技能，提高整体执法水平。

同时，加强监督管理，规范执法人员的行为，建立健全的考核制度，完善激励机制，激发执法人员的积极性和责任感。

四、推行信息化建设信息化是推动执法合规与规范化建设的重要手段。

派出所应当加大对信息化建设的投入，建立规范的案件受理、调查、处理等信息管理系统，实现信息共享和交流，提高执法工作的效率和准确性。

五、加强与相关部门的合作派出所在执法过程中，常常需要与其他相关部门进行合作。

因此，应当建立稳定的合作机制，明确各部门的职责和权力，加强信息共享和协作，形成执法合力，提高执法工作的整体效果。

竞技合规与规范化建设是派出所提高执法质量和水平的根本途径，关系到人民群众的安全感和社会的稳定。

只有通过加强法律意识的培养，健全执法规章制度，加强执法人员的队伍建设，推行信息化建设，以及加强与相关部门的合作，才能够实现派出所执法合规与规范化建设的目标。

希望相关部门和派出所能够共同努力，不断完善执法机制，为社会治安的稳定与发展做出积极贡献。

公安法制处加强执法规范化建设的工作方案一、工作背景近年来，随着我国法治建设的不断深入，公安法制处在执法规范化建设方面取得了一定的成绩。

然而，面对新形势、新任务，我们仍需不断加强执法规范化建设，以确保执法公正、公平、公开，维护社会稳定和人民群众的合法权益。

二、工作目标1.建立健全执法规范化制度体系，确保执法工作有法可依、有章可循。

2.提高执法人员的业务素质和执法水平，确保执法公正、高效。

3.加强执法监督，确保执法权力在阳光下运行。

三、工作措施1.完善执法规范化制度（1）梳理现有执法制度，查找漏洞和不足，及时修订完善。

（2）加强执法制度建设，制定一批具有针对性和可操作性的执法规范。

（3）建立健全执法责任制，明确执法职责，规范执法行为。

2.提高执法人员业务素质（1）加强执法培训，提高执法人员的业务知识和技能。

（2）开展执法研讨，交流执法经验，提升执法水平。

（3）建立激励机制，鼓励优秀执法人员发挥示范作用。

3.加强执法监督（1）完善内部监督机制，确保执法工作依法进行。

（2）加强外部监督，接受社会各界监督，提高执法透明度。

（3）建立健全投诉举报制度，及时查处执法不公、执法违法问题。

4.推进执法信息化建设（1）加大投入，完善执法信息系统，提高执法工作效率。

（2）加强信息共享，打破信息孤岛，提升执法协同作战能力。

（3）利用现代科技手段，提高执法精准度和执法效果。

四、工作进度安排1.第一阶段（1-3个月）：开展执法规范化制度建设，梳理现有制度，修订完善执法规范。

2.第二阶段（4-6个月）：加强执法人员业务素质培训，开展执法研讨，提高执法水平。

3.第三阶段（7-9个月）：加强执法监督，建立健全内部监督机制，推进执法信息化建设。

五、工作保障1.加强组织领导，成立执法规范化建设工作领导小组，明确工作职责。

2.落实工作经费，确保执法规范化建设各项工作顺利进行。

3.完善激励机制，对在工作中表现突出的个人和集体给予表彰和奖励。

关于深化公安执法规范化建设意见
[关于深化公安执法规范化建设意见]
近日，中央深改组出台了《关于深化公安执法规范化建设意见》。

对此我还是那句老话，体制不变，一切为零，浪费人力物力财力而已！仅从上个世纪80年代到现在，上面制定的有关公安执法问题方面的纪律、要求、法规等恐怕有一火车了，可最后都成了废纸一堆，那怕有一次做到了，警察队伍在执法问题上，也不至于乱到今天
的样子！
中国有句老话“上梁不正下梁歪”，说的是下面的问题源自“上梁”，这无疑是正确的！风吹草动，雨落地湿，本来问题在上面，在各级领导。

可实践中不知是哪位伟大的发明，大到国计民生，小到油盐酱醋茶，凡事均从下面抓起。

所有的要求，纪律、法律法规
都针对下面制定、传达并实行。

似乎一切问题都存在下面，存在于民众之中！由于做法本
末倒置，严重脱离实际，针对性上出了差错。

使很多实际的执法问题得不到及时解决，问
题越积越多，“政令不出国务院”、绝大多数下发的东西变成一堆废纸的现象就在所难免了。

是警察队伍的素质差、人不好吗？差矣！警察和军队一样，不过是统治者的工具而已。

如一把铁锹，用于农业就有益于国家和人民。

用于打架斗殴就成了打杀人的凶器。

枪，对
准侵略者就护国安民，对准老百姓，就害国害民。

因此问题的关键不在工具，而在使用工
具的人，在政权掌握在什么人的手里！但愿此“意见”不再成为废纸一张！！！。