贸易壁垒 案例分析
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贸易技术壁垒案例介绍60例上海市标准化协会WTO/TBT咨询中心编者按在世界经济一体化进程的加快,以及国际贸易自由化程度进一步提高的同时,贸易技术壁垒也已成为重要发达国家保护本国产业和市场、排斥外国产品的重要手段,成为当今贸易保护主义的重要工具。
从下面介绍的60个案例中,我们可以发现,贸易技术壁垒具有针对性、隐蔽性、可操作性和限制性极强等特点,它已成为我国出口贸易发展的最大障碍,中国即将加入世界贸易组织,融入世界经济的大家庭,我们应充分认识和了解其他国家的贸易技术壁垒,认真研究,积极采取措施,以突破国外的技术壁垒。
一、法规壁垒案例1.美国的肉类批发法规定,凡进口肉类必须符合美国标准,这是对向美国出口肉类的国家的一项技术壁垒。
美国进口牛肉,每当进口量超过本国产量的7%时,美国牛肉商就要求政府实行保护。
1970年10月,美国曾以所谓卫生标准不符合要求为借口,限制了从澳大利亚进口牛肉。
2.由于欧盟未执行世贸组织关于反对欧盟禁止进口经激素处理牛肉的裁决,且实施这项禁令达10年,世贸组织于1999年7月裁定,美国和加拿大可分别获1.168亿美元和1130万加元的损害赔偿。
美国宣布,从1999年7月29日起对价值1.168美元的欧盟出口商品征收100%的惩罚性关税。
这些商品包括丹麦火腿、法国馅饼、意大利蕃茄和德国肉汤等。
3.1990年美国禁止进口墨西哥的金枪鱼及其制品,其理由是认为其在东太平洋地区没有按照美国的法律规定捕捞金枪鱼,而是采用拖拉大围网捕捞,结果捕获珍贵动物海豚的数量超过美国船只的1.25倍。
4.1999年,由于发现WIN98操作系统会根据计算机硬件配置情况,生成一串与用户、地址相关的全球唯一的识别码,通过WIN98的注册程序自动传送到微软网站上;即使用户指明不要这样做,注册程序还是会在用户不知晓的情况下悄悄发送这些信息;IntelⅢ的电脑会在人们不知不觉中通过互联网把该机型号、所在位置、机主等基本信息反馈到Intel公司的未用数据库中。
表现出专利被用来设置贸易壁垒的案例专利被用来设置贸易壁垒的案例引言:专利是一种知识产权,它授予发明者在一定时间内对其发明进行独占性的权利。
然而,有些公司或个人可能会滥用专利制度,将其用作设置贸易壁垒的手段,以阻碍竞争对手进入市场。
本文将通过详细分析一个案例来展示专利被用来设置贸易壁垒的情况,并探讨相关影响。
案例背景:假设有一家公司A拥有一项关键技术的专利,并在该领域处于主导地位。
该技术可以显著提高产品效能和降低成本,因此其他竞争对手希望进入该市场。
然而,公司A意识到如果其他竞争对手进入市场,将面临激烈的竞争,并可能失去其市场份额。
公司A决定使用专利制度来设置贸易壁垒以保护自己的市场份额。
第一层次标题:滥用专利制度公司A开始采取一系列措施来滥用专利制度以设置贸易壁垒。
1. 申请大量无效或过于广泛的专利:公司A故意申请大量无效或过于广泛的专利,以增加竞争对手进入市场的难度。
这些专利可能与其实际技术并不相关,但仍然可以用来威胁其他公司,并增加其进入市场的成本。
2. 滥用专利诉讼:公司A通过提起无根据或不合理的专利侵权诉讼来滥用专利制度。
他们可能会以微小细节或模糊的技术要求为由,对竞争对手进行起诉,迫使其停止生产或销售相关产品。
这种滥用行为不仅会给竞争对手带来巨大的经济负担,还会耗费时间和资源。
第二层次标题:影响和后果公司A滥用专利制度设置贸易壁垒所带来的影响和后果是显而易见的。
1. 垄断市场份额:通过滥用专利制度设置贸易壁垒,公司A成功地阻碍了其他竞争对手进入市场。
这使得公司A能够保持垄断地位,并获得更高的市场份额。
这种垄断地位可能导致价格操纵和消费者福利下降。
2. 创新受限:专利制度的本意是鼓励创新,但滥用专利制度设置贸易壁垒可能对创新产生负面影响。
其他公司可能因为无法进入市场而受到限制,无法使用相关技术进行进一步研究和开发。
这可能导致行业的创新速度放缓,甚至停滞不前。
3. 不公平竞争:滥用专利制度设置贸易壁垒可能导致不公平竞争环境的形成。
贸易技术壁垒案例介绍60例上海市标准化协会WTO/TBT咨询中心编者按在世界经济一体化进程的加快,以及国际贸易自由化程度进一步提高的同时,贸易技术壁垒也已成为重要发达国家保护本国产业和市场、排斥外国产品的重要手段,成为当今贸易保护主义的重要工具。
从下面介绍的60个案例中,我们可以发现,贸易技术壁垒具有针对性、隐蔽性、可操作性和限制性极强等特点,它已成为我国出口贸易发展的最大障碍,中国即将加入世界贸易组织,融入世界经济的大家庭,我们应充分认识和了解其他国家的贸易技术壁垒,认真研究,积极采取措施,以突破国外的技术壁垒。
一、法规壁垒案例1.美国的肉类批发法规定,凡进口肉类必须符合美国标准,这是对向美国出口肉类的国家的一项技术壁垒。
美国进口牛肉,每当进口量超过本国产量的7%时,美国牛肉商就要求政府实行保护。
1970年10月,美国曾以所谓卫生标准不符合要求为借口,限制了从澳大利亚进口牛肉。
2.由于欧盟未执行世贸组织关于反对欧盟禁止进口经激素处理牛肉的裁决,且实施这项禁令达10年,世贸组织于1999年7月裁定,美国和加拿大可分别获1.168亿美元和1130万加元的损害赔偿。
美国宣布,从1999年7月29日起对价值1.168美元的欧盟出口商品征收100%的惩罚性关税。
这些商品包括丹麦火腿、法国馅饼、意大利蕃茄和德国肉汤等。
3.1990年美国禁止进口墨西哥的金枪鱼及其制品,其理由是认为其在东太平洋地区没有按照美国的法律规定捕捞金枪鱼,而是采用拖拉大围网捕捞,结果捕获珍贵动物海豚的数量超过美国船只的1.25倍。
4.1999年,由于发现WIN98操作系统会根据计算机硬件配置情况,生成一串与用户、地址相关的全球唯一的识别码,通过WIN98的注册程序自动传送到微软网站上;即使用户指明不要这样做,注册程序还是会在用户不知晓的情况下悄悄发送这些信息;IntelⅢ的电脑会在人们不知不觉中通过互联网把该机型号、所在位置、机主等基本信息反馈到Intel公司的未用数据库中。
技术贸易壁垒案例技术贸易壁垒是指一些国家或地区对外国技术产品和服务设置的限制和障碍,这些限制和障碍可能包括技术标准、认证程序、知识产权保护、市场准入条件等。
技术贸易壁垒的存在对全球贸易和经济发展产生了重要影响,下面将通过几个案例来具体分析技术贸易壁垒对国际贸易的影响。
首先,美国对中国的5G技术产品设置了技术贸易壁垒。
随着5G技术的快速发展,美国对中国的华为等公司进行了一系列制裁,限制其在美国市场的发展。
这些制裁包括禁止美国公司向华为出售芯片和其他关键零部件,以及限制华为参与美国国内的5G建设。
这些技术贸易壁垒严重影响了中国在全球5G市场的地位,也给美国国内的通讯设备供应链带来了一定的不稳定因素。
其次,欧盟对美国的基因改良农产品实施了技术贸易壁垒。
美国生产的基因改良农产品在欧盟市场上面临着严格的技术标准和认证程序,这给美国农业产品在欧盟市场的销售带来了很大的困难。
由于欧盟对基因改良农产品持谨慎态度,美国农业产品在欧盟市场上的市场份额一直很小,这也导致了美国和欧盟之间在农业贸易上的持续摩擦。
另外,日本对外国汽车的技术标准和认证程序也构成了技术贸易壁垒。
日本对外国汽车的技术标准要求非常严格,而且认证程序复杂繁琐,这使得外国汽车在日本市场上难以获得市场准入。
虽然日本政府声称这是为了保护消费者和环境的利益,但实际上也给日本汽车产业带来了一定的保护主义色彩,对外国汽车在日本市场上的竞争造成了一定的限制。
综上所述,技术贸易壁垒对国际贸易和经济发展产生了重要影响。
各国之间在技术贸易上的摩擦不断,技术贸易壁垒也成为了全球贸易谈判的重要议题之一。
解决技术贸易壁垒,促进技术产品和服务的自由流通,将有助于推动全球经济的发展和繁荣。
因此,各国应该加强合作,通过对话和谈判解决技术贸易上的分歧,共同推动全球技术贸易的健康发展。
绿色贸易壁垒的案例(绿色关税制度、绿色技术标准)绿色关税制度【案例1】美国对中国铅笔企业反倾销以及中国企业抗辩,这些年来可以算作"一年一度"的例行节目。
1993年11月17日,美国商务部对原产于中国的盒装铅笔进行反倾销立案调查。
上海第一铅笔股份有限公司是中国铅笔业的龙头企业,近年来频频抗辩成功,2005年甚至争取到0.15%的"零关税",2006年涉案的另6家公司在终裁中也拿到了12.37%至26.62%不等的单独税率,而其他所有铅笔企业都面临114.90%的高额关税壁垒。
受第一铅笔2005年"零关税"的激励,中国企业积极应诉。
我国是世界第一大铅笔生产和出口国,每年铅笔产量约占世界总产量7成左右,出口量则相当于国外总产量的1.5倍以上。
庞大的产销数量使得企业市场拓展的余地相当有限,因此维护现有市场是企业生存发展的必由之路。
铅笔企业表示,由于美国每年的反倾销关税不尽相同,上上下下波动很大,使得他们的出口无法形成稳定的预期。
而且美国仍将中国视为非市场经济地位的国家,实在很不公平。
【案例2】美国食品与药品管理局规定,所有在美国出售的鱼类都须来自经美方证明未受污染的水域。
美国对原油和某些进口石油化工制品课征的进口附加税的税率比国内同类产品高出3.5美分/桶。
1994年,美国环保署规定在美国九大城市出售的汽油中含有的硫、苯等有害物质必须低于一定水平,国内生产商可逐步达到有关标准,而进口汽油必须在1995年1月1日生效起立即达到,否则禁止进口。
【案例3】美国“碳关税”美国众议院在2009年6月通过了一项征收进口产品“边境调节关税”的法案(即“碳关税”),即对进口的排放密集型产品,如铝、钢铁、水泥和一些化工产品征收特别的二氧化碳排放关税。
中国认为,“碳关税”不仅违反了WTO的基本规则,也违背了《京都议定书》确定的发达国家和发展中国家在气候变化领域“共同但有区别的责任”原则,是“以环境保护为名,行贸易保护之实”。
绿色贸易壁垒的案例(绿色关税制度、绿色技术标准)绿色关税制度【案例1】美国对中国铅笔企业反倾销以及中国企业抗辩,这些年来可以算作"一年一度"的例行节目。
1993年11月17日,美国商务部对原产于中国的盒装铅笔进行反倾销立案调查。
上海第一铅笔股份有限公司是中国铅笔业的龙头企业,近年来频频抗辩成功,2005年甚至争取到0.15%的"零关税",2006年涉案的另6家公司在终裁中也拿到了12.37%至26.62%不等的单独税率,而其他所有铅笔企业都面临114.90%的高额关税壁垒。
受第一铅笔2005年"零关税"的激励,中国企业积极应诉。
我国是世界第一大铅笔生产和出口国,每年铅笔产量约占世界总产量7成左右,出口量则相当于国外总产量的1.5倍以上。
庞大的产销数量使得企业市场拓展的余地相当有限,因此维护现有市场是企业生存发展的必由之路。
铅笔企业表示,由于美国每年的反倾销关税不尽相同,上上下下波动很大,使得他们的出口无法形成稳定的预期。
而且美国仍将中国视为非市场经济地位的国家,实在很不公平。
【案例2】美国食品与药品管理局规定,所有在美国出售的鱼类都须来自经美方证明未受污染的水域。
美国对原油和某些进口石油化工制品课征的进口附加税的税率比国内同类产品高出3.5美分/桶。
1994年,美国环保署规定在美国九大城市出售的汽油中含有的硫、苯等有害物质必须低于一定水平,国内生产商可逐步达到有关标准,而进口汽油必须在1995年1月1日生效起立即达到,否则禁止进口。
【案例3】美国“碳关税”美国众议院在2009年6月通过了一项征收进口产品“边境调节关税”的法案(即“碳关税”),即对进口的排放密集型产品,如铝、钢铁、水泥和一些化工产品征收特别的二氧化碳排放关税。
中国认为,“碳关税”不仅违反了WTO的基本规则,也违背了《京都议定书》确定的发达国家和发展中国家在气候变化领域“共同但有区别的责任”原则,是“以环境保护为名,行贸易保护之实”。
绿色贸易壁垒案例3篇篇一:绿色贸易壁垒案例1、从1996年开始,我国对欧洲的服装出口开始趋缓,主要原因是相当一部分服装残留污染,不符合环保要求。
我国苏南一家服装厂出口的服装因拉链用材“含铅过度,白白损失10万多美元,最终导致企业破产。
仅1996年,欧盟国家禁止进口的非绿色产品价值就达220亿美元,其中发展中国家提供的产品占90,。
值得注意的是目前一些国际组织在禁止生产和使用氟里昂之后,正着手对污染物控制采取新的行动,如联合国现已拟订《持久性有机污染物议定书》初步草案,一旦通过,必将对包括我国在内的企业生产和商品出口产生很大影响。
欧盟一些国家实施纺织品环境标志对我国纺织品出口产生严重影响。
如厦门丝绸进出口公司出口到欧盟的丝绸由于此标志的实施而出口量大大下降。
各国对进口商品的环保技术标准日趋复杂和严格,其中食品的环境技术标准是最高的,各国政府尤其是日本、欧盟、美国等发达国家对食品中的农药残留量和有毒物质含量标准规定到了近乎苛求的地步,过去我国大量出口冻猪肉和冻兔肉到欧洲,现在都被禁止。
同样我国的很多纺织品由于环保原因不得不退出国际市场。
产品包装方面,有些国家为强制实施再循环和再利用相关法律,建立了绿色标签制度,无绿色标签包装的产品禁止进口。
1998年,美、加、英、欧盟等相继以天牛虫问题为由,禁止我国所有未经熏蒸处理的木制包装进入其境内,这一规定使包装成本增加了20,,并影响我国对上述地区出口总额的三分之一强。
2、在农产品和食品出口中,我国正是一些发达国家名目繁多的卫生和检疫措施的直接受害者。
如我国出口日本的大米,日方规定的检验项目多达56个。
其中有90,以上是卫生和检疫措施项目;又如我输日的家禽,其卫生标准要求竟高出国际卫生标准500倍;出口至德国的蜂蜜曾经因为不能满足进口方的特殊卫生要求使输往德国的3万多吨蜂蜜不得不停止出运而一度退出欧洲市场;出口至欧共体国家的冻兔肉也因卫生标准不符合进口方过于苛刻的规定要求而被迫退出市场;出口至美国的陶瓷产品因与美国植物检疫措施有违而被勒令销毁;甚至因我国一家生产厂某一规格的蘑菇罐头有不符合检疫的嫌疑,而使我国几百家生产厂出口至美国的所有蘑菇罐头全部遭卡关、连已在美市场上销售的也全部被撤下来,其损失是巨大的。
关税壁垒案例关税壁垒是指一国政府对进口商品征收的关税,目的是保护国内产业免受外国竞争的影响。
关税壁垒是国际贸易中常见的贸易壁垒之一,对于国际贸易和全球经济发展具有重要影响。
下面我们将就几个关税壁垒案例进行分析,以便更好地了解关税壁垒对国际贸易的影响。
案例一,美国对中国进口钢铁产品征收高额关税。
2018年,美国政府宣布对进口的钢铁产品征收25%的关税,其中中国是美国钢铁产品的主要进口来源国之一。
这一举措引发了中美贸易战,也对全球钢铁市场造成了巨大影响。
美国对中国钢铁产品征收高额关税,导致中国钢铁产品出口受阻,同时也使得美国国内钢铁价格上涨,对美国国内消费者和制造商造成了一定的影响。
案例二,欧盟对进口美国汽车征收关税。
欧盟曾对进口自美国的汽车产品征收高额关税,以保护欧洲本土汽车产业的利益。
这一举措引发了美国政府的强烈抗议,并导致了美欧之间的贸易摩擦。
欧盟对进口美国汽车征收关税,使得美国汽车制造商在欧洲市场的竞争力受到了一定的限制,也对美国汽车出口造成了一定的影响。
案例三,印度对进口中国手机零部件征收关税。
印度政府曾对进口自中国的手机零部件征收高额关税,以鼓励国内手机制造业的发展。
这一举措使得中国手机制造商在印度市场的竞争力受到了一定的限制,同时也刺激了印度国内手机制造业的发展。
印度对进口中国手机零部件征收关税,对于印度手机产业的发展产生了一定的影响。
通过以上几个关税壁垒案例的分析,我们可以看到,关税壁垒对国际贸易和全球经济产生了重要影响。
关税壁垒的设置可能会导致贸易摩擦和贸易战,也可能对国内产业和消费者产生一定的影响。
因此,在国际贸易中,各国政府需要谨慎制定关税政策,避免对全球经济造成不利影响。
同时,各国之间也需要加强沟通与合作,共同应对关税壁垒带来的挑战,推动全球贸易的健康发展。
小议企业应对技术贸易壁垒案例来源:法律快车作者:yueyue1 引言改革开放以来,我国的对外贸易增长迅猛,20 年来平均增长速度高达13.4%,高额的顺差和持续增长的对外贸易招致某些国家的不满。
中国作为一个发展中国家,与发达国家用来保护本国利益的有力武器——贸易技术壁垒之间需要一场中国古书中常常提到的博弈。
2 “紫菜案”案情介绍和分析2.1 江苏省紫菜协会应对日本贸易技术壁垒案例江苏省是中国条斑紫菜的主要生产地区,目前栽培面积10 万多亩,达到年产紫菜标准制品17 亿枚、产值7 亿元的产业规模;产品90%以上出口,已初步形成配套完整的产业体系。
但由于紫菜交易分散经营,缺乏统一的质量标准;紫菜加工技术和销售价格基本上被日本控制,中国紫菜的国际价格非常低;紫菜消费大国日本采取配额分配和进口许可证制度,导致中国紫菜迟迟不能直接进入日本市场,对日出口多年来一直保持零的记录。
这些问题严重侵害了中国紫菜厂商的利益,并阻碍了江苏紫菜产业的进一步发展。
2003 年2 月15 日,南通和连云港两地的紫菜加工、生产单位和个人自愿联合起来,组建了一个非盈利的社团组织,即江苏省紫菜协会,并经过民主协商制定了协会章程。
目前,协会已发展单位会员和个人会员共110 个,约占全省紫菜生产加工企业的62%。
江苏省紫菜协会成立后,组织考察团赴日本考察,采集到了日本官方对干紫菜进口配额情况的第一手资料,认定日本对中国产紫菜出口存在歧视性贸易壁垒。
2004 年2 月25 日,江苏省紫菜协会代表其下属110 个会员,向国家商务部申请反贸易壁垒调查,商务部公平贸易局正式受理了上述申请后,与日方政府有关部门共举行了3 次磋商。
在前两轮磋商当中,我方主要列举了日方的紫菜进口管理措施已经对我国紫菜出口日本构成了贸易壁垒的事实和证据,而日方均以并未公布紫菜进口配额,技术方面的问题不好沟通予以回复。
10 月中旬,双方又在京举行了第三次磋商并取得积极进展,日方承诺在合理期限内采取切实措施解决中方关注的问题,双方同意将就有关技术问题继续磋商。
商务部工作人员的国际市场准入与贸易壁垒范例与解析近年来,随着全球化的推进,国际贸易的规模不断扩大,各国之间的经济联系日益紧密。
然而,国际市场的准入和贸易壁垒却成为制约贸易自由化的重要因素之一。
商务部作为我国负责全球贸易事务的部门,其工作人员在国际市场准入和贸易壁垒方面起着至关重要的作用。
本文将以范例的方式,对商务部工作人员在国际市场准入与贸易壁垒方面的工作进行分析与解析。
一、国际市场准入的案例与解析国际市场准入是指一个国家或地区的市场对外国产品或服务进入进行的限制。
商务部工作人员在国际市场准入方面的工作涉及政策制定、谈判协商等多个方面,他们的职责是促进国际市场准入的便利化和公平化。
以下是一个相当经典的范例:中国与美国在汽车行业的谈判。
中国汽车行业一直是我国经济的支柱产业,也是国际市场竞争的焦点之一。
然而,在2018年,美国政府对中国汽车行业实施了一系列的贸易壁垒,如加征关税等。
商务部工作人员积极参与了中美汽车行业的谈判,并取得了一定的成果。
他们通过对美国政府实施的贸易壁垒进行分析,运用相关法律法规,以及与各方进行充分的沟通和协商,最终达成了双方可以接受的贸易谅解备忘录。
这个案例可以反映商务部工作人员在国际市场准入方面的重要作用。
他们需要了解国际市场的需求和规则,制定相应的对策,并积极推动相关主体的沟通和合作。
通过本案例的分析与解析,我们可以看出商务部工作人员对于国际市场准入的理解和处理能力,以及其对于贸易壁垒的解决经验。
二、贸易壁垒的案例与解析贸易壁垒是指国家为了保护本国产业免受国际竞争的影响,采取的种种措施。
商务部工作人员需要针对各种贸易壁垒进行分析和应对,以促进我国出口和维护本国产业的利益。
以下是一个典型的贸易壁垒案例:钢铁行业中的反倾销措施。
中国钢铁产业一直是国际市场的一大竞争力,但也面临着来自各国的贸易壁垒。
商务部工作人员在这方面的工作非常复杂和艰巨。
他们需要对各个国家制定的反倾销措施进行详细的调查和分析,运用相关法律法规,以及通过与相关方进行对话和协商来解决贸易争端。
技术性贸易壁垒——蜂蜜贸易案例:蜂业是我国的传统特色产业,集经济、社会和生态效益于一体,是现代农业的重要组成部分。
我国是世界最大的蜂产品生产和出口国之一,2004年蜂蜜产量达到30万t以上,出口量超过8万t,同年的世界蜂蜜贸易量是35万t左右,我国占世界蜂产品贸易量的20%以上。
我国在蜂蜜生产方面虽然具有较强的成本优势,但出口不畅,原因之一是在世界贸易趋向全球化的今天,各种形式的非关税壁垒特别是技术性贸易壁垒大行其道。
技术性贸易壁垒通过对进口商品制定严格甚至苛刻的技术标准、卫生安全标准、检验包装、标签等规定,达到保护本国产业的目的,因其特有的灵活多变性、隐蔽性和技术性,对出口方尤为不利。
我国的蜂蜜产品在出口过程中屡屡因化学残留超标而受阻,严重损害了国内相关产业的利益。
欧盟是我国蜂蜜出口的主要目的地,但出口量很不稳定。
早在20世纪90年代,对中国产蜂蜜的大量进口,引起了欧盟各国相关产业的高度重视。
出于保护本国产业的目的,欧盟宣布.从1999年1月1日起,对蜂蜜产品实施卫生监控计划,要求出口蜂蜜到欧盟各成员国的第三国,都必须在此之前提交对蜂蜜中残留物质进行监控的保证计划,否则欧盟将禁止该国蜂蜜进口。
德国从2000年起对蜂蜜的药物残留实行更加严格的限制,将链霉素残留量标准由原来的0.2mg/kg降低到o.02mg/kg,检验门槛提高了9倍n该标准现已成为欧盟各成员国的控制标准。
2002年初,欧盟调查组做出对华残留监控体系的考察报告.认为中国的监控体系薄弱,1月25日即做出暂停进口包括蜂蜜在内的中国动物源产品的决议。
我国政府强烈抗议有关国家对中国商品采取不公正贸易行为,后来经过协商,欧盟提出,蜂蜜中氯霉素检出量不得超过0.1μg/kg,才能出口到欧盟,这个标准比原先严格了100倍。
据专家介绍,欧盟制定的抗生素含量标准是苛刻的,甚至于大气粉尘中氯霉素的含量也要超过这一标准,这明显是针对中国蜂蜜产品的技术性贸易壁垒。
从案例中看贸易壁垒摘要:物流通关机制建立的初哀本应是通过对国内外进出口货物进行规范化的查验监督和管理,来保证合法的商品自由流动,和商品贸易的顺畅进行。
但是在贸易高速增长的今天,国际贸易壁垒却无处不在,正成为各国贸易摩擦的主要根源。
海关的贸易通关机制也开始一方面沦为实行贸易壁垒的傀儡工具,为本国谋取贸易福利;另一方面却在努力地消除他国的贸易壁垒,对他国的非公平贸易行为进行反击与制裁。
下面。
我们将从物流通关机制游走于此两个矛盾点的一些案例出发,结合物流管理、财政学与国际贸易的相关知识,分析与探讨物流通关其与各种贸易壁垒的关系,实行贸易壁垒的原因以及其影响。
关键词:物流通关贸易壁垒走私奢侈品税率中美轮胎特保案一、引言贸易壁垒又称为贸易障碍,是指对国与国间商品劳务交换所设置的人为限制,主要是指一国对外国商品劳务进口所实行的各种限制措施。
一般而言,就是通过在特定货物出入境的时候,通关机构等设置一些关税与非关税措施来提高货物过境的准入门槛,令货物无法达到规定,或者其达到规定标准的成本代价过高,而造成贸易歧视减少其进出口贸易量。
因此,贸易壁垒往往是通过物流通关过程实现的。
一般而言,为了鼓励货物出口进而推动经济增长,各国不会对本国货物出口进行贸易限制。
所以,贸易壁垒一般是指外国货物进入本国的壁垒。
二、贸易壁垒的分类通过海关的物流通关机制来实现的贸易壁垒主要有以下两大类:关税壁垒与非关税壁垒。
其中,关税壁垒包括关税高峰、关税升级、关税配额、从量关税、从价关税五种形式。
简而言之,就是在货物通关时利用上述关税工具征收高关税,来增加过境成本,从而实现限制货物进口目的。
关税壁垒等国家竞争政策、法规制度由于显而易见,且具有一定的规范性制度性,通常又可称为“显性贸易壁垒”。
而非关税壁垒则是指除关税以外,对本国的对外贸易活动进行调节、管理和控制的一切政策与手段的总和。
非关税壁垒的工具相对关税壁垒比较多样化,它利用物流通关体系设置的壁垒主要有以下几种:①配额、许可证措施。
1、浙江一家专门从事女装出口的制衣公司将一批成衣按订单要求发往德国时,却被拒之门外。
纳闷不已的经营者被告知:不是服装尺寸不对路,而是小小的钮扣出了大问题——不符合环保要求浙江绍兴雪尔服饰有限公司董事长蒋国良告诉记者,纺织品出口在欧盟国家的检验中有几项重要的指标就是染料中的偶氮和19种分散染料(染原料的几种有害化学成分)是否超标。
入世后,作为纺织大县的绍兴出现了空前的出口好势头,但不少绍兴纺织品在欧洲国家屡屡受挫,多数问题出在染料上。
2、2010年12月9日,美国消费品安全委员会与American Eagle Outfitters Inc.联合宣布对中国产女童短裤实施自愿性召回。
此次被召回的女童短裤为牛仔布料,款式号标在警示标签下方,适合12~18个月至5岁女童穿着,此次召回涉及的款式及款式号分别为:Skinny Cord、3007;Boyfriend Vintage Wash、3012;Cut Off Bermuda Short、3013;Flare Vintage Blue Wash、3029;Flare LT Wash、3030;Flare Rip and Repair、3034;Roll Cuff Bermuda Short、3035。
该牛仔短裤自2010年7~8月在全美的77kids by American Eagle店及其网站上销售,单价为24~34美元/条。
此次被召回的商品数量约为1200条。
召回原因为,该短裤腰部的金属搭扣易脱落,若被儿童误食,有致其窒息的危险。
截至目前,American Eagle Outfitters Inc.尚未收到任何事故报告。
为此,美国消费品安全委员会建议消费者立即将被召回的短裤远离儿童,通过网络购买的消费者可通过“邮资已付”将所购牛仔短裤退回American Eagle Outfitters Inc.并获得全额退款;其他消费者可直接到最近的77kids by American Eagle店联系退货及全额退款。
案例1 中国玩具出口面临技术性贸易壁垒【概要】1999年12月7日,欧盟正式发布1999/815/EC指令(以下简称“禁令”)。
采取措施禁止销售供三岁以下儿童使用的放入口中的包含以下六种邻苯二甲酸酯类增塑剂中的一种或多种聚氯乙烯软塑料玩具及儿童用品。
该“禁令”将严重影响包括我国玩在内的WTO成员国的玩具出口,但其是符合《TBT协定》保护人身健康和安全的合法目标的。
这又一次体现了因经济发展水平不同而导致的观念差异。
【案情】1999年12月7日,欧盟正式发布1999/815/EC指令(以下简称“禁令”)。
采取措施禁止销售供三岁以下儿童使用的放入口中的包含以下六种邻苯二甲酸酯类增塑剂中的一种或多种(DINP、DEHP、D BP、DIDP、DNOP、BBP)聚氯乙烯软塑料玩具及儿童用品。
欧盟称,该“禁令”特别强调“确保一个高水平的儿童健康和安全保护”,委员会可以作出决议要求成员国“采取临时措施阻止、限制投放到市场上的产品,或使产品服从于特定的条件”,如果该产品对消费者的健康和安全有严重的和直接的危害,委员会也可以要求“将产品从市场上回收”。
该“禁令”将严重影响我国玩具出口。
众所周知,我国是世界玩具出口第一大国,年出口金额50亿美元,占世界总量的50%以上,每年解决约150万劳动力就业。
出口的四分之一以上到欧盟各国,金额14亿美元。
据保守统计,出口欧盟的玩具约有60%使用了PVC原料,其中供三岁以下儿童使用的占50%,因此“禁令”将直接影响我国4亿美元的玩具出口。
在2000年2月的TBT委员会会议上,巴西代表提请大会关注欧盟关于禁止销售某些使用含有邻苯二甲酸酯的软PVC塑料制作的玩具的草案。
她表示该决定是根据欧盟有毒物质、环境有毒物质与环境科学委员会(SCTEE)的技术报告制定的,修改了邻苯二甲酸酯(如邻苯二甲酸二异壬酯和邻苯二甲酸双酯)安全限量。
但是,技术报告在结论中建议对此进行进一步研究以了解更多的情况。
技术性贸易壁垒——蜂蜜贸易
案例:
蜂业是我国的传统特色产业,集经济、社会和生态效益于一体,是现代农业的重要组成部分。
我国是世界最大的蜂产品生产和出口国之一,2004年蜂蜜产量达到30万t以上,出口量超过8万t,同年的世界蜂蜜贸易量是35万t左右,我国占世界蜂产品贸易量的20%以上。
我国在蜂蜜生产方面虽然具有较强的成本优势,但出口不畅,原因之一是在世界贸易趋向全球化的今天,各种形式的非关税壁垒特别是技术性贸易壁垒大行其道。
技术性贸易壁垒通过对进口商品制定严格甚至苛刻的技术标准、卫生安全标准、检验包装、标签等规定,达到保护本国产业的目的,因其特有的灵活多变性、隐蔽性和技术性,对出口方尤为不利。
我国的蜂蜜产品在出口过程中屡屡因化学残留超标而受阻,严重损害了国内相关产业的利益。
欧盟是我国蜂蜜出口的主要目的地,但出口量很不稳定。
早在20世纪90年代,对中国产蜂蜜的大量进口,引起了欧盟各国相关产业的高度重视。
出于保护本国产业的目的,欧盟宣布.从1999年1月1日起,对蜂蜜产品实施卫生监控计划,要求出口蜂蜜到欧盟各成员国的第三国,都必须在此之前提交对蜂蜜中残留物质进行监控的保证计划,否则欧盟将禁止该国蜂蜜进口。
德国从2000年起对蜂蜜的药物残留实行更加严格的限制,将链霉素残留量标准由原来的0.2mg/kg降低到o.02mg/kg,检验门槛提高了9倍n该标准现已成为欧盟各成员国的控制标准。
2002年初,欧盟调查组做出对华残留监控体系的考察报告.认为中国的监控体系薄弱,1月25日即做出暂停进口包括蜂蜜在内的中国动物源产品的决议。
我国政府强烈抗议有关国家对中国商品采取不公正贸易行为,后来经过协商,欧盟提出,
蜂蜜中氯霉素检出量不得超过0.1μg/kg,才能出口到欧盟,这个标准比原先严格了100倍。
据专家介绍,欧盟制定的抗生素含量标准是苛刻的,甚至于大气粉尘中氯霉素的含量也要超过这一标准,这明显是针对中国蜂蜜产品的技术性贸易壁垒。
2005年10月,欧盟宣布解除针对中国部分动物源性食品的进口禁令。
虽然这对我国的蜂业是个好消息,但蜂蜜产品对欧盟的出口并不会马上全面恢复,欧盟还会派代表来我国考察和检查蜂蜜药残问题,蜂蜜生产过程药物控制和使用情况。
由于近年来德国、法国等国的蜂农组织不间断对我蜂蜜搀杂使假的夸大性宣传,对我国蜂蜜的销售造成极坏的影响。
在开放市场的同时,欧盟又提出了链霉素、杀虫脒、磺胺、苯酚、甘油、酵母菌、花粉率、淀粉率、成熟度等检测项目,增加了我蜂蜜出口欧洲的难度。
欧盟于2006年1月1日开始实施新的《欧盟食品及饲料安全管理法规》,特别要求进口食品必须符合新食品安全法的标准,否则不准进入欧盟市场,蜂蜜出口再次面临严峻考验。
该法规的核心意图是将食品安全管理明确放大到食物链的全过程,覆盖所有的生产与经营环节,也叫从“农场到餐桌”的管理理念。
该法规要求欧盟市场上销售的所有农产品都要建立可追溯制度,从生产源头建立备案制度,保证在必要的时候可以找到该批产品的生产源头,这无疑又增加了出口蜂蜜的成本。
美国是世界蜂蜜的重要消费市场,年均消费量约为15万t,也是我国蜂蜜出口的主要目的地。
近3年来,我国蜂蜜出口约1/3流向美国,每年接近3万t,市场依赖程度较高。
从图中可以看出,中美蜂蜜贸易一直处于波动状态,2002年出口量跌到了最低点。
2003~2005年,出口量持续增长,而出口额不升反降,美国的贸易障碍和技术性贸易壁垒的实施是主要原因。
美蜂农、包装商组织在我蜂蜜质量问题上大做文章,提出蜂蜜碳同位素与蜂蜜蛋白质同位素差值的绝对值小于,氯霉素最高残留量等技术性贸易壁垒,增加中国蜂蜜的出口难度。
美方提出蜂蜜中碳同位素检验结果绝对值须在23.5%以上,才能评定为合格,另外,依据蜂蜜中的碳同位素和蛋白质同位素两数值相差绝对值小于1来判断是否为真蜜。
同位素检测对设备要求很高,目前我国商检系统大部分不具备碳同位素的检测能力,部分出口产品不得不依靠美方的检测机构做出是否合格的判断,这种方式费时费力,影响了蜂蜜贸易。
2002年,美国检疫机构称从中国输向美国的蜂蜜中检出氯霉素残留超标。
为此,FDA将中国蜂蜜氯霉素残留限量从5.01μg/kg降低为0.3μg/kg,同时,美国出台有关政策,对中国蜂蜜加强氯霉素检测。
美国有关部门还决定,如查出蜂蜜等食品氯霉素残留超标,除对该批货物进行销毁、退货处理外,还要把该批食品的生产加工企业列入不经检验即自动扣留名单。
如被列名的企业希望从名单中剔除,需由进口商向FDA提出申请,并提供该企业连续5批次产品检验结果均合格等证明资料。
如果来源于中国某一地区的产品多次被检出残留超标,则会将
该地区生产加工此产品的所有企业均列入自动扣留名单。
上述规定使得中国蜂蜜对美国的出口越来越困难。
观点:
我国是蜂蜜出口大国,却不是蜂蜜出口强国。
近年来技术性贸易壁垒对我国的蜂蜜出口贸易正构成严重影响。
所以,我们必须认识到自身的不足,奋起应对,努力提高出口蜂蜜的质量,从而取得国际市场的通行证。
以新出台的的国家蜂蜜检验标准为契机,整理和规范市场竞争秩序,培育出口龙头企业和强势品牌。
只有在良好的竞争环境中,龙头企业的发展才有保障,进而带动整个行业阶快速健康发展。
有关部门并且应该赋予行业协会更多的行业监管权,以加强行业自律,阻止不合格产品的出口。
比如规定蜂蜜出口企业首先要通过行业协会的质量鉴定,密切关注国外相关进口标准的变化,建立有关蜂蜜贸易的信息通报和预警机制,这样就可以避免蜂蜜生产企业因一家产品不合格而整体遭到相关国家贸易限制政策的影响。