技术性贸易壁垒及案例

贸易技术壁垒案例介绍60例上海市标准化协会WTO／TBT咨询中心编者按在世界经济一体化进程的加快，以及国际贸易自由化程度进一步提高的同时，贸易技术壁垒也已成为重要发达国家保护本国产业和市场、排斥外国产品的重要手段，成为当今贸易保护主义的重要工具。

从下面介绍的60个案例中，我们可以发现，贸易技术壁垒具有针对性、隐蔽性、可操作性和限制性极强等特点，它已成为我国出口贸易发展的最大障碍，中国即将加入世界贸易组织，融入世界经济的大家庭，我们应充分认识和了解其他国家的贸易技术壁垒，认真研究，积极采取措施，以突破国外的技术壁垒。

一、法规壁垒案例1．美国的肉类批发法规定，凡进口肉类必须符合美国标准，这是对向美国出口肉类的国家的一项技术壁垒。

美国进口牛肉，每当进口量超过本国产量的7％时，美国牛肉商就要求政府实行保护。

1970年10月，美国曾以所谓卫生标准不符合要求为借口，限制了从澳大利亚进口牛肉。

2．由于欧盟未执行世贸组织关于反对欧盟禁止进口经激素处理牛肉的裁决，且实施这项禁令达10年，世贸组织于1999年7月裁定，美国和加拿大可分别获1.168亿美元和1130万加元的损害赔偿。

美国宣布，从1999年7月29日起对价值1.168美元的欧盟出口商品征收100％的惩罚性关税。

这些商品包括丹麦火腿、法国馅饼、意大利蕃茄和德国肉汤等。

3．1990年美国禁止进口墨西哥的金枪鱼及其制品，其理由是认为其在东太平洋地区没有按照美国的法律规定捕捞金枪鱼，而是采用拖拉大围网捕捞，结果捕获珍贵动物海豚的数量超过美国船只的1.25倍。

4．1999年，由于发现WIN98操作系统会根据计算机硬件配置情况，生成一串与用户、地址相关的全球唯一的识别码，通过WIN98的注册程序自动传送到微软网站上；即使用户指明不要这样做，注册程序还是会在用户不知晓的情况下悄悄发送这些信息；IntelⅢ的电脑会在人们不知不觉中通过互联网把该机型号、所在位置、机主等基本信息反馈到Intel公司的未用数据库中。

破解了绿色壁垒后的永通集团如同掌握了阿里巴巴“芝麻开门”的秘诀一样，顺利打开了欧洲市场，并牢牢占据了世界市场中的份额。

这家10多年前还名不见经传的民营企业，去年在全国印染行业中创下了产量、销售、出口三项全国冠军，外贸出口超过1亿美元，产品行销75个国家，其中，欧美国家占了40％。

今年前三个月，产品出又比上年同期增长了60％，让业内人士连连称奇。

如今，随着国内环保染料价格的总体走低，永通集团的效益显著提高。

总经理李传海深有感触地说：“绿色壁垒不可怕，关键是要图…破壁‟。

2、绿色贸易壁垒案例中国——欧洲：冻虾仁遭退货案浙江舟山出产的冻虾仁以个大味鲜名闻海内外，欧洲是它多年来的传统市场。

然而，最近舟山冻虾仁突然被欧洲一些公司退了货，并且要求索赔。

一问原因，原来当地检验部门从部分舟山冻虾仁中查到了10亿分之0.2克的氯霉素。

冻虾仁里哪来的氯霉素？浙江省有关部门立即着手调查。

结果发现，环节出在加工上。

剥虾仁要靠手工，一些员工因为手痒难耐，用含氯霉素的消毒水止痒，结果将氯霉素带入了冻虾仁，造成大量退货。

“随着我国入世，贸易壁垒正在消解，但国外对中国农产品的技术壁垒特别是…绿色壁垒‟日趋严重，这是我们必须面对的重大问题”。

浙江省省长柴松岳说，“…冻虾仁事件‟给我们上了惨重的一课”。

据了解，近几年我国农产品由于质量安全方面的原因而在国际市场屡屡受挫的状况已经不在少数。

加快发展绿色食品，确保农产品的质量安全，已经成为推动我国农村经济繁荣、增强农产品在国际市场竞争力的重要环节。

我国的绿色食品规范化起步于20世纪80年代末，尽管目前已形成了由各级绿色食品管理机构、环境监测机构、产品质量监测机构组成的工作系统，建立了涵盖产地环境、生产过程、产品质量、包装储运、文案编辑词条B 添加义项?文案，原指放书的桌子，后来指在桌子上写字的人。

现在指的是公司或企业中从事文字工作的职位，就是以文字来表现已经制定的创意策略。

文案它不同于设计师用画面或其他手段的表现手法，它是一个与广告创意先后相继的表现的过程、发展的过程、深化的过程，多存在于广告公司，企业宣传，新闻策划等。

技术性贸易壁垒——蜂蜜贸易案例：蜂业是我国的传统特色产业，集经济、社会和生态效益于一体，是现代农业的重要组成部分。

我国是世界最大的蜂产品生产和出口国之一，2004年蜂蜜产量达到30万t以上，出口量超过8万t，同年的世界蜂蜜贸易量是35万t左右，我国占世界蜂产品贸易量的20%以上。

我国在蜂蜜生产方面虽然具有较强的成本优势，但出口不畅，原因之一是在世界贸易趋向全球化的今天，各种形式的非关税壁垒特别是技术性贸易壁垒大行其道。

技术性贸易壁垒通过对进口商品制定严格甚至苛刻的技术标准、卫生安全标准、检验包装、标签等规定，达到保护本国产业的目的，因其特有的灵活多变性、隐蔽性和技术性，对出口方尤为不利。

我国的蜂蜜产品在出口过程中屡屡因化学残留超标而受阻，严重损害了国内相关产业的利益。

欧盟是我国蜂蜜出口的主要目的地，但出口量很不稳定。

早在20世纪90年代，对中国产蜂蜜的大量进口，引起了欧盟各国相关产业的高度重视。

出于保护本国产业的目的，欧盟宣布.从1999年1月1日起，对蜂蜜产品实施卫生监控计划，要求出口蜂蜜到欧盟各成员国的第三国，都必须在此之前提交对蜂蜜中残留物质进行监控的保证计划，否则欧盟将禁止该国蜂蜜进口。

德国从2000年起对蜂蜜的药物残留实行更加严格的限制，将链霉素残留量标准由原来的0.2mg/kg降低到o.02mg/kg，检验门槛提高了9倍n该标准现已成为欧盟各成员国的控制标准。

2002年初，欧盟调查组做出对华残留监控体系的考察报告.认为中国的监控体系薄弱，1月25日即做出暂停进口包括蜂蜜在内的中国动物源产品的决议。

我国政府强烈抗议有关国家对中国商品采取不公正贸易行为，后来经过协商，欧盟提出，蜂蜜中氯霉素检出量不得超过0.1μg/kg，才能出口到欧盟，这个标准比原先严格了100倍。

据专家介绍，欧盟制定的抗生素含量标准是苛刻的，甚至于大气粉尘中氯霉素的含量也要超过这一标准，这明显是针对中国蜂蜜产品的技术性贸易壁垒。

[农产品]国际技术性贸易壁垒冲击山东农产品出口2011-10-8 14:34:34 【大中小】山东省商务厅公平贸易处表示，一些国家纷纷修订食品及农产品新技术标准，对农产品出口大省山东带来了强烈冲击。

据该处提供的消息，前不久美国签署并实施了《食品安全现代化法案》，韩国、日本、欧盟等国家和地区也修订若干食品及农产品新技术标准，这些国家繁杂严格的技术性贸易壁垒增加了山东农产品出口压力。

在此之前的2010年，山东农产品出口超过千亿美元，连续领跑中国农产品出口11年，独占鳌头。

面对一些国家技术性贸易壁垒，山东省有关部门已经要求本土企业加快产业结构调整步伐，增加研发投入的力度，把营销战略的重点从价格竞争转到质量竞争的轨道上。

记者同时获悉，在主要经济体贸易保护主义不断升温情况下，今年以来，土耳其等发展中国家对山东出口产品增加了反倾销和保障措施调查力度，俄白哈关税同盟成立后首次以关税同盟形式对华发起反倾销调查，该省出口产品包括织物、服装及其配件、彩钢板等都有涉案。

[机电] 技术性贸易壁垒及其对我国汽车出口的影响2011-10-8 14:06:13 【大中小】三、主要发达国家为保护汽车业而设计的TBT现状发达国家正在设置更高的汽车产品TBT来保护本国的市场，他们制定严格的汽车油耗和排放标准以及安全标准，把欠发达国家和发展中国家的汽车挡在国门之外。

1.美国美国汽车法规制定的依据主要有“车辆安全法”和“环境保护法”。

依据“车辆安全法”，美国国家公路交通安全局组织制定了美国联邦机动车安全法规；依据“环境保护法”，美国环境保护署组织制定了机动车环境保护法规。

目前，美国机动车安全和环保法规是世界上最完善的法规体系之一，它从各方面规定了对乘员、行人的保护及车辆应有的避免事故的性能，规定内容齐全，指标较先进。

美国对汽车实行的安全标准项目有54 项，涉及噪声和排放法规有5个。

美国法规规定的指标及方法对其他国家的标准具有较大的影响和导向性。

技术性贸易壁垒的案例【篇一：技术性贸易壁垒的案例】2014年，我国出口企业应对国外技术壁垒形势严峻，许多国家在技术法规、标准、合格评定程序和检验检疫要求等技术层面实施的保护措施呈现越来越频繁、技术要求越来越苛刻的趋势。

据统计，全国约23.9%的出口企业受到国外技术性贸易措施的影响，因退货、销毁、扣留、取消订单等直接损失达685亿美元，技术性贸易壁垒已经超过反倾销，成为影响我国出口的第一大非关税壁垒。

值此年终之际，ec网对2014年以来收录的技术性贸易壁垒信息进行全面梳理，就对中国外贸企业经营已经或可能产生重要影响的相关法规、措施进行盘点并加以提示，供企业参考，希望能够帮助我国企业更加准确地把握国际市场，规避风险、减少损失，在激烈的国际竞争中获取更多主动权。

欧盟bpr持续发酵考验纺织鞋服产品出口自2013年9月1日欧盟法规(bpr)取代旧指令(bpd)正式实施以来，该法规已成为继欧盟reach法规之后，又一道影响纺织鞋服等数十类产品出口的重要屏障。

什么是bpr法规bpr指的是biocidal products regulation,即生物杀灭剂产品法规。

2012年6月27日欧委会发布政府公报，正式颁布生物杀灭剂产品法规 (eu)no 528/2012号法规，新法在7月17日正式生效，并将于2013年9月1日起正式实施，取代bpd指令对欧盟市场生物杀灭剂产品及其处理物品进行监管。

欧盟生物杀灭剂法规(bpr)常识介绍bpr法规监管的范围包括杀虫剂、消毒剂、抗菌抑菌产品和防腐剂，涉及领域包括个人护理、饮用水处理、工业领域的以及纺织行业纤维整理剂等。

按bpr法规要求，欧盟化学品管理局在2014年年初开始对欧盟市场的生物杀灭剂进行强制统一管理，生物杀灭剂产品只有通过授权后才能使用。

2016年9月1日法规过渡期结束后，若想出口生物杀灭剂产品至欧盟，则须保证该生物杀灭剂所含有的活性物质的进口商或生产商，或该生物杀灭剂产品的进口商，三者中至少有一个已被列入欧盟的许可供应商清单中，否则不具备输欧的基本资质。

技术性贸易壁垒目录：一、定义二、壁垒形式三、原因四、我国受国外技术壁垒影响现状五、对策附录：案例一、定义1、技术性贸易壁垒是国际贸易中商品进出口国在实施贸易进口管制时通过颁布法律、法令、条例、规定，建立技术标准、认证制度、检验制度等方式，对外国进出口产品制定过分严格的技术标准，卫生检疫标准，商品包装和标签标准，从而提高进口产品的技术要求，增加进口难度，最终达到限制进口的目的的一种非关税壁垒措施。

2、它是目前各国，尤其是发达国家人为设置贸易壁垒，推行贸易保护主义的最有效手段。

3、WTO关于技术性贸易壁垒的文件有两个，分别是“技术性贸易壁垒协定”（TBT协定）和“实施卫生与动植物卫生措施协定”（SPS协定），于1995年1月1日WTO正式成立起开始执行。

二、壁垒形式1、严格繁杂的技术法规和技术标准利用技术标准作为贸易壁垒具有非对等性和隐蔽性。

在国际贸易中，发达国家常常是国际标准的制定者。

他们凭借着在世界贸易中的主导地位和技术优势，率先制定游戏规则，强制推行根据其技术水平定出的技术标准，使广大经济落后国家的出口厂商望尘莫及。

而且这些技术标准、技术法规常常变化，有的地方政府还有自己的特殊规定，使发展中国家的厂商要么无从知晓、无所适从，要么为了迎合其标准付出较高的成本，削弱产品的竞争力。

2、复杂的合格评定程序在贸易自由化渐成潮流的形势下，质量认证和合格评定对于出口竞争能力的提高和进口市场的保护作用愈益突出。

目前，世界上广泛采用的质量认定标准是ISO9000系列标准。

此外，美、日、欧盟等还有各自的技术标准体系。

3、严格的包装、标签规则为防止包装及其废弃物可能对生态环境、人类及动植物的安全构成威胁，许多国家颁布了一系列包装和标签方面的法律和法规，以保护消费者权益和生态环境。

从保护环境和节约能源来看，包装制度确有积极作用，但它增加了出口商的成本，且技术要求各国不一、变化无常，往往迫使外国出口商不断变换包装，失去不少贸易机会。

技术性贸易壁垒--------------------------------------------------------------------------------案例1 中国玩具出口面对技巧性贸易壁垒【概要】1999年12月7日，欧盟正式宣布1999／815／EC指令（以下简称“禁令”）。

采取办法禁止发卖供三岁以下儿童应用的放进口中的包含以下六种邻苯二甲酸酯类增塑剂中的一种或多种聚氯乙烯软塑料玩具及儿童用品。

该“禁令”将严重影响包含我国玩在内的WTO成员国的玩具出口，但其是相符《TBT协定》保护人身健康和安然的合法目标的。

这又一次表现了因经济成长程度不合而导致的不雅念差别。

【案情】1999年12月7日，欧盟正式宣布1999／815／EC指令（以下简称“禁令”）。

采取办法禁止发卖供三岁以下儿童应用的放进口中的包含以下六种邻苯二甲酸酯类增塑剂中的一种或多种（DINP、DEHP、DBP、DIDP、DNOP、BBP）聚氯乙烯软塑料玩具及儿童用品。

欧盟称，该“禁令”特别强调“确保一个高程度的儿童健康和安然保护”，委员会可以作出决定请求成员国“采取临时办法阻拦、限制投放到市场上的产品，或使产品屈从于特定的前提”，假如该产品对花费者的健康和安然有严重的和直接的伤害，委员会也可以请求“将产品从市场上收受接收”。

该“禁令”将严重影响我国玩具出口。

众所周知，我国事世界玩具出口第一大年夜国，年出口金额50亿美元，占世界总量的50%以上，每年解决约150万劳动力就业。

出口的四分之一以上到欧盟各国，金额14亿美元。

据保守统计，出口欧盟的玩具约有60%应用了PVC原料，个中供三岁以下儿童应用的占50%，是以“禁令”将直接影响我国4亿美元的玩具出口。

在2000年2月的TBT委员会会议上，巴西代表提请大年夜会存眷欧盟关于禁止发卖某些应用含有邻苯二甲酸酯的软PVC塑料制造的玩具的草案。

她表示该决定是根据欧盟有毒物质、情况有毒物质与情况科学委员会(SCTEE)的技巧申报制订的，修改了邻苯二甲酸酯(如邻苯二甲酸二异壬酯和邻苯二甲酸双酯)安然限量。