工程招投标阶段的造价控制
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建筑工程施工招投标阶段的造价控制方法简述建筑工程施工招投标阶段是整个项目的关键阶段,也是决定项目成本的重要环节。
如何在招投标阶段控制好造价,不仅关系到项目的经济效益,也关系到项目的质量和进度。
建筑工程施工招投标阶段的造价控制至关重要。
下面将简要介绍一些常见的造价控制方法。
1. 合理预算在招标阶段,首先要对工程项目进行合理的预算。
预算应该包括全部的施工成本,包括人工费用、材料费用、设备费用、管理费用等。
预算的编制需要充分考虑项目的实际情况和市场行情,避免因为预算不合理造成后续造价控制的困难。
2. 招标文件的编制招标文件是招标阶段最重要的文件,其中包含了工程的施工要求、技术规范、工程量清单和造价预算等内容。
在招标文件的编制过程中,应该合理确定工程量和工程规格,杜绝虚报工程量或者变相增加工程规格的情况,避免在后期施工中因为工程量和规格的不合理导致造价超支。
3. 严格控制变更在招投标阶段,往往会发生工程变更的情况。
为了控制好造价,必须严格管理和控制工程变更。
在工程变更的过程中,要充分评估变更对施工进度和造价的影响,确保变更合理可行,避免变更造成的额外费用和时间成本。
4. 合理采购在招投标阶段,工程材料和设备的采购是一个重要环节,对造价控制有着直接的影响。
采购时应该综合考虑价格、质量、交货期等因素,选择信誉良好的供应商,以及合理的采购数量,确保材料和设备的价格和供应达到最优。
5. 更有效的管理在招标阶段,建立一个有效的管理体系是十分重要的。
这不仅包括人员的管理,还包括数据的管理,例如施工过程中的进度、质量等数据要及时归档,便于后期分析和总结,为控制造价提供数据支持。
6. 强化成本意识在招投标阶段,工程项目的甲方、乙方以及相关的设计和监理单位都应该强化成本意识。
要明确工程的造价目标,确保在项目实施过程中,各方能够共同努力,共同控制造价,达到最终的经济效益。
7. 加强与业主的沟通在招投标阶段,与业主的沟通和协调也是非常重要的。
招投标阶段工程造价的管控招投标阶段工程造价的管控主要包括目标确定、经济分析、报价编制和成本控制四个方面。
第一、目标确定。
在招投标阶段,工程造价的管控首先要明确项目目标,确定工程的规模、质量要求、施工进度等基本要求。
要对项目风险进行分析和评估,确定风险控制的策略和措施。
目标确定的核心是要实现工程质量、安全、进度和成本的均衡,在招投标阶段就要有明确的目标和要求。
第二、经济分析。
在招投标阶段,要进行全面的经济分析,包括建设项目的经济可行性、投资回收期、经济效益等。
通过综合考虑项目的投资、运营、维护等各个方面的经济因素,进行经济评估和优化,确定项目的投资额和回报率。
第三、报价编制。
在招投标阶段,工程造价的管控还需要对投标报价进行编制。
投标报价是建设单位向招标人提交的工程造价预算,是投标人为争取中标而决定的,也是中标的重要依据。
在报价编制过程中,需要严格控制工程造价,确保报价合理、准确和完整。
报价编制要符合招标文件的要求,包括不同项目的报价依据、计价规则、支付方式等。
第四、成本控制。
在招投标阶段,成本控制是工程造价管控的核心内容。
成本控制涉及到项目各个阶段的成本管理,包括设计、采购、施工、监理等环节的成本预测、成本审查和成本控制。
在报价编制之前,需要对各个阶段的成本进行预测和评估,确保报价的准确性和合理性。
在实施阶段,要严格按照预算进行成本控制,及时发现和解决成本偏差问题,确保项目的经济效益。
招投标阶段工程造价的管控是一个全过程的工作,需要明确目标、进行经济分析、编制报价和进行成本控制。
只有在各个环节严格把控,才能及时发现和解决问题,确保项目的经济效益和质量安全。
建筑工程招投标阶段工程造价控制1. 引言1.1 建筑工程招投标阶段工程造价控制概述建筑工程招投标阶段工程造价控制是指在建筑工程项目招标和投标阶段对工程造价进行有效控制的过程。
在整个建筑工程项目中,招投标阶段是决定工程造价的关键阶段之一,因此对工程造价进行有效控制是非常重要的。
建筑工程招投标阶段工程造价控制的目的是通过合理的成本预算和控制措施,确保工程造价在可承受范围内,避免因造价超支而导致项目延误或质量问题。
为了实现工程造价的有效控制,可以采取多种方法,包括但不限于合理分配资源、精细化管理、提高效率、降低成本等。
在实施建筑工程招投标阶段工程造价控制时,需要按照一定的步骤进行,包括成本估算、成本分析、成本控制等环节。
通过案例分析可以更好地了解建筑工程招投标阶段工程造价控制的实际应用效果,从而提高工程管理水平和经验积累。
建筑工程招投标阶段工程造价控制的概述对于项目的成功实施具有重要的指导意义。
2. 正文2.1 建筑工程招投标阶段的工程造价控制重要性建筑工程招投标阶段的工程造价控制是整个工程过程中至关重要的一环。
工程造价直接关系到项目的投资效益,有效的成本控制可以确保项目的投资回报率,从而保障项目的可持续发展。
工程造价控制可以避免因为预算不足而导致工程质量下降,确保项目的建设质量和安全。
合理的造价控制还可以有效提高工程的竞争力,让项目在市场上脱颖而出。
通过对工程造价的精准把控,可以有效避免因为工程变更、材料涨价等因素导致的成本增加,降低项目风险。
建筑工程招投标阶段的工程造价控制不仅可以保证项目顺利进行,确保质量安全,还可以提高项目的竞争力和投资回报率,是项目成功的重要保障之一。
2.2 建筑工程招投标阶段工程造价控制的目的建筑工程招投标阶段工程造价控制的目的是为了确保项目在预算范围内完成,并提高工程质量和效益。
具体来说,主要包括以下几个方面:1. 控制工程造价:通过招投标阶段的工程造价控制,可以有效地监控和管理项目的成本,避免超出预算,确保项目的经济效益。
工程造价在招投标阶段的控制工程造价是指工程项目在规划、设计、施工等各阶段所需要的费用总和。
在工程建设项目的招投标阶段,控制工程造价尤为重要。
因为招投标阶段确定了整个工程建设的基础,关系到后续施工、管理和资金使用等方面。
对工程造价在招投标阶段的控制必须引起重视,这不仅是对合同的尊重,也是对工程建设的负责。
在招投标阶段,一般来说,工程造价的控制主要包括以下几个方面:1. 合理确定预算在招投标阶段,首先要做的就是对工程造价进行预算。
这个过程需要根据工程项目的实际情况和要求,对材料、设备、人工、施工周期等进行详细分析和估算,制定出合理的工程造价预算。
这个预算既要符合工程项目的实际情况,又要合理控制在相关预算标准之内。
只有确定了合理的预算,才能保证后续的投标和施工工作可以按照预算进行。
2. 严格控制招标范围在工程项目招标阶段,招标方要严格控制招标范围,明确工程项目的具体要求和条件。
根据实际情况,确定工程项目的规模、内容、工期等具体要求,只有确定了清晰的招标范围,才能确保各个投标方在提交投标文件时,按照规定范围进行报价。
3. 加强投标文件的审核在招投标阶段,投标方需要提交投标文件,而招标方需要对这些文件进行严格审核。
投标文件中包括工程造价的具体报价和相关费用的估算,招标方需要对这些报价和估算进行详细的审核,确保其合理性和准确性。
只有通过严格审核,才能避免虚报或漏报,保证投标价格的真实性。
4. 合理选择投标方在收到投标文件后,招标方需要根据实际情况和投标文件的内容,合理选择投标方。
不仅需要考虑投标方的资质和信誉,还需要根据其报价和工程造价的控制能力进行综合评估。
只有选择了合适的投标方,才能保证后续施工阶段的工程造价得以有效控制。
5. 建立合理的合同管理机制在确定了投标方后,招标方需要与其签订合同,并建立合理的合同管理机制。
合同中需要明确工程造价的支付方式、变更和索赔的处理方式、工程进度和质量的要求等内容,同时需要建立相关的监督和管理机制,确保工程造价在后续的施工阶段得到有效控制。
招投标阶段如何有效控制工程造价招投标阶段是一个工程项目从立项到开工的关键阶段,也是项目控制造价的重要环节之一、有效控制工程造价可以保证工程项目的安全性和经济效益,而在招投标阶段实施相应的措施能够帮助控制工程造价,并确保项目的顺利进行。
以下是一些建议,以保证在招投标阶段有效控制工程造价。
1.充分了解工程项目需求在进行招标前,对于工程项目的需求应有充分的了解,并清楚具体的技术要求、施工标准和工程规划等相关信息。
一方面,可以制定出合理的招标文件,防止因信息不全面而导致偏差。
另一方面,也可以避免在后期由于疏忽或误解所带来的额外成本。
2.拟定详细的招标文件和合同招标文件是对工程项目实施的指导文书,应该仔细规定工程项目的范围、技术要求、基本设计参数和质量标准等,并通过严格的审查程序确保其准确性和可行性。
合同的签订也应牢记项目的实际需要,对于设计、施工、供应等方面要明确约束,并确保双方责任和义务的一致性,否则可能会因此产生额外成本。
3.建立合理的招标评标机制在评选中标单位时,应建立合理的评价机制,结合工程项目的实际情况,通过多个指标的综合考虑,选择性价比最优的中标单位。
例如,可以根据单位的工程经验、技术能力、项目管理和财务状况等方面进行综合评估,并确保所选择的单位能够按照招标文件完好地完成工程项目。
4.控制变更和索赔在工程项目的实施过程中,可能会出现工程变更或者承包商提出索赔的情况。
在招投标阶段,应当充分考虑到该种情况的可能性,并在招标文件和合同中规定相应的变更和索赔管理机制,并确保程序的合规性和该种情况下合理的工程造价。
5.加强项目监管和现场管理在工程项目实施过程中,应加强监管和现场管理,以确保质量、安全和进度的可控性,避免额外的修改和补救费用。
同时,要依据相关规范竣工验收项目,确保施工单位完全按照设计方案完成工程,防止任意自行变动,以减少额外的成本。
6.加强沟通和协调在招投标阶段以及整个工程项目的实施过程中,与各承包商和相关利益相关方的沟通和协调非常重要。
工程造价在招投标阶段的控制【摘要】本文主要探讨了工程造价在招投标阶段的控制,通过对编制招投标预算、严格审查投标文件、合理评估投标报价、加强合同管理和提高招投标透明度等方面进行详细阐述。
在招投标过程中,加强监督、优化流程,保障工程造价控制质量是至关重要的。
通过合理控制招投标阶段的各项工作,可以有效降低工程造价风险,提高投标竞争力,实现工程造价的有效控制和管理。
加强招投标过程的监督,优化流程,确保整个工程造价控制的质量,是提高工程造价管理水平和持续发展的关键措施。
通过本文对工程造价在招投标阶段控制的研究,可以为相关行业提供参考和借鉴,进一步促进工程造价管理的健康发展。
【关键词】工程造价、招投标、控制、预算、审查、报价、合同管理、透明度、监督、流程优化、质量保障1. 引言1.1 工程造价在招投标阶段的控制概述工程造价在招投标阶段的控制是指在工程项目招标过程中,通过合理的预算编制、严格的文件审查、合理的报价评估、有效的合同管理和透明的招投标流程,确保工程造价在可控范围内,从而保障工程项目的顺利进行和质量保障。
在整个招投标过程中,工程造价控制是至关重要的环节,它直接关系到工程项目的投资成本和项目的收益效益,直接影响项目的经济效益和社会效益。
加强工程造价在招投标阶段的控制,对于项目建设方、投标方和监理方都具有重要意义。
在招投标过程中,各方应密切合作,加强沟通,确保工程造价控制的目标得以实现。
还需要不断总结经验,完善制度,提高工作效率,确保工程项目的顺利进行。
只有这样,才能真正保障工程造价在招投标阶段的控制质量,为工程项目的成功实施打下坚实的基础。
2. 正文2.1 编制招投标预算编制招投标预算是工程造价在招投标阶段控制的重要环节之一。
预算的编制直接关系到工程的成本预测和控制,对于项目的成功实施具有至关重要的作用。
在编制招投标预算时,必须充分考虑工程项目的规模、性质、地理位置等因素,确保预算的准确性和完整性。
还要对工程项目的各项费用进行合理估算,包括人工费、材料费、设备费、管理费等方面的费用,确保预算的全面性和科学性。
建筑工程招投标阶段造价控制的影响因素及措施建筑工程招投标阶段是建筑工程项目开展的重要阶段,其造价控制对于工程质量、工程进度以及工程成本都具有非常重要的影响。
在建筑工程招投标阶段,若能合理控制造价,既可以保证工程质量,又可以有效控制工程成本,避免出现超支等问题。
建筑工程招投标阶段的造价控制非常关键。
本文将探讨建筑工程招投标阶段造价控制的影响因素及相应的措施。
一、影响因素1. 施工工艺与技术水平施工工艺与技术水平直接影响工程的施工难度和施工效率,从而影响工程造价。
在建筑工程招投标阶段,若施工工艺与技术水平较高,能够采用先进的施工工艺和技术手段,可以提高施工效率,降低施工成本,从而对工程的造价控制起到积极的作用。
2. 材料价格波动建筑工程中使用的各种建材在市场上的价格波动是影响工程造价的重要因素。
在建筑工程招投标阶段,材料价格的波动会直接影响工程总造价,因此需要对材料价格进行预测和合理控制,以确保工程造价不会因为材料价格的波动而超支。
3. 设计偏差在建筑工程招投标阶段,设计偏差是影响工程造价的另一个重要因素。
设计偏差可能导致工程施工难度增加,施工工艺变更,甚至需要重新设计,从而导致工程造价增加。
在建筑工程招投标阶段,需要对设计偏差进行及时的调整和修正,以确保工程造价的合理控制。
4. 市场竞争市场竞争也是影响建筑工程招投标阶段造价控制的重要因素。
市场竞争激烈会导致投标价格的下降,从而影响工程的造价。
在市场竞争激烈的情况下,施工企业需要合理控制成本,同时提高施工效率,以确保工程的造价控制。
二、措施2. 谨慎选择供应商3. 完善设计审核机制在建筑工程招投标阶段,施工企业需要建立健全的设计审核机制,及时对设计偏差进行调整和修正,确保施工图纸的准确性和合理性,以确保工程造价的合理控制。
4. 提高企业管理水平在建筑工程招投标阶段,施工企业需要加强企业管理,提高管理水平,降低成本,提高效率,以确保工程造价的合理控制。
建筑工程招投标阶段的造价控制策略分析一、概述建筑工程招投标阶段是建筑项目的起始阶段,是建筑项目所有者选拔承包商的过程,也是最重要的一个阶段。
在此阶段,建筑项目的各项工程量及工程质量要求都会被明确并定义。
因此,应在招投标阶段采取一系列的造价控制策略,以确保工程造价的准确性和合理性。
二、造价控制策略1.把握招投标阶段的时间节点在招投标阶段,建筑项目的各项工程量和工程质量要求都会被明确,因此需要在这个阶段把握好时间节点,保证各项工程量和质量要求没有遗漏。
同时,及时催促各个参与方提交相关文件,以便准确计算工程造价。
2.建立严格的评标标准在招投标阶段,需要制定严格的评标标准,对招标单位进行评估和筛选。
评标标准既要包括技术要求,也要包括价格要求。
通过制定明确的技术要求和价格要求,可以从一开始就筛选出优质的承包商,避免后期工程造价的增加。
3.进行全面、准确的工程量清单编制在招投标阶段,需要对建筑项目的工程量进行全面、准确的清单编制。
清单编制要细致、精确,尽可能避免漏项、错项。
同时,需要对各项工程量进行合理的定价,确保工程造价的准确性。
4.严格控制招标文件变更在招投标阶段,施工单位可能会针对招标文件进行变更。
为了控制工程造价,需要严格控制招标文件的变更。
对于任何变更都需要进行专业的评审和审批,并且变更后的造价应该进行合理调整,以确保工程造价的准确性。
5.加强对招标单位的审查在招投标阶段,对招标单位进行严格的审查也是很重要的。
需要对招标单位的资质、业绩、信誉等进行全面的评估和审查,确保选择到的承包商能够按照要求完成工程,并在工程造价上有把控能力。
6.风险评估和应对措施在招投标阶段,需要对风险进行评估,并制定相应的应对措施。
风险评估可以帮助确定工程造价中可能出现的各种风险,比如市场价格波动、设计方案变更等,并在招投标阶段制定相应的应对措施,以最大限度地降低工程造价的风险。
7.加强与设计方的沟通8.建立完善的成本控制体系在招投标阶段,需要建立完善的成本控制体系。
工程造价在招投标阶段的控制在工程建设过程中,造价控制是至关重要的一环。
一方面,造价控制直接关系到工程的经济效益,过高的造价会增加企业的负担,降低竞争力;造价控制也是对工程质量和进度的保障,只有在合理的造价范围内,工程才能按计划进行,保证最终的质量与效益。
在整个工程建设过程中,招投标阶段是造价控制的关键时期。
在这个阶段,企业需要通过合理的预算与标书编制,来确保项目的造价在控制之下。
下面将从预算编制与标书编制两个方面来谈谈在招投标阶段的造价控制。
一、预算编制预算编制是工程造价控制的第一步,也是最为关键的一步。
预算的合理性,直接关系到工程的竞争能力与项目的经济效益。
在招投标阶段,预算编制的重点主要有以下几个方面:1、充分了解项目需求:在进行预算编制之前,企业需要充分了解项目的需求,包括工程的规模、质量、要求等。
只有在清楚了解了项目需求之后,才能进行准确的预算编制。
2、准确把握市场行情:在进行预算编制时,企业需要准确把握当地的市场行情。
这包括材料价格、劳务费用、机械设备租赁费用等。
只有在了解了市场行情之后,才能编制出合理的预算。
3、合理控制人工及机械成本:人工和机械设备是工程造价中的两个重要组成部分。
在进行预算编制时,企业需要合理控制人工及机械成本,以确保整体的造价在合理的范围内。
4、考虑风险与变更:在进行预算编制时,企业需要考虑到工程实施中可能出现的风险与变更。
合理的预算需要考虑到这些风险与变更,以确保工程的顺利进行。
二、标书编制标书编制是企业与招标单位进行交流的重要环节,也是工程造价控制的关键步骤之一。
在标书编制过程中,企业需要注意以下几点:1、严格按照预算编制标书:在进行标书编制时,企业需要严格按照预算的要求来编制标书。
这包括对于材料选择、工艺要求、技术规范等方面。
只有严格按照预算要求来编制标书,才能确保项目的造价在控制之下。
2、合理控制利润率:在进行标书编制时,企业需要合理控制利润率。
过高的利润率会增加项目的造价,降低项目的竞争力。
浅谈工程招投标阶段的造价控制[摘要]工程造价的控制不仅仅在于施工阶段和设计阶段,对于施工的招投标阶段的控制也是非常必要,施工招投标阶段的工程造价控制应在图纸、现场勘察、招标文件的编制、评标等工作程序上进行控制。
[关键词]施工招投标;造价控制[ abstract ] the project cost control is not only the construction stage and the design stage, for controlling the construction bidding stage is very necessary, the construction bidding stage of the project cost control should be controlled in the drawings, field investigation, the preparation of tender documents, the bid evaluation procedures.[ keyword ] construction bidding; cost control中图分类号: tu723.3 文献标识码:a 文章编号:2095-2104(2012)对于工程造价控制,很多人都认为应在工程的设计阶段和施工阶段才是造价控制的重点。
我认为这种看法是不全面的。
不可否认,施工阶段和设计阶段的造价控制有其重要的一面,因为这两个阶段占用了整个项目实施周期的80%以上的时间,特别是设计阶段是工程造价形成的主要阶段,其对后期工程造价的影响也是不容忽视。
但是,由于施工招投标阶段是确定工程施工合同价款的一个重要的阶段,它对今后的施工以至于工程竣工结算都有着直接的影响,因此,对于招投标阶段的工程造价控制就显出其重要的作用了。
本人在施工单位及建设单位均是负责合同预算及招投标工作的,对于施工单位的投标及建设单位的招标工作,有丰富的实际工作经验。
现本人结合这几年施工合同管理及工程招投标的实际工作经验,谈谈如何在施工招投标阶段控制好工程造价。
1 目前建设项目招投标阶段控制工程造价存在的问题 1.1 标底编制缺乏合理性目前,在国内建筑市场供求失衡的状态下,建设单位往往不顾客观条件,不考虑建设项目的复杂性,人为压低建设项目的标底,从而导致标底不能真实的反映工程价格,从而使招标投标缺乏公平和公正,使施工单位的利益受到损害。
1.2 工程造价咨询业发展还不成熟目前我国工程造价咨询发展迅速,但从效果来看,仍然没有充分发挥出工程造价咨询应发挥的作用。
工程造价咨询单位普遍存在实力薄弱,技术力量不强,责任心差,无法应对市场的变化和竞争。
受主管部门的制约,存在行业、地区、部门垄断封锁的现象,行业服务规范和制度建设急需与国际接轨。
1.3 投标报价缺乏规范性一些施工单位为了获取项目,投标报价缺乏规范性,常常先报低价“钓鱼”,再采取转手倒卖合同、工程结算和验收时行贿送礼、蒙混过关等不法手段,造成建设市场混乱。
1.4 评标定标缺乏科学性评标定标是招标工作中最关键的环节,要体现招投标的公平合理,必须要有一个公正合理、科学先进、操作准确的评标办法。
目前,一些建设单位仍单纯看重报价高低,以取低标为主,造成合同价与工程实际造价的出入很大,为项目的实施和结算带来后患。
1.5 个别地区和行业的保护主义思想在个别地区和行业中,招投标工作存在缺乏客观公正性和透明度,为了照顾本地区或本系统内施工单位利益,制定一些地方保护政策,或采用其他不规范方法。
如标段划分时,本行业内施工单位投标段通常工程量大,投资规模较大,施工环境好,地方干扰少。
其他标段则施工条件差,技术难度高,加大施工单位成本开支,不利于控制工程造价。
2 招投标阶段工程造价控制的工作重点 2.1 注重工程量清单的编制工作工程量清单是招标文件的重要组成部分,是投标单位进行投标和进行公平竞争的基础。
因此,工程量清单必须科学合理,内容明确,客观公正。
如分部分项工程量清单中,除了按全套施工图进行工程量计算要求相对较准确外,在描述有关项目特征与工作内容时,还应完全结合工程实际,真实地加以描述,以免工程造价失真,同时为投标人理解产生歧义而出现可能的索赔机会。
2.2 注重标底的编制审核工作标底反映的是建设单位的工程预期价格,并非越低越好,应遵守价值规律。
标底价格水平的确定应详细地进行大量市场人工、材料、机械行情调查,并掌握较多的该地区条件相近同类工程项目的造价资料,经过认真地研究、分析、比较计算,将工程标底控制于同类工程社会平均水平上。
目前招投标实践中,单纯以标底作为评标计算商务标得分的情况愈来愈少,而常把标底作为投标报价的上限来对投标人报价进行分析,故标底的准确与否是保证招标成功的一项重要参考资料。
2.3保证工程量清单质量的一些方法工程量清单质量主要包含三个方面:工程量清单的列项:保证不漏项;工程量清单的描述:描述准确,不产生歧义;清单工程量:提高计算的准确度,下面,我将分别从这三个方面来进行分析介绍。
2.3.1工程量清单的列项,列项好坏是保证工程量清单质量的基础,需要特别关注。
做好列项要注意一下几点:工程内容是核心;工程内容决定了该清单项的工作范围,一般同定额子目的工程内容不太一致,因此,如果不熟悉清单的工程内容,就会很容易造成重复列项或漏项;清单的合并、拆分。
有时根据工程情况,可以选择适当的合并或拆分,以方便结算。
例如在前期预估承台基础的工程量肯定要发生变更,有可能会影响模板、钢筋的调整,也可以把砼、模板、钢筋合成一条清单来列项,这样当砼工程量发生调整时,结算就更为方便,只用调整一条清单的工程量即可。
充分利用已有的成果一般工程都是比较相似的,很多清单项差别不大,因此在已经完成工程的清单列表中进行选择、修改会更快速,且不容易漏项。
2.4改进建设项目的评标办法对评标办法,不能一味强调低价中标,按照《招标投标法》的规定“可采用经评审的最低投标价格法和综合评估法,或者法律、行政法规允许的其他评标办法”,而具体实践中应当强调具有通用技术、性能标准或招标人对技术、性能没有特殊要求的项目,应积极推行经评审的最低投标价中标法。
即使采用综合评估法的项目同样在商务标的评审时,也要突出造价的比重,拉开评分差距。
加强询标环节的作用。
当前大多评标对工程造价只注重总价,不详细分析单价,为以后的造价控制留下漏洞。
因此建议对评标委员会选出的中标候选人进行必要的询标,从而杜绝漏洞。
2.5 慎重确定合同类型在工程量清单招标中,由于工程量统一,使合同类型成为报价人选择投标策略的关键因素。
又由于清单工程量为预计量值,清单工程量与实际工程量的差别很大程度地带来合同双方的利益风险。
所以招标人恰当选择合同类型有利于取得竞争性报价,也可合理分担合同履行过程中的风险。
工程实践中,对于大中型工程一般采用单价合同为主、总价合同为辅的合同形式,即合同中主体工程项目是单价合同,其他部分(主要是分包工程)项目采用总价合同。
对于规模小、技术不复杂、工期短的工程,可采用全部总价合同。
2.6 关于合同条款的约定在编制合同条款时,应注重有关风险和责任的约定,将项目管理融入合同条款中,尽量将风险量化,责任明确,公正地维护双方的利益。
主要重视以下几类条款:(1)程序性条款。
目的在于规范工程价款结算依据的形成,预防不必要的纠纷。
程序性条款贯穿于合同行为始终,包括信息往来程序、计量程序、工程变更程序、索赔处理程序、价款支付程序、争议处理程序等。
(2)有关工程计量条款。
做到严格确定计量内容,加强隐蔽工程计量的约定。
(3)有关价款的条款,特别注意价格调整条款。
有关合同价格调整的条款必须有明确细化的内容,尽量减少模棱两可带有争议性的条款出现,少留活口,为以后工程变更结算拟定方向性、可操作性强的条款。
(4)双方职责条款。
为进一步划清双方责任,量化风险,应对双方的职责进行恰当的描述。
对那些未来已可预见并可能影响造价的事件和情况明确各方的责任,以减少索赔和争议的发生。
如对重要材料包括钢材、商品混凝土等,在工期少于一年时可以采用投标包干的思路,将材料价格变化的风险转由投标人承担;但工期较长且市场价格可能变化较大时,宜增加材料价格变化幅度超过一定范围时的调价条款,有利于风险共担。
3 招投标阶段进行造价控制的对策 3.1 编制通用的招标文件与投标标书格式招标文件是造价控制的关键。
一个成功的招标文件,有利于体现业主的意愿,有利于工程施工的顺利进行,有利于工程质量的监督和工程造价的监控。
如何在建设工程招标投标过程中采取有力措施,正确控制与管理工程造价,可以仿照fidic条款的形式,给招标、投标文件设定一个合适的格式,确定相应的内容。
3.2 加强对投标单位的资格审查对投标单位的资质进行审查的目的是排除不符合建设单位要求的投标单位,从而减少招标过程中的费用,如招标文件的数量等方面的花费等,此外,还可以缩短招投标的时间,尽早施工。
在资格审查过程中,一是要严格把关,坚决杜绝“陪标”等现象的发生,对利用他人资质进行挂靠的投标申请人必须堵在“门”外;二是在资格预审过程中,能量化的地方尽可能量化,尽可能减少因为人为对投标申请人因素造成的不公平。
3.3 严格按招投标程序办事在招投标的过程中,必须严格依照《招投标法》规定的程序、制度不折不扣地办事,坚决杜绝各种投标人之间的串通投标、投标人与招标人之间的串通招标投标、投标人以贿赂手段谋取中标、投标人以低于成本的报价竞标和投标人以非法手段骗取中标的现象发生。
要打破特殊性行业垄断的局面,按照市场规律,公平竞争,由施工能力强、质量好、报价合理的施工单位承包工程任务。
3.4 选择高素质的招标代理机构《招标投标法》明确规定招标代理机构是从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。
随着我国建设市场的健康发展和招标投标制度的完善,招标代理机构必须在质量上有较大发展,建设单位应选择高素质的招标代理机构。
3.5 弱化标底功能直至取消标底目前,施工企业和建设单位都还没有健全的内部定额和价格信息管理网络,标底仍然可以按照计划经济计价模式进行计价,但要弱化标底功能,扩大衡量报价有效性的标底上下浮动范围;同时,鼓励已经具备内部定额和市场价格管理机制的企业,依据自身的定额和所掌握的价格信息来编制,但工程量计算规则必须是统一的。
鼓励在条件许可的情况下,尽量不设标底,就是由企业自主报价,“合理”低价中标,甚至出台相应的政策倾斜方式加以引导。
这既有利于促进建筑业的发展,又可降低建设单位造价。
4 结语真实、合理、科学地反映工程造价是招投标工作中十分重要的一环,必须尽快规范建筑市场,严格执行建设工程招投标制度,通过培育规范市场,消灭建筑市场内不正当竞争,形成有利于建筑产品质量的市场体系,加大建筑市场的执法力度、执法监察,遏制不正之风和腐败现象的蔓延。