国内现在非营利组织信息披露情况的现状
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非营利组织信息披露问题及完善对策非营利组织作为社会公益机构,在履行其使命的过程中通常需要与社会各界进行信息披露,以向公众、捐赠者和其他利益相关者透明展示其活动、财务状况和管理运营情况。
在实际操作中,非营利组织信息披露面临一些问题,需要采取相应的对策来完善信息披露工作。
本文将针对非营利组织信息披露的问题进行探讨,并提出相应的完善对策。
一、非营利组织信息披露的问题1.信息披露不透明非营利组织的信息披露通常涉及到捐款使用情况、项目进展、财务报表等内容。
但是很多非营利组织在信息披露方面存在不透明的问题,部分组织甚至缺乏相关信息披露的意识和机制,导致公众对于组织的运作和效果缺乏了解。
2.信息披露缺乏准确性部分非营利组织在信息披露中存在虚假宣传、夸大成果和隐瞒问题的情况。
这些行为不仅对公众产生误导,也损害了非营利组织的公信力和声誉,使得社会对其披露的信息产生怀疑和质疑。
3.信息披露渠道有限非营利组织在信息披露方面主要依靠自身网站、社交媒体和年度报告等渠道。
这些渠道有限,只能吸引到一部分关注者,无法实现全面的信息公开。
由于信息披露形式单一、内容呈现较为简洁,难以满足公众对于更详细、深入了解的需求。
4.信息披露缺乏互动性许多非营利组织的信息披露形式较为单向,只是简单地将信息呈现给公众,缺乏与受众之间的互动与沟通。
公众很难对于披露的信息提出问题、反馈意见或参与讨论,导致信息披露缺乏交流性和参与性。
二、非营利组织信息披露的完善对策1.建立信息披露制度和规范非营利组织应建立完善的信息披露制度和规范,明确披露的内容、方式和频率,确保信息披露的及时性、准确性和全面性。
组织应制定披露标准,明确相关要求,避免虚假宣传和信息隐瞒的情况发生。
2.多样化信息披露渠道非营利组织应通过建设多样化的信息披露渠道,例如利用社交媒体、手机应用程序等新兴媒介,使更多的公众能够接触到组织的信息披露内容。
可借助第三方平台和独立机构进行信息披露,增加披露的公信力和可信度。
非营利组织信息披露问题及完善对策
非营利组织的信息披露对于保证组织的透明度、公信力以及获得社会支持是非常重要的。
目前在非营利组织的信息披露方面存在一些问题,包括信息披露的不完善、信息披露内容的不合理、信息披露形式的单一等。
为了解决这些问题,非营利组织可以采取一些完善对策。
非营利组织可以加强信息披露的完整性和及时性。
在信息披露中,非营利组织应当提供包括财务状况、项目进展、组织治理、捐款使用情况等方面的全面信息,确保信息披露的内容能够真实、准确地反映组织的运营情况。
非营利组织还应该将信息披露的时间缩短到最短,及时向社会公开自己的运营情况,以增加社会对其的信任和支持。
非营利组织可以采取多样化的信息披露形式。
目前许多非营利组织的信息披露形式主要集中在官方网站上的公告和年度报告上,这种形式比较单一且容易被忽视。
为了更好地与社会沟通,非营利组织应该积极利用社交媒体、微信公众号等渠道,扩大信息披露的范围和覆盖面,将自己的运营情况传递给更多的人群。
非营利组织还可以借鉴商业企业的信息披露经验,引入第三方机构进行信息披露的审计和评估,增加信息披露的可信度和公信力。
这样一来,非营利组织的信息披露就能够得到更加客观、中立的评价,提高信息披露的质量和效果。
政府和相关监管机构也应当在非营利组织的信息披露方面加强监管和指导。
政府可以制定相关法律法规,规范非营利组织的信息披露行为,明确信息披露的要求和标准。
相关监管机构可以加强对非营利组织的监督,对不遵守信息披露要求的组织进行处罚,促使非营利组织自觉加强信息披露工作。
非营利组织财务报告及信息披露问题研究非营利组织财务报告及信息披露问题研究引言随着社会发展和经济进步,非营利组织在社会生活中的重要性日益凸显。
非营利组织包括慈善机构、教育机构、文化机构等。
这些组织在实现社会公益和推动社会进步方面扮演着重要角色。
然而,由于非营利性质的特殊性和资金来源的多样性,其财务报告及信息披露面临着一些独特的问题和挑战。
本文将围绕非营利组织财务报告及信息披露问题展开研究,探讨其现状、问题原因及解决策略。
一、非营利组织财务报告的现状非营利组织财务报告的编制和披露主要以透明度、真实性和准确性为原则。
传统上,非营利组织的财务报告主要面向捐赠者和政府机构。
然而,在如今的社会背景下,关注非营利组织的相关利益相关者(如志愿者、企业和公众)日益增多。
他们希望通过财务报告了解非营利组织的财务状况、资金使用情况和投资效益等。
尽管非营利组织财务报告的编制框架和准则多种多样,但国际公认的非营利组织财务报告准则通常包括金融报表、附录和相关披露等。
这些报表和披露内容旨在提供有关组织财务状况和财务运营的全面信息。
然而,许多非营利组织普遍存在的问题是报表内容难以理解和披露不充分。
这导致了非营利组织的财务报告对捐赠者和相关利益相关者的信息价值下降,也限制了他们对组织的信任和支持。
二、非营利组织财务报告及信息披露问题的原因1. 记账和财务管理相对于营利机构,非营利组织特殊性的重要原因之一是资金来源的多样性和规模的不同。
不同的组织可能依赖于政府拨款、捐赠、赞助和志愿者服务等来维持运营。
这导致会计核算和财务管理面临着复杂性和多样性。
缺乏专业的会计人员和财务管理人员,以及对会计准则的理解和应用的不足,是导致记账和财务管理问题的主要原因之一。
2. 报表准则和披露要求与商业企业相比,非营利组织财务报告准则和披露要求较为复杂。
有时,组织可能倾向于遵循与其目标和使命相符的准则,而忽视了其他潜在的利益相关者。
此外,一些组织可能没有充分了解和掌握适用的准则,导致报表披露不规范和不全面。
非营利组织在我国的发展现状与问题文章探讨了我国非营利组织的基本属性、活动领域、地位和存在的问题。
认为目前非营利组织虽有许多不足之处,但它在社会领域中发挥着不可取代的作用,也必将得到不断的完善和取得较大的发展。
标签:非营利组织;第三部门;发展现状;问题改革开放三十多年来,在经济体制变革中,政府从市场中逐渐撤出,于是就产生了一系列的社会空间,出现了非营利组织。
在社会组织中,非营利组织是指政府和企业之外的所有社会组织。
学界普遍认为非营利组织的实体是第三部门,处于政府和企业之间,弥补了政府和企业这两种资源配置体制的不足。
改革开放政策全面推行以后,各种非营利组织大量涌现。
特别是在市场经济体制的大环境下,我国在体制改革中确立了“小政府,大社会”的终极目标。
随着经济体制的持续转轨,非营利组织变成了备受瞩目的问题。
非营利组织涉及和关注的问题很多,例如一些生活中的琐碎事务,社区的邻里纠纷、矛盾调解、环境保护、垃圾分类等事务;还有许多大问题,各种区域合作、区域冲突、国际纷争、经济发展、技术合作等,这些公共事务的解决需要大量非营利组织的介入而不是政府或企业。
因此,非营利组织的研究也受到了人们越来越多的关注。
一、非营利组织的基本属性非营利组织是非政府组织,不以营利为目的,主要通过开展各种志愿性的公益活动来实现组织的使命与发展。
从实践来看,各种非营利组织的基本属性大多包括非营利性、非政府性、志愿公益性、公民参与性等。
1、非营利性这一属性使其区别于企业。
企业的本质属性是以营利为目的,使命是获取利润。
而非营利组织的使命是非营利的,其非营利性是指组织开展各种活动、提供各种服务,均不以营利为目的,也就是说不是为了获得利润,而是在开展活动的基础上实现组织自身的发展,最终结果是为了实现整个或某一社会的公共利益。
此外,允许非营利组织开展一定的经营性业务,例如允许残疾人开办工厂,虽然在这些经营性业务中工厂会产生一定的利润,但这些利润不能在工厂成员之间进行分配,只能用作工厂所开展的各种社会活动及工厂的持续发展。
我国民间非营利组织存在的财务问题及相关对策我国民间非营利组织(民间NGO)在发展过程中面临着诸多的财务问题,这些问题可能会对组织的正常运作和可持续发展产生负面影响。
在解决这些财务问题获得可持续发展方面,可以采取以下相关对策。
财务透明度的问题是民间NGO面临的主要挑战之一。
一些组织由于财务报告不够透明、不准确或者过度依赖某些捐赠源,导致捐款人和其他利益相关者对组织的财务情况产生质疑。
为了解决这一问题,民间NGO可以完善财务报告制度,确保财务信息的准确性和透明度。
可以启动财务审核和独立审计,通过专业机构对财务报表进行审查,提高信任度。
筹款能力和多元化收入来源的不足也是一个常见的问题。
许多民间NGO在筹款上过于依赖少数资助机构或单一项目,一旦资助机构减少或项目结束,就会面临资金短缺的困境。
为了解决这一问题,民间NGO可以积极开展多元化筹款,包括个人捐款、企业赞助、社会捐赠等。
可以建立长期合作关系和良好的口碑,增加组织的品牌知名度,吸引更多的捐赠者和支持者。
财务管理能力的薄弱也是民间NGO面临的一个重要问题。
许多组织在财务管理方面缺乏专业知识和经验,容易出现财务流程混乱、账目不清、预算错误等问题。
为了加强财务管理能力,组织可以培训财务人员或聘请专业人员来负责财务管理,并建立规范的财务管理制度和流程。
可以借鉴其他组织的经验和最佳实践,加强内部控制,及时发现和纠正财务问题。
政策环境的不完善也是民间NGO面临的一个重要问题。
当前我国的相关政策还存在一些不完善之处,比如对于民间NGO的税收政策和法律地位等方面的规定不够明确。
为了解决这一问题,可以加强与政府部门的沟通与合作,争取政策的支持与倾斜。
民间NGO也可以加强自身的组织建设,提高自己的话语权和利益代表能力,推动政策的完善和修订。
我国民间非营利组织在发展过程中面临着财务问题,但是通过完善财务透明度、多元化收入来源、提升财务管理能力以及改善政策环境等相关对策的采取,可以有效解决这些问题,确保组织的可持续发展。
2024年我国非营利组织财务管理的现状及建议非营利组织在我国社会中扮演着重要的角色,它们致力于提供教育、环保、慈善等多元化服务,满足社会的多元需求。
然而,随着非营利组织的发展,其财务管理的问题也日益凸显。
本文将深入探讨我国非营利组织财务管理的现状,并针对存在的问题提出相应的改进建议。
一、现状概述近年来,我国非营利组织得到了迅速发展,其规模逐渐扩大,服务领域也日益拓宽。
然而,随着组织规模的扩大,财务管理难度也随之增加。
许多非营利组织在财务管理方面存在诸多不足,如资金筹措困难、内部控制失效、预算管理不足以及财务透明度不高等问题。
这些问题不仅影响了非营利组织的运营效率,也制约了其可持续发展。
二、资金筹措困境非营利组织在资金筹措方面面临着重重困难。
由于缺乏稳定的收入来源,非营利组织往往需要依靠政府资助、社会捐赠以及会费等方式筹集资金。
然而,政府资助有限,社会捐赠不稳定,会费收入难以覆盖运营成本,这使得非营利组织在资金筹措上面临巨大压力。
此外,非营利组织在筹集资金时,往往缺乏有效的宣传和营销手段,难以吸引足够的关注和支持。
三、内部控制问题非营利组织在内部控制方面也存在诸多问题。
由于缺乏完善的内部管理制度和流程,非营利组织在资金使用、项目管理等方面往往缺乏有效的监督和制约。
这容易导致资金滥用、项目执行不力等问题,严重损害了非营利组织的公信力和声誉。
同时,非营利组织在内部审计和风险管理方面也存在不足,难以及时发现和解决潜在问题。
四、预算管理不足预算管理是财务管理的重要组成部分,然而,许多非营利组织在预算管理方面存在明显不足。
由于缺乏科学的预算编制方法和有效的预算执行机制,非营利组织往往难以准确预测和控制运营成本。
这容易导致资金浪费、项目延期等问题,严重影响了非营利组织的运营效率和服务质量。
五、财务透明度问题财务透明度是衡量非营利组织财务管理水平的重要指标之一。
然而,现实中许多非营利组织在财务信息披露方面存在不透明、不规范的问题。
国内现在非营利组织信息披露情况的现状,方式,频率,公众接受程度,以及一些建议。
信息披露的意义,作用一、非营利组织以实现社会公共利益为其组织目标,它通过吸收政府资助、整合①社会捐助来达到对社会公共利益的增进;其组织机构中不具有像营利企业中所有者性,组织自身利益与组织成员及捐②赠者利益相关程度较低;财务管理中,其所占有的财产不能够在其组织中进行分配;③非营利组织具有非营利性,没有赚取利润的压力,其披露的信息由自己掌握,④并且有其特殊的制度背景、宗旨及使命,管理层不必担心自己管理的非营利组织被收购或者兼并,必然存在追逐私利的可能;路易斯●布《他人的金钱》阳光是最好的防腐剂,电灯是最有效的警察。
——)Brandeis兰戴斯(Louis.D.这些方面决定了其信息公开比营利组织的信息公开更具有现实意义。
从组织自身来讲,好的完善的信息披露,有利于提高公信力,增加获得资源⑴的竞争力;管理自身组织的运行,内部治理机制的运行评价;从捐助者来讲:明白自己的捐助资金的去向,为自己的捐助资金选择捐助对⑵象,考核非营利组织“会不会,能不能”将其获得的资源用于实现其宗旨。
社会公众来讲:监督其职能的行使,非营利组织外部治理机制作用。
⑶非营利组织无法言说的痛——丑闻二、万元彩票公益金投资股票2787年间擅自挪用20062000国家体育总局因在年—而被审计署查处。
亿元被判死缓2自然科学基金会会计贪污挪用公款多万元被判无武汉理工大学原副校长李海婴贪污、受贿、挪用公款总额达1400期。
年“小金库”治理的通报,教2009根据广东、山西等地的纪检监察部门对当地育系统的“小金库”事件占相当比例,成为小金库重灾区。
年无法言说的痛。
10中国青少年基金会红十字会郭美美事件。
河南宋基金投资房地产失败,巨额亏损。
几个非营利组织信息披露状况三、、青少年发展基金会1建立自己的网站,通过互联网来披露信息信息披露方式:网站上面主要是关于组织服务宗旨、机构介绍、项目介绍以及与组披露内容:织相关的信息披露。
其中最主要是财务方面的信息主要包括:审计报告、年检报告、管理制度、年度报告一年一次信息披露的频率:一定程度上体现在其收入总额的增加上,因为非营利组公众接受信息的情况:织的收入是一种竞争性资源。
年份收入合计年增长率—2007206,972,917.662008417,289,458.70101.62%2009259,085,539.00-37.91%2010286,040,106.1910.40%20112.17%292,238,808.06从上表看出,青基会的收入每年都会有所增加(除开2008年汶川地政特殊情况导致09年增长率为负),说明其信息披露有一定的效果,但是效果并不是很大。
2、中华慈善总会①披露方式:主要是按日常性捐助信息进行披露,其中大多通过官方网站、新闻播报、媒体合作、与政府合作等方式披露信息,②频率:捐赠财物名单分每天每周每月三种情况、年鉴和审计报告均是以年为单位来进行披露③披露内容:审计报告、总会年鉴、捐赠名单以及各种财务管理暂行办法④公众接受其信息的情况:即使是经过了美美事件、尚德诈捐门事件带来的信任风暴,中华慈善总会秘书长刘国林仍然表示,和部分红十字会等慈善组织表示捐赠受影响不同,近期涉及慈善风暴的一系列事件,对民众慈善捐赠热情有一定影响,但对中华慈善总会的募捐额没有产生太大的影响,捐赠额没有出现明显的下降趋势。
这体现了公众对其信息披露的信任程度以及接受度。
⑤披露效果:中华慈善总会自成立至今,实行了严格的财务制度和审计制度,其年度财务报告是由毕马威华振会计师事务所审计并公开发表,重大募捐活动接受国家审计署的审计,并随时接受社会监督,积极配合政府有关部门。
并在近几年开展了救灾、扶贫、安老、助孤、支教、助学、扶残、助医等八大方面几十个慈善项目,逐步形成了遍布全国、规模巨大的慈善援助体系。
截止目前,中华慈善总会直接募集慈善款物共折合人民币一百多亿元,数以千万计的困难群众得到了不同形式的救助。
除此之外中华慈善总会不断加强对外联络工作,与港澳台和海外的许多公益慈善机构建立了良好的合作关系,并共同实施了多项合作项目,得到了国际慈善组织的普遍认同。
1998年,慈善总会加入了国际联合劝募协会,成为该组织中在中国大陆的唯一会员。
⑥主要项目:夕阳工程、五子牛特殊教育、宝马爱心基金3、宋庆龄基金会披露方式:通过网络平台、报纸、电视等披露信息。
主要在官网上披露信息,而在报纸和电视上一般只报导一些大型的活动。
披露内容:主要有年度内大型的项目活动,专题活动,爱心榜,受助者,机构的基本信息,宋庆龄故事、以及年度财务报告等。
.披露频率:在官网上,组织的各类活动随时更新,年度审计报告每年公布一次,但是年报只披露了08及09年的。
由于河南宋基会“善款放贷”、和“公益项目缩水”等问题,公众对中国宋基会产生了怀疑,认为中国宋基会与河南宋基会存在隶属关系,因此也对中国宋基会披露的信息产生了怀疑。
捐赠者一般都更关心自己的钱被用于何处,但是组织一般只对大型项目的支出情况进行具体说明,而其他小型项目只是在业务收支表中体现,这就使得公众无从考证其所披露信息的真实性。
4、红十字会一、核心业务:主要项目:二、内容与分类按照信息披露的内容分为以下十类:组织基本信息、内部管理制度、工作动态信息、募捐活动信息、接受捐赠信息、捐赠款物使用信息、财务信息、公益项目与专项基金信息、年度工作报告、重大事件专项信息。
(一)组织基本信息包括:基本情况(名称、成立时间、宗旨和业务范围、办公地点、联系方式)、组织架构、领导人简介、年检情况、评估结果等。
(二)内部管理制度包括:信息披露制度、财务管理制度、人事管理制度等。
(三)工作动态信息包括:日常工作、活动开展情况。
(四)募捐活动信息包括:活动名称、活动地域、活动起止时间、捐赠人权利义务、募集款物计划及活动目标、募集款物的用途、募集款物的使用计划、募捐活动的合作伙伴、募捐活动的方式、募捐款物数额、募捐工作成本及开支情况等。
(五)接受捐赠信息包括:接受捐赠款物时间、捐赠来源、接受捐赠款物性质(定向捐赠或非定向捐赠)、接受捐赠款物内容(捐赠类型、捐赠数额)、捐赠方式等。
(六)捐赠款物使用信息包括:受益对象、受益地区、捐赠款物拨付和使用的时间与数额、捐赠活动和项目的成本、捐助效果(图片、数字、文字说明)等。
(七)财务信息包括:年度财务会计报告、审计报告等。
(八)公益项目与专项基金信息包括:公益项目或专项基金设立背景、救助范围、管理规定、申请资助方式、募捐及资助情况。
(九)年度工作报告信息包括:年度目标完成情况、年度重要活动信息、年度组织建设情况等。
(十)重大事件专项信息包括:举办重大社会活动、开展重大社会募捐活动等信息。
按照信息披露的对象分为:面向社会公众、面向捐赠人以及面向受助人的信息披露。
二、方式(一)官方网站与机构出版物(如年报、内刊等);(二)大众媒体(电视、报纸、电台、杂志等);;(三)现场公开(如开放日、新闻发布会等).(四)定期邮寄或电邮公益慈善项目报告、专项基金的年度报告;(五)根据申请人的要求,以信函(包括电子邮件)、电话等方式向申请人披露信息。
三、公众反映东莞红会:没有硬件保障,信息公开难保证7月31日,中国红十字会总会的捐赠信息平台,终于在千呼万唤中上线,但却被公众指责说“披露信息太笼统,审计报告过于简单,难以让人信服”。
媒体报道称,东莞红十字会官方网站从2009年就设立了“爱心榜”,但网站整体简陋,没有查询功能,当时是几个志愿者帮忙搭建起来的,后来一直缺少人员维护,所以信息公开系统显得比较简单。
东莞市政府对红十字会的财政预算仅仅只有人头费,即工作人员的工资。
网站维护费和第三方审计费用实在短缺。
这成为制约其信息披露公开透明的原因之一。
各地红会信息公开不完善那么,北京、上海、广州、深圳、珠海等城市的红十字会捐款信息披露情况均不够完善,同时缺乏捐款的具体用途和流向。
北京红十字会官网首页的左侧边栏明显处即有“捐款使用情况公示”的字样,点开后出现的是自2011年1月1日到6月30日的捐款支出情况,在“捐款使用情况公示”字样的下面是“接受社会捐款公示”,同样只能显示半年的捐款情况.上海市红十字会网站有关捐款查询的项目很不显眼广州市红十字会官网左下角有“捐款名单”,主要是列出个人或者单位的捐款明细,名单以动态方式告知捐款人与其所捐助数目。
同时,可以通过捐款搜索,以名字或者邮箱为检索项进行搜索。
但显示结果只有捐赠人名字和数目,没有捐赠时间,也缺乏相关支出记录。
深圳市红十字会官网信息披露设置与广州市红十字会类似,网站的右下方有一栏:爱心榜。
也是以动态的形式公示捐款人以及捐款数目,另外也是以捐赠个人或者单位为检索项进行查询。
但仅显示捐赠时间从2011年5月3日到7月26日的捐赠款项。
珠海市红十字会的信息披露相对较好,官网左下方有“捐款名单”一栏,以动态的方式、以某个时间段为区间进行公示,“捐款查询”显示捐款名单明细,时间跨度比较久,可以看到2006年至今的捐赠明细,所列信息比较清晰,连发票号都有,时间也很明确。
各地方红会披露最多的是捐赠的信息,对于捐款的用途几乎没有披露。
四、建议对于红十字会来说,艰难的重建努力才刚刚起步,未来之路仍然迢遥。
值得注意的是,公信力失去易,建设却难。
公益机构的生命在于公信力,社会舆论对于公益机构的不当作为高度关注。
任何一个伤及公信力的公共事件,都可能对公益机构形成负面影响,乃至造成重大创伤。
在这一点上,红十字会过去的教训不可谓不深刻。
.重建公信力的努力不能仅限于总会层面,整个红十字会系统都需要行动起来。
眼下,红十字会内部开始认同这样一个观点,即“一荣不能俱荣,一损却是俱。
回头看看,去年爆出的地方红十字会的奢侈消费事件,曾轰动一时。
这一损”事件,影响到的并不仅仅是一个区级红十字会,而是伤害了整个红十字会的品“一损俱损”牌。
如果地方红十字会不能积极响应总会的变革,依然因循守旧,事件的继续发生,不是没有可能。
四、从中窥视中国非营利组织披露现状(总结四个组织的情况)五、我国非盈利组织信息披露的法规性文件我国关于非营利组织信息公开法律规范文件主要有:《中华人民共和国公益事业捐赠法》、(1998)理暂行条例》、)《民办非企业单位登记管管、(1999)《社会团体登记理条例》(1998年单位民办非企业暂行办法》(1996)、《体(《基金会管理条例》2004)、《社会团年度检查2006)等。
法》(金会信息公布办、检、《基金会年度查办法》(2006)《基)法度检查办》(2005主要涉及信息公开的基本内容、基本对象、基本要求等内容。
公益慈善捐助信息公开指引(民政部 2011年12月16日)第一章总则第一条为增强慈善捐助信息的透明度,提高公益慈善组织的社会公信力,引导公益慈善资源的有效使用,推动慈善事业持续健康发展,依照《中华人民共和国公益事业捐赠法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《基金会管理条例》、《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《基金会信息公布办法》、《救灾捐赠管理办法》等相关法律法规和规章,制定《公益慈善捐助信息公开指引》(以下简称本指引)。