下载文档原格式
1目的确保公司项目的开发建设符合政府各部门及行业管理的要求，使项目报建工作得到全面有效的控制，以保证公司开发项目合法、高效、有序、顺利进行。
2适用范围本程序适用于公司开发项目的报批、报建工作，包括土地报批、计划立项报批、设计报建、消防报建、人防报建、工程报建、供电、供水、煤气等行业报建以及房地产销售报批。
3职责3.1报批报建责任界定见《报批报建责任界定指引》；3.2各责任部门经办人负责报批报建资料的收集、整理、编制、提交，政府批文办理的跟催、领取和存档；3.3各责任部门分管领导经理负责报批报建资料的审查与签发。
4工作程序依据《项目报批报建责任界定指引》①各责任部门经办人报批报建资料收集、整理和编制分管领导部门经理审查、签发报批报建a)依据《项目报批报建责任界定指引》、《项目总进度计划》、政府主管部门规定的办事指南，公司已有的报批报建流程b)要求其他部门准备的资料，应提前知会其他部门准备c)新收集到的政策法规性文件应按《行业规范类文件控制程序》进行处理d)《临时占道/临时用电/临时用水报批指引》、《设计方案/扩初设计/施工图报批指引》a)执行《报批报建工作计划》e)《报批报建跟踪表》a)检查资料，决定是否报送，并在报批各责任部门经办人报送资料提交政府主管部门a)如所提交的资料是唯一且具有保留价值的，应进行复印留底b)政府主管部门收取资料的《回执》；c)填写《报批报建跟踪表》d)按《文件资料归档范围指引》归档①是否各责任部门经办人 跟进批文办理跟催a) 应经常与在政府主管部门保持联系，了解批文办理进度和障碍b) 根据要求补充或修改报批报建资料 c) 如有困难，应及时向分管领导报告 d) 主体公开招标按《政府招标指引》操作各责任部门经办人批文领取a) 《报批报建跟踪表》b) 批文所有从政府部门领取的批复或各责任部门经办人批文存档 a) 所有从政府部门领取的批文原件应按《文件与档案管理程序》进行归档 b) 《文件登记表》《文件资料归档范围各责任部门 主管部门报批手续了a) 参考《质量体系文件编制/修订/标示指引》编制或修订原有各项报批的政府主管部门见《项目报批报建责任界是否需要补充或修订资料5控制要点5.1根据现有政府部门规定的规划申报条件，在整个房地产开发阶段，须获准以下项目的许可：5.1.1在申报规划方案前取得建设用地规划许可证；5.1.2在主体施工前取得建设工程规划许可证；5.1.3在开工前取得施工许可证；5.1.4在商品房销售前办理商品房销售许可证。
万科房地产开发项目前期阶段工程管理流程1.项目规划：在项目启动之前，需要进行全面的项目规划，包括项目的目标、范围、进度、资源、风险等方面的规划。
规划阶段的关键活动包括项目启动会、项目立项、编制项目管理计划等。
2.需求整理：在项目启动阶段，需要明确项目的需求和目标，包括土地、资金、建设用地规划、项目定位等方面的需求。
需求整理的关键活动包括需求调研、需求分析、需求确认等。
3.前期准备：在项目启动后，需要进行前期准备工作，包括项目立项评审、土地出让、融资等方面的准备工作。
前期准备的关键活动包括项目立项报告编制、项目可行性研究、融资方案设计等。
5.项目审批：在设计阶段完成后，需要进行项目审批工作，包括建设用地规划审批、环境影响评价等方面的审批。
审批阶段的关键活动包括编制审批材料、提交审批部门、参加审批会议等。
6.承包商选择：在项目审批完成后，需要选择合适的承包商来承担项目的施工工作。
承包商选择的关键活动包括招标、投标评审、合同签订等。
在承包商选择过程中，需要考虑承包商的经验、实力、信誉等方面的因素。
7.建设准备：在承包商选择完成后，需要进行建设准备工作，包括施工图深化、材料采购、施工组织设计等。
建设准备的关键活动包括编制施工图设计变更申请、编制招标文件、组织材料采购等。
8.施工管理：在建设准备工作完成后，需要进行项目的施工管理。
施工管理的关键活动包括施工组织设计、进度计划编制、质量检查等。
施工管理过程需要对施工现场进行监督和检查，确保施工质量和进度的顺利进行。
9.资金管理：在项目施工过程中，需要对项目的资金进行管理和监控。
资金管理的关键活动包括预算编制、支付审批、资金进度监控等。
资金管理过程需要与财务部门、项目管理部门等进行协调和沟通。
10.质量控制：在施工过程中，需要进行质量控制工作，包括检查施工质量、解决质量问题、监测施工材料等。
质量控制的关键活动包括质量检查、质量整改、质量汇报等。
质量控制过程需要与监理单位、质量检测部门等进行协作和配合。
房地产公司专项报批报建作业指引房地产开发是一个繁琐的过程，需要从规划、设计、报批、报建等多个环节进行。
其中，专项报批报建作业是非常重要的一步，直接影响到该项目能否得到批准并开展建设工作。
下面，就房地产公司专项报批报建作业指引进行简单概述。
一、报批过程1. 首先，应向当地规划部门申请报批材料，并将开发项目的设计方案、用地预审书、用地审批文件等相关资料提交给部门。
要求提交资料齐全，格式规范，无误差。
2. 接下来，当地规划部门会对提交的资料进行审查以及相关部门会进行会审。
会审完成后，如发现问题需要修改，则需要及时重新整理材料并进行再次提交。
3. 待资料齐全、审查无误后，规划部门技术审查审核组织进行现场检查。
对检查中发现的问题需及时改正，确保符合规划审核的要求。
4. 在审核通过并颁发规划许可证后，申请人就可以进行相关的建设工作。
但需要注意，建设工作的环节与规划许可证上的规定一致，不能超出许可范围，否则会受到相应的处罚。
二、报建过程1. 开发单位需要委托有资质的设计单位进行工程设计，要求设计单位要有相应的建筑设计与监理资质，确保设计资料规范、完整、准确。
2. 报建时，需要向房地产监管部门提交开发企业资质证明、设计文件、施工图、安全生产许可证等相关材料。
3. 监管部门会组织专家进行评审，考虑到工程的质量、安全、环保等重要问题。
评审过程中发现问题需要及时进行修改，确保符合要求。
4. 审核通过后，开发企业需要向当地建设行政主管部门申请施工许可证，并在施工前完成有关手续和准备工作。
以上，就是房地产公司专项报批报建作业指引的简要概述。
在实际操作中，需要严格按照法律法规要求进行操作，防止出现违规行为，确保开发过程稳妥有序。
1 / 1。
![万科项目报批报建工作指引[五篇范文]](https://uimg.taocdn.com/20f3a1c3afaad1f34693daef5ef7ba0d4a736d1f.webp)
万科项目报批报建工作指引[五篇范文]第一篇：万科项目报批报建工作指引发布日期：流程管理体系文件项目报批报建工作指引文件编号：GC-ZY003版本：A编制：日期：审核：日期：审批：日期：主导部门：工程事务部200年月日实施日期：200年月1日1.目的科学有效地安排各项目各阶段的报批报建工作，确保各项目的正常开发经营。
2.适用范围适用于公司开发的项目在开发过程中由工程事务部负责的报批报建工作。
3.术语和定义无 4.职责 4.1.工程事务部4.1.1.严格按照公司规范化运作要求，根据项目开发进度，及时准确地办妥各项目所需报批报建手续，提供相关合法文件，为各项目的顺利开发经营提供保证。
4.2.营销管理部、项目部、预决算部、资金结算部、市场拓展部、工程技术部负责提交本部门报批报建资料。
5.工作程序5.1.公司工程事务部落实项目开发计划并制定相应的《项目报批报建主要节点工作计划》。
5.2.在项目开发过程中，需各部门向工程事务部提交的报批报建资料及提交时机见下表：5.3.工程事务部以书面形式将《项目报批报建所需资料清单》向上述各部门提出报批报建所需资料及配合要求。
5.4.工程事务部收集到报批报建所需资料后，按照政府主管部门依法行政手册要求，递交资料。
5.5.政府主管部门窗口收文后，主办人员在取得批文前，积极联系政府经办人，了解办文进展或按对方要求进行配合工作。
5.6.政府部门承诺的办文时限到期当日或次日，主办人员到指定地点领取批文，移交办公室归档。
5.7.获取批文后的当日或次日以电子邮件《项目报批报建批文获取通知》，将批文信息告知公司相关部门。
6.相关记录6.1.XL-GC-ZY003-LJ001《项目报批报建主要节点工作计划》6.2.XL-GC-ZY003-LJ002《项目报批报建所需资料清单》6.3.XL-GC-ZY003-LJ003《项目报批报建批文获取通知》 6.4.XL-GC-ZY003-LJ004《项目权证及批复获得情况通报》第二篇：项目发展部报批报建工作指引项目发展部报批报建工作指引1.目的保证项目立项及报批报建工作能够及时地适应和配合项目的开发建设和经营。
1.目的
2.科学有效地安排项目各时期的报批报建工作, 确保项目的正常开发经营。
3.适用范畴
4.适用于上海万科项目开发过程中, 因为地理位置较远, 报批报建成本较高而由项目
经理部负责的报批报建工作。
5.术语和定义
6.职责
6.1.项目经理部
6.2.严格按照公司规范化运作要求, 依照项目开发进度, 及时准确地办妥各项目所需
报批报建手续, 提供相关合法文件, 为各项目的顺利开发经营提供保证；
6.3.市场营销部、客户事务部、项目进展部、采购治理部、成本治理部、设计部负责
提交本部门报批报建资料。
7.工作程序
7.1.项目经理部收集到报批报建所需资料后, 按照政府主管部门依法行政手册要求,
递交资料。
政府主管部门窗口收文后, 项目经理部主办人员在取得批文前, 至少与政府经办人联系一次, 了解办文进展或按对方要求进行配合工作。
政府部门承诺的办文时限到期当日或次日, 项目经理部主办人员到指定地点领取批文, 移交项目秘书归档, 由项目秘书交总经理办公室存档。
8.相关记录
6.1建设用地规划许可证6.2建设工程规划许可证6.3工程施工许可证
6.4预售许可证
6.5竣工备案表。
付
置/维修广州万科公司项目付款及费用报销审批流程表（20060616修订版）
号资料证明（统一格式） 5、注明是否属预算内费用 6第 1 页，共 2 页
算
广州万科公司项目付款及费用报销审批流程表（20060616修订版）
注1、“×元以上”均包含本数；
注2、所有银行付款需收款单位提供帐号资料证明；
注3、表中“主管领导”：指按公司管理架构，经办部门的上级主管领导；“直接上司”指经办人的直接上司；
注4、部分项目付款需附专项报告，专项报告的审批流程与上述相应的付款审批流程相同，但在付款时：
1）专项报告中，费用事项较为单一，费用金额事前确定的，在专项报告完成审批一周内报销付款，可只由经办部门经理审批、财务部复核付款；
2）专项报告中，费用事项复杂、金额事前不确定，或报销付款时间超过专项报告最终审批一周，则仍需按上述表中的权限及程序进行审批；
注5、合同外付款除按上面流程书面审批外，还需同时通过邮件内部审批后报总部审批(工程款单笔金额低于50万可以不用总部审批)。
第 2 页，共 2 页。
万科集团新项目立项指引前言：根据集团改革新项目发展制度的要求，在听证会前增设项目立项阶段和专业确认阶段。
为使各一线公司明确项目立项阶段的任务要求，特制定本指引。
适用范围：本制度适用于集团所有新发展项目。
立项流程：1、一线公司在向集团报送正式立项申请前，需将项目所需的资金总量和计划资金来源情况报集团资金中心评审，通过评审后，按《万科集团新项目立项报告指引》要求完成有关材料，向企划部提交《立项申请表》，并附《新项目立项报告》，企划部提交集团财务、资金中心审阅，并报集团设计、工程、市场营销、人力资源等相关专业部门备案。
2、企划部在收到《项目立项申请表》后3日内，组织财务、资金中心成立立项评估小组，对新项目进行考察和评估，相关部门专业意见由各职能部门总经理签发。
企划部汇集运营线各专业部门意见，经集团企划部主管副总和运营线主管副总审批后，由集团总经理决策是否立项，企划部将决策结果3日内反馈一线公司；反馈内容包括明确项目是否为加速类项目。
3、加速类项目通过立项后，企划部知会规划设计部，由规划设计部牵头，进入专业评审流程，相关工作在两个月内完成。
非加速类项目在一线公司完成《项目可行性研究报告》后，进入专业评估阶段。
专业评估内容，参阅《项目可行性报告内容指印（非加速类）》，在项目决策会前，一线公司需通过项目市场定位部分的集团专业评审。
相关工作时间不作具体要求。
4、如加速类项目在专业评审阶段终止，一线公司应知会企划部，并报项目终止原因，及相关支出费用，递交<立项项目终止说明表>（表格内容后附）。
项目立项评审表内容报告重点：项目决策背景、法律风险及不确定因素分析和评估、获取可行性分析。
审批要点：报告内容：一线公司根据立项评审表的内容，形成报告。
附表：立项项目终止说明表《万科集团新项目立项报告提纲》附件：制度说明制度是以执行力为保障的。
“制度”之所以可以的，而制度是对人们的行为发生作用的，动态的，而且是操作灵活，时常变化的。
万科房地产项目运作流程图项目运作流程一、项目开拓（一）、项目信息收集处理1、市场部进行专业的调查，获取项目信息，并进行分析处理：①、对于有效信息，持续跟进；②、暂无价值的信息存档，但必须持续跟踪。
2、市场部跟进项目的相关要素，包括：①、项目概况、区域情况及竞争楼盘（显在及潜在）等；②、开发商的背景、相关要素、决策人、谈判切入点、谈判关键人等；③、与开发商相关的规划单位、设计单位、施工单位、广告公司等；④、与我方竞争的策划机构或销售代理的要素、介入项目的程度等；⑤、与项目相关的关键要素和风险点等；⑥、其他影响项目及影响我方介入的因素。
3、经过市场部的跟进，通常产生以下两种结果：①、获得甲方的初步意向和要求,进入正式市场调查程序;②、跟进失败,分析总结原因后存档,必要时继续跟踪。
4、公司其他部门、高层领导和其他渠道获得的项目信息，通知或指令市场部进入正式市场调查程序。
（二）、项目初步接洽1、市场部对目标项目展开有组织有计划的正式调查，涉及异地和费用使用的项目，向经营副总申报方案，审核后报行政副总核算，办理款项事宜，费用涉及相对大的调查呈报总经理审批，按照程序进行办理：①、通过上一步程序的进入下一步；②、没有通过则按照要求返回重做方案。
2、通过审批的方案，称做计划，市场部严格按照计划所列的要素进行客观真实的调查,保证数据信息的质量,过程和结果纳入考核；调查结束后，涉及费用的项目必须当天到财务部报销。
3、正式市场调查主要在原来的基础上重点对项目所处区域的宏观微观经济情况、房地产供需状况、客户群体特点、项目要素、开发商要素及意图等作深入系统的调查分析，对项目资源的条件进行整合及判断,并对项目的可操作性做出初步结论，并编制《项目调查报告》，市场部经理签字后送达策划部进行第一次评审，经营副总进行第二次评审，并产生以下三种情形：①、策划部经理签收或拒收（要求补充调查分析）；②、经营副总评审通过或纠正调查侧重点（要求补充调查分析）；③、经过以上程序，发现项目本身不可行，市场部总结后存档。
万科地产报批报建作业指引万科地产报批报建作业指引编制日期审核日期批准日期流程要素流程目标：流程时间要求流程监控点数目流程主要责任岗位流程涉及职位数目修订记录日期修订状态修改内容修改人审核人批准人1.目的科学有效地安排项目各阶段的报批报建工作，确保项目的正常开发经营。
2.适用范围适用于上海万科项目开发过程中，因为地理位置较远，报批报建成本较高而由项目经理部负责的报批报建工作。
3.术语和定义4.职责4.1.项目经理部4.1.1.严格按照公司规范化运作要求，根据项目开发进度，及时准确地办妥各项目所需报批报建手续，提供相关合法文件，为各项目的顺利开发经营提供保证；4.2.市场营销部、客户事务部、项目发展部、采购管理部、成本管理部、设计部负责提交本部门报批报建资料。
5.工作程序5.1.在项目开发过程中，需各部门向项目经理部提交的报批报建资料及提交时机见下表：报批报建事项所需资料资料提交部门提交时机房地产证付清地价款证明财务部按土地出让合同土地出让合同项目发展部办完付清地价款证明建设用地规划许可证土地出让合同项目发展部中标且测绘报告完成申办项目地名注册项目名称及释义市场营销部方案报建前设计方案报审设计方案文件设计部审核后初步设计报审初步设计图设计部审核后建设工程规划许可证审图公司审核后的施工图设计部审核后商品房面积预测施工图及电子文件设计部开盘前60天报批报建事项所需资料资料提交部门提交时机预售许可证预售合同示范文本市场营销部开盘前30天有资质的测绘机构出具工程进度鉴证报告项目经理部开盘前15天物业公司的前期物业管理服务合同总经理办公室开盘前30天公安部门批准的门牌号码批文及附图项目经理部开盘前20天建筑面积预测报告项目经理部开盘前30天与资金监管机构签定的预售监管协议财务部开盘前20天竣工面积实测建筑图纸设计部竣工验收前15天规划验收形象进度说明项目经理部竣工验收前15天房地产权初始登记竣工验收备案证明项目经理部项目验收后15天内分层分户汇总表市场营销部项目验收后15天内5.2.项目经理部收集到报批报建所需资料后，按照政府主管部门依法行政手册要求，递交资料。
新项目操作手册
目录
第一阶段：项目立项至规划总图确定期间（以万科地产设计要点为基础）
1、安防
2、交通管理
3、绿地规划、绿化布局、浇灌系统
4、照明系统设计
5、垃圾中转站、垃圾桶平面布置
6、前期管理用房、活动场所、员工宿舍、社区用房、公用洗手间的规划
第二阶段: 开工建设—项目开盘
1、物业管理方案
2、前期介入
3、前期开盘开荒
4、绿化浇灌设施的配置完善
第三阶段：管理处成立—交付
1、管理处组织架构
2、工作移交
3、各种证照办理
4、管理用房装修
5、管理制度建设
6、公共关系建立
7、CI标识制作
8、清洁开荒
9、房屋、设备设施接管验收
10、物业服务方案实现（客服项目、模式研讨）
11、入住策划，资料准备
第四阶段：交付使用半年内
1、装修管理（装修垃圾的清运管理）
2、工程遗留问题处理
3、水电抄表到户处理
4、安全、环境、设施设备管理
5、客户关系建立
6、商业街管理
第一阶段：项目立项至规划总图确定期间。
开发报建流程及细则目录第一章开发中心职能概述 (2)第二章规划建设工程类 (3)第一节规划建设项目的主要内容概述 (4)第二节规划报建工作程序及流程 (6)第三节规划建设项目的工作要点及注意事项 (55)第四节绩效考核标准 (59)第三章用地类 (60)第一节阶段性程序简述 (60)第二节工作重点事项 (63)第三节相关工作办理程序 (67)第四章配套类 (93)第一节阶段性程序简述 (93)第二节工作重点事项 (95)第三节相关业务办理程序 (98)第一章开发中心职能概述一、开发中心在办理开发报建业务过程中涉及的政府职能部门较多，包括有市（区）规划局、市建委（区建设局）、市（区）国土房管局、市（区）质监站、市（区）安监站、市劳保办、建设工程交易中心、区余泥所、市自来水公司（区供水所）、市（区）供电局、市政园林局、环卫局、电信局、邮政局、环保局、区公安分局、公安消防局、卫生防疫站、人防办、地名办等政府职能部门。
二、根据主要涉及的政府部门划分，开发中心开发报建体系划分为三大类：（一）规划建设工程类：主要负责房地产开发项目各项建设工程的报建验收工作，规划报建主要包括：建设项目预审选址、申请规划设计要点、申领总平面及修建性详细规划的批复、办理综合管线规划和单体方案送审工作、取得环保、人防、消防、卫生学等专业审批意见、申领《建设工程规划许可证》。
规划报建阶段完成后，办理建设工程施工手续，主要包括：申领建设工程施工监理邀请招标核准书、办理施工监理招标工作、缴交劳保金、申领余泥排放证、对施工图进行审查并办理节能备案及施工图审查备案、办理建设工程质量及安全的监督手续，最后申领《建筑工程施工许可证》，完成建设工程的施工手续。
同时办理商品房预售等手续建设工程竣工后，要进行各项验收手续，包括规划验收，取得《建设工程规划验收合格证》，办理环保、人防、消防、卫生学等各专业验收，收集建设工程各项验收资料报请竣工验收备案。
万科报建流程发报建流程及细则二〇〇九年目次第一章开创中间本能机能概述 (2)第二章筹划扶植工程类 (3)第一节筹划扶植项目标重要内容概述 (4)第二节筹划报建工作法度榜样及流程 (6)第三节筹划扶植项目标工作要点及留意事项 (55)第四节绩效考察标准 (59)第三章用地类 (60)第一节时期性法度榜样简述 (60)第二节工作重点事项 (63)第三节相干工作解决法度榜样 (67)第四章配套类 (93)第一节时期性法度榜样简述 (93)第二节工作重点事项 (95)第三节相干营业解决法度榜样 (98)第一章开创中间本能机能概述一、开创中间在解决开创报建营业过程中涉及的当局本能机能部分较多，包含有市（区）筹划局、市建委（区扶植局）、市（区）国土房管局、市（区）质监站、市（区）安监站、市劳保办、扶植工程交易中间、区余泥所、市自来水公司（区供水所）、市（区）供电局、市政园林局、环卫局、电信局、邮政局、环保局、区公安分局、公安消防局、卫生防疫站、人防办、地名办等当局本能机能部分。
二、依照重要涉及的当局部分划分，开创中间开创报建体系划分为三大年夜类：（一）筹划扶植工程类：重要负责房地产开创项目各项扶植工程的报建验收工作，筹划报建重要包含：扶植项目预审选址、申请筹划设计要点、申领总平面及建筑性具体筹划的批复、解决综合管线筹划和单体筹划送审工作、取得环保、人防、消防、卫生学等专业审批看法、申领《扶植工程筹划许可证》。
筹划报建时期完成后，解决扶植工程施工手续，重要包含：申领扶植工程施工监理邀请招标核准书、解决施工监理招标工作、缴交劳保金、申领余泥排放证、对施工图进行审查并解决节能立案及施工图审查立案、解决扶植工程质量及安稳的监督手续，最后申领《建筑工程施工许可证》，完成扶植工程的施工手续。
同时解决商品房预售等手续扶植工程落成后，要进行各项验收手续，包含筹划验收，取得《扶植工程筹划验收合格证》，解决环保、人防、消防、卫生学等各专业验收，收集扶植工程各项验收材料报请落成验收立案。
万科项目报批报建工作指引
流程治理体系文件
项目报批报建工作指引
文件编号：GC-ZY003
版本：A
编制：日期：
审核：日期：
审批：日期：
主导部门：工程事务部
公布日期：200 年月日实施日期：200 年月日
1.目的
科学有效地安排各项目各时期的报批报建工作，确保各项目的正常开发经营。
2.适用范畴
适用于公司开发的项目在开发过程中由工程事务部负责的报批报建工作。
3.术语和定义
无
4.职责
4.1.工程事务部
4.1.1.严格按照公司规范化运作要求，依照项目开发进度，及时准确地办妥各项目所需报批
报建手续，提供相关合法文件，为各项目的顺利开发经营提供保证。
4.2.营销治理部、项目部、预决算部、资金结算部、市场拓展部、工程技术部负责提交本部
门报批报建资料。
5.工作程序
5.1.公司工程事务部落实项目开发打算并制定相应的《项目报批报建要紧节点工作打算》。
5.2.在项目开发过程中，需各部门向工程事务部提交的报批报建资料及提交时机见下表：
5.3.
所需资料及配合要求。
5.4.工程事务部收集到报批报建所需资料后，按照政府主管部门依法行政手册要求，递交
资料。
5.5.政府主管部门窗口收文后，主办人员在取得批文前，积极联系政府经办人，了解办文
进展或按对方要求进行配合工作。
5.6.政府部门承诺的办文时限到期当日或次日，主办人员到指定地点领取批文，移交办公
室归档。
5.7.猎取批文后的当日或次日以电子邮件《项目报批报建批文猎取通知》，将批文信息告知
公司相关部门。
6.相关记录
6.1.XL-GC-ZY003-LJ001《项目报批报建要紧节点工作打算》
6.2.XL-GC-ZY003-LJ002《项目报批报建所需资料清单》
6.3.XL-GC-ZY003-LJ003《项目报批报建批文猎取通知》
6.4.XL-GC-ZY003-LJ004《项目权证及批复获得情形通报》。
