台湾经济发展与产业转移大陆之趋势
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浅谈当前的台海形势和两岸关系的发展趋势与建议摘要:改革开放三十多年来,一直为促进两岸交流,发展两岸关系而不断探索和努力。
在不同时期所体现的形势与方针政策都有相应的变化。
在两岸进入和平发展新阶段后,更应该对当前形势进行进一步的了解和研究并提出相应对策。
关键词:形势,趋势,建议台湾问题一直以来都是中华民族想要完成统一的一大难题。
我国本着“‘建立互信、搁置争议、求同存异、共创双赢’的精神,按照先经济后政治,先易后难、循序渐进的思路把握两岸协商进程在坚持一个中国的前提下,务实探讨和解决政治和军事问题”。
(国务院总理温家宝在海南省博鳌亚洲论坛2009年年会的讲话)一、台海的当前形势所谓的形势,“指在其周围环境中所处的情形或在一定时间内各种情形的相对的或综合的境况” 1%。
其内容是指客观存在的社会经济、政治等领域事物的现状和发展态势,是不以人的意志为转移的客观事实。
具有客观性、变化性、阶段性、相关性、规律性等特征。
如形势有其相应的发展过程和趋势,在一定的时间范围内会存在一定的稳定性。
而不同时期体现出来的形势之间都在不同的方面有相互关联相互影响的特性,并形成一定的规律性。
1、台湾的地域形势台湾既是亚欧大陆东入太平洋的桥头堡,也是从海洋西进欧亚大陆的跳板与基地。
异常重要的国际战略地位,使台湾历来都是兵家必争之地。
2、台湾的政治形势台湾的主流政治的两大阵营为以国亲两党为主的泛蓝阵营和民进党为主的泛绿阵营。
台湾岛内的政党政治是一种中西文化结合的产物,表现出一系列独特的岛内政治生态。
具有岛内政党的“同根”特征、政治领导人对政党的个人影响力巨大、政党与黑社会势力的共存等特点。
3、台湾的经济形势台湾经济的形势受到了两方面的危险。
首先是国际经济形势的威胁,使台湾经济面临边缘化危机。
因为中国大陆近年来经济的发展,对世界经济成长已产生了举足轻重的影响。
加之世界范围内区域经济整合盛行,韩国与大陆、日本东北产业合作方案等,东亚地区双边或三边贸易合作计划不断推出,这对今后的台湾出口将造成不利影响,使台更有边缘化的忧虑。
考点8 影响产业转移的因素1.区域产业转移的原因区域产业转移发生于国家内部,主要是由区域间资源优势差异而引起的产业转移,另外还有的是因区域之间存在经济总体水平的差异,发达地区的产业发展速度、产业结构调整进程快,为使区域经济均衡发展,发达地区向欠发达地区转移部分产业、资金或技术,带动欠发达地区的经济发展,如广东将珠江三角洲的产业向粤北、粤西、粤南地区转移,就是为了使广东省整体经济均衡发展。
2.国际产业转移的原因影响产业转移的因素很多,其中劳动力、内部交易成本、市场是影响国际产业转移的三个重要因素。
在现实中,国际产业转移是多种因素综合作用的结果,对于影响国际产业转移的因素可分析如下:3.产业转移的规律(1)产业类型转移的先后顺序:劳动密集型产业和轻工业→资源密集型产业和资金密集型产业→技术密集型产业(2)产业转移的方向:发达国家或地区→发展中国家或地区 具体原因分析如下:1.影响产业转移的因素影响产业转移的因素有很多,其中劳动力、内部交易成本和市场是影响国际产业转移的三个重要因素。
在现实中,国际产业转移是多种因素综合作用的结果。
具体分析如下图所示:2.中国产业转移路线示意图3.劳动指向型工业转移的特点劳动指向型工业,需要投入大量的丰富的劳动力,因此工人的工资高低对这类企业的区位影响也较大,致使工业区位也随着发生变化,其转移有一个共同规律,都是转向劳动力工资较少,数量较多的地区。
当该地区经济发展到一定水平,工资水平提高了,生产成本也变高了,利润减少时再次进行转移。
而原来的劳动指向型企业所在地区则由于经济水平的提高,侧重发展技术指向型企业或进行高新技术改造。
4.我国近十年来的产业转移(1)沿海企业向内地转移原材料价格、工资与地价水平、公用事业费用等方面的区域差异,会导致产业向低成本地区转移。
这种类型的产业转移,在促进欠发达地区发展的同时,也会由于劳动密集型企业、高耗能和高污染企业的迁入,不可避免地对生态环境造成不利影响。
两岸经济关系的演变、影响与展望摘要:二十多年来两岸经济关系的演变与发展,与经济全球化和国际产业分工的深化发展密不可分。
两岸经济关系的恢复与发展,是两岸参与经济全球化进程的必然结果。
国际产业分工的深化发展,促使两岸经济关系形成以产业梯次转移为主导的发展特征。
目前,两岸经济关系已成为两岸参与经济全球化进程的重要平台,推动了两岸经济的转型与发展。
今后,经济全球化进程与两岸经济转型将进一步推动两岸经济关系向纵深发展,并对建立两岸经济交流与合作机制提出更迫切的要求。
关键词:两岸经贸、全球化、产业转型、两岸交流合作机制壹、两岸经贸政策互动与经济关系的演变回顾二十余年来两岸经济关系的发展历程,大体经历了以下几个发展阶段。
一、两岸关系的缓和与经贸往来的恢复(1979-1987年)两岸经贸往来的恢复,始于1970年代末。
1978年12月中国共产党十一届三中全会的召开,标志着大陆进入改革开放时期。
1979年1月1日,全国人大常委会发布《告台湾同胞书》首倡两岸「三通」主张,其后经过1981年的「叶九条」和1983年的「邓六条」,大陆对台政策完成了由「解放台湾」向「和平统一、一国两制」的历史性转变,使两岸军事对抗状况大大缓和;同时,大陆加快改革开放并逐步参与经济全球化进程,也使两岸经贸活动增加了新的市场诱因。
1970年代末到1980年代初,大陆有关部门开始启动对台贸易活动。
1979年5月8日,外贸部颁布了《关于开展对台贸易的暂行规定》。
1980年6月,商业部颁发《购买台湾产品的补充规定》,对进口台湾产品免征关税,对台商购买大陆货品优先供应。
1979年起,大陆开始主动邀请台湾商参加广交会,并于1980年主动派出大型采购团赴港采购台湾产品,仅第一批合同金额即达8,000万美元。
1「厦门市对台贸易促进中心编,《对台贸易手册》(北京:中国对外经济贸易出版社,2001年),页51.」1983年4月,国务院颁布《关于台湾同胞到经济特区投资的特别优惠办法》,给予台商在企业所得税、土地使用费等方面一系列优惠,允许30%产品内销。
台湾的经济与中国的经济发展台湾经济发展阶段1949年以来,台湾经济发展大致经历四个时期:(一)经济恢复时期(1949-1952年)。
当时台湾人口剧增,物价飞涨,工农业生产几乎停顿,而税金军事性开支却占财政支出的一半以上,民众生活困难,经济濒临崩溃。
为此,台湾当局采取了和旨在稳定社会一系列恢复经济的政策与措施,土地改革、改革币制、外汇贸易管制,优先发展电力、肥料及纺织工业等。
50年代台湾农业发展迅速,增长率年均达各4.7%。
此外,从1950年下半年起,美国开始对台湾实行金援,注人大量资金帮助台湾尽快恢复经济。
到1952年,台湾经济基本恢复到二战房地产业前的最高水平。
(二)以农养工发展时期(1952-196O年)。
当时台湾经济基本上彼时以林业为主,劳动力过剩,对外贸易和国际收支均逆差严重,外汇极度短缺,民众收入因收入低而无力消费美国进口工业品。
台湾当局以稳定中求发展为核心思想,确定了以工业培养工业,以纺织发展农业的方针。
土地改革了农业劳动生产率的提高,农产品及其加工品在总海产品出口中的比重非常高,1957年高达71.5%,成为创汇主力。
台湾当局又通过肥料换谷、强制收购等不等价交换方式,获取利润,把它转移到工业部门。
在工业方面,重心放在资金使用量不大、技术要求不高、建厂周期短的民生工业上,以岛内生产替代进口,以适应岛内的消费水准,并节省外汇开支,创造更多的就业机会,减轻就业压力。
形成了糖、茶、菠萝及香茅油等农副产品加工业,以及水泥、玻璃、木制品、造纸、化肥、纺织、食油、面粉、塑胶原料及制品、人造纤维、自行车、缝纫机和家用电器等进口去除替代工业。
(三)出口导向经济发展时期(1960-1986中)。
由于台湾本土市场狭小,当时进口替代工业的产品市场已趋饱和,若继续发展将导致经济后劲乏力。
台湾抓住当时国际抓住分工变化的契机,利用低廉工资的国际比较权利,大力发展加工出口机械制造带动经济发展,并陆续修正或制定旨在促进出口的政策与措施,如开展外汇贸易的改革、实施"奖励投资条例"、鼓励民间储蓄、实行对外销厂商推行税收和融资的优惠、设立出口加工区和保税仓库等。
关于台湾关系演变和展望摘要:本文主要根据我的理解角度和网上的知识资料方面分析了台湾和中国大陆经济关系的演变和展望,分析了各个例子根据前几年的分工关系和经济的共同发展,展示了台湾和中国更具竞争力的分工和未来两国关系的深远影响。
关键词:产业分工,经济关系,合作关系,市场扩张,未来发展趋势作为一名大学生,必须对于台湾和中国的关系有深刻的理解,在历史书上我们学到了台湾和中国大陆关系的演变,不断友好的发展,首先自从《告台湾同胞书》发表以来,在两岸同胞和各界人士共同努力下,两岸关系发生重大变化。
1987年底,两岸同胞长期隔绝的状态被打破,两岸同胞交往日益密切,两岸经济合作蓬勃发展,形成互助互利的格局。
1992年,两岸达成“九二共识”,双方在此基础上举行首次“汪辜会谈”。
2005年,国共两党领导人实现历史性会谈,达成“两岸和平发展共同愿景”。
5月以来,本着建立互信、搁置争议、求同存异、共创双赢的精神,两岸协商在“九二共识”的基础上得到恢复并取得重要成果,两岸全面直接双向“三通”迈出历史性步伐。
双方保持两岸关系改善和发展势头,推动两岸关系展现出和平发展的前景。
中国人民维护台海和平、推动两岸关系发展、实现祖国和平统一的事业日益赢得国际社会理解和支持,世界各国普遍承认一个中国的格局不断巩固和发展.一、两岸经济日益密切的分工关系搜寻了网上的资料,资料显示随着台商赴大陆投资的迅速增加,两岸间已形成日益密切的产业分工关系。
随着两岸经贸关系的快速发展,使海峡两岸相互依存关系不断加强。
从1980年代中后期开始,在台湾失去竞争力的大量传统劳力密集型产业转移至大陆,并与台湾中上游资本与技术密集型产业形成垂直分工关系。
两岸产业分工尤其是信息电子产业之间的分工,由于受到多种因素的制约,其分工形态十分复杂,划分水平或垂直分工的意义相对降低。
由于IT产业的全球分工体系更为紧密,以及IT 产品在标准上的高度国际化,两岸在IT产业领域的分工态势正超脱移往大陆台商与台湾的分工关系,而出现了多个子生产和供应网络并存的情形:一是移往大陆台商同台湾产业在中间投入品、技术、资金、财务及人员等方面的密切关联。
台商投资大陆区域演变分析【摘要】随着大陆经济发展与开发重心的转移,台商对大陆投资区域格局也发生了显著变化。
对珠三角地区投资趋缓;长三角的投资的主体地位已经确立;投资逐步向环渤海经济区、成渝地区倾斜。
研究台商在大陆投资的区域演变历程,对各地采用正确适当的政策措施吸引台资具有重要的引导作用。
【关键词】台商投资;演变历程;结论一、台商投资大陆的总体情况据台湾“投审会”的统计资料显示,截至2011年12月,台商赴大陆投资件数为39572件,累计金额已高达1116.97亿美元。
台商在大陆投资的区域分布,受到中央政策及地缘因素的影响,呈现明显的区域特征。
1991—2009年,90%以上的投资主要集中在东部地区,2000年达到最高值97.65%;中西部及东北地区吸引台资较少,比重不足一成,与东部地区存在较大差距。
2010年是台商投资大陆各区域的一个分水岭,台商对东部地区投资比例呈下降趋势,2011年仅为78.89%,较2010年同比下降7.75%。
西部地区在吸引台资方面出现新的亮点,2009年台商投资西部地区比重为2.39%,2011年一举达到12.26%,两年增长近10个百分点,西部地区吸引台商投资呈快速增长态势。
二、台商投资大陆的区域演变历程自20世纪80年代以来,台商投资大陆的区域变化大致可分为四个阶段:第一阶段(1988~1991年),初步发展阶段:福建、广东地区。
上世纪80年代,改革开放在福建、广东率先展开,以及在地缘上与台湾相近的区位优势,广东、福建地区优先承接了台商的第一波投资热潮。
1987年11月,台湾当局有限度的开放台湾居民到大陆探亲,且开放了外汇管制。
1988年国务院通过《国务院关于鼓励台湾同胞投资的规定》,该规定鼓励台湾的公司、企业和个人在大陆进行投资,为台湾对大陆进行直接投资提供了制度保障。
据统计,1991年,台商对大陆投资累计总额达到13.9亿美元,其中,福建累计吸引台资5.35亿美元,占38.5%,广东累计吸引台资4.35亿美元,占31.29%,这两省的台资数额就占这个时期台商投资大陆总额的近70%。
经济结构调整70年代初中东战争与世界石油危机的发生,对一个能源缺乏的台湾经济产生了前所未有的冲击。
1973年,台湾批发物价上涨了22%,城市消费物价上涨了8.2%;1974年又分别上涨40.6%与47.5%,创下1952年以来的最高记录。
一时岛内市场混乱,出现抢购风潮,台湾经济出现新的困难。
刚刚实现三年外贸顺差的局面再度出现逆差,经济增长率由1973年的12.8%降到1974年的1.1%,创下50年代以来的最低增长率。
经过这次石油危机的打击与洗礼,台湾开始调整经济政策,将原制订的第六期“四年经济建设计划”重新改为“六年经济建设计划”。
主要内容包括改善工业结构,促进产业升级;强化农村建设,促进农业现代化;改善交通设施,建立现代化的运输系统;开发能源与海洋资源;拓展对外贸易。
台湾经济发展也进入所谓的“第二次进口替代”与“出口扩张时期”。
1973年,台湾当局提出“十大建设计划”,分别是中山高速公路(也称南北高速公路),西部纵贯铁路电气化,北回铁路,台中港第一期工程,苏澳港第一期工程,桃园国际机场,高雄炼钢厂,高雄造船厂,石油化学工业,核能发电厂,总投资达2580亿元新台币(约60亿美元)。
到70年代末,十大建设工程大部分完工,建立了发达的交通与港口运输系统以及现代化的钢铁与石油化学工业,奠定了台湾经济发展的重要基础,形成了重工业与轻工业配套的比较完整的工业体系,台湾经济步上了一个新的台阶。
到1978年,重工业产值在制造业中的比重达58%,彩色电视机产量超过200万台;1979年,工业产品出口比例突破90%,与30年前刚好相反;对外贸易突破300亿美元,跃居世界第21位,初步确立了台湾经济的实力与地位。
1979年,第二次世界能源危机爆发,再次对台湾经济产生冲击,特别是石化工业受影响更大。
台湾当局不得不再次调整经济发展战略,提出发展所谓的“策略性工业”,即发展技术程度高、附加价值高、能源密集度低、污染程度低、产业关联效果大、市场潜力大的所谓“两高、两低、两大”产业,并选择100多项优先发展的产品项目,对原重化工业发展项目进行了调整,而且修改“奖励投资条例”,对策略性工业发展提供优惠,尤其对技术密集工业投资给予10%至15%的投资抵减优惠待遇。
台湾经济发展情况台湾经济总情况一、发展历程台湾经济是一个典型的出口导向型经济体系。
50多年来,通过进口替代、出口扩张、结构调整与自由化改革的发展轨迹,台湾经济获得了较快发展。
经济恢复二战末期,台湾经济遭到严重破坏。
国民党退台初期,由于政局动荡,人口剧增,物资短缺,物价上涨,经济形势严峻。
为此,台湾当局采取了一系列旨在稳定社会和恢复经济的政策与措施,主要包括土地改革、币制改革、加强外汇贸易管制及优先发展电力、肥料、纺织等民生工业,使台湾经济在较短时间内得以恢复与发展。
在台湾经济恢复与发展初期,土地改革与“美援”发挥了重要作用。
台湾土地改革意义重大,影响深远。
土地改革第一步是进行“三七五减租”,即将原地主收取超过收获量50%以上的地租一律降至37.5%以下,其他附带租金一律取消。
接着全面推行于1948年开始试行的“公地放领”政策,即将从日本人手里接收的公有耕地承租给无地或少地的农民,承租地价分十年还清。
公地放领一直到1976年才结束,总计历年放领耕地约14万公顷,承领农户28.6万户。
1953年1月,台湾省政府公布《实施耕者有其田条例》,开始实行“耕者有其田”的重大农地改革方案。
地主按规定保留一小部分土地外,其余由政府征收,缴给现耕农承领。
征收地主土地的地价,付给地主七成的土地实物债券,三成公营的农林、工矿、台泥与台纸四大公司股票。
到1953年底,共征购地主耕地13.9万公顷,约占地主原有耕地的30%,承领农户达19.5万户。
整个土地改革历时10年,于1963年完成。
这次土地改革,不仅缓和了农民与地主的关系,解放了农村生产力,农民生产积极性提高,粮食产量增加,缓解了粮食供应压力,在某种程度上解除了台湾经济危机,而且将农村资本转移工商业,促进了工商业的发展。
前言近期以来,位于亚洲纽约地位的中国大陆经济成长突飞猛进,已如磁铁一般,吸引世界各国对其大量投资,无可质疑地已经带动了中国大陆产业的发展,同时也延续了境外产业的生命力。
也许有人认为对日本和台湾而言,过度将产业外移前往中国大陆,有可能使其本身产业空洞化,然而就获得经济效应及国际发展的趋势而论,这种疑惑的程度将逐步减少。
基于全球化及国际化的考量,具有产业优势的国家无不纷纷移往开发中国家发展,台湾也不例外。
台湾产业目前有西进或南下的不同主张,然而就现阶段的绩效而言,前往中国大陆投资已成台湾产业最大的主流。
本文研究的目的,即从台湾经济的发展出发,分析台湾产业的策略,从而检讨台湾产业移转大陆的新趋势。
本文采用文献分析及宏观角度观察的方法予以探讨,除前言与结论外,共分为五大部分分别论述。
一、台湾经济的发展台湾产业之发展,从1949年土地改革后,即单一方面开始实施模仿日本“进口替代与出口扩张”政策,大量引进外资,并以优惠外资之政策,引进外国产业。
台湾土地改革之成功,及经济发展策略的成功,带来了民间富裕,也因此造成民间“住”的需求;再加上自古养成“有土斯有财”之观念,不动产之房子、地不但是“住”之问题,亦成为“投资”之标的,因而形成不动产需求之循环经济期。
不动产之发展带动了台湾经济繁荣,而所谓火车头之发展,也使得住宅关联性产业之发展颇为迅速。
此一时期间台湾物价微幅之上升,亦使工商业获得空前发展之契机。
而不动产之循环经济,则赋予台湾经济发展与产业转移大陆之趋势高崇云(中华工商研究院院长、德明技术学院教授台北114)摘要:经过50多年历经5个阶段的发展,时至今日,台湾经济发展型态已从早年的农业、加工出口工业发展到今天誉满全球的半导体产业、机械产业、资讯硬体产业及各类产业的设计代工制造。
而祖国大陆突飞猛进的经济增长形势,对台湾向大陆的产业转移有着无穷的吸引力。
通过对台湾经济发展现状的考察和产业发展策略、特点、优势的概括,结合台商对祖国大陆投资趋势的分析,作者认为海峡两岸经济合作互补互利,而当今的要务,是促成两岸双向直接投资、直接贸易和直接通汇,并扩大领域,提高层次。
关键词:台湾经济发展产业转移两岸合作中图分类号:D675.8文献标识码:A文章编号:1004-0730(2007)10-0107-08海峡两岸关系研究107工商业减轻负担之机会,亦成为传统中小工商业主最大之发展支柱,当然政府所给予奖励免税制度也功不可没。
时至今日,台湾经济发展型态已从早年的农业、加工出口工业发展到今天誉满全球的半导体产业、机械产业、资讯硬体产业及各类产业的设计代工制造(ODM)。
2004年台湾的农业值占GDP已不到2%,工业产值则约占GDP的30%,服务产业值则约占台湾GDP的68%,同时台湾也是世界第26大对外投资地。
在贸易方面,台湾不但是全球第15大贸易地(WTO,2005年),与其他亚洲新兴国家间贸易互补指数更是全球亚太第一(世界银行评比,2003年),这预示台湾已成为东亚地区产业供应链的重要环节,与邻近国家贸易合作前景看好。
2005年5月美国商业周刊更有专文报道“台湾为何重要”,指出台湾在全球电脑及资讯科技等制造业技术之雄厚实力,是台湾地位为何重要、两岸间问题为何值得全球关切之重要原因。
在生活水准方面,2005年台湾家庭网路普及率已超过七成,连网主机数排名全球第三,联合国UNCTAD公布之“电子商务及发展报告”中也指出,台湾电脑网路普及程度超越已开发国家水准。
而台北市也因为e化程度高,在2006年被世界通讯端协会(WorldTeleportAssociation,WTA)旗下的智慧社区论坛(IntelligentCommunityForum,ICF)评比为全球智慧城市的首位,超越英、美、日、加等国之重要城市。
另外,台湾也积极推动“数位台湾计划”有成,至2004年台湾的数位吉尼系数为0.259,远低于联合国在“2004年全球数位落差”报告中公布的全球平均0.6,预示台湾数位落差小于国际平均。
另根据世界经济论坛(WEF)“2005—2006全球资讯科技报告”台湾网路准备度指数(NRI)全球排名第7位、亚洲第2位;而在国际电信联盟(ITU)于2005年发布的“全球数位机会指标”(DigitalOpportunityIndex,DOI)报告中,台湾的DOI排名全球第7位。
此皆预示台湾电子化的普及与便利。
当前台湾的经济政策重点之一在于推动民间投资,激发台湾产业的创新活力。
此外,台湾还订定“2008发展重点计划”,其中“创新导向的产业政策”目标预计在2008年以前将台湾发展成为亚太地区的产业创新研发中心。
台湾将集中资源于系统单晶片、纳米技术、光电通讯、生物技术与知识密集服务等核心产业技术发展,并透过“两兆双星产业发展计划”把产业发展重点设定在台湾具有竞争优势的半导体与影象显示产业,及数位内容、生物科技等未来的明星产业。
[1]台湾在国际竞争力方面评比如次:(1)S&P:台湾主观信用平等佳国际信用评等公司,标准普尔公司(Stan-dard&Poor)连续三年公布台湾的主观信用评比等为AA,在亚洲仅次于新加坡(评等为AAA),显示台湾在政府债信、政治情势、公共债务余额及财政稳定程度上在亚洲各地是居于领先地位。
(2)IMD评比:台湾整体竞争力世界第十一,亚洲第三依据瑞士洛桑管理学院(IMD)“2005年世界竞争力报告”,台湾整体竞争力在全球国家或地区中,排名第十一,是历年最佳成绩,在亚洲地区仅次于香港(排名第二)与新加坡(排名第三)。
就其四大指标分析,台湾在“企业效能”方面高居全球第六;“经济表现”则从2004年的第二十四名提升到2005年的第十八名,也是过去五年来最佳成绩;“政府效率”,则是第十九名,与前数年名次相当;至于“基础建设”则从第二十名提升到第十八名。
IMD则表示,台湾在“企业效率”方面最具竞争力,其主要原因在于台湾金融环境改善,劳动力品质高且富弹性,以及积极因应全球化市场。
此外,台湾在货品出口比例及适应市场成立方面则排名第二;网路成本、国家储备及第二级教育则为世界第三,预示台湾在商业动能,企业精神及高科技发展等方面皆具有不错的竞争优势。
[2]2001 ̄2005年台湾世界竞争力排名(IMD)108注:IMD“世界竞争力”排名是针对4大类、20中分项和321项细项指标综合计算后做出各国世界竞争力之排行。
2006年第一季度在国际消费性电子产品出口强劲带动下,台湾出口与制造业生产扩增,此外事业情势续呈改善,民间消费稳定增加,初步统计经济成长率4.39%。
展望未来,根据全球透视机械(GlobalIn-sightInc.)在2006年5月发布以资讯科技产业景气升温,台湾出、进口动能可望维系;岛内方面,民间消费续呈平稳,民间投资虽重大工程已近完工,惟在高科技厂陆续宣布新建投资计划书下,仍呈小幅成长;预测全年经济成长4.31%,消费者物价则温和上升1.8%。
台湾经济发展之所以能成为一个奇迹,主要是因为快速成长以及物价稳定,观察家认为近50年来台湾经济成长率名列世界前茅,主要有下列几项因素:(1)坚强的施政及计划;(2)前瞻完整的施政理念;(3)塑造安定的政经环境;(4)土地改革成功的实施;(5)良好投资环境的创造。
再加上台湾经济的主轴是由中小企业的成功经验。
中小企业主导台湾的经济命运,其家数占台湾企业总家数50%以上,占总生产毛额93%。
而台湾产业发展相当迅速,是促进经济成长的原动力。
二、台湾产业发展的策略自1950年代起,台湾最初为劳资密集产业如纤维产业,接着是资本密集产业之化学、钢铁、造船、汽车产业。
一直到1990年代之后,则为电子高科技产业,此乃有一定脉络可寻,也就是说和亚洲其他三个小龙一样,紧跟日本之后前进,即应用RaymondVer-mon或LouisTWells,Tr.之产品生命周期的贸易理论、赤松要之雁形型能产业发展模型,采取进口替代与出口扩张策略,促进台湾产业的发展与经济的繁荣。
台湾经济发展可分为五个阶段如次:1.土地改革时期(1949~1952)国民政府迁移台湾后,台湾百废待举,土地改革[3]带来了政治、经济安定和农业生产的增加,奠定台湾经济发展的基础。
农业生产的增加对于工业化所必要的机械、设备以及工业用原料的输入所需之外汇取得,作出相当大的贡献,所以这时期台湾是奠定以农业扶持工业之产业发展政策。
2.第一次进口替代工业化时期(1953~1957)在1950年代,台湾之主要投资是基础建设,包括运输交通的改善。
将日本占领时期所建设之电力网路加以扩充。
在对外贸易方面,开始实施第一阶段进口替代工业化政策,并对于输入品予以数量限制和高税的课征,此时期之产业保证政策促成了成衣、木工、皮革、自行车等产业的发展。
3.第一次出口扩张阶段(1958~1972)在1960年代,台湾进一步推动工业化,外汇的取得成为必要性。
所以这个时期开始实施第一阶段出口扩张之工业化政策。
在台中和高达等地区设置出口加工区,企业大出口。
另外,在1958年台湾政府为促进出口和吸引外资,废除过去的双重外汇制度,循序渐进地废除保护关税,对出口业者提供低利率放款等出口促进措施,有效利用低工资之比较利益,促进了合成纤维和电子零组件产业的发展。
此一期间之外资有80%直接流向制造业,尤其是来自美国的援助,成为台湾重要工业化所需资金的来源,为台湾的输出工业化奠定了良好的基础。
此外大量核准了五年制专科学校与二年制专科学校设立,因此培育出当时工业化发展所需之中间人才。
4.第二次进口替代与出口扩张之工业时期(1973~1980)1970年代以后,随着工业化的急速发展,由于基础建设已出现不足现象,所以在这个时期台湾一方面加强基础建设,包括高速公路、铁路、飞机场、核能发电厂的建设,以利产业高度化之进行,如资本密集产业和重化学工业之推动;另一方面,为提升台湾制品在国际市场之竞争力,台湾自1970年底开始实施第二次阶段之进口替代和出口扩张工业化策略,发展石化产品、化学原料和制品及电子产品等产业,除了可以满足国内市场需求外,并开始出口至东南亚诸国。
109其中在家电产业,1970年代开始发展之际,台湾作为1950年代以来日本东亚经济国一环,不仅被日本纳入东南亚地区之家电部门,同时亦涵盖机械、汽车零组件、塑料等产业,皆因日本直接投资而创业。
这些产业扮演着日本企业对东南亚发展的事业伙伴,并成为台湾出口之主力产品,其中扮演台湾高经济成长的角色者是电机产业,尤其是家电部门。
5.第三次进口替代出口扩张之高科技发展时期(1980年代)到了1980年代,台湾搭上欧、美、日半导体产业之新列车,以半导体产业取代家电产业。
最初从欧、美、日等多国籍企业,利用OEM之生产磨练生产技术。