农村门牌号码编排说明地名标志的定义:“凡是在公共场所使用以标示地理实体专有名称为主体的牌子”均为地名标志。
这样的标志物几乎随处可见。
地名标志是城乡公共设施中，社会性、公益性、群众性最突出，也最为基础性的设施之一。
从社会意义讲，地名标志是全社会共享的公益设施，地名标志直接面向社会，面向群众，直接为社会各阶层服务。
例如门楼牌，涉外千家万户和大小行政企事业单位，与经济活动，日常生活、人际交往关系极为密切，影响最直接。
因此设置地名标志是社会交往的客观需要，是直接、突出表现地名工作社会效益的有效手段，是政府为群众办好事，为社会办实事，改善投资环境的重要举措。
地名标志的质地和设置壮况，能反映一地物质文明和精神文明建设的水平。
因此地名标志被社会广泛誉为“本地人的脸，外地人的眼”，所谓“脸”，比喻地名标志是展示当地文明水准的窗口，所谓“眼”，比喻地名标志是人们交往的指位向导。
1、农村门牌号码编排线路的选择。
第一种情况：大部分移民的自然村农村门牌号码编排线路，需综合以下三个主要方面加以确定：一是调查清楚该村庄的建设发展方向，在选择编排线路和编号起点时，要避开以发展延伸方向作为编排线路的起点。
二是具体分析居民地的形态和房屋分布，以及村中通道的情况。
三是了解居民地所处地形地貌环境。
2、集居式居民地门牌号码的编排。
不规则居民地门牌号码的编排方法：（1）选定编排起始入口，编号入口的选择一般是选村庄的主要入口。
（2）选编排路线，一般是选村中的主要通道为好，但也要顾及编号的方便，局部需要时也可离开主要通道多绕一程再回到主要通道。
（3）通道复杂，难以一条路线有序编排的，可先确定主线路，再以主线路开出支线。
由于有支线以后，编号将复杂化，尽量沿通道以曲折回转的形式，以一条路线左右两侧（不分单双号）同时推进，直至全部编完。
3、散点式居民地门牌号码的编排。
散点式居民地是杂乱无章的，难以找出主通道，出入口也不明显。
要做到在路线的曲折迂回中把所有门户都纳入统一的编号排列之中。
门（楼）牌编码规则为科学编制门（楼）牌号码，使之规范化、系列化、层次化，结合我市实际，特制定门（楼）牌编码规则。
一、城镇门牌编号规则（一）确定门牌编码的起点1.无延伸的街（路）巷，门牌编号顺序依照街（路）巷走向确定：东西走向的，由东向西编号；南北走向的，由南向北编号；东北西南走向的，由东北向西南编号；东南西北走向的，由东南向西北编号。
2.由城镇内向郊外延伸的新建街（路）巷，由城镇内向郊外编号；主要街（路）巷两侧延伸的新建街（路）巷，以主要街（路）巷为起点编号。
3.只有一个出入口的街（路）巷，以入口处为起点编号；十字路口、丁字路口交汇处的房屋，按主要街（路）巷名称编号。
4.环形街（路）巷，按照县（市、区）地名主管部门对环形街（路）巷命名方向编号。
5.分段命名的街（路）巷，以段的名称单独编号。
（二）实行单、双号分编单、双分编是最基本、最普遍、最常用的编码方式。
其方位选择通常采用我国古代阴阳相关命名地名的方法，即偏西、偏北为阴，编单号；偏东、偏南为阳，编双号。
如东西走向的街道，北侧编单号，南侧编双号。
南北走向的街道，西侧编单号，东侧编双号。
杜绝单双号混编、重号、无序跳号和使用其他街（路）巷门牌号的现象。
（三）预留空号对道路两侧有空地待建设的，应根据街道两侧的规划设计和街道的功能预留空号。
商业街一般按4-5米预留一个空号；以交通为主的街道应根据道路两侧机关、单位、商家的建设规划和分布情况预留空号。
未预留空号又增开新门的，在现有门牌号下按顺序编附号。
（四）流水号的编制流水号一般用于特殊地段或特殊情况下的门牌编码。
如城镇中沿江边、河边的道路，只有一侧有房屋建筑的，可用流水号编制门牌。
以附号编制的门牌，一般也使用流水号。
（五）附号的编制附号是某一门牌号码（主号）的延续和补充，是门牌编码中一种特殊的处理方式。
一般使用在：临街仅有少数住户的居民小院，院门口编主号，院内各家编附号；城区内某单位破墙开店，而门牌号码已用完，可依据该单位的门牌号（主号）编制附号；死胡同内仅有少量居民住户的，可在胡同口编主号，胡同内编附号。
门楼牌编制的原则方法和安装要求门楼牌编制的原则、方法和安装要求以国家《地名管理条例》、《湖北省地址管理办法》和《门楼（牌）管理工作规范》为基本依据一、遵循“三个尊重”一是尊重公安历史。
以公民第二代居民身份证住址信息为准，不一致的尽量沿用或恢复居民身份证地址上的门牌号，避免大范围更改公民户籍地址信息；二是尊重民政现实。
对街路巷变化大、门楼牌编号复杂的地方，公安机关必须按照民政部门已命名的街路巷名称进行核实登记，按照编制规则和要求，能保留现有编号的尽量保留，不能保留的重新编号，以后逐步更换居民身份证上的地址信息。
三尊重单位意愿。
对前后编有多个门牌号的单位，要主动上门征求意见，尽量确定一个符合门楼牌编制规则和要求的号码，作为其门牌编号固定下来，不再变动。
二、门楼牌号的设置原则门（楼）牌号码包括主号、附号、楼（栋）号、单元号。
不得使用特号，英文符号。
其中，附号是指由于历史原因预留不够用时，在主号基础上编定的分支号，用“附号”来表示分支。
有独立院落（建筑物）的机关（团体、企事业）办公单位、封闭小区、大型建筑物门口设置大门牌；主街两旁临街的独立建筑物门口设置中门牌；小街小巷、非封闭居民区设置小门牌；同一封闭小区（院落）、大型建筑物正门以外的附属门设置旁门门牌；临街的临时性建筑物设置临时门牌。
封闭居民小区、单位院落内有2幢以上建筑物的，设置楼栋牌；独立建筑物有2个单元以上的设置单元号牌；建筑物内有不同的单位、住户的，设置室号牌。
三、门楼牌的编号方法编制门楼牌号，应当根据道路、里弄、村宅走向，从东到西、从南到北、从市区到郊区的原则编制。
方法是：东西走向，北侧单号、南侧双号；南北走向，西侧单号、东侧双号。
城市门牌以标准地名为单位顺序统一编排号码。
街道两侧一侧编单号，一侧编双号，仅一侧有建筑物的，只编单号或双号，跨行政区的标准地名由上级公安主管理部门统一编划。
乡（镇）门牌以行政村小组或自然村为单位，对独立建筑物编排号码，其中，集镇居民区以集镇为单位对独立建筑物编排号码，机关（团体、企事业）单位有独立院落（建筑物）办公的，以乡（镇）为单位编排号码。
街、路、巷、门牌普查登记办法一、街、路、巷名称登记全面普查我县范围内的所有街、路、巷条数、已命名、未命名（拟命名）情况，采集起止点、长度、宽度、等级、方位等信息，标绘街路巷平面图。
１、县城；２、广州新城；３、天津海河生态产业园；４、疏附县广州工业城；5、11个乡镇(含各村)、4个场二、门牌、户牌普查登记在普查街路巷的基础上，对辖区内的各类门牌逐路逐巷、逐村逐组、逐户逐门进行全面普查，登记造册，按照门牌类别统计门牌应设数量、已设数量、计划设置数量。
一、编码原则1、名称标准化的原则。
全县所编门牌号码，必须按地名委员会办公室正式命名的地名实施，未经批准随意命名的路、街、巷、小区名一律无效。
符合地名命名原则而未正式命名的道路，要补办命名手续，统一公布使用。
2、编码一体化的原则。
在全县城区内，门牌编码必须做到“全县一盘棋”，无论其建筑物的用途如何，凡是人们居住、办公、活动的场所，都要实行统一有序、科学标准的门牌编码。
做到排列有序、好记好找、有利延伸、便于插号、方便群众。
门户牌的编制要做好街、路、巷之间，门户牌之间的号码衔接，不重复，不断档。
做到一门(户)一号，有门(户)有号，有号有牌。
3、确定编码起点的原则。
编码起点是路、街、巷的端点，采取从城市中心往外辐射的方法确定，一般选择不再延伸的封闭端为起点，由封闭端编向开发端，由中心向四周辐射，实施中心放射式编码法。
如果分段命名的街路，从分段处开始编号，实行放射式编码法。
为了使编码有序，结合我县实际，确定实行中心放射式编码法。
4、统一组织实施的原则。
全县城镇楼栋、门牌的编码工作，在县地名委员会的统一指导下，分城镇、农村两大块统计。
乡镇主要统计地名牌、户牌；城镇分成县城、广州新城（天津海河生态产业园）、疏附县广州工业城３块进行统计。
对于跨街跨社区的道路可不受行政区划的限制，在搞好协调的基础上由民政局统一组织实施，一编到底。
城镇中的居民小区内的楼栋牌、户牌按照社区管辖范围分组包干负责。
