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通信工程施工安全生产规范一、总则为加强通信工程施工安全生产管理，预防和减少事故的发生，提高通信工程施工质量，保障人身财产安全，特制定本规范。
二、施工组织1. 通信工程施工单位应成立安全生产管理机构，设立专职安全生产管理人员，依法落实安全生产管理责任，并将组织机构及负责人报当地安全监管部门备案。
2. 通信工程总监应当具有相应的工程技术职称和安全管理资格，对通信工程施工过程中的安全生产工作负总责。
3. 通信工程施工单位应当建立安全生产培训制度，严格按照规定对新员工和在岗员工进行安全操作培训，保证他们熟知施工作业规程，了解施工工法和相关安全规范，提高安全生产意识。
4. 通信工程施工单位应当建立健全应急预案，制定突发事件处置方案，明确应急资源、应急措施和应急人员职责，确保在发生事故时能够及时、有效地进行应急处置。
5. 通信工程施工单位应建立健全安全文明施工标准，文明施工要求，确保施工现场环境整洁，作业秩序井然。
三、作业规范1. 通信工程施工单位应当制定详细的施工计划，并经技术负责人审核确认后执行。
施工计划应包括工程概况、工程施工方案、施工进度、材料与设备要求、安全检查等内容。
2. 施工单位应对施工现场进行定期巡查，发现安全隐患及时整改，确保施工安全。
3. 施工现场应设置明显标识，标明禁止吸烟、禁止拎重物等注意事项，制定标准化施工区域，并设置必要的安全防护设施。
四、安全防护1. 施工单位要求作业人员周全佩戴劳动防护用具，包括安全帽、安全鞋、耳塞、防护眼镜等，并发放符合国家标准的个人防护装备。
2. 施工现场要加强对高空作业、井下作业、深基坑作业等高风险作业的管理，做好安全防护措施，确保作业人员的安全。
3. 设备和机械的安装维修必须由具有相应资质和技术的人员进行，施工单位要对设备和机械进行定期检查维护，确保安全可靠。
五、安全管理1. 通信工程施工单位应做好施工现场管理，加强对作业人员的安全教育和培训，提高员工的安全意识。
通信建设工程安全生产操作规范中华人民共和国工业和信息化部发布北京邮电大学出版社·北京·前言为提高通信行业建设工程安全生产管理水平，指导通信建设企业按照安全生产的要求进行生产作业，减少人身伤亡等事故的发生，按照《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》(国务院393号令)等法律法规的规定，制订本操作规范。
本安全生产操作规范的主要内容包括总则、一般安全生产要求、工器具和仪表、器材储运、通信线路、管道施工和通信设备、卫星地球站、微波、移动通信基站天馈线、通信电源设备安装、综合布线及国际通信工程等。
本规范用黑体字标注的条文为强制性条文，必须严格执行。
本规范由工业和信息化部负责解释、监督执行。
本规范在使用的过程中，如有需要补充或修改的内容，请将补充或修改意见寄往工业和信息化部(地址：北京市西长安街13号，邮编：100804)。
主编单位：中国通信建设集团有限公司参编单位：江苏省邮电建设工程公司主要编写人员：冯璞孙玉东袁立云刘克白全发叶辉崔建桥金德祥目录1 总则 (8)2 一般安全生产要求 (8)2．1 施工安全管理 (8)2．2 施工现场应急预案 (10)2．3施工现场安全 (11)2．4施工驻地安全 (12)2．5 施工交通安全 (13)2．6 施工现场防火 (14)2．7 野外作业安全 (14)2．8 用电安全 (16)2．9 通信工程施工监理安全监督要求 (17)3工器具和仪表 (18)3．1 一般工具 (18)3．2 梯子和高凳 (20)3．3 安全带 (21)3．4 动力机械设备 (21)3．5 手动机具 (28)3．6 手持式电动工具 (30)3．7 仪表 (32)4 器材储运 (33)4．1 一般安全规定 (33)4．2 装运杆材 (34)4．4 搬运化学品和危险品 (35)5通信线路工程 (35)5．1 一般安全要求 (36)5．2 架空线路 (38)5．3 直埋线路 (45)5．4 敷设管道光(电)缆 (46)5．5 气吹敷设光缆 (48)5．6 水底光(电)缆 (49)5．7 高速公路线路 (51)5．8 墙壁光(电)缆 (52)5．9 线路终端设备安装 (52)6通信管道工程 (53)6．1 一般安全要求 (53)6．2 测量划线 (54)6．3 土方作业 (55)6．4 钢筋加工 (57)6．5模板、挡土板 (58)6．6 混凝土 (58)6．7 铺管和导向钻孔 (59)6．8 砖砌体 (60)6．9 管道试通 (61)7通信设备工程 (61)7．2铁件加工和安装 (62)7．3 安装机架和布放线缆 (64)7．4 设备加电测试 (64)8 卫星地球站、微波、移动通信天馈线工程 (64)8．1 卫星地球站的天馈线安装 (65)8．2 微波、移动通信的天馈线安装 (65)8．3 上塔作业 (66)8．4 网络规划优化 (69)9 通信电源设备工程 (70)9. 1 布线和汇流排安装 (71)9．2 发电机组的安装 (71)9．3 交、直流供电系统 (73)9．4 蓄电池和太阳电池 (73)9．5 接地装置和防雷 (74)9．6 电源设备割接和更换 (76)10 综合布线工程 (77)10．1 槽道(桥架)安装和布线 (77)10．2 光缆中继站、微波中继站和移动通信基站的消防、防盗系统布线 (78)11 国际通信工程 (79)11．1 施工安全一般要求 (79)11．2 疾病防治 (79)11．3 交通安全防范 (80)12 附则 (82)1 总则1．0．1 为了贯彻落实“安全第一、预防为主”方针，坚持“以人为本”的理念，加强安全生产监督管理，减少通信工程施工生产的安全事故，防止施工过程中发生人员伤亡、财产损失和造成通信阻断，促进通信建设事业发展，特制订本规范。
通信公司通信工程通用安全生产基本规定（一）安全管理1.施工单位的主要负责人、工程项目负责人和专职安全生产管理人员必须经过建设行政主管部门或者通信行业主管部门安全生产考核合格后方可任职。
特种作业人员必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。
2.施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。
施工单位必须建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。
3.施工单位的项目负责人对建设工程项目的安全施工负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。
4.施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。
专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查，发现安全事故隐患，必须及时向项目负责人和安全生产管理机构报告，对违章指挥、违章操作的，必须立即制止。
5.施工人员在作业过程中，必须严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动保护用品，自觉接受安全生产教育和培训。
当发现事故隐患或者其他不安全因素时，施工人员必须立即向现场安全生产管理人员或本单位负责人报告，接到报告的人员必须及时予以处理。
6.施工人员有权了解作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；有权对本单位的安全生产工作提出建议；有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。
当发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。
7.工程项目施工必须实行安全技术交底制度，接受交底的人员必须覆盖全体作业人员。
安全技术交底应具体、明确、有针对性，应有交底人和被交底人双方签字确认的书面记录。
通信建设工程安全生产管理规定第一章总则第一条为加强通信建设工程安全生产监督管理，保障人民群众生命和财产安全，明确安全生产责任，防止和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》以及《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律、法规，结合通信建设工程的特点，制定本规定。
第二条在中华人民共和国境内从事公用电信网新建、改建、扩建及其配套设施建设等活动，以及实施对通信建设工程安全生产的监督管理，须遵守本规定。
第三条通信建设工程安全生产管理，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实单位主体责任，建立单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。
第四条通信工程建设、勘察、设计、施工、监理等单位（以下简称安全生产责任主体），必须遵守安全生产法律、法规和本规定，执行保障生产安全的国家标准、行业标准，推进安全生产标准化建设，确保通信工程建设安全生产，依法承担安全生产责任。
第二章安全生产责任第五条通信工程建设、勘察、设计、施工、监理等单位应建立安全生产责任制，明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容，确保安全生产责任制的落实。
第六条建设单位的安全生产责任：（一）建立健全通信工程安全生产管理制度，制定生产安全事故应急救援预案并定期组织演练。
（二）工程概预算应当明确建设工程安全生产费，不得打折，工程合同中应明确支付方式、数额及时限。
对安全防护、安全施工有特殊要求需增加安全生产费用的，应结合工程实际单独列出增加项目及费用清单。
（三）工程开工前，应当就落实保证生产安全的措施进行全面系统的布置，明确相关单位的安全生产责任。
（四）不得对勘察、设计、施工及监理等单位提出不符合工程安全生产法律、法规和工程建设强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。
（五）不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。
通信建设工程安全生产管理规定第一章总则第一条为加强通信建设工程安全生产监督管理，明确安全生产责任，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故和调查处理条例》等法律、法规，结合通信建设工程的特点，制定本规定。
第二条在中华人民共和国境内从事公用电信网新建、改建和扩建等活动及实施通信建设工程的安全生产监督管理，须遵守本规定。
第三条通信建设工程安全生产管理，坚持安全第一，预防为主的方针。
发生生产安全事故，必须查清事故原因，查明事故责任，落实整改措施，做好事故处理工作，并依法追究有关人员的责任。
第四条基础电信运营企业（以下简称“建设单位”）、通信工程勘察设计企业（以下简称“设计单位”）、通信建设监理企业（以下简称“监理单位”）、通信工程施工企业、通信信息网络系统集成企业、通信用户管线建设企业（以下合称“施工单位”）等单位，必须遵守安全生产法律、法规和本规定，保证通信工程建设安全生产，依法承担安全生产责任。
第二章监督管理职责第五条工业和信息化部和各省、自治区、直辖市通信管理局负责公用电信网通信建设工程安全生产的监督管理。
第六条工业和信息化部负责全国公用电信网通信建设工程安全生产的监督管理工作，其主要职责是：（一）贯彻、执行国家有关安全生产的法律、法规和政策，制定有关通信建设工程安全生产的规章、规范性文件和技术标准。
（二）监督、指导全国通信建设工程安全生产工作，组织开展对全国通信建设工程安全生产情况的监督检查。
（三）组织、指导全国通信建设工程相关企业的主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的安全生产培训考核工作。
（四）协助有关部门对重大以上生产安全事故进行调查处理。
第七条各省、自治区、直辖市通信管理局负责本行政区域内通信建设工程安全生产的监督管理工作，其主要职责是：（一）贯彻、执行有关安全生产的法律、法规、规章、政策和技术标准，制定地方性通信建设工程安全生产管理制度。
通信工程安全生产操作规范1、通信建设工程安全生产规范什么时候发布的通信建设工抄程安全生产规范是2008年工信部发布的。
为了适应不断变化更新的新形式的需求，中华人民共和国工业和信息化部于2014-05-06颁布了新的《通信建设工程安全生产操作规范》，替代2008年工信部发布的《通信建设工程安全生产操作规范》（工信部规[2008]110号）。
为提高通信行业建设工程安全生产管理水平，指导通信建设企业按照安全生产的要求袭进行生产作业，减少人身伤亡等事故的发生，按照《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》（国务院393号令）等法律法规的规定，制订本操作规范。
本安全生产操作规范的主百要内容包括总则、一般安全生产要求、工器具度和仪表、器材储运、通信线路、管道施工和通信设备、卫星地球站、微波、移动通信基站天馈线、通信电源设备安装、综合布线及国际通信工程等。
2、跪求《通信建设工程安全生产管理规定》和《通信建设工程安全生产操作规范》?3、《通信工程安全生产管理条例》多少号《通信建设工程安全生产管理规定》工信部通信[2015]406号关于印发《通信建设工程安全生产管理规定》的通知工信部通信[2015]406号各省、自治区、直辖市通信管理局，中国电信集团公司、中国移动通信集团公司、中国联合网络通信集团有限公司、中国铁塔股份有限公司，相关单位：为加强通信建设工程安全生产管理工作，保障通信工程安全生产，根据新修订的《中华人民共和国安全生产法》以及《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号），我部对《通信建设工程安全生产管理规定》（工信部规[2008]111号）进行了修订，现予以发布，请遵照执行。
工业和信息化部2015年11月16日通信建设工程安全生产管理规定第一章总则第一条为加强通信建设工程安全生产监督管理，保障人民群众生命和财产安全，明确安全生产责任，防止和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》以及《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律、法规，结合通信建设工程的特点，制定本规定。
《通信建设工程安全生产管理规定》(工信部通信〔〕号)————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：通信建设工程安全生产管理规定第一章总则第一条为加强通信建设工程安全生产监督管理，保障人民群众生命和财产安全，明确安全生产责任，防止和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》以及《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律、法规，结合通信建设工程的特点，制定本规定。
第二条在中华人民共和国境内从事公用电信网新建、改建、扩建及其配套设施建设等活动，以及实施对通信建设工程安全生产的监督管理，须遵守本规定。
第三条通信建设工程安全生产管理，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实单位主体责任，建立单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。
第四条通信工程建设、勘察、设计、施工、监理等单位（以下简称安全生产责任主体），必须遵守安全生产法律、法规和本规定，执行保障生产安全的国家标准、行业标准，推进安全生产标准化建设，确保通信工程建设安全生产，依法承担安全生产责任。
第二章安全生产责任第五条通信工程建设、勘察、设计、施工、监理等单位应建立安全生产责任制，明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容，确保安全生产责任制的落实。
第六条建设单位的安全生产责任：（一）建立健全通信工程安全生产管理制度，制定生产安全事故应急救援预案并定期组织演练。
（二）工程概预算应当明确建设工程安全生产费，不得打折，工程合同中应明确支付方式、数额及时限。
对安全防护、安全施工有特殊要求需增加安全生产费用的，应结合工程实际单独列出增加项目及费用清单。
（三）工程开工前，应当就落实保证生产安全的措施进行全面系统的布置，明确相关单位的安全生产责任。
（四）不得对勘察、设计、施工及监理等单位提出不符合工程安全生产法律、法规和工程建设强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。
文件编号：RHD-QB-K4547通信工程安全生产技术标准版本（解决方案范本系列）编辑：XXXXXX查核：XXXXXX时间：XXXXXX通信工程安全生产技术标准版本操作指导：该解决方案文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而制定的，并由相关人员在办理业务或操作时进行更好的判断与管理。
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通信建行设工程共分为两大部分，一部分是设备安装工程，一部分是通信线路工程。
通信线路工程包括通信管道工程和通信光电缆工程。
通信线路工程的特点是：绝大部分工作是露天作业，点多、面广、线长，墙上、地下、遍布村头庄尾、穿越大街小巷。
由此可见，通信线路工程所遇到的环境极其复杂，它要穿越纵横交错的铁路网，还要跨越高山、森林、沙漠；同时还要穿越纵横交错的、中国独有的地下管线网。
以上这些环境条件都给通信线路工程带来了难以想象的困难，同时也给施工作业带来了诸多安全隐患。
面对复杂的施工环境和施工作业中的危险因素，就必须严格遵守安全施工技术规定，一丝不苟地贯彻相关法律、法规的要求，保证通信设备、设施的安全，保证施工作业人员的安全。
第一章通信线路工程安全生产技术第一节通信线路工程一、一般安全要求1．在勘察、测量施工时，应对路由经过的沿线环境进行详细调查，如有毒植物、毒蛇、血吸虫、猛兽和狩猎器具、陷阱等，应在施工前详细交底并采取相应的预防措施。
2．在路由复测中传递标杆时，不得抛掷。
移动标旗或指挥旗时，遇有火车和船只等行驶，须将标旗等平放或收起。
3．在雪地施工时应戴有色防护镜，以免雪光刺伤眼睛。
4．在河流、深沟、陡坡地段布放吊线、光（电）缆、排流线时应采取措施，防止作业人员因线缆张力兜拉坠落。
二、光电缆沟、坑开挖：坑、沟开挖安全操作规程：坑、沟开挖前必须对作业人员进行安全技术交底1.挖沟坑作业前，首先应通知设备管理单位核查既有设备情况，提供地下管、线、电缆等设施的准确位置。
无法提供准确位置时，还应请设计单位共同探查、核实，划定防护范围。
其次，对通信、信号电缆径路使用电缆测试仪进行探测，进一步确认地下线缆情况，用白灰等划出电缆径路后，组织人员开挖。
2.开挖基坑，每坑不得少于2人，1人作业，1人监护。
列车通过时坑内人员应提前上坑避让。
基坑深度超过2米时，应用提篮提取弃土。
3.在土质非坚硬地段，严禁使用尖镐刨挖，特殊坚硬地质段使用尖镐时，应轻刨轻挖。
情况不明，不准开挖。
严禁施工人员野蛮施工。
4.开挖坑、沟地段必须设专人巡回检查，发现问题及时处理与上报。
由于施工人员不慎挖破、挖伤、挖断电缆后，应立即报告施工现场负责人处置，不得拖延，更不得隐瞒不报、谎报。
5.挖沟时施工人员之间应保持3－5米的距离，不得相对进行挖沟作业。
6.当挖沟、坑影响行人妨碍交通或站内作业时，应设立明显标志，采取防止人员坠落的安全措施，如需过夜时，应加设灯光防护，但不得与行车信号混淆。
7.严禁在影响路基稳定的范围内挖沟、坑，在铁路沿线或穿越铁路挖沟、坑时，摆放的料具和挖出的土石严禁侵入基本建筑限界，并应及时采取防止塌落的措施。
8.挖坑的弃土应距坑边0.6m以外。
堆土高度不应高于1.5m。
坑边不得堆放重物或工具。
9.挖水沟、坑及流沙沟、坑深度超过0.8米时，应采用防护板等加固措施。
10.防护板的安装或撤除应有人监护，严禁将防护板一次全部撤除，强流沙地带不宜撤防护板。
11.在架空线路附近开挖沟槽时，应防止架空线路的杆塔倾斜、悬倒。
在有倒塌危险的房屋、围墙附近开挖时应对其临时加固。
12.在遇有大雨、暴雨天气时，不得开挖坑、沟。
已开挖的坑、沟应根据具体情况或有关规定及时回填。
三、通信光、电缆线路施工安全规程1.人工敷设光、电缆时应符合下列规定：(1)开挖作业参照坑、沟开挖安全操作规程。
(2)起重架起架较高或在斜坡上架起重架时，应设起重架临时拉线；(3)千斤顶底座应放在坚固、平坦的地面上，顶升时，光、电缆盘盘轮离开地面不得大于100mm；(4)盘轴应水平，光、电缆盘应保持在两起重架的中央；(5)光、电缆盘的滚动方向应和盘上指示相符；(6)应从盘的上部出缆，且光、电缆盘应有制动措施。
2.人工抬放光、电缆时应符合下列规定：(1)每人负重应适度并应有统一指挥；(2)施工人员应用同侧肩抬运，拐弯时人应站在光、电缆外侧，下坡、跨沟渠和拐弯处应设防护人员；(3)穿越管道、过障碍处应有专人操作防护。
3.抬运光、电缆过桥梁、隧道或在铁路路肩上抬运时，严禁将光、电缆曲伸到限界以内。
抬运光、电缆过铁路线时，应在统一指挥下平行跨越。
4.在有封闭点的机械化施工区段，利用轨道车施工时应符合下列规定：(1)应有统一指挥信号，指挥人员与司机应密切配合。
(2)施工用车辆应良好，平板车上的作业架应牢固，高、宽度应符合要求，工作台板应有足够强度。
(3)轨道车起动前，施工人员应撤离工作台面。
施工负责人应确认施工人员已撤离到安全地带后，方可通知开车。
(4)光、电缆到达施工现场开始敷设时，轨道车应保持匀速，缆盘的转动速度应与轨道车车速相适应。
(5)光、电缆敷设完毕后，空缆盘应在轨道车上绑扎牢固且不得侵限，轨道车迅速撤离现场。
5.使用机械牵引架设光、电缆时，牵引力应小于光、电缆允许拉力，主要牵引力应加在光、电缆的加强构件上，牵引速度不应大于15m／min，并应保持匀速，不得突然启动或停止。
6.气吹法敷设光缆时，光缆盘应保证与吹缆机吹缆方向在一直线上，出缆应顺畅，并保持与吹缆速度一致。
空压机操作人员在开启阀门时，应逐渐由小到大，并与气阀保持一定距离。
7.光、电缆在拐弯或上下处应绑扎做加强处理。
8.在铁路线路附近进行光、电缆接续时，应将接续伞或接续帐篷搭扎牢固，避免列车通过时危及行车安全。
9.对电缆芯线进行电气强度测试前，测试点应与各作业点联系，使各作业点停止线路作业，在规定测试时间内不得触碰电缆。
各作业点未接到测试点恢复作业命令前不得作业。
测试时仪器的保护接地应可靠。
10.在高压危险影响区段进行通信线路施工作业必须设监护人，并按带电作业规定进行作业，作业时应符合下列规定：(1)切割光电缆金属外皮或打开接头套管前，应将光电缆两端金属外皮连通，并临时接地；(2)用仪表测试电缆芯线有危险电压时，应申请停电作业，无危险电压时，亦应对芯线接地后方准作业。
11.在高压危险影响区段与电缆芯线的各种外线引入端子相连的设备上作业，必须使用带绝缘柄的工具。
12.无人站、人孔(井)、手孔(井)内不得存放易燃、易爆、有毒物品，施工时应符合下列规定：(1)进入前应开门通风。
未经通风排气不得入内。
施工中有异常感觉应立即撤离。
(2)进入时，站、孔外面应设安全标志或专人防护。
进出应攀梯上下，禁止踩蹬螺栓机架、光电缆上下。
(3)禁止烧煮填充剂或其他物品。
(4)宜用手电筒照明。
当用电灯照明时，电源设备应设在站、孔外，灯具应有防护罩。
四、站场(区间)通信施工安全规程1.通话柱、扩音柱的设置不得侵入铁路建筑限界和影响铁路信号的显示。
2.股道间的通话柱、扩音柱装设地点不得影响作业人员嘹望信号：3.扬声器支撑杆的防雷地线应可靠接地。
第二节对临时工及劳务工的基本要求进入20xx年以来，铁路建设行业得到了前所未有的蓬勃发展，通信工程建设在铁路内外全面展开。
这就需要一大批通信基础建设者，导致通信施工队伍日益壮大，一大批农民工、劳务工、临时工涌入了通信建设市场。
大批农民工和临时工、劳务工的涌入，加快了通信建设，但也给通信工程质量、通信施工安全带来了诸多隐患，各类安全事故频发。
因此通信建设单位和施工单位的各级管理人员，必须对劳务工进行严格管理，制定相关制度对其进行规范性的管理。
一、规范雇工制度1．企业应根据全年的施工任务，制定劳务工人需求计划。
要杜绝生产任务一下来急忙招募工人，任务一完成立即遣返的自由市场行为。
2．要保持外部施工队的相对稳定性。
根据通信建设市场施工任务的不确定性及施工任务的季节不均衡性，企业应制定具有一定差别的工资政策，例如：任务饱满时一个工资标准，任务不饱满时一个工资标准，没有施工任务时又一个工资标准，这样即能保持启用的外部施工队的相对稳定，又符合用工单位和外部施工队的经济利益。
3，常年使用的外部施工队应从正规渠道获取。
应使用经当地劳动部门审核的外部施工队，坚决不能使用领导关系、同学关系、朋友关系、同事关系介绍来的外部施工队。
4．对外部施工队在工程实践中进行考核、筛选，淘汰个别素质较低、纪律涣散、技能低下、不服从管理的个别成员。
对管理严格、遵章守纪、技术较成熟、安全素质较高的外部施工队最好签订较长期的使用合同。
5．尽量不使用和少使用以天或以小时计算工作报酬的临时工，因为我们对这些人的劳动技能、品德修养、劳动态度不了解，也难以考查；使用此类临时工，只能在施工现场因工作急需时才雇用，并要在员工的带领下工作。
6．企业要和外部施工队签订书面的劳务合同，要根据合同法的要求把双方的权利义务、工作内容、工作时间、劳动保护、工作报酬、合同生效、合同解除的条件、违约条款等全部写清楚。
7．企业要为外部施工队人员办理养老保险，要为施工作业人员特别是从事危险作业的人员办理工伤社会保险，并为其缴纳保险费。
8．企业要为外部施工队人员按时发放与本企业员工相同的劳动保护用品并监督其穿戴。
9．及时发放施工队的工作报酬，做到不拖欠他们的工资。
不拖欠劳务人员的工资是社会的责任，应提到建立和谐社会高度来认识。
10．企业对外部施工队要像对待本企业一个基层单位一样管理，要把对外部施工队的管理纳入到本企业的各项管理工作中。
11．企业要把素质较高、施工技术较好、责任心较强的员工派至U外部施工队，参与外部施工队的管理并进行施工技术指导，派多少人去要根据外部施工队的大小和施工任务多少而定。
二、加强对外都施工队及劳务工的管理外部施工队及劳务工确定并签订了劳动合同后，要加强对他们的管理，不能立即分派施工任务、派出施工。
具体管理措施如下：1．要对外部施工队从组织上、技术上进行全面严格管理，以保证在完成施工任务的同时，保证施工作业人员的安全和健康。
2．对外部施工队的作业人员、管理人员进行全面培训，像对待本企业员工进行三级教育一样进行培训。
3．对外部施工队人员培训的内容主要包括：企业的性质、任务和要求、企业的规章制度、施工程序、规范和标准、施工生产技术、安全操作规程、相关的法律、法规、劳保用品的穿戴、职工的权利和义务等。
4．协助和确认外部施工队的管理机构，明确外部施工队的组织分工及相关责任，要求外部施工队制定切合实际的管理制度并建立责任制。
5．依据“管生产必须管安全”的原则，外部施工队必须明确一名领导作为本施工队安全生产负责人，主管日常的安全生产工作，较小的外部施工队应设1-2名兼职安全员，较大的施工队应设1-2名专职安全员。
