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浅析城市社区管理体制中存在的问题与改革措施一、问题描述在当前城市管理中，社区作为城市的基本单元，承担着城市服务、管理的重要职责。
然而，随着城市社区规模不断扩大，社区管理体制中也存在一些问题。
1. 社区职能不够明确当前社区职能较为混乱，缺乏明确的职责分工，导致社区管理不够规范、有效。
一方面，社区管理涉及到的职能领域非常广泛，包括居民文化活动、社会福利、文化保护等多个方面，但是却缺乏专业、有效的管理经验和手段。
另一方面，政府管理层面也缺乏规范，政府职能部门可能会重复管理社区某些工作，造成不必要的浪费。
2. 社区管理困难社区管理困难主要表现在以下几个方面。
第一，政府职能部门参与社区管理过多，造成社区居民自治意识不够强烈；第二，社区管理者缺乏相关管理经验和方法；第三，社区管理者缺乏足够的工作条件和资源。
3. 规模化社区管理需要更多资源随着城市社区规模不断扩大，人口基数变大，社区管理的资源需求也在不断增加，且规模化社区管理难以区分各个小区的特点，无法满足不同区域的管理需求。
二、改革措施为解决上述问题，需要对城市社区管理体制进行改革，具体改革措施如下。
1. 建议完善社区职能分工政府职能部门应该根据自身职能范围，明确社区管理的职责范围，避免不必要的重复和浪费。
同时，应该加强社区价值观和理念的宣传，引导社区居民形成自治意识，积极参与社区管理。
2. 建议加强社区管理人员培训政府部门应该加强社区管理人员的职业培训，提高管理能力和水平。
同时，可以成立市属社区管理学院，为社区管理人员提供专业的管理知识和技能培训，提高社区管理人员的综合素质。
3. 建议完善社区管理资源配置政府部门应该加大社区管理资源的投入，完善社区管理的物质条件和资源配备。
同时，可以将规模化社区管理分散到小区级别，让各个小区管理实行“一岗双责”，提高社区管理的精细化水平。
三、总结城市社区管理体制的改革需要政府、居民、企业等各方合作共同推进。
从社区管理体制层面，我们可以明确社区职能分工、提高社区管理人员素质，完善社区管理资源配置等措施，以期提高社区管理的效率和水平。
2024年城市管理体制改革领导发言上午有幸听取了相关职能部门关于我区城市管理体制改革的情况介绍，作为城市建设和管理工作成果的体验者和分享者，深刻感受到了我区城市管理工作者的辛勤付出和工作成效。
城市是人类群居生活的高级形式，是一个地方或一个区域的政治、经济和文化中心，是社会稳定的晴雨表，也是政府管理的温度计，更是经济发展的风向标。
近年来，特别是撤市设区以来，的城市功能、城市品味和城市管理水平，都有了较大的发展与提高，人居环境不断改善、管理服务不断提升、城市功能不断完善。
但是随着城区规模的不断扩张，城区人口的不断增多，我们的城市管理也出现了一些情况，突出表现在：1.传统的体制机制适应不了城市突飞猛进发展的步伐，城市管理职能部门之间或多或少存在责权不明、责权不平和推诿扯皮等现象。
2.重实体轻人文的城市建设管理模式顺应不了新时期经济社会的发展需要，存在以管理处罚为主，宣传教育和引导不够的现象。
3.粗放的管理方式满足不了人民群众日益增长的需求期盼，存在主干道市容较好，小街背巷和城乡结合部脏乱差严重的现象。
省委书记在率省党政代表团赴湖南学习考察期间，考察株洲的城市管理工作时提出要建设干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居的城市家园。
要实现这样的目标，我觉得三分靠建设，七分靠管理，在建设管理中，特别是管理中，政府的各职能部门应该实现三个转变：1.要从抓硬件建设为主转变为抓软件为主；2.从重建轻管转变为建设与管理并重；3.从抓“点、线”转变为抓“点、线、面”；下面就我区城市管理现状，我提三点建议，不到之处请各位批评指正：一、理顺体制(一)建机制。
一是建立沟通协调机制。
整合城市管理各职能部门以及街道办事处力量，成立区城市管理委员会，负责对城市管理重大工作进行协调和牵头落实，加强职能部门的联系与沟通。
二是建立联席会议机制。
组织城市管理各成员单位定期召开联席会议，研究解决城市管理中出现的重大问题和矛盾，探索城市管理工作新方法和新路径。
2024年城市管理体制改革工作实施方案一、背景和意义城市管理是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，城市管理体制的改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。
加强城市管理体制改革，有利于提升城市管理水平，优化城市发展环境，提高城市治理效能，推动城市可持续发展。
2024年，城市管理体制改革工作实施方案的制定，将对城市管理体制的完善和创新起到积极推动作用。
二、总体目标2024年，城市管理体制改革工作取得显著成效，城市管理水平和治理能力明显提升，城市管理体制更加科学、规范、高效，为促进城市可持续发展和提升国家治理体系和治理能力现代化水平打下坚实基础。
三、工作重点1. 推进城市管理体制改革的整体设计（1）制定城市管理体制改革总体方案，明确改革的目标、原则、路径和具体措施。
（2）加强顶层设计和统筹协调，形成改革推进机制，确保各项改革任务有序推进。
（3）强化改革的组织领导和推进力度，明确责任分工和时间节点，确保改革任务落到实处。
2. 完善城市管理体制的法律法规（1）完善城市管理相关法律法规体系，修订现行法规，增加新的规定和制度。
（2）加强行政许可制度改革，简化审批程序，提高审批效率，减轻企业和市民的负担。
（3）建立健全城市管理执法体系，规范执法行为，保障市民权益。
3. 加强城市管理的科技支撑（1）推动信息技术与城市管理的深度融合，打造智慧城市管理系统。
（2）建设城市大数据平台，强化数据采集、整合、分析和共享，提高决策科学性和精准性。
（3）利用人工智能等新技术手段，提升城市管理的智能化水平，增强城市管理的科技含量。
4. 建立健全城市管理体制（1）创新城市管理机制，建立健全城市管理的组织体系。
（2）推进社区自治，激发市民自治的积极性和创造性。
（3）加强城市管理特派员队伍建设，提高队伍素质和能力。
5. 提升城市管理水平（1）加强城市治理能力的培养和提升，加强城市管理干部的培训和选拔。
（2）改进城市管理方法和手段，提高城市管理的科学性、制度性和精细化。
对我国城市社区管理体制改革的若干思考摘要:城市化进程的快速发展，使得城市社区的地位得到提高，并且发挥出了其重要作用。
通过对城市社区管理体制改革所进行的思考，阐释对管理体制进行改革的具体措施，以促进城市社区管理体制更加完善。
关键词:城市社区管理体制改革若干思考要创建文明城市，首先要创建城市社区，然后对城市进行综合治理，促进城市社区管理体制的改革，并使管理体制得到有效创新。
以往在对城市社区进行管理时，首先是以单位制为主，以街道及居委会为辅，然后在这样的体制之下，进行较为单一的行政化的管理。
而这种单一的行政化管理，在市场经济的背景之下，已经无法适应现代城市的发展需求，而显露出了各种各样的弊端，因此，有必要对城市社区管理体制进行相应的变革。
在这里，通过对城市社区管理体制改革所进行的思考，探讨使社区管理体制能够得到创新的主要措施。
1 城市社区管理体制改革的时代背景所谓的社区，是指在一定的区域之内，人们之间能够进行社会的互动，这些人群具有一定的生活方式，并且具有归属感的人群，由这样的人群组成的生活共同体，这样的共同体有着一定的独立性。
历史发展阶段不同，其社区的管理体制存在差异。
在改革开放之前，我国的社区管理体制是计划经济体制，对于居民的居住地来说，是以行政化、单一化作为其主要特征的社区模式，在这样的体制之下，社区自身所存在的发展动力存在不足，只有依靠外在力量对社会生活进行组织，并且进行社会管理，从而促进发展目标的实现，并且最终能够实现区域化建设。
我国改革开放之后，社会取得了日新月异的变化，在以往，居民主体主要是由待业青年、家庭妇女以及残疾人等组成，社会改革之后，居民主体还包括下岗工人、外来人员等。
作为居委会来说，由于要负责大量的行政性工作，因此，已无暇顾及和居民自治事务相关的其他工作。
因此，对于社区建设来说，如何才能满足社区居民日益增长的需求成为一项重要课题，在这样的时代背景之下，社区管理体制要进行相应的变革，建立起与当前社区发展能够相适应的管理体制显得至关重要。
城市管理体制改革工作实施方案一、背景分析城市作为国家现代化发展的重要支撑和载体，如何有效管理好城市发展，提供良好的城市环境和公共服务，成为了一个亟待解决的问题。
由于城市管理体制存在许多弊端，如职能重叠、责任不清、协同效率低下等问题，迫切需要进行改革。
二、改革目标1. 突破行政部门之间的“信息孤岛”，建立统一的城市管理信息平台，提高信息共享和处理效率；2. 实现城市管理职能的明确划分和专业化管理，提高管理绩效；3. 建立科学、高效、协同的城市管理体制，提高城市管理的整体水平；4. 加强市民参与，推动城市管理的民主化和市场化。
三、改革措施1. 建立统一的城市管理信息平台，实现各行政部门之间的信息共享。
该平台包括人口信息、交通信息、环保信息、经济信息等，统一管理和共享，提高管理效率。
2. 完善城市管理法律法规体系，明确各部门的职责和权限。
通过立法和政策文件，明确各部门的管理范围和职责分工，避免职能重叠和责任不清的问题。
3. 建立城市管理部门和市场主体的合作机制。
建立政府与企业、社区等利益相关方之间的合作机制，共同推动城市管理的工作，提高管理水平和效率。
4. 提高城市管理专业化水平，加强人员培训和管理。
通过选拔和培养一批专业化、高素质的城市管理人才，提高管理水平和综合素质。
5. 加强城市管理的监督和评估工作。
建立城市管理绩效评估机制，定期对各项管理工作进行评估和检查，发现问题及时进行改进和调整。
6. 推进市民参与城市管理的工作。
建立市民参与机制，通过各种方式，如听证会、民意调查等，广泛征求市民的意见和建议，让市民更好地参与城市管理的决策和实施过程。
四、工作计划1. 第一阶段（时间：xx年xx月至xx年xx月）：制定改革方案，明确改革目标和措施，制定改革的具体工作计划。
2. 第二阶段（时间：xx年xx月至xx年xx月）：建立统一的城市管理信息平台，实现各行政部门之间的信息共享。
3. 第三阶段（时间：xx年xx月至xx年xx月）：完善城市管理法律法规体系，明确各部门的职责和权限。
社区治理的现状与改革随着城市化进程和社会发展的不断推进，社区已经成为城市中最基层的组织形式。
社区作为城市发展的基础单元，直接与城市的经济、文化、安全等方面相关。
然而，在目前的社区治理中却存在着诸多问题，如何进行改革是一个亟待解决的问题。
社区治理的现状1. 社区治理的主体目前，城市社区的管理主体为政府，依照行政管理体制规范社区运作并统一进行资源分配和决策。
这种管理方式虽然方便统一，却容易忽略个性化及居民需求。
2. 社区自治的缺失在当前城市社区，在政府主导的管理体制下，社区自治的程度非常低，缺乏真正的“自治”权利，造成居民参与度不高，甚至缺乏珍惜和保护社区环境资源的责任心和义务感。
3. 社区安全的困境在城市的社区发展中，反社会事件的发生频率不断增加。
城市社区的治理与保障工作需要结合居民的实际意愿，采取多种社会化管理方式，维护好社区内部安全和稳定。
社区治理改革的思路1. 多元化治理模式的建立城市社区的管理模式需要实现多元化发展，政府、社会组织和企事业单位以及社区居民建立联合治理机制，实现对社区治理工作的协同管理，更好地实现社区公共安全的保障，促进社区和谐、公正、稳定。
2. 增强社区居民自治意识应引导居民自觉对社区的公共事务多加参与管理，加强社区自治意识，让他们成为社区建设的积极参与者，增强他们对社区建设工作的责任感和荣誉感。
3. 促进居民与政府沟通交流扩大居民与政府之间的沟通交流，培养居民对政府工作的信任感和依赖感，让居民有序参与社区治理工作，通过相关培训提升他们素质和技能，让其成为社区管理的积极力量。
4. 加强安保机制建设通过多种手段建立社区安全机制，结合基础设施建设模式，对公共场所、居民区、市政施工等重点部位进行检查和排查，及时消除隐患，保障社区居民的安全。
结语社区治理是重要的基础社会治理形式，它关乎到人民群众的切身利益。
但是，在目前的社区治理中，存在着许多问题。
面对这些问题，政府需要积极采取改革措施，吸收社会各方的力量，为社区的发展提供更好的保障。
城市管理体制改革工作实施方案（最新）城市管理体制改革工作实施方案一、总体要求深入贯彻党的十九大精神和中央、省、市城市工作会议精神，以理顺体制机制为途径，将城市管理和行政执法体制改革作为推进城市建设管理的重要举措，构建权责明晰、运转协调、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理和行政执法体制，促进城市运行高效有序。
二、理顺城市管理体制（一）界定城市管理职能。
城市管理主要包括：市政公用设施运行管理、市容环境卫生管理、园林绿化管理等方面的全部工作；政府依法确定的公共空间秩序管理、违法建设治理、环境保护管理、交通管理、应急管理等方面的部分工作。
城市管理执法即在上述领域根据国家法律法规履行行政执法权力的行为。
（二）加强城市管理综合执法。
在城市日常管理以及密切相关的领域推行综合执法。
到2018年6月份，xx区城市管理行政执法局将集中行使城市管理方面的行政处罚权。
具体负责：城市市容环境卫生管理方面的行政处罚权；园林绿化管理方面相关行政处罚权；市政公用设施管理方面的行政处罚权；城市规划管理方面有关未经批准修建建筑物、构筑物以及其它设施的行政处罚权；再生资源回收管理方面的行政处罚权；环境保护管理方面有关露天烧烤、焚烧垃圾、焚烧秸秆落叶等烟尘污染的行政处罚权；气象管理方面有关气球施放的行政处罚权；工商行政管理方面对户外公共场所无照经营的行政处罚权。
各镇街、开发区照此模式，负责辖区内城市管理综合行政执法工作。
（三）明确城市管理委员会职责。
区城市管理委员会对城市管理工作进行高位统筹、宏观指导、组织协调、推动落实。
区城管委下设办公室，具体负责安排和部署城市管理目标、工作计划，研究确定城市管理方面的中心工作和重大任务，协调各部门做好城市管理工作。
内设机构为综合室：负责文字材料综合、信息上报、宣传报道、数字统计、方案制定、归档立卷等工作；考评室：负责街区制日常检查管理，汇总相关部门的检查情况进行月排名，负责市大型检查活动的安排部署等工作；调度室：负责市城管办派发案件的转递工作，收集市民反映的问题并传递属地进行处置，负责网上检查、网上处置、网上指挥调度的工作。
我国城市社区管理体制的主要问题及其改革走向摘要：我国的社区建设目前已经进去了一个新的阶段，关于社区管理体制的改革成为理论界和政府部门讨论的热点，全国有些城市也在社区管理体制方面进行了新的探索和实践。
本文重点分析了目前我国城市社区管理体制存在的主要问题及其原因，并探讨了今后我国社区管理体制改革的方向。
关键词：城市社区管理体制改革走向一，我国城市社区建设的推荐与管理体制的改革改革开放以来，随着城市大规模的建设和快速发展，街道办事处作为城市区级政府派出机关，其辖地面积和人口迅速扩张，这使得街道办事处的管理任务日益繁重，原来实行的“两级政府，两级管理”的体制在一定程度上的“条块分割”，处在城市基层管理第一线的街道办事处职权十分，对很多城市管理方面的问题往往是看得见，摸得着，无权管，而市，区政府的职能则有权管，看不见，造成了有能力关无权管，有权管的无能力管局面。
同时，伴随着经济转轨和社会转型，城市的经济社会生活发生了巨大变化，城市基层管理上出，现了很多新的领域，街道办事处的任务越来越重。
例如，“位人”转变为“社会人”增加了街道办事处的管理和服务对象；中国已经进入老龄化社会，各街区的老龄人口（尤其是离退休人员）显著增多，老年人口的活动空间基本上在家庭所居住的街区，这就增加了街道办事处的工作内容；改革中出现了大量失业下岗人员，需要街道办事处的关心和帮助；随着城乡社会流动加快，城市街区的外来人口越来越多，他们既为街区的发展作出了贡献，也给街区的管理带来了压力。
面对这些新情况新问题，原有的街道办事处的职责规定显然难以应付。
在这种情况下，上海市于２０世纪９０年代中期在全国率先建立了“两级政府、三级管理”的城市管理体制，将街道办事处作为第三级管理单位，以行政能力的强化来解决越来越多的社区问题，推动社区建设。
之后，全国各地很多城市相继建立了“两级政府、三级管理”的体制。
这种体制快速推进了社区发展，各地社区建设的面貌日新月异；但是，另一方面这种体制也面临越来越多的难题，诸如街道办事处的功能定位、居委会的行政化、社区参与度低等。
社区体制改革存在哪些制约性问题及意见建议一、当前我国城市社区管理体制存在的问题（一）社区管理体制存在着较浓的行政化色彩尽管这些年各地城市在改革以政府为主导的社区管理体制方面已经做出了不少努力,但社区管理的行政色彩仍然很浓,缺乏公众参与机制。
一方面,街道办事处政社不分的状况并没有大的改观,它仍然承担着过多的行政管理职能,工作量过大,经常处于疲于应付状态,其后果是既未能够明显减轻政府的社会管理负担,也没有能够很好地发挥自已应有的社会管理职能,致使社区成员越来越高的物质文化生活要求难以得到满足,同时也没有从更深层次上提高广大居民民主参与社会管理的意识。
另一方面,作为居民群众自治组织的居委会的工作方式也带有较浓厚的行政色彩,居民没有发言权和选择权,只是被动的接受管理。
因为事实上居民委员会受街道办事处的领导,所以其日常工作不得不服从街道的安排,进而也陷入了繁杂的具体事务之中。
这不但造成基层社区管理的超负荷运转,减低了管理效能,而且有悖于居委会成立的初衷。
居委会行政色彩浓厚,社区自治功能缺失社区居民委员会是社区自治的主要载体，从字面上看,居委会只是具有协助政府的义务,并不具有代理政府部门行使职权的行政管理职能,但是实际上社区承担了大量来自政府的职能工作。
诸如社区的经济、文化、卫生、休闲、娱乐、互助、保障等本应由社区解决的事物,往往由于政府事务挤占反倒无暇顾及。
据调查,居委会的实际工作内容有十大类百余项,这十大类分别是:环境卫生、社会治安、物业管理、民政帮困、计划生育、纠纷调解、宣传教育、文明达标、收款收费、人口普查。
据一些居委会统计,一年之中,居委会的工作达158项之多,其中行政事务118项,占总数的74.68%,比较普遍的情况是居委会的自治职能让位于行政职能。
社区居委会的行政色彩还体现在经费使用、人事任免上。
一个自主充分的社区,它对自己的事务有充分的自主决策权,能动用社区财力进行社区各方面的建设,选聘自己需要的人员为社区服务,发展社区事业,为社区居民谋福利。
城市社区管理体制改革
随着改革开放的日渐深入，我国的城市社区管理面临着严重的问题，急需一场大的改革。
当然，这样的改革不是一时兴起、不是毫无方向，改革应依据现实的状况来改。
本文结合当前我国城市社区管理存在的问题，提出城市社区管理体制改革的建议。
从三个角度力求准确有力地提出了一些实质性地改革措施。
度力求准确有力的提出了一个实质性地改革措施。
标签：城市；社区；改革；体制
一、社区和社区建设的基本范畴
社区，英文为community，“com”
是英文的词根，意为共同的，团体的。
Community在《牛津高阶词典》里有九个意思。
最主要的意思就是大众、公众、团体、社团。
社区有三个必不可少的范畴因素：第一，地域差异，这就是一定地域下自然环境所构成的社区主体和地域都有很大差异；第二，社会关系，以一定的社会组织关系为纽带形成的群体；第三，互动因素，在相对稳定的社会、文化、经济的环境下，形成的认同感、归属感以及相应的行为规范和生活习惯。
当前我国的社区建设就是在我党和各级政府的正确领导下，依靠社区群众，利用社区文化，提升社区功能，完善社区服务。
社区建设主要有五个特点：地区性、社会性、群众性、公益性、自治性。
二、我国城市社区体制的现状和问题
进入21世纪以来，我国的社会经济取得了巨大的进步，城市规模越来越大，社区如雨后春笋般出现。
举个例子，截至2013年末，北京常住人口2114.8万人，比上年末增加45.5万人。
人口的急剧增加必然带来社区总数的扩展，这也给政府和街道带来了巨大的挑战。
1.我国城市社区体制的现状
目前，我国的城市社区有两个极为明显的现象。
首先，是我国城市社区政权基础。
当下的政府主要强调城市管理权力的下放和政府权力在社区的整合，城市社区实际上就是最基层的群众性组织，街道办事处就是群众和政府的纽带，社区实际上就是一个大管家，主要负责社区琐碎的小事。
这种最为基层的政府组织目前已经得到法律的认可，这样的一级政府管理模式已经为中国各大城市所接受。
其次，是以城市社区为基础，积极发动基层群众参与自治，这样的基层组织是相当稳固的。
有的专家、学者将这种制度称之为“社区制”，这样的制度体系解决了上级政府行政效率慢、反应慢的问题，同时也增加了群众对党、政府的信任度。
2.城市社区管理体制改革的主要问题
目前我国的城市社区发展很快，规模很大。
但是相对应的制度建设、人员培训、服务优化都存在着巨大的问题，这样的问题很突出，应该引起政府和相关部门的重视。
除此之外，有些专家、学者还存在这样的争论，“社区制”注重的焦点是“社会化”还是“行政化”。
赞成“行政化”观点的人认为：我国对街区历史的认识还有缺陷，研究还很落后。
这样只是依靠实用的价值观出发，缺少长远的规划和认识；还有，我国的社会自治组织的力量还很弱，各种城市社区理念尚未形成，社会化难度极大。
强调“社会化”的学者认为，社会发展是多元的，社会个体日益壮大，基层的问题纷繁复杂，依靠群众，自治自理，这样解决问题的效率会有很大的提高。
综合来看，具体的问题主要是以下几个方面：
（1）社区缺乏规划。
社区建设方面主要是社区治安、社区自治、社区文化、社区体育、社区卫生和社区组织体系的完善。
但是，现在的社区服务范围很窄，没有把社区的民主建设、社区的文化建设重视起来，这样的社区服务严重地缺乏规划，亟待提高。
（2）社区建设不是基层政权建设。
当下，我国城市社区建设常常把社区居委会或者是街道居委会看做是政府的延伸，居委会变成是无所不包的万能机构，行政和服务完全混淆。
街道居委会承担太多的职责和义务，往往是不堪其重。
居民委员会应该弱化它的行政职能，更多地转变为服务的平台，主要是让群众自治，发挥基层群众的力量。
（3）社区体制改革落后。
自1978年以来，城市管理体制几乎没有大的波动，但是，时代正在发生着日新月异的变化，简单地强化居民社区的社会职能，片面地扩大街道编制，这样不能解决实际问题。
（4）城市社区建设必须制度化和法制化。
目前的城市社区建设面临无法可依、无章可循的尴尬境地，这对社区的建设、发展十分不利。
法律是解决问题的准绳，社区法律严重滞后的现象给我们社区工作人员的执法带来了严重的威胁。
（5）城市社区居民认识欠缺。
普通的居民没有形成社区的认同感和归属感，对于参加社区活动的积极性不是很高。
大家没有真真正正地把社区当做一个家园来建设，都是抱着一种“事不关己高高挂起”的态度。
参与社区活动癈居民大多悯老弱病残孕人士。
其实社区活动的开展，也是在自觉维护社区整体利益。
三、城市社区管理体制改革
最近几年来，我国的城市社区建设和社区管理体制改革取得了很大的进展，特别是在完善社区党组织建设、理顺政府与社区居委会的关系，完善社区自治制度、提高社区居民参与热情，完善社区服务体系、创建文明祥和社区，创新管理方式和管理模式等方面都取得了很大成绩，受到了党中央、各级政府的充分肯定。
但随着城市的发展，我国在城市社区建设和管理中仍存在问题。
有鉴于此，针对
实际的情况我提出以下的建议：
1.健全社区群众自治制度，推进和扩大基层群众自治
完善以居民会议为中心的民主制度，明确居委会应该公开的各项事务。
鼓励高素质的人积极参与竞选，从事社区居委会工作。
积极落实没有本地户籍的社区居民享有参与居民自治的权利和义务，探讨外籍社区居民参与社区事务的方式和途径，保障他们的知情权，鼓励他们为社区建设献计出力。
2.建立建全社区的相关法律
有法可依是发展社区建设的重要保证，也是实现社区长久发展的建设性措施。
如果长期缺乏相关法律法规，居民就会形成习惯，那样管理起来就会相当地费时费力！
3.提高城市社区人员素质，发展城市社区工作者后备力量
充分利用我国现有师资，引入国外先进的社区理论，借鉴已有的城市社区管理经验，在规范培训师资力量、培训教材内容和培训内容方式的基础上，建立固定的城市社区培训基地，这就要对居委会主任、副主任和主要骨干进行轮流的培训。
城市社区管理体制改革不是一朝一夕的事，需要政府的投入、群众的参与、法制的建设，需要我们大家一起共同的努力！
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