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对国有商业银行股份制改革的分析及深化思路探讨【摘要】：我国国有商业银行正在经历管理体制转轨和经营机制转型的战略性跨越。
本文从国有商业银行股份制改革的背景分析入手，通过剖析金融国际化竞争趋势以及国有商业银行经营管理中存在的问题，指出国有商业银行进行股份制改革、完善公司治理结构、提升竞争发展能力的必要性和紧迫性。
寻找进一步深化改革、提升核心竞争力的深层次改革渠道。
【关键词】：国有商业银行、股份制改革、公司治理、思路、探讨【正文】：我国国有商银行正在经历管理体制转轨和经营机制转型的战略性跨越。
这次股份制综合改革是继上世纪80年代中央银行与专业银行分立、90年代成立政策性银行与股份制商业银行、专业银行向国有独资商业银行转变以来，一次更为深远的金融领域的全方位改革，具有划时代的历史意义。
目前，中、建两行股份制改革工作已经全面展开并取得阶段性成果，工商银行已全面启动股改实质性工作。
农业银行将在上述三行股改结束后总结经验的基础上择机启动股改工作。
本文拟从国有商业银行股份制改革的背景分析入手，通过剖析国有商业银行经营管理中存在的问题以及金融国际化竞争趋势，指出国有商业银行进行股份制改革、完善公司治理结构、提升竞争发展能力的必要性和紧迫性。
结合分析中、建两行股份制改革取得的成绩、经验以及工商银行的股改方案，寻找进一步深化改革、提升核心竞争力的深层次改革渠道，以期为正在进行股份制改革的国有商业银行提供可以借鉴的经验。
一、国有银行传统经营体制和管理模式的缺陷在近二十多年来中国金融业的发展进程中，工、农、中、建四家国有商业银行一直是中国银行业的主体，是中国经济建设资金的主要筹集者和供应者，在促进经济发展、支持国企改革、维护社会稳定等方面做出了重大贡献，发挥了不可替代的作用。
但是，受传统计划体制的影响，四家国有商业银行承担了经济转型过程中所产生的部分社会成本，背上了不少“包袱”，尤其是随着近年来客观环境的变化，各种风险、矛盾越来越集中地凸现，直接体现在：（一）国有银行规模较大，管理层次过多从现行体制来看，总行作为一级企业法人，对下属一级分行、二级分行、支行、分理处、储蓄所等分支机构拥有统一和垂直领导的控制权，以二级分行为基本经营核算单位，总行和一级分行实施统一调度资金，统一财务核算的经营管理体制。
国有商业银行改制上市的有关问题（一）内容摘要：国有商业银行体制上的弊端是造成经营境况不良、效率低下的根本原因。
中外股份制银行良好的经营业绩为国有商业银行提供了的借鉴经验。
国有银行改制上市是市场经济的必然选择，股份制改造会使银行的股权合理分散，减少政府干预，促进科学合理的经营决策和利益分配；股票上市则便于银行扩充资本，并且因其能够在公司经营不良时为股东提供退出机制，将形成对银行经营管理的外部压力。
银行上市为满足公司法关于最近三年连续赢利的条件，必须处理大量不良资产。
借鉴美国、日本处理不良资产的经验，我国国有银行可采取的方法有：充分利用AMC特殊法律地位运用多种手段继续化解不良资产；债转股；不良资产证券化。
在银行上市方案的设计上，采用分拆部分资产重组上市，逐步收购原银行资产，最终将原银行资产全部注入新银行，实现整体上市。
商业银行可引进战略投资者，立法上应当允许金融机构交叉持股，公司应对关联交易的定价依据予以充分披露。
原银行与新银行应严格规定营业的地域界限以避免同业竞争。
建立适合商业银行运行机制的公司治理结构。
关键词：国有商业银行、股份制、不良资产、上市、治理结构、法律四大国有商业银行是我国金融业的主体，长期以来经营效益不佳，困难重重，突出表现在：一是不良资产比例高，贷款的不良率到20XX年年底还有25%；二是赢利能力差，按国际标准计算利润都是负数；三是资本金不足、综合竞争力差，人员多，效率低下；四是内部管理薄弱，案件损失较大。
虽然国家对此非常重视，采取了不少政策、措施，如1995年颁布《商业银行法》，1997年发行特种国债补充资本金，1999年起成立资产管理公司进行不良资产剥离等等，但国有商业银行的境况仍没有得到真正改善。
我国加入世界贸易组织（以下简称WTO）后，5年内允许外国金融机构向所有中国客户提供服务，国有商业银行的垄断地位将逐渐丧失，形势非常严峻。
造成国有商业银行目前不良境况的原因是多方面的，大多数论者认为根本原因是体制弊端。
我国国有商业银行改革存在的问题与对策摘要：本文通过分析我国国有商业银行经营中存在的主要问题，提出了国有商业银行应该以产权改革为先导进行制度创新，从而成为真正的市场参与主体。
在此基础上实施组织体系的变革和技术创新，建议实行混业经营银行制度，全面提高我国国有商业银行的竞争实力。
关键词：国有商业银行；产权改革；组织体系；对策一、国有商业银行经营现状国有商业银行在我国金融市场中具有主体地位，2002年末全国金融市场份额中，四大国有商业银行存款约占62%，贷款占59%，结算类业务占80%。
中国加入世贸组织以及由此而引入国内金融市场的激烈竞争，给国有商业银行带来一次前所未有的巨大挑战。
根据中国入世议定书，中国将在5年内向外国银行开放所有针对个人和企业的金融业务，外国银行在中国正式享受国民待遇，可以与本地银行在各个领域展开公平竞争，包括争夺本地的人力资源。
鉴于目前微薄的利润率，狭窄的业务范围和相对低下的服务层次，国有商业银行在外资银行纷纷涌入中国之后能够继续生存的希望的确很小。
如何迎接WTO带来的挑战？如何应对外资银行的竞争？首先应该对我国国有商业银行存在的问题有一个正确的认识。
二、国有商业银行存在的主要问题1．资本充足率较低。
国有商业银行的资本金主要来源于财政部门的信贷基金、专项基金和利润追加，由实收资本、资本公积和未分配利润等核心资本构成；除了按规定提取的少量呆账准备金外，基本上没有附属资本。
1995年我国银行史上第一次以法律的形式规定了商业银行资本充足率水平，即资本充足率不得低于8%的比率。
但由于各种错综复杂的原因，按照国际标78计算，我国四大国有商业银行的资本充足率都不足8％。
1995年，工、农、中、建四大银行的资本充足率分别为5.94%、6.29%、7.27%和5.08%。
近几年，由于各种原因，银行利润日趋下降，完全靠自筹途径补充资本金比较困难。
为了提高资本充足率，增强银行抵抗风险的能力，1998年财政部发行了2700亿元的特别国债，用于补充国有银行资本金，故国有商业银行的资本水平有了一定的提高。
国有商业银行改革中面临的问题及对策分析摘要：国有商业银行的改革是我国当前和今后很长一段时间里我国金融业改革的重要方面。
随着国有商业银行的改制步伐加快、股份制银行引进外资，以及外资银行进入我国带来愈加紧迫的压力，历史上一直被认为发展受限制很多的城市商业银行的危机感日渐深重。
本文通过对我国商业银行面临的形势及发展趋势的分析，提出了我国商业银行面对市场挑战以及实现自我发展的思路和发展战略。
关键词：国有商业银行改革问题及对策近年来，国有独资商业银行大力加强并改进风险管理和内部控制，增加有效投放，创新金融产品与服务，在实现不良贷款率和不良贷款额双降的同时，经营效益大幅提高，深化改革的成效逐步显现。
虽然改革取得了很大成效，但在加入WTO和经济体制改革不断深化的情况下，国有商业银行在体制和机制上矛盾和问题依然很多。
一、国有商业银行管理体制及业务经营中的主要问题国有商业银行是我国金融业的主体，更是我国银行业的主体和中坚，在国民经济和社会发展中具有举足轻重的地位。
但是，必须看到，国有商业银行存在的问题还相当突出，主要是：1. 经营管理模式尚未根本改变，财务管理理念亟待更新国有商业银行营运模式是以内部账户管理为主和以业务处理为重点，不能有效注重对客户关系和市场等外部信息的管理。
在运用现代商业银行经营管理方法、方式上还很落后，管理会计和成本会计核算体系运用处于起步阶段，没有建立起以业务经营部门为利润中心的经营责任制，分产品、分客户的盈利性分析还没有建立起来，经营和财务目标多元化，管理者对财务风险意识淡薄，对银行财务管理的认识相对滞后，财务管理基础建设落后。
2. 国有独资商业银行长期处于垄断地位，适应市场竞争能力差我国四大国有商业银行是由计划经济“大一统”的国家银行改组而来的，其单一的国家资本结构和性质并未改变，保留了政府对银行财产的直接分配权、行为目标的社会性以及政府承担无限责任的基本特征，政府对银行的垄断经营，造成国有商业银行无法适应市场竞争的激烈冲击。
国有商业银行上市的两大基础性难题及解决思路【摘要】国有商业银行上市是我国金融领域改革的重要一步，但在实践中却面临着两大基础性难题。
国有银行改革不彻底导致了一系列问题；国有银行治理结构存在不完善之处。
为了解决这些问题，需要深化国有银行改革，促进其市场化进程，同时优化国有银行治理结构，加强内部监管与风险控制。
只有通过这些措施，国有商业银行才能更好地适应市场经济的要求，并顺利实现上市的目标。
国有商业银行上市不仅有利于提升国有金融机构的竞争力和盈利能力，也能促进金融市场的健康发展，具有重要的现实意义和深远影响。
国有商业银行上市是当前发展方向，我们应该加强改革措施，为其发展保驾护航。
【关键词】国有商业银行，上市，基础性难题，解决思路，改革，治理结构，前景，重要性1. 引言1.1 国有商业银行上市背景国有商业银行是中国金融体系中的重要组成部分，承担着国家重要的金融功能。
作为国有资产的主要承载者，国有商业银行在中国经济中具有重要的地位和作用。
随着金融市场的不断发展和改革开放的深入推进，国有商业银行面临着更大的市场竞争和挑战。
为适应市场需求和提高经营效益，国有商业银行逐渐开始探索上市的可能性。
国有商业银行上市背景的主要原因包括：一是金融市场的不断开放，国有商业银行需要更好地适应市场规则和机制；二是国有商业银行在上市后能够获得更多的资金支持，提高资本实力和经营能力；三是通过上市，国有商业银行能够提升企业形象和品牌价值，增强市场竞争力。
综合以上原因，国有商业银行上市已成为发展的趋势和必然选择。
随着中国金融市场的进一步开放和深化改革，国有商业银行上市将会成为未来金融行业的重要发展方向。
1.2 国有商业银行上市意义国有商业银行上市是指国有商业银行股份通过公开发行方式在证券市场上市交易，这对于国有商业银行来说具有重要的意义。
国有商业银行上市可以有效提高国有银行的市场竞争力和透明度。
通过上市，国有商业银行将面临更多的市场竞争压力，迫使其提高服务质量、降低成本，提升效益和盈利能力。
摘要：在我国金融业的无数次重大改革实践中，国有银行的改制上市问题占据了重要地位。
加速国有商业银行的改革，这不仅加快了整个金融部门的改革这一重大问题，而且还加快了整个社会发展和经济改革的一件大事。
国有商业银行改制上市已经是毋庸置疑的事情。
文章首先对我国国有银行的上市进行整体的概述，包括国有商业银行上市的动因及其所必须具备的硬性指标，进而阐述我国国有商业银行上市过程中所面临的问题，及国有体制下银行的不良资产及商业银行的经营状况等问题，最后对国有银行上市问题提出建议。
关键词：国有商业银行；财务视角；资本充足率；上市作为中国银行业的主体，四大国有商业银行长期以来在促进经济发展方面做出了重要贡献，近年来，国有商业银行的改革进展迅速。
2005年，我国耗资450亿美元的外汇储备对中国银行、建设银行进行股份制改革设点。
这450亿美元的深层次的含义是募集足够的资金，降低不良资产比例。
为中国银行和建设银行的上市铺好路径。
这种政策性的扶持行为暴露了我国商业银行在上市过程中存在的许多问题，而且国有商业银行的全面上市是一个迟早的问题，在外国银行不断进入中国市场的背景及压力下，我国的商业银行如何解决其自身的上市问题对提高其行业竞争力具有重大的意义。
一、研究背景及意义（一）研究背景本世纪初，我国四大国有银行的上市问题受到额外关注。
从国内情况看，四大国有商业银行没有充足的资本金，不良资产的数额比较大，资产收益率低，金融风险不断累积。
国际大的金融环境方面，随着经济全球化的进程，国际银行业并购风浪接连不断，竞争激烈。
国有商业银行的改制已经成为中国金融的重大问题。
改制国有商业银行，以提高国有商业银行的整体竞争力，已成为实现中国的金融目标的关键。
面对外资银行的竞争和国内股份制银行的不断挑战，国有商业银行要加速改革，以提高他们的竞争能力。
注资两件国有商业银行，逐步向现代商业银行的资本充足率的要求发展，是极为关键的一步。
在国家的政策帮助下，四大国有银行都已成功上市。
国有商业银行上市难题破解研究内容提要四大国有商业银行上市目前被认为是中国银行业发展的重要方向本文就关于国有银行上市讨论比较集中的三大难点（历史包袱、产权改革、融资规模）进行较为深入的分析并提出了有针对性的、具体的、可操作的对策在阐述论点时澄清了一些有关国有银行上市片面的和不当的认识一、关于解决资本充足率低、不良贷款比例高难题的破解（一）财政向国有商业银行注资国有商业银行的资本金不足的形成是历史的原因今天既然要把商业银行“交给”市场那么政府就有责任、有义务把一个健康的而不是一个“残疾”的银行推向市场正如中国人民银行前行长戴相龙指出的那样这是需要“通过中央财政帮助”的具体做法是国家财政可以从每年的财政预算中切块或选择发行特别国债的方式向国有商业银行注资如1998年就发行了2700亿元的特别国债以充实四大国有商业银行的资本金这是一种现实的、快刀斩乱麻的同时也是可行的、必需的做法但限于国家财力频繁采用此方法将使原本紧张的财政更加吃紧同时利用特别国债方式也还得考虑国家举债的适宜度和财政承担能力不能把这一方案作为解决资本金不足的唯一所在（二）发行长期金融债券依照《巴塞尔协议》的规定按照国际通行做法银行发行的长期债券可计入资本金8％的资本金充足率中核心资本与附属资本可以各占4％长期债券作为附属资本与股本、利润结余等核心资本一样计为资本金银行长期债券的收益率越高投资者越愿意购买西方一些银行甚至发行与股票相近的无限期的长期债券我国当前的利率水平已是历史最低市场上资金充足完成债券发行应该也不存在任何障碍目前中国人民银行也正在制定有关条例允许四大国有银行透过二级资本发行长期金融债券令四家银行的资本充足比率能在今年底或明年初达到或超过8％而且这一办法不只适用于国有银行将来其它有规模的银行也可发行长期金融债券（三）返还、进一步降低营业税充实银行资本金自1994年起我国金融保险业财务制度开始实行权责发生制依此制度贷款利息收入按应收应付核算即结息时没有实际收到的利息也必须计提应收利息纳入营业收入缴纳营业税目前我国企业效益普遍低下银行资产质量差使得银行的收息率未能达到应有的水平由此一方面造成表内应收利息越来越大过高的营业税率使银行垫款交税的资金越来越多；另一方面虚收的应收利息日后实际上能够收回的比例很低形成事实上的银行垫付税金另外据摩根斯坦利亚洲有限公司对全球主要国家银行业缴纳营业／周转税情况的调查资料显示（1）在所调查的国家中大多数国家都不对银行业征收类似中国的营业税；（2）即使对银行业征收营业税或类似营业税的国家其税率一般也仅为1.2％-4％大大低于我国5—8％的营业税率水平具体对策（1）继续调低营业税税率经国务院批准从2001年起我国金融保险业的营业税税率分三年从8％降低到5％每年下调一个百分点由于金融行业的特殊性大多数欧美国家对银行是免征或少征营业税（营业税税率极低）的因此建议财政部今后将我国金融保险业8％的营业税税率进一步调到国际营业税税率2—3％的平均水平（2）近几年已征营业税要有步骤、分批部分返还给商业银行二、关于突破产权改革难的难题的破解（一）吸收民间资本进入金融领域民营银行是未来间接融资主体以非国有股份为主的股份制商业银行从根本上解决了体制问题实行了完全市场化运作割断了体制内生成金融风险问题不断壮大民营银行整体规模不但会引起中国金融格局的变化而形成低风险高效率的良好局面更有利于缓解结构性矛盾推动中国产业结构快速升级在现有的金融机构中引进民间资本和外资必将改善产权结构多元化的产权结构总比单一国有控股好允许较大的民营企业和外资银行参股将有利于建立和健全现代企业治理机制有人分析目前我国民间资本大约有12万亿以上只要其中1／10进入银行业就将加快商业银行改革壮大银行实力当然应注意到在国有银行股份制改革过程中通过资本市场引入非国有资产受制于资本市场的发展水平在资本市场容量一定的情况下国有银行上市必然会与国有企业争夺资金如果国有银行大规模地进入资本市场筹集资金必然会增加国有企业直接融资的难度反过来又增加国有企业向银行贷款的要求因此国有银行的产权变革必须与资本市场的发展程度相适应（二）实施有效的商业银行内部的绩效评估和激励约束制度安排商业银行内部的绩效评估和激励约束制度安排是国有商业银行公司化改革后首先遇到的需要解决的问题国有商业银行公司化以后一改过去的半行政、半企业性质为实行先进的绩效评估和激励约束制度建立了前提条件在国有商业银行内部建立高效的绩效考评体系切实体现能上能下、优胜劣汰的人力资源的配置原则具体做法（1）银行经理人员的工资、奖金、职务消费、年薪、股份与股票期权等各种手段有机结合；（2）与银行短期效益挂钩的报酬与对有利于银行长期发展的企业家行为的鼓励手段有机结合；（3）在位时的待遇与退位后的待遇（如退休金计划）、物质手段与精神激励手段有机结合对普通员工制定完善的绩效考核指标体系实现员工考核的日常化、制度化、规范化为员工工资晋升、晋职、奖励等提供科学依据（三）采取集团式的混合型结构股份制模式解决所有者缺位、产权关系模糊等商业银行深层次的矛盾只有将我国国有独资商业银行改革为股份制商业银行按市场规律塑造资本结构和治理结构按股份公司的经营机制进行经营管理具体做法工、农、中、建四家国有商业银行分别组建为银行集团总公司初步确定一定比例（初期可控制在75％左右）的国家股由国家资产管理与监督委员会参与和组织市场运作在集团式股份制模式基础上银行集团总公司作为控股公司经营金融业务同时通过持有证券、保险等非银行金融机构股份实现混业经营这种构架规模较大具有较强的竞争力能够确保商业银行在国际金融市场上搏击风浪实现我国金融企业的长期目标这也一定会从根本上解决产权关系模糊、产权归属缺位、“内部人”控制、缺乏有效的监督机制和自我约束机制、银行经营效率低下等众多困扰目前我国商业银行发展与改革的难题三、关于克服融资规模过于庞大难题的破解（一）整体上市分阶段分步骤融资目前四大国有商业银行从资产总量看都在1万多亿以上从自有资产看大的有1000多亿人民币小的也有400亿与现有的上市公司相比“四大行”的确是名符其实的“航空母舰”即使分拆上市国内的小池子股市也必定掀起惊澜我们应当采取什么措施呢（1）分拆上市弊端太多尤其无法适应我国加入WTO 后的激烈的竞争格局银行规模小竞争能力不足因此整体上市才是最好的选择为防止集中整体上市对股市的巨大冲击四大国有商业银行要有计划分阶段上市（2）即便一家银行上市融资也不能一次拿出较多比例要分批次融资（3）及时引入境外战略投资者让其分担银行上市的风险（二）改居民储蓄存款为股权即“改存为股”中国目前有近10万亿储蓄按“二八定律”有8万亿存款集中在少数富裕阶层手中而富翁的钱则主要用来投资因此可以考虑让拥有巨额储蓄的私人参股到国有银行中来给这些人增加一个资产选择即他们或可选择继续保持储蓄或可选择将储蓄转化为对国有银行的股权同时银行在负债降低的同时股本金大增一箭双雕当然最大的作用还是将极大地缓解机构融资能力不足出现的巨大压力另外在目前银行存款利率的低谷时刻“改存为股”的操作可行性应无较大问题（三）积极培养国内的“机构投资者”目前国内股票市场上的投资者结构基本上是以个人投资者为主导机构投资者的发展十分滞后这种投资者结构不仅影响了股票市场的平稳运行增大了股票市场的投机性同时还影响到投资者对于上市公司的有效监督政府已多次强调要采取超常规手段培育一批成熟的机构投资者我们认为国有银行上市也可算为培育国内机构投资者提供了一个契机同时国有银行上市也引入了有较大规模的国内战略投资者另外事实上机构投资者的价值不仅在于稳定二级市场更在于提高股东对上市公司的监督力度促进公司治理的完善从而推动股票市场评估功能的实现机构投资者投资规模巨大因而对银行具有很大的影响力而且这种能力随着其所控制的资产规模的不断发展而与日俱增必然会引起公司治理模式发生相应的变化可以说没有一个以机构投资者为主导的投资者结构股票市场的评估功能就很难得到有效的发挥（四）海外上市有人说过四大国有商业银行技术上已经破产中国的银行在海外能上市吗国外投资者一般把商业银行看成是一国经济的代表只要对一国的经济有信心他们对这个国家经营好的有行业地位的商业银行就有信心中国加入WTO全世界都看好中国的经济以四大行在中国经济中的地位只要它们能让海外投资者相信通过上市它们的经营机制将会变得与市场经济接轨它们就会得到海外投资者的青睐总的来说若上市前的改制工作做得好上市机遇掌握住那么在海外成功上市应不是问题参考文献1吴敬琏银行改革中国金融改革的重中之重中国经济快讯周刊2002（29）2张吉光、郭凌凌国有银行上市四大争议焦点国际金融报2002416.3侯合心国有商业银行上市改造的有关问题财经科学2001（1）4何德旭国有商业银行上市一道待解的难题中国经济时报200061.5史小坤、张化尧股份制商业银行上市效用分析经济体制改革2002（1）6刘月宗、曾上对现阶段我国银行上市的理论思考甘肃金融2001（4）7赵晓、巴曙松、高辉清银行上市重塑金身银行资讯。
国有商业银行改革存在的问题与对策分析【摘要】我国国有商业银行改革是与改革开放同步进行的。
本文针对现阶段商业银行股份制改革存在的国有商业银行的公司治理结构不健全、员工素质普遍不高、金融环境不健康三个主要不良因素进行分析并提出措施建议：建立健全有效的公司治理结构；提高基层行的素质；加大力度培养和吸收高级金融人才；加快法治社会建设，加强诚信制度建设；推动现代企业制度建设，转变政府职能；建立健全惩治和预防金融腐败体系。
【关键词】公司治理结构员工素质金融环境一、我国国有商业银行改革的不良因素分析在改革不断深化的过程中，我国的商业银行，特别是四大国有商业银行，打破了原有的分领域经营的界限。
一方面商业银行的资产规模不断增加，营业网点迅速扩张，产品数量和服务意识等不断增强；另一方面也暴露出不良资产居高不下，自有资本严重不足，金融案件频繁发生的危机。
客观地说，我国国有商业银行存在的问题是由多方面因素造成的，既有内部管理方面的原因，也有宏观经济环境和外部监管方面的原因。
1、治理结构不健全长期以来，国有商业银行和国有企业一样，存在产权界定不清、产权约束弱化的现象，并直接导致所有权和经营权不分、监督约束机制弱化的银行治理状况。
在公司治理不健全的情况下，银行经营具有明显的“超经济”特征，具体表现在两方面。
（1）“所有者缺位”。
政府常常以行政性目标直接干预银行的正常经营，银行也常常将满足政府的政策偏好作为其经营目标，银行真正所有权的行使实际处于虚置。
（2）“内部人控制”。
银行管理者拥有许多重要事项的决策权，利润最大化的动力机制和激励机制严重缺失。
尤其是国家几乎承担无限责任的情况下，银行无倒闭的可能，经营过程中风险意识淡化也就在所难免。
近年来，国有商业银行也借鉴国际先进经验在风险控制、财务管理、人事激励、业务流程、信息科技等方面进行了一些改革，但由于没有建立科学的公司治理机制，没有真正从权、责、利明晰的角度去约束银行所有者和经营者，改革的效果难免不尽如人意。
国有商业银行上市后面临的挑战及对策[摘要]国有商业银行上市的目的是为了逐步实现市场化经营，促进国有商业银行改善经营管理，提高业务发展质量，最终实现可持续发展。
但能否实现可持续发展，要从实际市场化运营中加以衡量。
本文简要分析了国有商业银行上市带来的积极影响，同时也指出了其面临的提高经营绩效、增强经营透明度和股市多变对稳健经营等带来的一系列挑战。
鉴于此，作者提出了从转变经营理念、完善公司治理结构、提高全面风险管理能力、强化资产负债管理、实现信贷业务均衡有效发展等方面，加强各项发展要素的整合，从不同层面提高可持续发展水平和国际竞争能力；同时，积极推进相关配套的外部环境建设。
[关键词]国有商业银行，上市，公司治理，国际竞争力随着我国金融体制改革不断深化与银行业开放市场的形成，国有商业银行股改上市步伐明显加快，继中国建设银行在香港上市和中国银行先后在香港与境内上市后，中国工商银行也于10月27日成功在香港和上海同时公开上市，而中国农业银行对于股改也正处于积极筹划之中。
国有商业银行股改上市是一项新事物，面临诸多考验，但上市仅仅是改善产权和公司治理结构的一个开端，改革发展依然任重道远。
上市后，要严格按照资本市场与银行业双重监管标准规范运行，通过苦练内功，固本强基，找到有效发展的途径，这是国有商业银行上市后谋求持续科学发展的必然选择。
一、上市给国有商业银行带来的积极影响通过上市，国有商业银行可以在资本市场获得资金和再融资的渠道，这有利于解决困扰国有商业银行发展的资本金不足问题，提高资本充足率；实现产权股份多元化，有利于完善公司治理结构，逐步实现市场化经营。
而对信息披露的严格要求也提高了银行经营管理的透明度，进一步增强银行自身抵抗和规避风险的能力，提高经营效率和盈利能力，提升参与国际竞争的能力。
(一)推进产权多元化发展进程产权是法律规定的对某一资源的所有及其使用方式，它具有明显排他性或独占性的特征。
现代制度经济学也认为，通过明晰产权，可以更好地实现资源的优化配置，规范交易行为，提高效率。
国有商业银行股份制改革及股票上市探讨近几年来，国有产权改革特别是股份制改造速度很快，进入了一个全新的发展阶段，但国有商业银行的产权改革问题却仍未有多少实质性的行动。
在国有专业银行向商业银行转化过程中，要不要借鉴国际规范和基本做法进行产权改革特别是股份制改革，在认识上是不统一的，在实践中也存在着徘徊观望、畏缩不前的状况，仍须澄清认识上的种种误区。
1.现存国有商业银行的产权是否清晰目前仍有人认为，国有商业银行的产权是明晰的，所有权属于国家；国有资产管理局（新近改为“国资委”）代表国家对国有商业银行行使所有者的职能。
而笔者认为，目前国有商业银行的产权并不明晰。
所谓产权明晰，从国家的角度来看，就是要对每一部分经营性的国有资本都有明确的主体，而这个投资主体又全权行使所有者的权利，并且承担相应的责任。
目前，中的国有资产，从归属意义上来看，其产权是明确的，国有资产国家所有。
但对中的每一部分国有资产，却没有明确界定哪一个机构来全权负责。
这种“谁都可以管、谁都不负责”的状况是国有资产流失的重要原因。
现在的体制实际上是整个政府机构都在行使所有者的职能，这是政府部门多头干预的体制基础。
产权明晰，对而言，就是要使所有者的代表进入，形的权力机构、决策机构和监督机构，改变国有所有者缺位的状况。
在我们的国有中有劳动者、经营者，但所有者缺位，因此不能构成本的权力机构、决策机构和监督机构，无法形成现代公司制度中的法人治理结构。
（注：陈清泰：《关于建立现代制度需要进一步探讨的几个问题》，《管理世界》1998年第4期。
）同其他国有一样，目前国有商业银行存在着产权主体单一而且产权关系模糊的问题。
银行资本中到底哪些是国家的、哪些是集体的、哪些是属于个人的，都没有明确的界定，相互之间的责权利关系不能准确地划分。
即使是国有资本，谁来真正代表所有者，如何才能保持国有资本的保值和增殖等，都没有得到很好的解决。
表面上是国有资产，产权性质为全民所有，但是无论是全体公民还是个人都不可能具备所有者权力，也无法承担任何损失责任。
