二〇一二年安全管理办法

关于印发防暑降温措施管理办法的通知安监总安健〔2012〕89号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、卫生厅（局）、人力资源社会保障厅（局）、总工会，各省级煤矿安全监察局：近年来，由于夏季高温天气导致从事户外作业的劳动者中暑甚至死亡的事件时有发生，给劳动者身体健康和生命安全造成了严重损害，成为社会各界共同关注的重要问题。

为了加强高温作业、高温天气作业劳动保护工作，维护劳动者健康及其相关权益，国家安全监管总局、卫生部、人力资源社会保障部、全国总工会对《防暑降温措施暂行办法》（〈60〉卫防钱字第207号）进行了修订，制定了《防暑降温措施管理办法》，现印发你们，请认真遵照执行。

国家安全生产监督管理总局卫生部人力资源和社会保障部中华全国总工会二〇一二年六月二十九日防暑降温措施管理办法第一条为了加强高温作业、高温天气作业劳动保护工作，维护劳动者健康及其相关权益，根据《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国工会法》等有关法律、行政法规的规定，制定本办法。

第二条本办法适用于存在高温作业及在高温天气期间安排劳动者作业的企业、事业单位和个体经济组织等用人单位。

第三条高温作业是指有高气温、或有强烈的热辐射、或伴有高气湿（相对湿度≥80%RH）相结合的异常作业条件、湿球黑球温度指数（WBGT指数）超过规定限值的作业。

高温天气是指地市级以上气象主管部门所属气象台站向公众发布的日最高气温35℃以上的天气。

高温天气作业是指用人单位在高温天气期间安排劳动者在高温自然气象环境下进行的作业。

工作场所高温作业WBGT指数测量依照《工作场所物理因素测量第7部分：高温》（GBZ/T189.7）执行；高温作业职业接触限值依照《工作场所有害因素职业接触限值第2部分：物理因素》（GBZ2.2）执行；高温作业分级依照《工作场所职业病危害作业分级第3部分：高温》（GBZ/T229.3）执行。

益阳市人民政府办公室关于印发《益阳市乡镇船舶和渡口安全管理办法》的通知文章属性•【制定机关】益阳市人民政府•【公布日期】2012.02.20•【字号】•【施行日期】2012.02.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文益阳市人民政府办公室关于印发《益阳市乡镇船舶和渡口安全管理办法》的通知各区县（市）人民政府，大通湖区管委会，市人民政府各局委、各直属机构：《益阳市乡镇船舶和渡口安全管理办法》已经市人民政府第46次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

二〇一二年二月二十日益阳市乡镇船舶和渡口安全管理办法第一章总则第一条为加强乡镇船舶和渡口的安全管理，有效防范水上交通事故，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》和《湖南省水上交通安全管理办法》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市通航水域内航行、停泊、作业的乡镇船舶和渡口安全管理有关的活动。

第三条乡镇船舶和渡口安全管理遵循安全第一、预防为主、方便群众、依法管理的原则，实行“县管、乡包、村落实”的管理制度。

第四条区县（市）人民政府应当加强对乡镇船舶安全工作的领导，建立健全乡镇船舶和渡口安全管理责任制。

乡镇人民政府对其所属乡镇船舶和渡口的安全负有直接管理责任。

乡镇和村（社区）船舶安全管理人员对乡镇船舶和渡口管理负有管理责任。

第五条各级人民政府和有关部门对乡镇船舶和渡口安全管理实行主要领导负责制。

第二章安全管理职责第六条区县（市）人民政府和职能部门管理职责：（一）加强对乡镇船舶和渡口安全管理工作的组织领导，建立“县管、乡包、村落实”的安全管理责任制，建立相关联席会议制度和联动机制，落实乡镇船舶管理机构、人员及经费。

（二）制订乡镇船舶和渡口安全管理工作目标考核办法以及事故应急救援预案。

（三）组织协调乡镇船舶安全管理工作，及时解决安全工作中的重大问题，做好水上交通事故的善后工作。

新余市住宅物业消防安全管理办法（2023年11月23日新余市人民政府令第2号公布自2024年1月1日起施行）第一条为了加强住宅物业消防安全管理，预防和减少火灾危害，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》《江西省消防条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市行政区域内住宅物业消防安全管理活动，适用本办法。

本办法所称住宅物业，是指供家庭居住使用的房屋（含与其他功能空间处于同一建筑中的住宅部分）及配套的设施、设备和相关场地。

第三条市、县（区）人民政府应当加强住宅物业消防安全管理工作的领导，建立健全工作协调机制，组织开展住宅物业消防安全检查，落实住宅物业消防安全管理职责。

高新技术产业开发区管委会、仙女湖风景名胜区管委会和新宜吉合作示范区管委会在职权范围内履行住宅物业消防安全管理工作职责。

第四条应急管理部门负责依法指导住宅物业消防监督、火灾预防、火灾扑救、消防宣传教育等工作。

消防救援机构负责依法开展住宅物业消防监督执法、消防宣传教育、消防救援、火灾事故调查处理以及指导乡（镇）人民政府、街道办事处和负有消防安全监督管理职责的部门履行消防安全职责等工作。

公安机关应当加强对公安派出所消防工作的统筹、协调和管理，公安派出所负责依法开展辖区消防宣传教育以及监督检查辖区内村（居）民委员会、物业服务企业履行住宅物业消防安全职责情况等工作。

住房和城乡建设主管部门负责住宅物业建设工程消防设计审查、消防验收、备案抽查以及将住宅区消防车通道、电动自行车集中停放（充电）场所等公共消防设施建设纳入年度城乡基础设施建设和改造计划并统筹实施等工作。

物业管理主管部门负责指导、督促物业服务企业按照法律法规的规定和物业合同的约定履行消防安全职责，指导业主依照有关规定使用专项维修资金对共用的消防设施进行维修、更新和改造。

城市管理主管部门负责依法查处违法搭建建（构）筑物、在建（构）筑物外立面违法设置户外广告以及其他影响住宅物业消防安全的违法行为。

关于印发《中国中铁五局（集团）有限公司青年安全生产监督岗管理办法》的通知局属各单位团委（工委）：为加强全局青年安全生产监督岗工作的组织与管理，进一步提高广大团员青年参与企业安全生产管理的工作效率和质量，现将《中国中铁五局（集团）有限公司青年安全生产监督岗管理办法（试行）》印发给你们，请认真遵照执行。

二○一二年十月三十一日中铁五局（集团）有限公司青年安全生产监督岗管理办法（试行）第一章总则第一条为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，充分发挥青年安全生产监督岗（以下简称青安岗）的作用，特制定本办法。

第二条开展青安岗活动是指以本单位青年员工为主体（包括外协队伍青年），以安全意识教育、安全技能培训、安全监督管理为主要内容，以服务企业安全生产为目的的群众性安全实践活动。

第三条青安岗接受所在单位安质部门的业务指导，依据国家安全法规、施工安全规程、上级有关文件及本条例开展安全监督工作。

第四条青安岗的具体任务1、监督：对项目安全生产的有关制度执行情况进行监督，制止违章指挥、违章作业、违反劳动纪律；2、检查：对施工现场机械设备、施工用电、劳保用品等防护设施进行经常性检查，消除事故隐患；3、建议：发现不安全因素及时向有关部门、人员报告并提出相应的合理化建议，参与监督整改；4、宣传：对安全生产知识和安规、安技进行广泛宣传，提高青工安全意识；5、教育：配合安质部门、群安员积极做好全员的安全生产教育与培训，监督特殊工种持证上岗；6、表彰：对在安全生产中做出突出成绩的集体和个人，根据签订的青年安全生产承包责任书进行表彰奖励。

第二章青安岗的组织机构第五条各生产第一线的基本单位(项目部、作业队、班组等)均应设立青安岗，以责任制体系为基础组建，岗员应分布在各施工点、生产工种、生产工序和生产班组，形成青年安全生产监督岗网络，重点安全控制部位可成立专门的青安岗。

在项目团组织成立后一个月内，由团组织联合安质部门，成立青安岗，并报项目安质部和上级团组织备案。

安龙县戈塘吉祥煤矿放炮管理制度二〇一二年七月五日放炮管理办法一、放炮员管理：1、放炮员由各施工队组负责管理，业务上由安全科指导、监督、考核。

2、放炮员基本任职条件是两年以上采掘工龄，初中以上文化程度，责任心强，经培训取得认可的放炮资格证书方可担任。

３、所有爆破人员，包括爆破、送药、装药人员，必须熟悉爆破材料性能。

４、井下爆破工作必须由专职爆破工担任，并严格执行“一炮三检制”、“三人联锁"放炮制。

５、爆破作业必须编制爆破作业说明书,说明书必须符合下列要求：（1）炮眼布置图必须标明采煤工作面的高度和打眼范围或掘进工作面的巷道断面尺寸，炮眼的位置、个数、深度、角度及炮眼编号，并用正面图、平面图和剖面图表示.（2）炮眼说明表必须说明炮眼的名称、深度、角度，使用炸药、雷管的品种，装药量，封泥长度，连线方法和起爆顺序.（3)必须编入采掘作业规程，并及时修改补充。

(4）爆破工必须以说明书进行爆破作业.6、发现放炮违反放炮管理制度的按规定罚款.二、井下火工品存放规定及要求；1、井下火药箱、雷管箱，必须放在顶板完好、支架完整、避开电气设备和导电体的放炮地点附近.2、火药箱必须离底板30公分、巷邦10公分,要保持不潮湿.3、火药箱和雷管箱要分开放置，距离不得低于20米。

三、放炮工具1、放炮员上岗必须将放炮工具携带齐全,如：发爆器及其钥匙，放炮母线，装引药用的竹木棍及瓦斯检查仪器,放炮手册,放炮员资格证书,雷管箱，放炮联锁牌，圆珠笔并进行检查校对。

一个工作面只准配备一个放炮员，一台发爆器。

2、放炮母线必须符合以下规定：(1）放炮母线必须是绝缘、电阻小、同一材质的双线,具有一定强度和揉软性的专用线,不得用其它材料代替.(2）接头破口必须用绝缘胶皮包好。

3、井下放炮必须使用防爆型发爆器，严禁用其它电源放炮。

发爆器钥匙,放炮员必须随身携带。

发爆器有故障要交回仪修室检查处理。

严禁在井下私自打开。

4、放炮员领取放炮用具要认真检查，有问题及时更换。

国家安全生产监督管理总局令第51号《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》已经2012年3月6日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2012年6月1日起施行。

国家安全生产监督管理总局骆琳二〇一二年四月二十七日建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法第一章总则第一条为了预防、控制和消除建设项目可能产生的职业病危害，加强和规范建设项目职业病防护设施建设的监督管理，根据《中华人民共和国职业病防治法》，制定本办法。

第二条在中华人民共和国领域内可能产生职业病危害的新建、改建、扩建和技术改造、技术引进建设项目（以下统称建设项目）职业病防护设施建设及其监督管理，适用本办法。

本办法所称的可能产生职业病危害的建设项目，是指存在或者产生《职业病危害因素分类目录》所列职业病危害因素的建设项目。

本办法所称的职业病防护设施，是指消除或者降低工作场所的职业病危害因素的浓度或者强度，预防和减少职业病危害因素对劳动者健康的损害或者影响，保护劳动者健康的设备、设施、装置、构（建）筑物等的总称。

第三条建设单位是建设项目职业病防护设施建设的责任主体。

建设项目职业病防护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称职业卫生“三同时”）。

职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算。

第四条建设单位对可能产生职业病危害的建设项目，应当依照本办法向安全生产监督管理部门申请职业卫生“三同时”的备案、审核、审查和竣工验收。

建设项目职业卫生“三同时”工作可以与安全设施“三同时”工作一并进行。

第五条国家安全生产监督管理总局对全国建设项目职业卫生“三同时”实施监督管理，并在国务院规定的职责范围内承担国务院及其有关主管部门审批、核准或者备案的建设项目职业卫生“三同时”的监督管理。

县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门对本行政区域内的建设项目职业卫生“三同时”实施监督管理，具体办法由省级安全生产监督管理部门制定，并报国家安全生产监督管理总局备案。

公司安全风险分级管控与隐患排查治理管理办法第一章总则第一条为规范和加强公司安全风险分级管控与隐患排查治理工作，根据《中华人民共和国安全生产法》《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》《企业安全生产标准化基本规范》等相关法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于公司、各单位在生产经营、招租发包等全过程的危险源辨识与风险评估、分级、管控以及隐患排查、治理工作。

第三条安全风险分级管控与隐患排查治理应坚持“风险预控、关口前移、自查自改、系统施治”的原则，建立“全员参与、分级负责、动态管理、持续改进”并与安全生产标准化建设有机融合的双重预防机制。

第二章机构与职责第四条公司负责制定公司安全风险分级管控与隐患排查治理管理制度；负责组织各单位开展安全风险分级管控与隐患排查治理工作；负责对较大及以上风险管控情况进行督导检查；负责备案重大隐患治理方案，对隐患排查治理情况进行督导检查。

第五条各单位是安全风险分级管控与隐患排查治理的责任主体。

负责具体开展安全风险分级管控与隐患排查治理工作。

(一)负责制订本单位安全风险分级管控制度和隐患排查治理管理制度，规范风险分级管控与隐患排查治理职责，明确危险源辨识、风险评估、风险分级管控要求及隐患排查频次、内容、整治要求；(二)组织全员开展危险源辨识和风险评估，审定风险类别和等级；(三)制定并落实安全风险管控措施，对安全风险进行分级分类管控，编制安全风险管控清单；(四)组织全员开展事故隐患排查工作，建立隐患清单；(五)组织评估、核定隐患级别，制定、审核隐患治理方案，实施隐患治理，并对治理结果进行验收；(六)负责统一协调或督促各承租方、承包方开展风险分级管控与隐患排查治理工作。

第三章危险源辨识与安全风险评估第六条各单位应制定危险源辨识管理制度，明确危险源辨识的职责、方法、范围、频次、更新等要求，并划分作业单元，开展危险源辨识。

关于印发《安全生产管理办法》和《安全生产责任制》的通知公司各单位：根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等一系列有关安全生产的法律、法规，以及职业健康安全管理体系管理的要求，为了加强职业健康安全管理以及安全生产管理，强化安全生产责任制，现将已修改的《安全生产管理办法》和《安全生产责任制》印发给你们，各单位要认真组织学习，并遵照执行。

原成建一司发[2004]077号《关于印发<安全生产管理办法>和<各级人员安全生产责任制>的通知》同时作废。

特此通知附：1、《安全生产管理办法》2、《安全生产责任制》二〇一〇年五月附一：安全生产管理办法第一章总则第1条为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全生产管理，防止和减少生产安全事故，降低和控制风险，保证职工生命和财产安全，确保公司生活、生产场所的管理和生产符合职业健康安全管理体系以及《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99的要求，杜绝生产安全事故的发生，提高企业的经济效益和社会信誉，特制定本办法。

第2条本办法适用于公司各相关部门、分（子）公司（站）、项目部。

第二章安全生产管理机构第3条公司成立安全生产委员会，由公司经理担任主任，党委书记、分管生产的副经理、总工程师、工会主席担任副主任，有关职能部门负责人担任委员。

第4条各分（子）公司（站）、项目部必须建立健全安全生产管理机构，成立专门的安全生产领导小组和职业健康安全领导小组，配备安全生产管理人员加强对安全生产的领导和管理。

第5条公司安全设备科负责全公司日常的安全生产管理工作，安全工程师、安全工长由公司指派，安全设备科和项目部共同进行管理和考核。

第6条项目工程开工前，须向公司安全设备科办理有关手续，安全设备科根据项目大小择优选聘安全工程师（由人力资源部出具任命书）、安全工长，对项目工地的安全生产实行监督检查，督促整改，指导服务。

福建农业职业技术学院学生集体外出活动安全管理办法为规范我院学生集体外出安全活动管理，牢固树立“防范第一，安全第一”的思想，保障学生人身财产安全，维护学院正常的教学秩序和生活秩序，促进平安和谐校园建设，根据教育部《普通高等学校学生安全教育及管理暂行规定》和《学生伤害事故处理办法》和有关精神，结合我院实际，特制定本管理办法：一、组织原则本管理办法所指学生集体外出活动是指各处室、部、中心或系部、班级牵头统一组织及学生自发组织并经批准的学生各类集体外出活动，主要指实习、见习、郊游、演出、比赛、社会实践、学术交流、科研等需到校外进行的活动。

（一）学生集体外出活动，要充分考虑活动场所、线路、交通工具、气候环境等方面的安全性，坚持“就近、小型、方便、安全”的原则。

（二）原则上学生集体外出活动必须指定专人或教师带队，并进行详尽的布置，切实做到组织责任落实、活动内容落实、交通工具落实、安全措施落实，以保证活动的顺利进行。

（三）学生申请组织集体外出活动的，各相关部门须认真进行安全审查，条件不具备时不得批准。

同时，按照“谁组织、谁负责”的原则，明确带队教师、活动负责人责任，加强带队教师和学生的安全教育，落实活动前各项准备事项，做好对突发事件的应急预案，严防各类安全事故发生。

（四）学生集体外出活动以福州地区为宜，对组织福州市以外的活动要严格控制，不得到未开放景点、景点附近未开放区域或在景点非开放时间活动。

（五）非教学、实践类学生集体外出活动不得影响学院正常的教育教学秩序和生活秩序，一般应当天往返。

没有特殊情况，不得在外地住宿，更不得露宿。

（六）组织学生参加商业性庆典活动或共建单位联谊的各类庆祝等公益活动，必须经分管院领导同意，并要严格控制人数，明确专人负责，确保安全。

二、申报审批程序凡学生集体外出活动的，由组织者提前3个工作日向系部或主管部门提交本管理办法要求的相关材料，并根据本管理办法规定的审批程序和权限申报审批后，方可组织学生进行外出活动。

峰集〔2012〕36号冀中能源峰峰集团有限公司关于印发“一三九”安全管理模式纲要（试行）的通知集团公司所属各单位：现将集团公司“一三九”安全管理模式纲要（试行）印发给你们，并提出如下要求，请一并贯彻落实。

一、从2012年起，在全集团范围内强力推行“一三九”安全管理模式，力争利用两三年的时间，通过“一三九”安全管理模式的有效运行，使其逐步完善，最终形成比较完整的峰峰集团“一三九”安全管理模式，建立长效机制，为集团公司安全生产的长治久安奠定坚实基础。

二、各单位要根据“一三九”安全管理模式纲要和集团公司原有安全文件的要求，在第三季度前，建立、完善以下制度：安全质量标准化管理规定；安全质量标准化动态检查考核管理规定；领导“六定”带班管理规定；军事化管理规定；集体升入井管理规定；以精细、精准、精确、精益、精美为主要内容的“五精”管理规定；现场和员工思想24小时“双掌控”管理规定；风险预控安全确认管理规定；三级隐患排查管理规定；逐地区隐患旬报告管理规定；业务保安管理规定；安全文化建设安排意见；职业危害防治制度；班组长管理办法；安全监督检查管理规定；互查互学互评活动安排意见；安全生产奖罚规定；安全责任行政追究处罚规定；安全生产考核评比办法；安全质量黄牌警告管理办法；应急救援管理规定；煤矿“六大生命系统”使用管理规定。

三、各单位在推行“一三九”安全管理模式过程中遇到的问题，请及时向安全监督管理部反馈。

二〇一二年一月十七日- 2 -冀中能源峰峰集团有限公司“一三九”安全管理模式纲要(试行)峰峰矿区是一个具有130年开采历史的老矿区，井型小、战线长，瓦斯突出矿井、高瓦斯矿井、受水威胁矿井多，井田内地质构造极为复杂，断层多、地压高，安全管理的难度很大。

近年来，按照“措施要完善，落实要到位，责任要追究”的管理原则和“三全一提升”的管理思路，对标先进，创新管理，积极探索适合峰峰特色的安全管理路子，经过多年的探索和实践，初步形成了特色鲜明的“一三九”安全管理模式。