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Part 1 城市规划的类型与编制内容（一）城镇体系规划一基本原则1、因地制宜2、经济、社会发展与城镇化战略相互促进3、区域空间整体协调发展4、可持续性发展二作用1、指导总规编制，上下衔接，对实现区域层面的规划与城市总体规划的衔接意义重大2、全面考察区域态势，发挥对重大开发建设项目及重大基础设施布局的指导，避免“就城市论城市”思想，从区域整体效益最优化的角度实现最大基础设施的合理布局3、综合评价区域发展基础，发挥资源保护和利用的统筹功能4、协调区域城市发展，促进城市之间形成有序竞争与合作的关系三城镇体系规划的主要内容1、综合评价区域与城市的发着建设条件历史背景区域范围经济基础2、预测区域人口增长确定城市化目标主要考虑规划区域内建制镇及以上等级的居民点的合理发展适当考虑与集镇的关系关键点城镇人口的实际含义和收集每个城镇最接近实际的城镇人口资料3、确定本区域的城市发展战略，划分城市经济区，核心，依据公平和效益相结合的原则，处理好区域内城镇和地区发展的均衡与不均衡的关系4、提出城镇体系的职能结构和城镇分工5、确定城镇体系的等级和规模结构规划6、确定城镇体系的空间布局7、统筹安排区域基础设施和社会设施8、确定保护区域生态环境、自然和人文景观以及历史遗产的原则和措施9、确定各时期重点发展的城镇，提出近期重点发展城镇的规划建议10、提出实施规划的政策和措施四城镇体系规划强制内容（注p108）1、区域内必须控制开发地区域2、区域内区域性重大基础设施的布局3、涉及相邻城市、地区的重大基础设施----取水口、污水排放口、垃圾处理厂1（二）全国城镇体系规划一主要任务指导省域城镇体系规划二主要内容1、明确全国城镇化总体战略与分期目标2、确定国家城镇化的道路与差别化战略3、规划全国城镇化系的总体空间格局4、构架全国重大基础设施支撑系统5、特定与重点地区的规划（三）省域城镇体系规划一主要任务是城市总体规划的法定依据二基本原则1、符合全国城镇体系规划，与全国城市发展政策相符，与国土规划、土地利用总体规划等其他相关法定规划相协调2、协调区域内各城市在城市规模、发着方向以及基础设施布局等方面的矛盾，有利于城乡之间、产业之间的协调发展，避免重复建设3、体现国家关于可持续发展的战略要求，充分考虑谁、土地资源和环境的制约因素和保护耕地的方针4、与周边省（区、市）的发展相协调三省城城镇体系规划编制内容（注P107）1、编制全省（自治区）城镇化和城镇发展战略------城镇化方针与目标、城市发展与布局战略2、确定区域城镇发展用地规格的控制目标3、协调和部署影响省城城镇化与城市发展的全局性和整体性事项4、确定乡村地区非农产业布局和居民点建设的原则5、确定区域开发管制区划6、按照规划提出的城镇化与城镇发展战略和整体部署，充分利用各种政策。
城镇体系规划一、城镇体系及城镇体系规划的作用（1）是在一个国家或相对完整的区域中，有不同职能分工、不同等级规模、空间分布有序联系密切、相互依存的城镇群体。
(2)主导城乡空间结构调整(3)指导区域性基础设施配置(4)引导区域性基础设施配置二、城镇体系规划的内容及图纸要求一）市域城镇体系规划应当包括下列内容：(一)提出市域城乡统筹的发展战略。
其中位于人口、经济、建设高度聚集的城镇密集地区的中心城市，应当根据需要，提出与相邻行政区域在空间发展布局、重大基础设施和公共服务设施建设、生态环境保护、城乡统筹发展等方面进行协调的建议。
(二)确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产等方面的保护与利用的综合目标和要求，提出空间管制原则和措施。
(三)预测市域总人口及城镇化水平，确定各城镇人口规模、职能分工、空间布局和建设标准。
(四)提出重点城镇的发展定位、用地规模和建设用地控制范围。
(五)确定市域交通发展策略；原则确定市域交通、通讯、能源、供水、排水、防洪、垃圾处理等重大基础设施，重要社会服务设施，危险品生产储存设施的布局。
(六)根据城市建设、发展和资源管理的需要划定城市规划区。
城市规划区的范围应当位于城市的行政管辖范围内。
(七)提出实施规划的措施和有关建议二）图纸要求：1、区域城镇关系示意图(区位图)：图纸比例为1/50000～1/100000，标明相邻城镇位置、行政区划、重要交通设施、重要工矿区和风景名胜区。
2、市（县）域城镇分布现状图。
图纸比例为1/50000～1/200000，标明行政区划、城镇分布、交通网络、主要基础设施、主要风景旅游资源。
3、市（县）域城镇体系规划图。
图纸比例同现状图，标明行政区划、城镇体系总体布局、交通网络及重要基础设施规划布局、主要文物古迹、风景名胜及旅游区布局。
三、城镇体系规划内容表达技术要点城镇体系现状图(1)城镇的发展布局具有历史继承性，分析城镇体系演变的历史进程，目的是在城镇及其体系形成发展的历史过程中探索其成因、演变的动因和某些规律性，这对总结归纳现状特点，规划未来的城镇体系有重要作用。
城镇空间布局结构研究***区城镇空间布局结构研究摘要：文章以区域经济发展理论、城镇空间布局理论、城镇间相互作用力理论、分形理论等为基础，构建数量模型对***城镇空间结构进行了研究，并提出了优化城镇空间结构布局的思路、模式及具体实施对策。
城镇空间布局空间结构研究引言区域发展与城镇空间布局密切相关，区域经济发展必然伴随着城镇空间结构的演变。
空间布局是否合理，对区域经济的增长和发展有着显著的促进或制约作用。
当前我国城镇化正处于加速推进时期，城镇化研究已成为专家学者关注的热点，并且取得了丰硕的成果。
然而，***作为江苏省沿江、沿海开发的重点区域，对其城镇空间结构的研究成果较少。
只有南通大学余建华等学者对整个南通市域城镇空间布局做了一些研究，具体到***几乎没有这方面的文献。
文章在深入实地调研获取资料的基础上，以区域经济发展理论、城镇空间布局理论、城镇间相互作用力理论、分形理论等为基础，构建数量模型对***城镇空间结构进行了研究，并提出了优化城镇空间结构布局的思路、模式及实施对策，这对促进***经济的快速、健康、持续发展具有重大的现实意义。
一、研究区概况***位于长江三角洲北翼，江苏省东南部，东临黄海，西濒长江，是南通市通江达海的门户。
现有19个城镇和1个省级经济开发区，分别是金沙镇、西亭镇、二甲镇、东社镇、三余镇、十总镇、骑岸镇、五甲镇、石港镇、四安镇、刘桥镇、平潮镇、平东镇、五接镇、兴仁镇、兴东镇、张芝山镇、川姜镇、先锋镇及开发区。
多年来，依托傍江临海的优越区位和便捷的交通条件，***社会经济发展迅猛，在江苏和全国一直处于领先地位。
然而，与苏南的江阴、张家港等同级城市相比，发展差距仍在不断扩大；并且其内部城镇发展的差异也较大，尽管近年来***区政府采取了多种措施试图缩小地区间差距，但调查数据显示，***城镇发展的空间格局并没有从根本上改变。
二、研究方法分形理论分形理论是美国科学家曼得尔布罗特开创的一门非线性学科，用以解决非线性环境中一些随机分布的现象和问题。
基于点-轴理论的云南桥头堡战略空间结构分析王前文李耀平（昆明理工大学社会科学学院，云南昆明 650500）摘要：点-轴理论是一种有效的空间发展模式，对云南桥头堡建设具有重要的理论借鉴价值和现实指导意义。
本文以点-轴理论为基础，对云南桥头堡战略全方位、立体式布局进行分析，梳理并提出其空间结构为一个中心，三个增长极，多条发展轴，八大沿边经济区，进而形成“点-轴-面”相结合的云南桥头堡战略空间结构体系，为实现云南经济一体化及可持续发展提供理论依据。
关键词：点-轴理论；桥头堡；空间结构中图分类号：C27 文献标识码：A 文章编号：引言点-轴系统理论是陆大道先生于1984年首次提出的。
他以克里斯塔勒的中心地理论、赫格斯特兰的空间扩散理论以及佩鲁的增长极理论为基础，通过对宏观区域发展战略的深入研究，提出了点-轴系统理论模型和我国国土开发和经济布局的“T”字型战略。
该模式不同程度地体现了社会经济空间组织的有效形式，是制定区域生产力合理布局和城市重点发展战略的重要结构模式。
云南桥头堡战略的定位是把云南建设成为“中国面向西南开放的重要桥头堡”的国际化区域，应用点-轴理论为实现这一发展目标提供了有效的模式。
一、点-轴理论的基本内涵点-轴理论的主要理论渊源是克里斯塔勒的中心地理论、赫格斯特兰的空间扩散理论、佩鲁的增长极理论和松巴特的生长轴理论。
中心地理论的核心是阐述如何在一定区域内构建空间结构合理的城市等级体系。
其关于空间集聚和扩散规律的思想有机地嵌入点-轴理论中，成为其主要基石。
空间扩散理论是指空间通过一定物质流、货币流和信息流的传播并通过时间发生交互作用，从而扩散并形成更大的空间区域。
佩鲁［5］认为，“经济增长并不是同时在任何地方出现，它以作者简介：王前文（1985-）男，汉族，昆明理工大学社会科学学院在读硕士研究生，研究方向为科技哲学、科技创新与科技方法论。
李耀平（1953-）男，汉族，云南人，昆明理工大学社会科学学院教授，硕士生导师，研究方向为科技哲学。
2023年注册城乡规划师之城乡规划原理题库附答案（典型题）单选题（共40题）1、社会监督是指( )A.任何单位和个人都有权向城乡规划主管部门或者其他有关部门举报或者控告违反城乡规划行为B.城乡规划主管部门或者其他有关部门对举报或者控告，应当及时受理并组织核查、处理C.城市中所有机构、单位和个人对城市规划实施组织和管理等行为监督，其中包括对城市规划实施管理各个阶段工作内容和规划实施过程中各个环节执法行为和相关程序监督D.任何单位和个人都有权就涉及其利害关系建设活动是否符合规划要求向城乡规划主管部门查询【答案】 C2、 2002年12月3日颁布修改文物法中，提出了“历史文化街区”法定概念。
历史文化街区是指（）。
A.不仅包括半个建筑物，而且包括能从中找出一种独特文明、一种有意义发展或一个历史事件见证城市或乡村环境B.单看这里每一栋建筑，其价值可能尚不足以作为文物加以保护，但它们加在一起形成整体面貌却能反映出城镇历史风貌特点地域C.文物古迹比较集中或能完整地体现出某一历史时期传统风貌和民族特色街区、建筑群、小镇村落D.保存有一定数量和规模历史建筑、构筑物且传统风貌完整生活地域【答案】 D3、工程地质条件对城市用地布局影响，包括（）以及一些特殊地质现象和地质构造影响。
A.水土流失B.山体滑坡C.地基承载力D.地震【答案】 C4、城市经济活动是高效率，而高效率取得，不仅是人口、资源、生产工具和科学技术等物质要素高度集中，更主要是由于高度（）。
A.组织B.管理C.运营D.监督【答案】 A5、长期以来，我国城乡结构都是（），城乡关系不均等、不和谐，城乡居民生活差距大。
A.一元化B.二元化C.三元化D.多元化【答案】 B6、完全是科学研究中心，与制造业并无直接地域联系，往往是政府计划建设项目是（）。
A.完整科技都会B.技术园区C.科技城D.高科技企业集聚区【答案】 C7、城镇体系规划中，区域基础设施不涉及下列哪项？( )A.防洪设施B.消防设施C.交通设施D.电力设施【答案】 B8、下列关于城市发展表述，错误是（）。
昆明城市调研报告
《昆明城市调研报告》
一、调研目的
本次调研旨在了解昆明市的经济发展状况、城市规划建设及居民生活水平，为政府决策和企业投资提供客观的数据支持。
二、调研方法
采用问卷调查、实地走访和数据分析的方法，从多个角度全面了解昆明市的城市发展情况。
三、经济发展情况
调研数据显示，昆明市经济发展迅速，GDP增速持续保持在
两位数水平。
特色产业如旅游业、农产品加工和高新技术产业蓬勃发展，为昆明市经济注入新动能。
四、城市规划建设
昆明市在城市规划建设方面取得了显著成绩。
城市基础设施完善，城市公共交通便利，绿化覆盖率高。
同时，城市更新改造取得了显著成就，老旧小区改造和城市文化广场建设成为了城市发展亮点。
五、居民生活水平
昆明市居民生活水平普遍较高，城市消费水平逐年上升。
同时，城市教育医疗资源充足，为居民提供了良好的生活保障。
城市文化娱乐设施齐全，为居民提供了丰富多彩的生活方式。
六、问题与建议
尽管昆明市取得了可喜的成绩，但也存在着一些问题。
城市交通拥堵、部分地区环境污染等问题亟待解决。
在未来的发展中，昆明市应更加注重生态环境保护，加大对环境污染治理力度。
综上所述，昆明市在经济发展、城市规划建设和居民生活水平方面均取得了不俗的成绩，但也存在一些问题需要解决。
希望昆明市政府能够积极采取措施，持续改善城市发展环境，为城市的长远发展打下坚实的基础。
昆明市市域城镇体系空间结构分析及发展布局研究【摘要】文章以研究昆明市市域城镇体系空间结构演进和发展布局的导向为主要内容，对昆明市市域城镇体系空间结构发展布局、规模进行研究，分析了昆明市市域城镇体系空间结构发展布局的影响因素及存在的问题的分析，进而对昆明市市域城镇体系空间结构的发展布局提出合理相应的原则和对策，进而能够使昆明市市域城镇体系空间结构发展布局更加完整完善、稳定并有秩序的前进和发展。
【关键词】城镇体系；空间结构；城镇空间发展布局；策略；昆明Abstract：Based on research in Kunming district layout of the urban system spatial structure evolution and development orientation as main content,Kunming city area development layout of the urban system spatial structure,scal for research,Kunming district urban system spatial structure is analyzed the influence factors of the development layout and the existing problems of analysis,then in Kunming area spatial structure of urban system development layout reasonable corresponding principles and countermeasures are put forward, districtin Kunming,and then can make the developmentlayout of the urban system spatial structure more complete,stable and orderly progress and development.Antistop:Urban system ;space structure;urban spatial deveiopment layout;strategy;kunming引言城镇体系作为复杂的动力系统，其空间结构一向是城市地理学的研究课题，要落实区域结构发展总体战略，促进区域空间结构协调发展。
在这个城市化进程不断推进的过程中，平衡城镇化空间结构体系发展水平已经成为各个城市发展的关键问题。
在城镇化体系发展的过程中，昆明市借鉴国内外城乡统筹发展经验推出全面加快全域城镇体系空间结构发展建设方案：做强大城市、做优中小城市、做特乡镇、做美农村，把昆明建成中国面向西南开放桥堡头建设的核心区，让其在空间发展结构领域更具体更完善。
1 昆明市域城镇体系空间发展布局概况及其影响因素分析1.1昆明市市域城镇体系空间结构发展布局概况分析昆明市作为云南省的省会，位于我国西南边陲的滇东高原与滇西横断山脉的结合部，云贵高原中部，云南省东部以及滇池盆地北部，东京102°43′，北纬25°02′，三面环山而南邻滇池，河流纵横，从而形成天然肥沃的平坝，地理位置优越。
其市中心海拔约1891米，其区域内有着丰富的地下水、溶洞和地热，资源丰富。
至今，昆明市市域建成区面积二百五十多平方公里，约300多万人口。
有四通八达的交通网络，有成昆铁路、昆玉高速、汕昆、杭瑞等高速路纵贯其中。
昆明市辖盘龙区、五华区、西山区、官渡区、东川区五个区和呈贡县、晋宁县、富民县、嵩明县、寻甸回族自治县、宜良县、石林彝族自治县，禄劝彝族苗族自治县八个县及安宁市。
昆明市及其昆明地区的县市一起作为昆明市的腹地，面积大人口多，对城市化进程的发展有一定的推动及阻碍因素，城镇化体系的发展离不开周边地区的发展带动。
昆明作为云南省城镇化发展的领头羊，在云南整个区域的城镇化结构发展体系进程中都起着至关重要的带动作用。
研究查明资料表明，昆明的城镇化建设在逐步稳定前进发展，昆明的城镇化体系发展率现已经超过61%，初步形成了以中心城市城区和城镇化体系发展为核心的功能布局形势。
对昆明城市空间结构发展应从单一向心集聚转至离心扩散与向心集聚并存的发展模式来进行发展。
昆明市的经济也正从商贸旅游和工业性城市向综合型现代化特大中心城市转变，此转变有助于昆明城市化城镇化体系空间结构的发展，目前全昆明市现有国家级重点镇10个、省级旅游小镇7个、省级重点镇3个。
为此，这些项目的实施和发展都能促进昆明市城镇化空间结构体系和发展布局的进一步发展。
1.2 昆明市域城镇体系空间结构发展布局影响因素城镇体系空间结构的演进和发展布局是建立在在城市历史发展以及城市环境条件的基础之上的,它必须遵循经济社会发展的阶段性规律并探求城镇体系及空间结构的演进趋向和趋势，处理好城镇内部体系结构关系，城镇与乡村之间的结构体系关系以及人与自然环境之间的密切关联是城镇体系及空间结构研究中的重点. 它们关联的内容表现在多方面，例如经济的、社会的以及生态的等等，城镇体系群体空间的总体性特征由其基本的联系方式和联系强度来决定。
昆明市城镇体系空间结构及发展布局受到多种因素的影响和制约，城镇体系空间结构的形成和发展布局作为城镇体系内部和外部的各种物质的和经济的力量是促进城镇体发展的重要因素,它是物质空间的自然反映,是发展城镇化的催化剂和发展城市化必须要考虑的发展因素.同时它能够促进城镇体系结构空间的不断更新和发展.其中制约昆明市市域城镇体系空间结构发展布局的因素有很多,具体情况有如下分析:1.2.1 、自然地理因素制约城镇体系空间结构及发展布局的因素主要有其周边的地理环境因素、气候条件因素、地势地形因素、气候条件因素、水文条件因素等自然地理特征。
城市空间的布局形态要考虑其区位所处的位置、主导方向、风速、地势地形条件、土地承载力、坡度等因素，一般而言，自然条件不能单独成为影响城镇体系空间结构形成发展的制约因素，而是与其他因素共同作用成为影响城镇体系空间结构布局的必要条件之一。
1.2.2 、经济因素每个城镇、县的经济发展的水平都有所不同，对城镇空间发展所产生的影响也就有所不同，经济的发展水平是产生城市功能结构体系和城市空间结构体系矛盾的最活跃因素之一，同时也是城市进步发展的必然因素，它不仅是促进城市经济发展，与此同时也能通过城市经济的发展带动周边经济等的发展进步，每个城市经济发展必然会引起和带动整个城市、县、乡等的经济、商业发展，同时推动城市结构体系及空间结构体系的发展。
随着经济的发展，城市空间结构体系及发展布局研究也不断进步，不断革新发展，使其城市的结构体系不断空间化、体系化、复杂化，它的发展打破城乡空间结构体系的系统平衡，促进了技术、政治以及居住等外部因素的不断发展变化而增加了空间结构发展的适应能力。
据悉，在城镇功能中，如果城镇空间的拓展没有超出城镇空间结构体系的承载限度，就会保持其稳定状态；当城镇经济水平的提高使得城镇功能空间的拓展超出其城镇空间结构体系的承载限度时，为了促进空间结构体系的发展适应经济系统的变化，就会对城镇空间进行局部或整体调整。
1.2.3、交通信息、信息通讯因素交通信息方式和道路系统的布局方式不仅对城镇规模体系和空间结构体系分布造成严重的影响，还引导着对外交流信息及对外交流通道对城镇结构体系扩展的方向。
交通是城市等发展的动力和源泉，城镇体系内交通环境的改善不仅引导各种商业、企业和消费者的选择而影响土地等的利用方式，还对城镇功能结构体系的改变和地域空间结构体系及其发展布局的变化产生影响。
人们随着信息通讯技术的发展，逐渐减弱了对交通信息的依赖，从而减弱了空间距离和时间距离的限制，不仅使人们选择各种获取区位信息更加灵活，还促使城镇空间体系格局及区域发展布局的分散化。
1.2.4、行政区域规划的调整因素城镇空间结构体系的发展和其发展布局必然受到空间发展政策行政区域规划的影响：①随着城镇结构体系领域的不断扩张，势必会拥有更加广阔的发展空间，因此要从更大的空间尺度考虑新规划中的产业布局和城镇空间结构体系布局问题；②被吞并的周边空间结构的发展面临着新的挑战和机遇。
首先，其作为城镇规划人口和产业布局外迁的重要接受地而存在；其次，作为城镇体系多核组团的一部分。
城镇空间结构体系在一定区域内政治、经济以及文化中的地位和作用即城镇职能和规模城镇职能等不仅对城镇结构体系的规模和用地构成产生其直接影响，还会严重影响城镇的空间结构体系的发展和发展布局的变化。
1.2.5、政府政策与规划控制因素在城镇体系规划管理体系中，规划控制和城市建设的发展方针和政策都会促进或抑制城镇空间结构体系的发展。
解决土地利用的规模和空间布局发展问题作为城市规划的核心问题，城镇规划的控制要求决定了土地的使用功能及其土地功能分区，同时还决定其的开发强度以及环境要求。
城镇空间结构体系的扩展方式也会受到不同规划实施过程的影响，因此，影响城镇空间结构体系及其发展布局的重要因素依然是政府的政策和规划控制要求。
2 昆明市市域城镇体系空间结构分析及发展布局现状及存在的问题2.1昆明市市域城镇体系空间结构及发展布局现状随着经济的发展和对外开放战略的深入推进和实施，昆明的市域城镇体系结构发展布局与这个城市的定位及其所处的位置不相适宜。
表现在城市规模不大、支撑力缺乏，城镇规划体系滞后、发展迟缓。
对此，就昆明市及其周边的县、镇等进行专题调研，就统筹城乡规划，对加快昆明市城乡规划体系空间结构的不断完善和发展有了新的进一步比较完善的思路，并提出其存在的问题，那就是——①过去由于没有充分认识到区域经济受到城市整体发展的带动推动作用，不仅没有将城市发展放在战略高度、放在其战略的重要位置，甚至还采取了一些政策和措施抑制城市的发展；②由于昆明整个城乡一体化结构中第二、三产业占的比重较低，不能为城市工业发展提供必要的经济支持；③在一定程度上反映了城市化进程及其发展规律，和其发展进度。
2.2 昆明市市域城镇体系空间结构和发展布局存在的问题昆明城乡区域发展不平衡，城镇空间发展不合理，城镇建设等不适应城市化发展的要求；城镇体系规模比较小，城镇体系结构不完善，整体规划比较落后；基础设施也不完善，整体布局比较分散；昆明城镇空间结构体系发展没有能起到小城镇、辐射其周边发展的作用；服务职能分散，城市公共空间及公共用地功能供给不足；有的发展功能缺乏；市域城镇体系结构及空间社会功能分割不整合，影响城市空间结构体系、社会功能的整体使用，也制约着城镇体系经济的发展。
