健全民营企业内部控制制度措施浅析
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健 全 民营企 业 内部控 制制 度措 施 浅析
Pe f c he I r e tt nne n r lSy t m e ur n Pr v  ̄ Ent r r s s r Co t o se M as e i i a e p ie
伍 唯佳 W u W e i ia j
( 广西齐盈汽车销售服务有限 公司, 南宁 500 ) 300
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摘要 : 内部控 制是衡 量现 代企 业管 理的 重要 标 志 , 颁布 的会计 法 明确 要 求各 单位应 建 立健 全本单 位 内部会 计监督 制 度 , 是保证 会计 有 新 这 效发 挥其 应有 作用 的 重要 举 措 , 而作 为会 计监 督重 要基 础 的 内部控 制 , 特别 是 与会计监 督 直接 相 关的 内部会 计控 制 , 又是会 计 控制 得 以最终 实
现 的前提 。
Absr c :Itm a o to sa mp ra ts mb lt a u emo e n e tr rs n g me t t a t n e l c nr li n i ot y o o me s r d r ne pie ma a e n.Th e y e a td a c u t a ce ry r q ie n e n wl n ce c o ni lw lal e ur s ng ta a h u i s o l sa ls n mp o eisitr a c o n ig s p r iin s se , ih e s r h fe t e a c u tn o l ly a mp ra trl . h te c nt h u d e tb ih a d i r v t ne n la c u tn u evso ytm wh c n u et eefci c o n ig c ud p a n i o n oe v t Ast ei tr l o rli c o t g s p riin i o a o n ain s e i l eitr a c o ni o rldie t eae Oa c u tn v rih s nena c nto n a c uni u e vso mp r nt u d t ,e p ca yt n e l a c u t c nto rcl rltd t c o ni go esg ti h n t f o l h n ng y te p ee ust ot ee e t l e lz t n o h c o nt g c nr 1 h rr q iiet v nua r aiai fte a c u i o to. h o n
中 图分 类 号 :2 F7
文 献 标 识码 : A
文 章 编 号 :0 6 4 1 (0 0)9 0 7 - 1 10 — 3 2 1 0 — 10 0 1
1 内 部控 制 制 度 作 用
人审 核 和 批准 , 则经 办 人 员 可 能在 贴 现 或顾 客 付 款 后 截 留 现金 而 否
关键词 : 内部控 制 ; 营企业 内部控 制制度 ; 民 问题 ; 完善 措施
Ke wor s ne a o to;p iaee tr rs sitr a o to y tm;po lms mprv aur y d :itr lc n rl rv t ne ie ne n lc n rls se n p rb e ;i o eme s e
票据 到 期 时 如 果顾 客 只 付 了其 中 的部 分款 项 11内部控制制度是企业的管理 制度 它通过检查和改进有关 用伪 造 票 据 加 以掩 饰 。 . 的管理 政策和程序 , 有效控 制企 业运行 , 不断提高企业 的经 营效率 则应 将 付 款 日期 、 金额 、 余额 等 记 在 票 据 背面 , 在 票据 登记 簿上 进 并 和 效 益 , 现投 资 人 投 入 资本 的保 值 增值 。 实 行适 当记 录 , 以免 经 办 人 员剽 窃 部 分付 款 的 现 金收 入 。 34加 强 人 员 的 轮 岗 及培 训 制 度 企 业 应 建 立 内部 会 计 人 员 定 . 1 内部 控 制 制 度 是 企 业 的 会计 制度 它通 过 适 当的 业 务 权 限 _ 2 设 置 和 授 权 、 确 的会 计 记 录 、 时 的 实 物盘 点 以 及 公 允 的 报 告 程 期 轮 岗 制 度 , 过 定 期 轮 岗 , 以无 形 中 增 加 对 会 计 工 作 的 全 面 复 准 及 通 可 序和方法 , 保证企业经 营和 财务状况信息的可靠性 , 障投 资人财 核 , 保 从而达 到内部控制的目的。同时 , 由于各 岗位都要定期轮换 , 如 产安全。 有弄虚作假 的现象, 在轮 岗交接手续时也会被发现 , 这样 既培养 了 2 民 营 企业 内部 控 制 制度 存 在 问题 会计 人 员 的敬 业精 神 , 也增 强 了内部 会 计 控 制 的功 能 。 21管理 者 对 内部 会 计 控 制 认 识 薄 弱 首 先 , 由于 企 业 组 织 结 . 在 控 制 制 度 建 立 之后 , 保 证 各 项 制度 的 落 实 , 须 加 强 相 关 为 必 构 简 单 , 营权 与 所 有权 高 度 集 中 , 互 制衡 的 法 人 治理 结 构 不 完 人 员 的会 计 培训 , 经 相 其对 象包 括 企 业领 导者 和 会 计 人 员 。让 他 们 不 断 善 , 得 内 部会 计 控 制 无 法健 全 。 再 有 , 业 出于 成 本 费 用 考 虑 , 使 企 不 更 新 知 识 , 高 分析 判断 力和 执 行 力 , 得 企 业 内 部 制 度 得 到 有 效 提 使 易 建 立 完 备 的 内部 会 计 控 制 岗位 , 人 常 担 任 多 种 工 作 , 至 担 任 执行 和 不 断 完 善。 一 甚 不 相 容职 务 。 有 , 些企 业 管 理 者 对 内部 会 计 控 制 存在 误 解 , 为 还 一 认 35建 立 存 货 的 实 物 流 转程 序 、价 值 流 转 记 录程 序 的控 制 存 . 会计控制就是 内部成本控制 、 内部资产安全性控制 , 从而导致企业 货是 一 个 比重 很 大 的资 产项 目,在 流 动 资 产 总额 中所 占 比重 最 大 , 它流 动 性 强 、 转 快 , 业应 将 存 货 的 内控 制 度 , 为 企 业整 个 内部 周 企 作 会 计控 制残 缺 不 全 。 22制度运行缺 乏有效 的监督 仅 靠内部会计控制制度本身还 控 制 的重 要 方 面。 存 货 实 物 流转 的 内部 控 制主 要 有 以 下各 项 程 序 : _ 不能 自动发挥管理效 能,切实实施内控 制度并严格按制度办事 , 并 ①采购 : 由独立 的采购部 门负责 , 应 采购部门根据存储或其他 在运行过程 中适时加 以审计和评价 ,才能真正 实现提高效能 的目 授权部门的请购单采购 , 须填顺序 编号 的正 式订 货单 , 并将订单副 的, 保证会计控 制的有效性。现实 中有的企业虽有各种 内部制度办 本分送会计部门和验收部门 , 注意发出订单之前取得财会部 门对合 法 , 却 没 有 严格 的 监 督 机 制 来 保 障 实施 , 致 内控 制 度 形 同虚 设 ; 约的核准。 但 导 ②验 收: 应由独立于采购 、 存储等部 门以外的部 门负责验 验 并将 验 收 单 分 送 采 购 部 门 、 存储 部 门和 有 的企 业 侧 重于 事后 监 督 , 于事 中控 制 范 畴 的 核 算 程 序 其 相 互 牵 收 , 收 完 毕转 送 存 储 部 门 , 属 财 会部 门。 存储 : ③ 入库 时 , 存储 部 门 先 行点 验 和检 查 , 收后 , 由 签 将 制 弱 化 , 于 事前 控 制 范 畴 的 制度 建 设 滞 后 。 属 23组织 机 构 不完 善 首 先 会 计机 构独 立性 差 ,不 能 起 到 很 好 实 际 入 库 货 物 的 数 量 通 知 会 计 部 门 ,据 此 确 定 了 其 本 身 应 负 的责 . 的监 督 作 用 , 外 企 业 会 计 及 管 理 人 员素 质 不 高 , 成 制 度 执 行 不 任 , 另 造 存储部门还应将存货分类存放 , 并填制标签。④ 发货 : 存储部 门 须据 预 先编 号 并 经 批; 隹的领 料单 发 货 。 料单 一 式 三份 , 领 由领 料 、 存 到 位 , 成 了内 部控 制 系统 不 能发 挥 应 有 的 作用 。 造 储 、 会 部 门 各存 一 份 。 生 产 : 据 顾 客订 单 、 货合 同 , 场 预 测 财 ⑤ 根 销 市 3 完 善 民营 企业 内部 控 制 制 度 的措 施 31交 易 授权 其 主 要 目的在 于 保 证 交 易 是 管理 人 员在 其 授 权 以及经济生产批量来确定生产产 品的品种和数量。⑥ 发运 : . 由独 立 范 围 内授权 才产 生 的 。如 重 大 资 本 支 出 、 别顾 客 赊 购 等 。 个 的 发 运部 门进 行 。 装运 货物 时 须 持核 准 的发 运 通 知 单 , 据 此 编 制 并 出 分 发 顾 开 开发 票 的依 32责 任 划 分 明确 各 部 门及 各 人 员 的 职 责 ,做 到 不 相 容 职 务 出货 单 , 货 单 一 式 四联 , 交 存 储 、 运 、 客 、 单 ( _ 的分离 , 主要是授权 与执行、 执行与审查、 执行与记录、 记录与保管、 据 ) 门。 永续盘存制 : 部 ⑦ 即应由会计部 门设立各种有数量金额的存 每 存 保管与清查 、 记总账 与记 明细账及 日记账的分离。 , 如 采购部门人员 货 明细 账 , 月 核 对 总 账 与 明 细 账 , 货 账 面 记 录 结 存 数 要 定 期 与 应 负责 签发 采购 单 , 计 部 门应 记 录 已收 到 的 货 物 , 库 人 员 则应 存 货 实地 盘 点 数 量 核 对 。 会 仓 企 业应 该 注 重 和 加 强企 业 的 内部 会计 控 制 的建 立 和健 全 , 针对 负责 货 物 的保 管 工作 , 记 录 此 项 采 购 交 易 之 前 , 计 人 员应 确 定 在 会 采 购 已经 过授 权 , 订 购 的货 物 已实 际 收 到 。职 责 划 分 的 主 要 目的 企业 不同发展阶段 的具体情 况,适时对 内部会计控制 系统 进行 修 所 完善 , 要建立一套完 善的、 并 符合实际 的、 具有可操作性的评 价 是 为 了预 防和 及 时 发 现在 执 行 所 分 配 的 责 任 时 所 产 生 的错 误 或 舞 改 、 指标体 系,内部控制制度在 实践 中才具有现实的可运行性 与有效 弊行 为 。 33明确资产保管与记 录分工 应 明确规定管钱、 . 管账 、 管物岗 性 。 在 知 识 经 济 到 来 的今 天 , 响 企 业 经 营 的环 境 日益 复 杂 , 场 影 市 位 相 互 分离 , 员 因故 离 开 或者 调 动 , 由主 管 领 导 指 定 人 员 进 行 人 应 如 提 交接工作 ; 现金收支与记账 的岗位 分离 , 银行票据 的签发 必须 有两 竞 争 更 是 日趋 激 烈 , 何 增 强 企 业 的竞 争 实 力 , 高 企 业 的 经 济 效 成为企业最关注 的问题 , 内部控 制制度则 为企业提供 了一个强 人掌管 , 取大额现金时, 提 必须 有 两 人 全 过 程 共 同 负 责 ; 据 的 贴 现 益 , 票 和 换新( 即票 据 到 期 后 顾 客 未付 款 而 是 签 发 新 的 票 据 ) 应 经 主 管 有 力 的 保 证 , 时 更有 利 于 促进 企 业 制 度 的完 善 。 也 同