国有建设用地交地确认

土地摘牌到土地证办理流程一、土地摘牌：到公共资源中心购买资料（300元/宗地）→填写资料→交纳保证金及交易服务费→开具公司、法人无犯罪记录证明→交纳土地款→交纳相关资料→通过审核→签订成交确认书。

二、土地合同签订：从公共资源中心把交纳的保证金及土地款转入国土局帐户→开具土地款发票→签订《国有建设用地使用权出让合同》。

注：国土局需提供：1、《国有建设用地交地确认书》用于土地落宗时确定日期；2、国有建设用地使用权挂牌出让的批复（人民政府文件）或相关文件。

三、用地规划许可证的办理：申请书、合同、图纸、经发局的可研批复等资料→审核通过→出具《建设用地规划许可证》。

注：后必须附蓝图并加盖规划局公章四、交税：政务中心税务接待窗口计算金额→填写申请表→提供合同及交地确认书税务窗口审核→刷卡交纳契税3%和印花税万分之五→取得税务发票原件→各复印3份→税务接待窗口加盖与原件相符章。

五、土地落宗：测绘单位提供图纸、光盘、权籍调查表、《国有建设用地交地确认书》→交易中心首次登记窗口→填写不动产权籍调查申请单→交易中心出现场人员查看现场→对权籍调查表进行签字→资料移交落宗窗口→资料审核通过→办理落宗→出具落宗号。

六、土地证办理需提供主要资料：1、到交易中心（初始登记）窗口填写《不动产登记申请》。

2、政府批文：国有建设用地使用权挂牌出让的批复（人民政府文件）或相关文件—原件3、红线图：《建设用地规划许可证》后附蓝图并加盖规划局公章—原件4、土地招拍挂成交确认书：与公共资源中心签订的成交确认书—原件5、合同书：《国有建设用地使用权出让合同》—原件6、房屋征收证明情况：根据实际情况开据并加盖相关单位公章——原件7、完税发票：契税、印花税发票复印件（税务局加盖与原件相符章）8、规划用地许可证及附图：规划许可证及附图—原件及复印件（原件审退）。

9、土地款交纳凭证：复印件（原件备查）。

10、权籍调查表：权籍调查表—原件。

11、其他资料：营业执照、经办人身份证复印件、授权委托书等七、收件窗口：资料审核通过→查看现场→网上通过→分管领导审核通过→负责人审核通过→窗口打证（交纳工本费）。

交付土地不符合净地条件，受让人能否解除出让合同？裁判结果国土局未按土地出让合同约定条件交付土地的，受让人享有合同的法定解除权本文梳理了国有土地使用权出让中净地交付问题的相关裁判规则：（1）国土局未按土地出让合同约定条件交付土地的，受让人享有合同的法定解除权（主文案例）；（2）土地不具备净地出让条件，属于依法禁止出让的情形，国土资源部门作为出让人在土地出让过程中隐瞒该重要事实，违反应尽的合同义务，导致受让人合同目的无法实现的，受让人有权解除《成交确认书》（延伸阅读案例1）；（3）虽然土地出让合同未约定交付土地标准，但拆迁安置等义务是国土资源部门的法定义务（延伸阅读案例2、案例3）；（4）国有土地出让合同可约定土地上房屋、墓地等的拆迁义务主要由受让人承担（延伸阅读案例4）。

裁判要旨一、土地挂牌出让前必须完成安置补偿，做到净地出让。

国土资源局作为负责土地开发建设与管理的政府职能部门，将尚不符合条件的土地进行出让，不仅违反相关政策和法律规定，还将会对土地使用权出让合同的相对方构成违约。

二、土地是否属于无权利瑕疵的净地，涉及受让人合同目的能否顺利实现，是土地使用权出让合同关系中的重要内容。

严格按照合同约定的条件向受让人交付土地是出让人的一项主要合同义务，出让人违反该义务将导致受让人的合同目的不能实现，该情形下受让人享有合同的法定解除权。

案情简介一、兴安公司通过公开竞拍方式取得1365号宗地的开发使用权，于2013年11月与潜山县国土局签订《国有建设用地使用权出让合同》，约定出让和交付的土地现状应是权属清晰，无地上建筑物，四至及界址点明确，交付时间为11月18日。

合同签订后，兴安公司支付了该宗土地的第一期出让金10220万元。

二、双方在办理土地交付手续时，经现场测量，兴安公司发现有垃圾中转站建筑物占用了案涉宗地面积，遂拒绝在《交付土地确认书》上签字。

三、兴安公司向安徽高院起诉，请求：解除《国有建设用地使用权出让合同》；潜山县国土局退还兴安公司已支付的土地出让金10220万元，并按照每日146000元支付自2013年11月18日起至合同解除之日的违约金。

江西省人民政府办公厅关于进一步规范经营性国有建设用地出让管理工作的意见文章属性•【制定机关】江西省人民政府办公厅•【公布日期】2022.04.27•【字号】赣府厅发〔2022〕14号•【施行日期】2022.04.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文江西省人民政府办公厅关于进一步规范经营性国有建设用地出让管理工作的意见各市、县（区）人民政府，省政府各部门：近年来，我省不断规范国有建设用地使用权出让工作，维护公平公正的土地市场秩序，对促进土地资源市场化配置、提高土地利用质量和效益、服务经济社会高质量发展起到了重要作用，但少数地方还不同程度存在国有建设用地供应计划性不强、“净地”出让规定执行不到位、经营性国有建设用地出让审批程序不规范等问题，导致土地价值得不到有效体现，政府土地收益被侵占，影响新型城镇化建设和经济高质量发展。

为进一步规范我省经营性国有建设用地出让管理，促进土地节约集约利用和土地市场平稳健康运行，经省政府同意，现就进一步规范工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性国有建设用地出让管理工作提出如下意见。

一、夯实经营性国有建设用地出让前期工作基础（一）科学编制国有建设用地供应计划。

各市县要根据当地经济社会发展总体形势、房地产市场供需、存量建设用地、租赁住房供应、在库政府储备土地等情况，依据控制性详细规划，科学编制国有建设用地供应计划，合理安排经营性国有建设用地供应的总量、结构、布局、时序和方式，于每年3月31日前将年度国有建设用地供应计划在中国土地市场网、各级自然资源主管部门门户网站等相关媒体上公开发布，公开发布的内容还应包括具体地块位置、面积、规划用途、拟出让时间等信息。

公开路径要统一规范、方便查询，避免层层嵌套。

鼓励各地利用科技手段，借鉴先进做法，实现在线查询地块位置、信息、实景、周边配套、周边成交地价等内容。

对未及时公布供地计划或公布信息不全的市县，省里将适时予以通报。

建设用地规划许可证、建设用地批准书和国有土地划拨决定书同步办理及流程优化工作指引修订（试行）目录一、目的和依据二、工作内容三、实施时间四、附则五、附图目的和依据为深入贯彻国务院简政放权、放管结合、优化服务改革精神，加强对自然资源行政审批职权的制约和监督，把权力关进制度笼子，让权力在阳光下运行，落实国家有关优化营商环境、《自然资源部关于以“多规合一”为基础推进规划用地“多审合一、多证合一”改革的通知》、《广东省自然资源厅关于推进工程建设项目用地和规划许可“多审合一” 改革的通知（试行）》、《广东省自然资源厅三大“阳光工程” 实施方案》、《佛山市自然资源局“阳光审批”工程实施方案》关于“建设用地规划许可证、建设用地批准书和国有土地划拨决定书同步办理”的要求，扎实推进“阳光审批”工程的相关工作，结合我市工作实际，制定本指引。

二、工作内容（一）服务内容和范围在本市范围内需要办理建设用地规划许可证、建设用地批准书和国有土地划拨决定书的新建工程建设项目，其申请、办理等工作适用本指引。

1、将建设用地规划许可证、建设用地批准书合并，自然资源主管部门统一核发新的建设用地规划许可证，不再单独核发建设用地批准书。

2、以划拨方式取得国有土地使用权的，经有建设用地批准权的人民政府批准后，自然资源主管部门向建设单位同步核发《国有建设用地划拨决定书》和《建设用地规划许可证》。

3、以出让方式取得国有土地使用权的，建设单位在签订国有建设用地使用权出让合同后，自然资源主管部门向建设单位核发建设用地规划许可证。

（二）服务程序1、以划拨方式取得国有土地使用权的，申请人登录“广东政务服务网”提出“国有建设用地使用权划拨审核和建设用地规划许可（含临时建设用地）”申请，上传电子材料，自然资源部门自受理之日起10个工作日内在线反馈办理意见，具体服务流程如下：（1）申请人登录广东政务服务网一一佛山市一门式一网式系统（以下简称“一门式系统”）进入立项用地规划许可阶段，点击“国有建设用地使用权划拨审核和建设用地规划许可（含临时建设用地）”事项申请，上传电子材料，一门式系统根据项目所属层级自动流转到对应层级的自然资源部门，自然资源部门负责“国有建设用地使用权划拨审核” 事项的业务科室，作为“国有建设用地使用权划拨审核和建设用地规划许可（含临时建设用地）”事项的主办业务科室, 按《佛山市工程建设项目系统审批管理计时规则》“综合受理”要求1个工作日内回复受理/不予受理/材料补正意见并出具相关文书，不属于本部门审批权限的需转派至对应层级审批部门。