第七章社会福利

劳动与社会保障概论期末复习重点第一章.1.社会保障：以政府为责任主体，依据法律规定，通过国民收入再分配，对暂时或永久失去劳动力以及由于各种原因而发生生活困难的国民给予物质帮助，保障其基本生活的制度。

2.社会保险：以国家为责任主体，对有工资收入的劳动者在暂时或永久丧失劳动力，或有劳动能力却因失去工作而丧失生活来源的情况下，通过立法手段，运用社会力量，给予一定程度的收入损失补偿，保障其基本生活的制度。

是社会保障的核心部分。

3.社会救助：依据法律规定，政府和社会对因自然灾害或其他原而无法维持最低生活水平的无收入或低收入的个人或家庭给予补助，满足其生存需要的制度。

是保障社会安全的“最后一道防线”。

4.社会救助的对象：（1）无劳动能力、无人赡养、完全没有生活来源的人；（2）有劳动能力，也有收入，但因意外灾害降临，遭受重大财产损失、人身损伤，一时生活困难的人；（3）有收入来源，，但生活水平低于国家法定标准的个人或家庭。

5.社会福利：政府和社会组织通过建设文化、教育、卫生等设施，免费或优惠提供服务，以实物发放、货币补贴等形式，向全体社会成员或特定人群给予帮助，以保证和改善其物质文化生活的制度。

是社会保障的最高层次。

6.社会福利的内容：未成年人、老年人、残疾人、劳动者。

7.社会保障的功能：人民生活的安全网、经济发展的助推器、社会矛盾的调节器、社会政治的稳定剂、对社会文化发展和精神文明建设具有推动作用。

第二章.1.英国政府于1601年颁布了《伊丽莎白济贫法》（旧《济贫法》），首次以法律形式确定了社会救济的法律地位。

2.英国政府于1834年颁布了新《济贫法》，以国家为责任主体的政府救济，为社会保障制度确立了国家政府承担最终责任的原则。

3.德国是世界上第一个建立社会保险制度的国家。

（贝弗里奇报告）1883年，《疾病社会保险法》；1884年，《工伤事故保险法》；1889年，《老年和残障社会保险法》；标志着世界上第一个最完整的社会保险体系的建立。

第七章中国儿童社会福利第一节儿童社会福利概述二、儿童社会福利的含义下面呢，我们跟大家来介绍一下儿童社会福利的含义，我们在前面讲社会福利，社会保障的概念的时候，就说到这个概念有狭义和广义的区分，那么我们在这里说这个儿童社会福利的时候呢，它仍然有狭义和广义的一个区分。

那么如果是从字面上来看，就是说，仅仅就是说儿童社会福利顾名思义是指面向儿童的，就是直接面向儿童的，以儿童作为对象的这样的这个福利事业。

那么这个狭义的这个儿童福利呢，它是指的政府和社会把关注对象放在了特定的儿童和家庭上面，特别是那一些在家庭或者是其他的社会福利机构中没有能够充分满足他们需求的儿童，这些儿童主要包括有比方说像这个无依无靠、无家可归、没有生活来源的孤儿，弃儿就是说被遗弃的这个儿童，另外还有这个残疾儿童，不管是肢体的还是这种我们说智能的，还是精神的。

这个贫困的儿童，还有被虐待或者是被忽视的儿童，还有这个家庭破碎的这个儿童，比方说单亲家庭或者是我们说这种双亲都没有了，但是是跟祖辈生活在一起这种儿童，这种儿童实际上已经是属于孤儿的范畴，但是他是生活在我们说这种家庭，残缺的这个家庭里面的，当时这个家庭破碎的儿童，更多的时候我们说是指这个单亲家庭的这种儿童。

另外就是行为有偏差或者是有情绪困扰的儿童等等。

狭义的这个儿童福利呢，往往指的是把这些儿童作为对象的福利事业，作为儿童的这个福利事业。

那么这些儿童呢应该说在某中程度上他们在家庭或者是在机构中呢，他们我们说上面所说到的这八个方面的这个需求，或多或少的都不能得到满足，或者是其中的有一些需求呢根本得不到满足。

那么这些儿童呢对于他们的这种福利往往是由特定性形态的机构来为他们提供特定的服务，服务功能往往也倾向于是救助、矫治、扶助，等等这样一些恢复性的功能。

由此可见呢，这一类的福利并不包括已经在家庭中获得了充分的需求满足的儿童。

比方说我们如果刚才所说的这八个方面的需求，儿童都能够在家庭中获得比较1好的一个满足的话，那么这个狭义的儿童福利它的这个对象就不包括我们说的这个需求得到了较好满足的儿童，而只包括我们刚才所说的这样的一些需求，未能得到充分满足的儿童，他们是一些特定类型的儿童。

第七章社会福利制度第一节社会福利院案例1 有子女的老人，可以进入社会福利院吗？案例介绍王长生，某市某企业退休人员，丧偶。

2002年9月，王长生退休后，常常感到生活寂寞。

王长生的子女工作比较忙，每周只来看望老人一两次，没有时间照顾老人。

2004年5月，王长生想到本市第三社会福利院生活，有子女的老人可以进入社会福利院吗？案例分析王长生可以进入社会福利院。

随着我国人口老龄化进程的加快，老年人对养老服务的需求不断扩大，由此也促使我国社会福利院的工作范围发生了很大的变化。

以往社会福利院收养的全部是无子女、无收入、无劳动能力的老人。

随着社会发展的需要，随着家庭结构的变化，社会福利院已经开始了市场化经营、运作。

社会福利院在收养“三无”老人的同时，也吸收有子女、有收入的自费老人入住，以解决在职劳动力的后顾之忧。

长期以来，我国以家庭养老为主要养老方式，然而随着市场经济的发展，以及人们价值取向和道德观念的改变，家庭子女养老功能呈现弱化趋势，依靠老年个人劳动自养又受到年龄和健康状况的限制。

因此，需要打破身份限制，只要老年人有需求，就可以进入养老院，这也体现了福利项目的内在规律，符合福利制度社会化的改革方向。

本案中，王长生进入社会福利院不仅可以解决自己的生活问题，也可以解除子女的后顾之忧，让他们安心工作。

案例4 社会福利院有钱给孩子看病吗？案例介绍某日，某市中心医院心脏病专家愿意为某社会福利院的幼儿免费施行心脏病手术。

党开红、党艺、党冬星、党中敏这4个小女孩是不幸的，她们都患有先天性心脏病。

她们还在襁褓中的时候就被4个家庭抛弃了，社会福利院成了她们的家。

在临床中，先天性心脏病患儿，1岁以内做手术，有70%的成活率；5岁做手术治疗，成活率只有30%。

早一些进行手术治疗，她们获得新生的机会就会大一些。

但是，对于这4个幼小的生命来说，高昂的检查费和治疗费是一个很大的障碍。

某市中心医院得知这个消息后，决定对她们施行爱心救助，免费为患儿进行诊治。

《社会救助与社会福利》课程教学大纲课程编号：课程名称：(Social Welfare and Social Aistance) 课程类型：本科生专业教学课程开课学期：第6学期学时学分：32学时（2×16周），2学分指定教材：钟仁耀，《》，上海财经大学出版社，2023年.基本目的：帮助学生理解的基本概念、基本理论，并在此基础上系统地了解发达国家、中国的各项相关制度的演变历程、现状及等，使得学生能够从理论与实践、国外与国内、历史与现状等各种角度去解读，并对中国相关制度的特点有所把握。

内容提要：概述；城市贫困救助；农村；自然灾害救助；慈善救助；社会福利概述；公共社会福利；特殊人群社会福利等。

教学方式：课堂讲授＋小组专题研究＋班级课堂讨论学生成绩评定方式：小组专题研究及班级课堂讨论30％，期末学分论文70％部分班级采用笔试的形式考核第一章概述课时： 1周，共2课时第一节的基本含义第二节的制度构成第三节制度的地位第二章的历史演变课时：1周，共2课时第一节制度的建立与发展第二节制度的问题与困境第三节制度的与完善第三章城市贫困救助课时：3周，共6课时（含2课时课堂讨论）第一节城市贫困的发展与变迁第二节城市贫困救助概述第三节城市居民最低生活保障制度第四章农村贫困救助课时： 1周，共2课时第一节农村贫困的现状与原因第二节农村贫困救助概述第三节农村五保救助第四节农村最低生活保障制度第五章自然灾害救助课时： 1周，共2课时1 第一节自然灾害救助的基本概念第二节自然灾害救助的基本内容第六章慈善救助课时： 1周，共2课时第一节慈善救助的概念第二节慈善救助的特点第三节慈善救助的运作过程第四节慈善救助的问题与发展思路第七章社会福利概述课时： 1周，共2课时第一节社会福利的基本含义第二节社会福利的制度构成第三节我国社会福利制度的发展第八章社会福利的历史演变课时：1周，共2课时第一节社会福利的理论基础第二节社会福利的产生和变革第三节我国社会福利的发展与第九章公共福利课时：1周，共2课时第一节公共福利概述第二节教育福利第三节住房福利第四节基本卫生保健第五节文化娱乐设施与服务第十章特殊福利课时： 3周，共6课时（含2课时课堂讨论）第一节特殊福利概述第二节老年人福利第三节儿童福利第四节妇女福利第五节残疾人福利第十一章职工与公务员福利课时：1周，共2课时第一节职工福利第二节公务员福利第十二章社区福利服务课时：1周，共2课时第一节社区福利服务的概念第二节社区福利服务的特征2 参考书目：[1] 曹立前，《》，中国海洋大学出版社2023年版 [2] 陈良瑾《》，中国劳动社会保障出版社，2023年9月第1版 [3] 陈银娥主编，《社会福利》（第2版），中国人民大学出版社，2023年8月第2版 [4] 廖益光主编，《概论》（21世纪全国高校民政类规划教材），北京大学出版社，2023年2月第1版[5] 韩克庆、郑功成主编，《社会福利与案例》，中国劳动社会保障出版社，2023年8月第1版 [6] 王齐彦著，《中国城乡体系建设研究》，人民出版社，2023年8月第1版 [7] 蒯小明著，《中国农村发展中的国家责任研究》，首都经济贸易大学出版社，2023年6月第1版 [8] 曹艳春著，《我国城乡系统建设研究》，上海世纪出版集团，2023年6月第1版 [9] 朱德云著，《我国贫困群体的经济学分析》，上海三联书店，2023年2月第1版 [10] 彭华民、景天魁，《西方社会福利理论前沿:论国家、社会、体制与政策》，中国社会出版社，2023年7月第1版[11] 戴安娜•M•迪尼托著，何敬译，《社会福利:政治与公共政策》（第5版），中国人民大学出版社，2023年1月第1版[12] 巴尔（Barr）著，郑秉文、邹明洳译，《福利国家经济学》，中国劳动社会保障出版社，2003年1月第1版[13] 吉尔伯特（Gilbert Neil）著，郑秉文译，《社会福利的目标定位:全球发展趋势与展望》，中国劳动社会保障出版社，2004年1月第1版 [14] 彭华民著，《社会福利与需要满足》，社会科学文献出版社，2023年2月第1版 [15] 钱宁著，《社会正义、公民权利和集体主义-论社会福利的政治与道德基础》，社会科学文献出版社，2023年7月第1版 [16] 高鉴国、黄智雄著，《社会福利研究》（第1辑），中国社会出版社，2023年07月第1版[17] 威廉姆H.怀特科著，解俊杰译，《当今世界的社会福利》，法律出版社，2003年11月第1版[18] 保罗•皮尔逊著，汪淳波译，《福利制度的新政治学/社会政策译丛》，商务印书馆，2004年10月第1版[19] 诺曼•巴里著，储建国译，《福利》，吉林人民出版社，2005年1月第1版[20] R•米什拉（Ramesh mishra）著，郑秉文译，《社会政策与福利政策:全球化的视角》，中国劳动社会保障出版社，2023年9月第1版《《》课程教学大纲.doc》。

2012年甘肃省一万名选拔考试社会保障基础知识题第五章工伤社会保险一、单项选择题1．城镇工伤社会保险，个人需要缴纳的比例占其工资额的百分之几？D A．1% B．2% C．3% D．不需要缴纳2．职工在单位工作期间突发疾病且经抢救无效死亡的，能否按工伤处理？A A．按工伤处理B．不能按工伤处理C．由企业自行决定3．城镇职工在上下班路途中遭遇了交通事故，必须符合什么条件才能按工伤处理？A．机动车事故B．在上下班必经路线上C．在上下班必经路线上的机动车事故4．我国工伤社会保险的实施对象是哪类企业及其职工？A A．中国境内所有企业B．城镇所有企业C．城镇企业和个体工商户D．国有企业5．工伤社会保险实施所依据的理论是什么？C A．有过失补偿理论B．雇主责任补偿理论C．无过失补偿理论6．按照《工伤保险条例》规定，共有多少种情形可以认定为工伤？B A．5 种B．7 种C．8 种D．10 种7．劳动能力鉴定标准是鉴定劳动者伤残后丧失什么能力的客观依据？C A．生活能力B．劳动技能C．劳动能力8．职工被借调期间受到工伤事故伤害的，由哪一方承担工伤保险责任？A A．原用人单位B．借调单位C．原用人单位与借调单位共同承担9．职工发生工伤事故伤害或者被诊断为职业病后，其医疗费用由谁支付？B A．基本医疗保险基金B．工伤保险基金C．都可以10．职工在下列情形中，不能认定为工伤的是哪一类？D A．患职业病的B．医护人员在救护“非典”病人过程中感染“非典” C．因公外出下落不明的D．在上下班途中，受到非机动车事故伤害的11. 工伤保险根据下述什么原则设立工伤保险基金，对工伤职工提供经济补偿和实行社会化管理服务?C Ａ、社会统筹和个人帐户相结合Ｂ、社会统筹和单位管理Ｃ、社会统筹D、个人帐户管理参考答案：1D，2A，3A，4A，5C，6B，7C，8A，9B，10D,11C 二、多项选择题1．我国工伤社会保险费率采用哪几种模式？BC A．均一费制B．差别费率制C．浮动费率制2．工伤社会保险待遇具体包括哪些部分？ABC A．医疗待遇B．伤残待遇C．因工死亡待遇D．亲属工作安置待遇4．职工因工死亡，应按照有关规定发给哪些补助？ABC A．丧葬补助金B．供养亲属抚恤金C．一次性工亡补助金D．精神损失费5．职工因工伤而死亡，以下哪些亲属有可能享受供养亲属抚恤金？ABCD A．父母B．未成年子女C．没有收入来源的妻子D．祖父母6．《工伤保险条例》规定，为了防止劳动过程中的事故，减少职业危害，工伤保险要做到哪二者相结合？AC A．工伤事故预防B．职业病鉴定C．工伤康复D．医疗保险7．根据《工伤保险条例》，以下哪一些不能认定为工伤？ABC A．犯罪或违法B．自杀或自残C．斗殴或酗酒D．借调至外单位受伤8．根据《工伤保险条例》，以下哪些可认定为工伤？ABD A．在生产工作环境中接触职业性有害因素造成职业病的B．因履行职责遭致人身伤害的C．因工作需要陪酒伤亡的D．因公、因战致残的军人复员转业到企业工作后旧伤复发的9．我国工伤保险的基本原则包括哪一些？CD A．“有过失补偿”原则B．“优待”原则C．企业一方缴费和差别费率原则D．保障与赔偿相结合的原则10．工伤职工出现了下列哪些情形，应该停止享受工伤保险待遇？ABC A．拒不接受劳动能力鉴定B．拒绝治疗C．被判刑正在收监执行D．自愿与原企业解除劳动关系??参考答案：1BC，2ABC，3AC，4ABC，5ABCD，6AC，7ABC，8ABD，9CD，10ABC 三、是非选择题1．凡在从事与工作相关的活动时发生的工伤事故或职业病，均可享受工伤社会保险。

社会福利中心规章制度第一章总则第一条为了规范社会福利中心的管理和运作，提高服务质量，保障服务对象的权益，特制订本规章制度。

第二条社会福利中心是社会福利事业的基础单位，是提供社会福利服务的重要场所。

社会福利中心的任务是为行动不便、生活不能自理或者有特殊需要的人士提供基本生活照料、精神抚慰、文化娱乐等服务。

第三条社会福利中心的管理应遵循自愿参与、服务为主、关爱为重、尊重尊严的原则，符合服务对象的需求和利益。

第四条社会福利中心应当依法取得相关资质和执照，按照相关规定执行。

第五条社会福利中心应当指定专门机构或者人员负责管理和运作，建立健全的管理制度，保障服务质量。

第六条社会福利中心应当设立服务对象档案，记录服务对象的基本信息、健康档案及服务情况等重要资料。

第七条社会福利中心应当建立规范的财务制度和资金管理制度，遵守国家有关财务规定，保障资金安全和使用合理。

第八条社会福利中心应当加强人员培训，提高员工的综合素质和服务水平，保障服务质量。

第九条社会福利中心应当加强与社会各界的沟通和合作，弘扬社会正能量，推动社会和谐发展。

第二章服务内容第十条社会福利中心的主要服务内容包括但不限于以下几方面：（一）生活照料：如提供食宿、清洁、洗浴、起居照料等服务。

（二）医疗护理：如提供基本医疗服务、日常护理、病患护理等服务。

（三）文化娱乐：如开展文化活动、娱乐活动、心理疏导等服务。

（四）康复训练：如提供康复理疗、康复训练、运动锻炼等服务。

（五）心理疏导：如提供心理咨询、心理辅导、心理治疗等服务。

第十一条社会福利中心可以根据实际情况，结合服务对象的需求，适当调整和完善服务内容，提高服务质量。

第三章服务对象第十二条社会福利中心的服务对象主要包括以下几类人群：（一）行动不便者：如老年人、残疾人、慢性病患者等。

（二）生活不能自理者：如失能老人、失能儿童等。

（三）有特殊需要者：如孤寡老人、精神病患者、智力障碍人士等。

（四）其他需要服务者：如困境儿童、农民工、低收入家庭等。

经济发展中的社会福利随着社会经济的不断发展，人们对社会福利的需求也越来越重要。

社会福利是指国家为了保障人民的基本生活需求和提高人民生活质量而采取的一系列政策和措施。

在经济发展的过程中，如何有效地提升社会福利水平，成为各国政府和社会各界共同关注的重要议题。

本文将从社会福利的概念、经济发展对社会福利的影响以及提升社会福利的途径等方面展开探讨。

首先，社会福利是指国家为了保障人民的基本生活需求和提高人民生活质量而采取的一系列政策和措施。

社会福利包括但不限于医疗保障、教育保障、社会保障、住房保障、就业保障等方面。

通过建立健全的社会福利体系，可以有效地提高人民的生活水平，促进社会的和谐稳定发展。

其次，经济发展对社会福利有着重要的影响。

经济的发展水平直接影响着社会福利的提升。

经济发展可以为提升社会福利提供坚实的物质基础。

随着经济的不断增长，国家的财政收入也会增加，政府可以有更多的资金用于改善社会福利。

同时，经济的发展也会带动社会的进步，提高人民的生活水平，增加社会福利的供给。

因此，经济发展是提升社会福利的重要保障。

然而，经济发展也会带来一些负面影响，如社会贫富差距的扩大、环境污染等问题，这些问题会对社会福利的提升造成一定的阻碍。

因此，在经济发展的过程中，需要政府和社会各界共同努力，采取有效的措施来解决这些问题，确保社会福利的持续提升。

为了提升社会福利水平，可以从以下几个方面入手。

首先，加强社会保障体系建设，完善医疗保障、教育保障、养老保障等制度，确保人民的基本生活需求得到满足。

其次，加大对弱势群体的帮扶力度，关注贫困人口、残疾人士、失业人员等特殊群体的生活状况，为他们提供更多的支持和帮助。

再次，加强就业培训，提高人民的就业能力，促进就业机会的增加，为人民提供更多的就业机会，提高人民的收入水平。

最后，加强环境保护，保护生态环境，减少环境污染，为人民提供更好的生活环境。

总之，经济发展与社会福利是相互关联、相互促进的。

社会福利教案教案标题：社会福利教案一、教案背景：社会福利是指政府或其他社会组织为了促进社会公平与社会保障而提供给个体或群体的物质补助、服务以及社会保障措施。

社会福利的实施对于社会的和谐稳定和人民的福祉至关重要。

因此，作为社会教育的一部分，我们有责任教育学生了解社会福利的概念、意义和运作机制。

二、教学目标：1. 了解社会福利的定义和目的；2. 了解社会福利的类型和范围；3. 掌握社会福利的运作机制和管理方式；4. 培养学生对社会福利的认识与参与意识。

三、教学内容与方法：1. 社会福利的定义和目的（15分钟）1.1 概念解释：社会福利是指政府或其他社会组织为了促进社会公平与社会保障而提供给个体或群体的物质补助、服务以及社会保障措施。

1.2 目的解读：社会福利的目的是为了减轻社会的不公平现象，为弱势群体提供基本的生活保障，并促进社会的和谐稳定。

2. 社会福利的类型和范围（20分钟）2.1 基本社会福利：涵盖医疗、养老、失业救济等领域，为需求者提供必要的物质帮助；2.2 保险制度：包括社会保险和商业保险，以个人或群体的缴费作为基础，提供相应的理赔和保障；2.3 公共服务：如教育、文化、环境保护等，为社会提供基本的公共设施和服务。

3. 社会福利的运作机制和管理方式（30分钟）3.1 政府主导：政府在社会福利领域扮演关键角色，负责政策制定、资源配置和监督管理等工作；3.2 多元参与：社会福利的实施需要政府、社会组织、企业和个人等多个参与方共同合作；3.3 评估和监督：对社会福利的运行情况进行定期评估和监督，以确保资源的公平分配和管理效率。

4. 培养学生对社会福利的认识与参与意识（25分钟）4.1 引导学生关注社会福利问题，了解弱势群体的需求和困境；4.2 鼓励学生参与社会福利活动，如志愿者服务、捐款、公益活动等；4.3 培养学生关注社会公平和社会责任，培养公民意识和社会责任感。

四、教学评价：1. 课堂讨论：组织学生就社会福利的定义、目的、类型和范围展开讨论，评价他们对知识的掌握；2. 个人作业：要求学生撰写一篇关于社会福利的短文，表达自己对社会福利的理解和看法；3. 小组报告：要求学生组成小组，设计一个社会福利计划，包括目标、实施方式和预算等方面，进行展示和评估。