下载文档原格式
突发事件应急预案处理条例突发事件应急预案处理条例 应急预案处理及应对⽅案是由⼩编为你整理收集，希望这篇⽂章对你有帮助。
突发事件应急预案处理 突发事件应急预案处理第⼀章总则 第⼀章 第⼀条为规范突发事件应急预案(以下简称应急预案)管理，提⾼应对突发事件的综合管理⽔平和应急处置能⼒，根据《中华⼈民共和国突发事件应对法》等法律法规，制定本办法。
第⼆条本办法所称应急预案，是指为预防和减少突发事件发⽣，控制、缩⼩和降低突发事件引起的严重社会危害，规范各类紧急应对活动预先制订的⽅案。
第三条本省应急预案的编制、审定、发布、备案、修订、宣教培训和演练等相关管理⼯作，适⽤本办法。
第四条应急预案管理遵循统⼀规划、分类指导、归⼝管理、分级实施的原则。
第五条本省应急预案体系由六类组成，包括总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案、地⽅应急预案、企事业单位应急预案和⼤型活动应急预案。
第六条省⼈民政府制订省总体应急预案，组织制订省级专项应急预案;省⼈民政府有关部门根据各⾃的职责和省⼈民政府相关应急预案，制订省级部门应急预案。
设区的市、县⼈民政府及有关部门(单位)根据有关法律、法规、规章，上级⼈民政府及其有关部门的应急预案以及本⾏政区域的实际情况，制订相应的突发事件应急预案。
乡镇(街道)等基层政权组织，结合本⾏政区域实际，制订落实上⼀级政府各类应急预案的⾏动⽅案;居委会、村委会等基层群众⾃治组织和社区在属地政府的`指导下制订相关应急预案的⾏动⽅案。
第七条企事业单位应急预案由企事业单位根据有关法律、法规制订。
第⼋条举办集会、庆典、会展、⽂化、体育、经贸等⼤型活动，按照谁主办、谁负责的原则，由主办部门(单位)负责制订应急预案。
第九条县级以上⼈民政府及有关部门(单位)应按照分级负责的原则，督促、指导本地区、本⾏业、本系统的应急预案管理⼯作，确保形成“横向到边，纵向到底”的应急预案体系。
第⼗条县级以上⼈民政府及有关部门(单位)应急管理办公室要充分依托和利⽤应急平台，建⽴健全各类应急预案数据库，提⾼应急预案信息化管理⽔平。
突发事件应对工作制度一、总则第一条为了有效预防和应对突发事件，保障人民群众生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，促进经济社会持续健康发展，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，制定本制度。
第二条本制度所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
第三条突发事件应对工作应当遵循预防为主、预防与应急相结合的原则，实行统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、依法规范、社会参与的原则。
第四条各级人民政府应当将突发事件应对工作纳入国民经济和社会发展规划，建立健全突发事件应对体系，提高应对突发事件的能力。
第五条各级人民政府应当组织开展突发事件应急预案的制定、修订和实施工作，建立健全突发事件应急预案体系。
第六条各级人民政府及有关部门应当加强突发事件应对知识的宣传普及和培训工作，提高人民群众的应对意识和能力。
二、预防与预警第七条各级人民政府应当建立健全突发事件风险评估制度，定期对突发事件风险进行评估，并提出防范和应对措施。
第八条各级人民政府及有关部门应当建立健全突发事件监测与预警体系，加强对突发事件隐患的排查和监测，及时发布预警信息。
第九条预警信息的发布应当及时、准确、全面，采取多种形式，确保人民群众及时了解突发事件的风险。
第十条各级人民政府及有关部门在接到预警信息后，应当立即采取相应的预防措施，做好应急准备工作。
三、应急处置第十一条突发事件发生后，各级人民政府应当立即启动应急预案，组织有关部门和单位开展应急救援工作。
第十二条应急救援工作应当服从统一指挥和协调，采取有效措施，尽快控制事态发展，减轻或者消除突发事件造成的危害。
第十三条各级人民政府及有关部门应当根据突发事件的特点和需要，采取应急处置措施，包括组织救援、封锁危险区域、疏散人员、控制污染物扩散、禁止或者限制使用有关设备、设施等。
第十四条各级人民政府及有关部门在突发事件应对过程中，应当及时发布事态发展情况、应对措施和需要注意的问题，回应社会关切。
应急预案是指针对可能发生的突发事件，如自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等，事先制定的应对措施和行动方案。
在我国，应急预案的制定和实施有着明确的法律依据，以下是对应急预案法律依据的详细阐述：一、《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国突发事件应对法》是我国应急管理领域的基础性法律，于2007年8月30日由第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，自2007年11月1日起施行。
该法明确规定了应急预案的制定、实施、监督和评估等内容，为应急预案的法律依据提供了全面的法律框架。
二、《生产安全事故应急预案管理办法》《生产安全事故应急预案管理办法》是针对生产经营单位制定和实施生产安全事故应急预案的专门法规，于2014年12月23日由国务院安全生产委员会办公室发布。
该办法明确了生产经营单位应急预案的编制、备案、演练、评估和修订等要求，为生产经营单位制定应急预案提供了具体操作依据。
三、《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国传染病防治法》是我国预防和控制传染病的专门法律，于2004年8月28日由第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过。
该法明确规定了传染病预防控制措施，包括应急预案的制定和实施，为传染病防控工作提供了法律依据。
四、《中华人民共和国突发事件应对法》及配套法规《中华人民共和国突发事件应对法》及其配套法规，如《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国气象法》等，对各类突发事件的应急预案制定和实施提出了具体要求，为各类突发事件应对提供了法律依据。
五、地方性法规和规章各地方根据国家法律法规，结合本地实际情况，制定了相应的应急预案管理办法和实施细则，如《北京市突发事件应急预案管理办法》等，为地方应急预案的制定和实施提供了依据。
六、国际公约和标准我国还积极参与国际应急管理领域的合作与交流，借鉴国际先进经验，如《国际卫生条例》、《国际灾害风险管理指南》等，为我国应急预案的制定和实施提供了参考。
突发公共卫生事件应急条例Prepared on 22 November 2020突发公共卫生事件应急条例第一章总则第一条为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，制定本条例。
第二条本条例所称突发公共卫生事件（以下简称突发事件），是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。
第三条突发事件发生后，国务院设立全国突发事件应急处理指挥部，由国务院有关部门和军队有关部门组成，国务院主管领导人担任总指挥，负责对全国突发事件应急处理的统一领导、统一指挥。
国务院卫生行政主管部门和其他有关部门，在各自的职责范围内做好突发事件应急处理的有关工作。
第四条突发事件发生后，省、自治区、直辖市人民政府成立地方突发事件应急处理指挥部，省、自治区、直辖市人民政府主要领导人担任总指挥，负责领导、指挥本行政区域内突发事件应急处理工作。
县级以上地方人民政府卫生行政主管部门，具体负责组织突发事件的调查、控制和医疗救治工作。
县级以上地方人民政府有关部门，在各自的职责范围内做好突发事件应急处理的有关工作。
第五条突发事件应急工作，应当遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。
第六条县级以上各级人民政府应当组织开展防治突发事件相关科学研究，建立突发事件应急流行病学调查、传染源隔离、医疗救护、现场处置、监督检查、监测检验、卫生防护等有关物资、设备、设施、技术与人才资源储备，所需经费列入本级政府财政预算。
国家对边远贫困地区突发事件应急工作给予财政支持。
第七条国家鼓励、支持开展突发事件监测、预警、反应处理有关技术的国际交流与合作。
第八条国务院有关部门和县级以上地方人民政府及其有关部门，应当建立严格的突发事件防范和应急处理责任制，切实履行各自的职责，保证突发事件应急处理工作的正常进行。
国家突发公共卫生事件应急预案《国家突发公共卫生事件应急预案》是依据《中华人民共和国传染病防治法》指定的方案，分为总则，应急组织体系及职责，突发公共卫生事件的监测、预警与报告，突发公共卫生事件的应急反应和终止，善后处理，突发公共卫生事件应急处置的保障，预案管理与更新和附则八个部分。
有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件及其危害，指导和规范各类突发公共卫生事件的应急国家突发公共卫生事件应急预案处理工作，最大程度地减少突发公共卫生事件对公众健康造成的危害，保障公众身心健康与生命安全。
编制依据依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国内交通卫生检疫条例》和《国家突发公共事件总体应急预案》，制定本预案。
事件分级根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围，突发公共卫生事件划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级。
其中，特别重大突发公共卫生事件主要包括：(1)肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市发生并有扩散趋势，或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2个以上的省份，并有进一步扩散趋势。
(2)发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有扩散趋势。
(3)涉及多个省份的群体性不明原因疾病，并有扩散趋势。
(4)发生新传染病或我国尚未发现的传染病发生或传入，并有扩散趋势，或发现我国已消灭的传染病重新流行。
(5)发生烈性病菌株、毒株、致病因子等丢失事件。
(6)周边以及与我国通航的国家和地区发生特大传染病疫情，并出现输入性病例，严重危及我国公共卫生安全的事件。
(7)国务院卫生行政部门认定的其他特别重大突发公共卫生事件。
适用范围本预案适用于突然发生，造成或者可能造成社会公众身心健康严重损害的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及因自然灾害、事故灾难或社会安全等事件引起的严重影响公众身心健康的公共卫生事件的应急处理工作。
突发事件预警工作制度一、总则第一条为了规范突发事件预警工作，提高预警工作的针对性和有效性，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国突发事件应急预案管理办法》等法律法规，制定本制度。
第二条突发事件预警工作是指对可能发生的突发事件进行监测、识别、评估和预报，及时发布预警信息，采取有效措施，预防和减轻突发事件造成的人员伤亡和财产损失。
第三条突发事件预警工作应当遵循预防为主、统一领导、综合协调、社会参与的原则，实行分级负责、分类指导、动态管理、实时响应的工作机制。
第四条国家突发事件预警工作的主管部门负责全国突发事件预警工作的综合协调和监督管理。
地方各级人民政府应当设立相应的突发事件预警工作机构，负责本行政区域内突发事件预警工作。
二、预警级别和标准第五条预警级别根据突发事件的紧急程度、发展势态和可能造成的危害程度分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示，一级为最高级别。
第六条预警标准的制定应当根据法律、法规和国家突发事件应急预案的要求，结合实际情况，明确各类突发事件的预警条件、预警信号的含义、预警信息的发布范围和方式等。
第七条预警标准的调整和更新应当及时进行，确保预警标准的科学性、实用性和时效性。
三、预警信息发布第八条预警信息发布应当遵循及时、准确、客观、全面的原则，确保预警信息的权威性和有效性。
第九条预警信息发布的主要内容包括：预警级别、预警类型、预警区域、预警起始时间、可能影响的范围、应对措施、咨询电话等。
第十条预警信息发布的方式包括：广播、电视、报纸、互联网、手机短信、公共场所告示等，并根据需要采取其他有效方式。
第十一条预警信息发布后，各级预警工作机构应当密切关注事件发展情况，适时调整预警级别和措施，并实时发布相关信息。
四、预警响应和处置第十二条预警响应分为四级，分别对应一级、二级、三级和四级预警，采取相应的措施。
第十三条预警响应措施包括：（一）组织应急队伍和物资准备，确保随时应对突发事件；（二）加强监测和信息收集，随时掌握事件发展动态；（三）采取必要的防范措施，减少事件发生的风险；（四）启动应急预案，做好突发事件应对准备工作。
中华人民共和国突发事件应对法《中华人民共和国突发事件应对法》由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2007年8月30日通过，自2007年11月1日起施行。
该法律共七章70条。
中华人民共和国主席令第六十九号《中华人民共和国突发事件应对法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于２００７年８月３０日通过，现予公布，自２００７年１１月１日起施行。
中华人民共和国主席胡锦涛２００７年８月３０日中华人民共和国突发事件应对法（２００７年８月３０日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）目录第一章总则第二章预防与应急准备第三章监测与预警第四章应急处置与救援第五章事后恢复与重建第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了预防和减少突发事件的发生，控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害，规范突发事件应对活动，保护人民生命财产安全，维护国家安全、公共安全、环境安全和社会秩序，制定本法。
第二条突发事件的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等应对活动，适用本法。
本法所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
按照社会危害程度、影响范围等因素，自然灾害、事故灾难、公共卫生事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。
法律、行政法规或者国务院另有规定的，从其规定。
突发事件的分级标准由国务院或者国务院确定的部门制定。
第四条国家建立统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制。
第五条突发事件应对工作实行预防为主、预防与应急相结合的原则。
国家建立重大突发事件风险评估体系，对可能发生的突发事件进行综合性评估，减少重大突发事件的发生，最大限度地减轻重大突发事件的影响。
第六条国家建立有效的社会动员机制，增强全民的公共安全和防范风险的意识，提高全社会的避险救助能力。
