晋济高速岩后隧道事故

深刻汲取晋济高速公路岩后隧道“3.1”特别重大事故教训七分公司开展安全生产大检查活动专项方案审批：张跃伟审核：刘高峰编制：戴霞山西四建集团七分公司二0一四年四月二十八日深刻汲取晋济高速公路岩后隧道“3.1”特别重大事故教训七分公司开展安全生产大检查活动专项方案按照省政府晋政发电【2014】1号文《关于深刻汲取“3.1”特别重大事故教训立即在全省范围内开展安全生产大检查的通知》和省国资委晋国资发【2014】8号文《山西省人民政府委员会关于落实省政府通知精神，积极主动做好安全生产大检查各项工作有关事项的通知》要求，为深刻汲取晋济高速公路岩后隧道“3.1”特别重大事故教训，防止一般和较大以上事故的发生，立即全面开展安全生产大检查，及时消除事故隐患，确保安全生产。

结合《山西建筑工程（集团）总公司安全生产大检查方案》和《山西四建集团有限公司开展安全生产大检查活动专项方案》的指示要求，特编制此安全生产大检查活动专项方案。

一、目的通过深刻汲取晋济高速公路岩后隧道“3.1”特别重大事故教训，本着以人为本，安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，经分公司领导研究决定在分公司所属各项目深入开展安全生产大检查活动。

通过安全生产大检查，推动安全隐患排查治理，完善安全生产制度，落实安全监管责任，强化安全生产措施，减少一般事故，遏制较大以上事故。

二、组织领导分公司成立专项安全生产大检查活动领导组，统一领导组织开展协调分公司各项目部安全生产大检查工作。

组长：潘志强（经理）副组长：张跃伟（生产副经理）、王美丽（总工）、张俊凯（经营经理）、辛亮（办公室主任）成员：刘高峰、王志刚、杨占宽、付晋泽、戴霞、各项目经理安全生产大检查活动领导组办公室设在工程科，负责分公司安全生产大检查的资料收集、汇总、通报、上报等工作。

三、检查时间和阶段4月28日到5月4日：深刻汲取晋济高速公路岩后隧道“3.1”特别重大事故教训和广泛安全宣传教育阶段。

山西通报隧道爆炸事故系有策划有组织集体隐瞒各地新闻中国广播网[微博]岳旭辉李楠2019-02-06 08:21我要分享3中广网北京2月6日消息（记者岳旭辉李楠）据中国之声《新闻纵横》报道，去年12月25号，山西临汾市蒲县境内的南吕梁山隧道传出疑似爆炸声。

有消息说，中铁隧道集团二处有限公司在施工时发生爆炸，但中铁隧道集团二处公司没有对外公布爆炸事故及死亡情况。

4天后，有网友在微博上进行了举报，称60多人遇难。

山西安全部门介入调查。

事故6天后，山西省安委会通报，这是一起造成8人死亡、5人受伤的重大瞒报责任事故。

但是，媒体质疑，网络举报和官方通报的人数为何相差如此巨大？又是谁下令瞒报了事故？今年1月5号，山西省安委会再次召开第二次新闻通气会，面对媒体质疑，山西安委会没有给出明确的答复。

公众期待真相。

事发一个多月后，昨天，山西省安委会召开第三次新闻通气会，事故原因和细节终于浮出水面。

那么，相关责任人究竟是如何瞒天过海的？12·25事故发生在在建的铁路隧道施工现场，调查显示，处于收尾阶段的施工单位“违法销毁剩余的爆炸物品”是事故发生的直接原因。

刘德政表示，剩余炸药运送到隧道内施工工作面进行违法销毁，当时这些爆炸物品如果折合TNT 炸药当量相当于197.2公斤，产生了强大的冲击波和大量一氧化碳气体，浓度超过允许值的80倍：刘德政：当时，这个工区有76个工作人员，经历了那么大的冲击波和那么高浓度的一氧化碳有毒气体，还有那么多人能够侥幸生还，真是不容易，想起来真是后怕。

返回腾讯网首页返回腾讯网首页今年1月5号，山西省安委会再次召开第二次新闻通气会，面对媒体质疑，山西安委会没有给出明确的答复。

公众期待真相。

事发一个月，事故原因和细节终于浮出水面事发一个多月后，昨天，山西省安委会召开第三次新闻通气会，事故原因和细节终于浮出水面。

山西省安委会新闻发言人刘德政发布：经过32个工作日的工作，完成了调查，提交了调查报告。

晋济高速公路山西晋城段岩后隧道“3•1”特别重大道路交通危化品燃爆事故调查报告2023年3月1日14时45分许，山西省的晋济高速山西晋城段岩后隧道内，两辆运送甲醇的铰接列车追尾相撞，前车甲醇泄漏起火燃烧，隧道内滞留的此外两辆危险化学品运送车和31辆煤炭运送车等车辆被引燃引爆，导致40人死亡、12人受伤和42辆车烧毁，直接经济损失8197万元。

一、事故发生通过（一）发生事故前路段交通情况。

2月28日17时50分，晋济高速因降雪相继封闭；3月1日7时10分，解除交通管制措施。

3月1日11时起，事故路段车流量逐渐增长；12时45分，泽州收费站出省方向车辆增多，开始出现通行缓慢的情况；13时，连续出现运煤车辆在右侧车道和应急车道排队等候通行的情况；事发时岩后隧道右侧车道排队等候，左侧车道行驶缓慢。

（二）肇事车辆追尾情况。

3月1日14时43分许，由汤天才驾驶、冯国强押运的豫HC2923/豫H085J挂铰接列车（事发时位于前方，以下简称前车），装载29.66吨甲醇运往洛阳，在沿晋济高速公路由北向南行驶至岩后隧道右洞入口以北约100米处时，发现右侧车道上有运煤车辆排队等候，遂从右侧车道变道至左侧车道进入岩后隧道，行驶了40余米后，停在皖BTZ110号轻型厢式货车后。

14时45分许，由李建云驾驶、牛冲押运的晋E23504/晋E2932挂铰接列车（事发时位于后方，以下简称后车），装载29.14吨甲醇运往河南省博爱县，在沿晋济高速公路由北向南行驶至岩后隧道右洞入口以北约100米处时，看到右侧车道上有运煤车辆排队缓慢通行，但左侧车道内至隧道口前没有车辆，遂从右侧车道变至左侧车道。

驶入岩后隧道后，忽然发现前方大约5～6米处停有前车。

李建云虽采用紧急制动措施，但仍与前车追尾。

碰撞致使后车前部与前车尾部铰合在一起，导致前车尾部的防撞设施及卸料管断裂、甲醇泄漏，后车前脸损坏。

（三）岩后隧道内车辆燃烧爆炸情况。

两车追尾碰撞后，前车押运员冯国强下车观测，发现甲醇泄漏。

3·1晋济高速汽车追尾爆炸事故
安全环保科
事故通报
一、事故详情：
2014年3月1日14时50分，晋济高速岩后隧道内一辆拉煤车与一辆载有液态甲醇的燃料车追尾相撞，导致前车甲醇泄漏，在司机私下违规处置过程中甲醇起火燃烧，隧道内42台车辆及煤炭等货物被引燃引爆。

事故共造成31人死亡，9人失踪。

原因分析
二、事故原因分析
事故暴露出肇事交通运输企业安全生产主体责任不落实，内部管理混乱，挂而不管、以包代管；肇事的危化品运输车辆驾驶员、押运员安全意识薄弱、不按操作规程操作；距隧道出口3.8公里处设置的煤检站不利于车辆在隧道内快速通过；有关地方政府及其相关主管部门监督管理不力等问题。

此外，也暴露出隧道事故应急处置工作存在一些薄弱环节。

事故警示
1、出车前及装卸油前对成品油配送车辆的灭火器、防火罩、静电拖地带进行一次全面的检查，缺失的要配备到位，保证灭火器在使用有效期内，压力正常；保证静电接地带能够正常接地。

2、仔细对车辆的电瓶盖、接线柱、排气孔进行排查，保证电瓶盖完好无损、清洁无油污，接线柱无松动，及时更换绝缘破损老化的接线，电瓶排气孔无堵塞。

工作要求
3、对车辆的电器、线路进行一次检查（特别是电瓶接线处及电瓶盖是否完好），防止出现电线短路、产生电火花情况。

严禁车身边灯线裸露，驾驶室内私拉线路。

4．加强驾驶人员安全技术素质教育，增强抵御交通安全事件的能力。

一是加强安全生产规章制度、岗位操作规程的教育工作；二是根据不同的道路风险特点、不同的天气情况及气候特点，突出对控制车速、谨慎驾驶、防违章驾驶的预防性教育。

附件国几起典型生产安全事故案例解读分析材料一、“11•22”中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故分析点评（一）事故的基本情况。

2013年11月22日10时25分，位于省经济技术开发区的中国石油化工股份管道储运分公司东黄输油管道泄漏原油进入市政排水暗渠，在形成密闭空间的暗渠油气积聚遇火花发生爆炸，造成62人死亡、136人受伤，直接经济损失75172万元。

（二）事故的直接原因。

输油管道与排水暗渠交汇处管道腐蚀减薄、管道破裂、原油泄漏，流入排水暗渠及反冲到路面。

原油泄漏后，现场处置人员采用液压破碎锤在暗渠盖板上打孔破碎，产生撞击火花，引发暗渠油气爆炸。

（三）事故的间接原因。

1.企业安全生产主体责任不落实：中石化集团公司及下属企业中石化股份公司、中石化管道分公司潍坊输油处和站对安全生产工作疏于管理、管道保护工作不力、隐患排查治理不彻底，存在死角、盲区，未能及时消除重大安全隐患，事发后应急救援不力，现场处置措施不当。

2.政府及相关部门履职不到位：（1）市人民政府及开发区管委会贯彻落实国家安全生产法律法规不力，督促指导市区两级相关部门履职不到位，开展安全生产大检查不彻底，隐患排查整改不力；黄岛街道办事处对长期违章搭建临时工棚问题失察，导致事故伤亡扩大。

（2）管道保护工作主管部门（省油区工作办公室、市经济和信息化委员会、市油区工作办公室、开发区安监局、石化区安监分局）履行职责不力，安全隐患排查治理不深入，督促企业落实应急预案不到位，安全生产大检查走过场。

（3）开发区规划、市政部门履行职责不到位，事故发生地段规划建设混乱。

市规划局开发区分局对相关项目规划方案审批把关不严，导致市政排水设施划入厂区规划；事发区域危化企业、油气管道与居民区、学校等交叉布置，造成严重安全隐患；开发区行政执法局违规同意对排水明渠设置盖板使之变为暗渠，道路整治工程未对管道采取保护措施，未发现违章搭建临时工棚问题。

（4）市及开发区管委会相关部门和应急办对事故风险研判失误，导致应急响应不力，还存在压制、拖延事故信息报告和谎报问题。

The most heartbreaking distance is not that you say indifferently that you no longer care, but that you let go, butI will always live in regrets and cannot forget!简单易用轻享办公（页眉可删）晋济高速公路晋城岩后隧道“ 3.1”特别重大道路事故一、事故的基本情况。

2014年3月1日14时45分许，位于山西省晋城市泽州县的晋济高速公路山西晋城段岩后隧道内，两辆运输甲醇的铰接列车追尾相撞，前车甲醇泄漏起火燃烧，隧道内滞留的另外两辆危险化学品运输车和31辆煤炭运输车等车辆被引燃引爆，造成 40 人死亡、12 人受伤和 42 辆车烧毁，直接经济损失 8197 万元。

二、事故的直接原因。

晋E23504/晋E2932挂铰接列车在隧道内追尾豫 HC2923/豫H085J挂铰接列车，造成前车甲醇泄漏，后车发生电气短路，引燃周围可燃物，进而引燃泄漏的甲醇。

三、事故的间接原因。

1.企业安全生产主体责任不落实：（1）肇事车辆属于山西省晋城市福安达物流有限公司，该企业应急预案及应急演练不符合规定要求，不按照设计及批准要求充装介质，对从业人员安全培训教育不落实，行车记录仪发生故障后仍然违规从事运营活动。

（2）被追尾车辆属于河南省焦作市孟州市汽车运输有限责任公司，企业存在“以包代管”问题，不按照设计及批准要求充装介质，驾驶员和押运员习惯性违章操作。

（3）晋济高速公路煤焦管理站违规设置指挥岗加重了车辆拥堵，其上级主管单位晋城市公路煤炭有限公司对管理站的监督检查和工作指导不力。

2.政府及相关部门履职不到位：（1）山西省晋城市和泽州县政府及其交通运输管理部门对危险货物道路运输安全监管不力，存在安全生产大检查和专项检查工作不深入，隐患排查整改不到位，重审批、轻监管，执法不严等问题。