构筑泛长江三角洲地区一体化交通

上海市交通运输和港口管理局关于进一步推进长三角地区交通运输区域合作的意见文章属性•【制定机关】上海市交通运输和港口管理局•【公布日期】2012.02.08•【字号】沪交协[2012]55号•【施行日期】2012.02.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文上海市交通运输和港口管理局关于进一步推进长三角地区交通运输区域合作的意见（沪交协〔2012〕55号）局机关各有关处室，局直属各有关事业单位，各有关区县交通港航主管部门：根据《国务院关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》（国发〔2008〕30号）、《国务院关于加快长江等内河水运发展的意见》（国发〔2011〕2号），《长江三角洲地区区域规划（2009～2020）》（发改地区〔2010〕1243号）、《上海市人民政府贯彻国务院关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展指导意见的实施意见》（沪府发〔2009〕33号）、《上海市对口支援与合作交流“十二五”规划》（沪府发〔2011〕49号）、《上海市人民政府关于加快本市内河水运发展的意见》（沪府发〔2011〕68号），以及我局与苏、浙二省交通行政主管部门联合制定的《长江三角洲地区道路运输一体化发展规划纲要》、《长三角道路运输业“十二五”发展纲要》等有关文件精神，为巩固和提升长三角地区交通运输区域合作成效，进一步推进今后一个时期长三角地区道路运输和水路运输区域合作和一体化发展，提出如下意见：一、进一步推进长三角地区交通运输区域合作的重要意义、指导思想和工作原则（一）重要意义。

长三角地区地缘相近，人文相通，经济相融。

进一步推进长三角地区交通运输区域合作，是适应和服务长三角地区经济社会一体化发展的必然要求，是全面贯彻落实长三角地区国家战略的客观需要，有利于推动长三角地区交通运输业全面协调可持续发展，更好地实现交通运输与区域经济社会发展的良性互动；有利于构建长三角地区一体化的综合运输体系和统一开放的运输市场体系，更好地提升上海“服务长三角，服务长江流域，服务全国”的水平；有利于在推进区域合作的同时，学习借鉴苏、浙二省及其所属主要城市交通运输领域的先进管理经验和工作方法，更好地促进上海交通港航事业的发展。

长江三角洲区域一体化发展研究随着中国经济的快速崛起，长江三角洲地区也成为了中国的一个重要发展区域。

该地区包括上海、江苏、浙江三个省份，共计18个城市，是中国最富裕和最具有发展潜力的地区之一。

近年来，中国政府积极推动长江三角洲地区的一体化发展，以实现经济、文化和社会的协同发展。

本文主要研究长江三角洲地区的一体化发展。

一、长江三角洲地区一体化的背景1.地理位置优越长江三角洲地区地理位置优越，地处中国东南沿海地区，是中国经济最发达的区域之一。

其周围的城市有杭州、南京、苏州等地，紧邻海口，具有丰富的资源和便捷的交通条件，这些都为长三角地区的发展提供了优越的条件。

2.人口密集长江三角洲地区的人口密集，其经济发展所需的人力资源具有得天独厚的地位。

同时，这个地区的人口规模也为产业的整合和资源的共享提供了便利。

3.传统特色优势明显传统的制造业在长江三角洲地区得到了广泛的发展，同时还发展了一定规模的服务业和信息技术产业，优势产业的发展为该地区以及华东经济带的整体发展提供了有力保障。

二、长江三角洲地区一体化的意义1.促进经济发展长江三角洲地区一体化可以促进经济的发展。

通过区域内城市间的合作、产业的共享和交流，优势企业可以得到更多的发展机会，这有助于提高区域内的经济效益和国家的整体竞争力。

2.优化区域布局通过长江三角洲地区的一体化发展，可以优化区域发展的布局，促进城市的协同发展，使区域内的城市互相补充，达到整体优化的目的。

3.提高生活质量一体化发展可以为居民提供更好的生活和工作环境，同时也会带来更多的就业机会，提高生活质量和工作收入，增强居民的获得感和幸福感。

三、长江三角洲地区一体化的挑战1.资源分散长江三角洲地区的人口和经济增长速度那么快，会引发资源分散的问题，如资源浪费，环境污染等问题，需要精细化管理，才能充分发挥该地区的发展潜力。

2.城市间竞争城市之间的竞争也是一种重大挑战。

在一体化发展的过程中，各个城市间必须坚持协同合作，而不是互相竞争。

交通运输部关于上海市开展推进长三角交通一体化等交通强国建设试点工作的意见文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2020.10.10•【文号】交规划函〔2020〕693号•【施行日期】2020.10.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文交通运输部关于上海市开展推进长三角交通一体化等交通强国建设试点工作的意见交规划函〔2020〕693号上海市交通委员会：《上海市交通委员会关于审批〈交通强国建设上海试点实施方案〉（送审稿）及交通强国建设试点任务申报表的请示》收悉。

为重在落实《交通强国建设纲要》相关领域的目标任务，根据《交通运输部关于开展交通强国建设试点工作的通知》（交规划函〔2019〕859号），经研究，主要意见回复如下：一、原则同意在推进长三角交通一体化、打造世界一流国际航运中心、提升城市交通服务体系系统协同能力、提升交通创新发展能力、提高交通运输治理体系精细化管理能力等方面开展试点（具体要点附后），请进一步完善试点实施方案，细化试点任务，落实具体举措，明确阶段目标和时间进度，并及时向我部报备。

二、加强对试点工作的组织领导，建立健全试点工作推进机制，明确责任分工，强化政策支持。

加强上下联动，强化协同配合，鼓励各方积极参与。

三、统筹推进、突出重点，力争在区域一体化交通运输市场建立、高端航运服务能力提升、道路运行效率提升、高端制造业关键领域技术突破、事中事后监管等方面取得突破性进展，形成一批先进经验和典型成果，充分发挥示范引领作用，为交通强国建设提供经验借鉴。

四、加强跟踪、督导和总结，试点工作中出现的重大问题以及取得的阶段性成果、成功经验模式及时报告我部和上海市人民政府。

每年12月底之前向我部报送年度试点工作总结。

我部将会同有关部门、单位、专家对试点工作积极指导，在相关“十四五”规划编制等工作中加强支持。

适时开展跟踪调研、监测评估和经验交流。

在试点任务实施完成后组织开展考核、成果认定、宣传推广等工作。

长三角地区综合交通运输体系发展建议一、背景介绍长三角地区是中国东部沿海地区的重要经济发展区域，包括上海、江苏、浙江三个省份。

随着经济的快速增长，长三角地区面临着交通运输体系发展的挑战和机遇。

本文将提出一些针对长三角地区综合交通运输体系发展的建议。

二、城市间高速铁路建设城市间高速铁路的建设对于加强长三角地区的交通联系和促进经济发展至关重要。

应在长三角地区各城市之间建设高速铁路网，提高运输效率和服务质量。

同时，需要加强城市间铁路与城市公共交通的衔接，形成便捷的城市综合交通运输体系。

三、优化港口布局长三角地区拥有众多重要港口，如上海港、宁波港、杭州湾港等。

需要进一步优化港口布局，提升港口服务能力和水运运输效率。

加大对港口基础设施建设的投入，完善港口配套设施，提高货物吞吐能力，促进跨境贸易和国际物流发展。

四、发展智能交通系统随着科技的不断进步，智能交通系统在提高交通运输效率和减少交通拥堵方面具有巨大潜力。

应加快智能交通设施的建设，包括交通信号灯优化、智能交通管理平台、车辆自动驾驶技术等。

通过引入智能交通系统，可以降低交通事故发生率，提升交通运输效率，改善出行体验。

五、加强公共交通建设长三角地区城市发展迅速，人口密度高，公共交通扮演着重要角色。

应加大对公共交通建设的投入，提高公共交通覆盖面和服务质量。

建设轨道交通、公交线路和快速公交系统，鼓励居民使用公共交通出行，减少私人汽车对交通的影响。

同时，优化公共交通线路规划，提供更加便捷的出行选择。

六、推广绿色出行方式为了减少交通对环境的影响，应积极推广绿色出行方式，如步行、自行车、电动车等。

鼓励市民绿色出行，减少汽车排放，改善空气质量。

同时，建设完善相关基础设施，增加步行和自行车道，提供良好的绿色出行环境。

七、加强交通运输规划和管理长三角地区交通运输体系的发展需要有科学的规划和有效的管理。

应加强交通运输规划，进行跨区域、跨省份的协调和合作。

建立统一的交通管理机构，提高交通信息共享和交通规划的科学性。

长三角一体化发展中的交通与物流问题研究近年来，长三角一体化发展已成为中国推进区域协同发展的一个重要方向。

作为全国最为发达的地区之一，长三角地区的交通和物流发展显得尤为关键。

然而，随着地区经济的快速增长，交通拥堵和物流效率低下等问题也日益凸显。

本文旨在探讨长三角地区一体化发展中的交通和物流问题，并提出相应对策。

一、交通问题长三角地区是我国对外开放的重要门户和经济发展的核心区域之一。

在区域协调发展的背景下，交通网络的完善对于促进跨地区、跨部门和跨行业的协同发展具有至关重要的作用。

然而，目前长三角地区的交通网络存在以下问题。

1. 交通拥堵严重长三角地区交通拥堵严重，尤其是线路通道。

数据显示，2019年春运期间，长三角地区的高速公路和铁路客流同比增长近10%，交通拥堵问题之严重可见一斑。

交通拥堵不仅带来经济损失，还会影响人们的出行体验。

2. 城际交通不便长三角地区的城市之间交通状况不尽相同。

一些城市之间的公路和铁路连接不畅，城际交通不便。

由于交通不便，人们的物流和出行成本也增加了。

3. 市域交通未形成优势市域交通通常指城市内部交通网络以及城市与周边地区之间的联结。

长三角地区的城市经济呈现出高度集聚的特点，但是市域交通却未形成优势。

这导致城市之间的资源交流和贸易通道受阻，影响了区域经济的整体发展。

二、物流问题长三角地区是我国最为发达的物流中心之一，其物流业占全国的份额高达40%以上。

但随着经济的快速发展，长三角地区的物流发展也面临诸多问题。

1. 物流成本高企长三角地区的物流成本居高不下，此情况在全国范围内也十分突出。

物流成本主要来自于人工成本、能源成本和运输成本等方面。

长三角地区人口集中，土地资源有限，这导致物流企业成本压力大。

2. 物流效率低下长三角地区的物流效率相对较低。

不同城市之间缺乏统一的信息平台，物流企业和供应链的协同效率低下。

另外，物流企业之间也存在缺乏互信和竞争的问题，难以形成共同的物流发展战略。

长江三角洲地区交通运输更高质量一体化发展规划目录一、规划基础 (1)（一）发展现状 (1)（二）形势要求 (2)二、总体要求 (3)（一）指导思想 (3)（二）基本原则 (4)（三）发展目标 (5)三、以轨道交通为骨干构建一体化设施网络 (6)（一）优化内联外通运输通道 (6)（二）打造城际交通网 (9)（三）构建都市圈通勤交通网 (11)（四）强化综合交通枢纽衔接和辐射功能 (12)四、建设世界级机场群和港口群 (14)（一）构建协同联动的世界级机场群 (14)（二）塑造港口群分工新格局 (16)五、推进交通运输服务一体化 (18)（一）提升客运服务能力 (18)（二）提升综合物流服务能力 (20)六、协同共建现代化智能交通系统 (22)（一）率先探索建设下一代智能交通设施 (23)（二）提高智能化管理水平 (23)（三）打造一体互联的交通信息平台 (24)七、推动交通绿色低碳可持续发展 (24)（一）深化运输结构调整 (25)（二）发展集约低碳运输 (25)（三）统筹交通污染治理和资源利用 (25)八、构建一体化协同体制机制 (26)（一）建立交通一体化协同推进机制 (26)（二）推进重点领域体制机制改革创新 (27)（三）构建融合开放的市场管理体系 (28)九、保障措施 (29)（一）加强组织领导 (29)（二）健全法规标准体系 (29)（三）推动重大项目实施 (30)十、环境影响评价 (30)（一）环境影响分析 (30)（二）预防和减轻不良环境影响的对策措施 (31)附图 (32)为贯彻落实《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》和《交通强国建设纲要》工作部署，指导长江三角洲（以下简称“长三角”）地区交通运输实现更高质量一体化发展，编制本规划。

规划期至2025年，展望到2035年。

一、规划基础（一）发展现状改革开放以来特别是党的十八大以来，长三角地区交通网络进一步完善，运输服务水平显著提升，综合交通运输体系初步建成，交通一体化发展取得明显成效，总体适应长三角地区经济社会发展需要。

长江三角洲区域一体化发展的途径与措施一、概述长江三角洲区域一体化是中国国家发展战略的重要一环，涉及上海、江苏、浙江三个省(市)的合作与协调。

其目的是加强经济、社会和环境等方面的联动，实现区域协同发展。

本文将探讨长江三角洲区域一体化发展中存在的问题和存在的路径与措施。

二、存在的问题长江三角洲区域一体化是一个复杂的系统工程，其发展中面临许多问题：1. 城市化发展差异明显。

区域内的城市化发展存在明显的差异，上海作为经济中心地位强劲，而其它城市的发展相对滞后。

2. 制度瓶颈阻碍发展。

区域内的各城市间缺乏统一的规划体系和互信机制，缺乏人才、资源、服务等方面的共享平台。

3. 各城市间竞争激烈。

由于缺乏制度性管制，各城市间竞争尤为激烈，致使资源抢占、恶性竞争等负面行为层出不穷。

三、路径与措施1. 建立多层次协同制度体系：制定区域统一规划、统一标准、统一制度，从多个方面打破过去致使发展停滞的制度瓶颈。

2. 加大转移支付力度：实现城市间的资源共享，加强实质性的合作与协同，从而促进城市化的企稳和可持续发展。

3. 发展现代服务业和高端产业：加强区域内的科研和创新力度，打造“人才高地”，积极吸引国际高技术和高端产业的投资和落户。

4. 确定发展优先序列和重点领域：建立发展优先序列、严控投资和资源的总量，挖掘区域内营商环境优势，将精力等等投入到具有较为广泛的空间带动效应和溢出效应的优势领域。

5. 完善区域交通、能源和基础设施建设：加强对交通、能源和基础设施建设的支持力度，推进城市间的物流和基础设施联通，打通区域内交通瓶颈。

四、结语在长江三角洲区域一体化发展的过程中，政府要加强宏观引导，加强合作与协同，同时要突破制度瓶颈，进一步拓展内部市场和开放五港口的外部市场。

(本文所提出建议不具备一定普适性，请根据具体情况进行调整)。

长三角一体化长三角一体化是指长江三角洲地区（包括上海、江苏、浙江）的一种区域整合发展的战略。

该战略的目的是通过促进区域间的经济协作和资源优化配置，加强长三角地区的竞争力和影响力。

长三角地区拥有丰富的人力资源、技术资源和市场资源，是中国经济最为发达的地区之一。

然而，由于地理位置相对分散、经济发展不平衡等问题，长三角地区的一体化发展一直是政府关注的焦点。

长三角一体化的核心在于打破地区间的行政壁垒，推动资源的流动和配置效率的提升。

目前，政府已经提出了一系列的政策和措施，以促进长三角地区的融合发展。

首先，政府加大了基础设施建设的力度。

长三角地区的交通网络、水利设施和通信网络等基础设施得到了全面的升级和改造。

这些改善将有助于加强长三角地区之间的联系和协作。

其次，政府鼓励企业在长三角地区进行投资和合作。

通过提供优惠政策和减少行政审批的时间，政府希望吸引更多的企业参与到长三角地区的一体化发展中来。

同时，政府还鼓励企业间的合作与创新，以提高长三角地区的整体竞争力。

再次，政府致力于推进长三角地区的产业升级和优化。

通过引导产业转型升级和提高科技创新能力，政府希望加强长三角地区的产业链和价值链的连接，以提高经济效益和综合竞争力。

最后，政府加强了环境保护和生态文明建设。

长三角地区的环境问题一直被看作是制约一体化发展的重要因素。

因此，政府在一体化发展战略中加强了对环境保护的重视，并采取了一系列措施来改善环境质量和生态环境。

长三角一体化的推进不仅有利于长三角地区的经济发展，还有利于整个中国经济的发展。

长三角地区是中国重要的经济增长极，通过加强长三角地区的一体化发展，可以提升整个中国经济的核心竞争力。

总之，长三角一体化是一项重要的战略举措，它推动长三角地区的经济、产业和环境的整合发展。

通过政府的政策支持和各方的合作努力，相信长三角地区的一体化发展将取得更加明显的成效。

长江三角洲区域经济一体化发展研究长江三角洲区域经济一体化发展研究长江三角洲区域位于中国东部沿海地带，是中国最具经济活力和发展潜力的地区之一。

其地理位置优越，交通便利，拥有丰富的资源和强大的人力资本，成为中国改革开放以来的经济增长引擎之一。

本文将对长江三角洲区域经济一体化发展进行研究，探讨其面临的挑战和机遇。

一、长江三角洲区域经济的特点长江三角洲区域由上海、南京、杭州等城市组成，拥有华东地区最大的城市群。

该区域经济发达，产业结构较为完善，在制造业、服务业、金融业等领域享有重要地位。

长江三角洲区域的特点主要有以下几个方面：1. 工业集聚和产业链完整性：长江三角洲区域是中国最大的工业集聚区之一，拥有广泛而深入的产业链条。

从重工业到轻工业，从传统制造业到现代服务业，该地区的产业链条日益完善，形成了强大的产业支撑体系。

2. 开放度高：长江三角洲区域是中国改革开放的先行地，对外开放程度较高。

其地理位置使得该地区成为中国与世界各地交流和贸易的重要门户，与海外市场连接紧密。

外资的引入和海外市场的开拓促进了该地区的经济发展。

3. 人力资源丰富：长江三角洲区域拥有丰富的人力资源，高素质的劳动力是该地区经济发展的重要基础。

相对较高的教育水平和较强的知识技能使得该地区能够适应经济结构升级和创新驱动发展的需要。

二、长江三角洲区域经济一体化发展的机遇长江三角洲区域经济一体化发展面临着许多机遇。

首先，国家政策的大力支持为该地区提供了发展的新动力。

国家提出了一系列鼓励创新和促进地区协调发展的政策，这将进一步推动长江三角洲区域经济一体化的进程。

其次，日益完善的交通网络为长江三角洲区域的一体化发展提供了有力保障。

近年来，中国不断加大对高铁、高速公路、航空运输等基础设施的投入，进一步加强了长江三角洲区域与其他地区的联系，促进了经济一体化的进程。

另外，长江三角洲区域具有较强的产业协同效应和创新驱动能力，这将为经济一体化的发展提供重要动力。

浙江省交通厅关于印发长江三角洲地区道路运输一体化发展规划纲要的通知文章属性•【制定机关】浙江省交通运输厅•【公布日期】2009.02.27•【字号】浙交[2009]38号•【施行日期】2009.02.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文浙江省交通厅关于印发长江三角洲地区道路运输一体化发展规划纲要的通知（浙交〔2009〕38号）浙江、江苏省各市交通局（委），上海市城市交通运输管理处、城市交通信息中心、城市交通执法总队：为贯彻《国务院关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》（国办发〔2008〕30号），加快长江三角洲地区道路运输业协调发展，更好地服务社会经济发展，上海、浙江、江苏两省一市交通主管部门联合编制了《长江三角洲地区道路运输一体化发展规划纲要》。

现印发给你们，请认真执行。

浙江省交通厅二○○九年二月二十七日长江三角洲地区道路运输一体化发展规划纲要一、概论（一）发展背景1.长三角在全国具有重要的战略地位和带动作用长江三角洲（简称“长三角”）位于我国沿海经济带和沿长江经济带的交汇处，区位优势明显，发展基础雄厚，是我国综合实力最强、经济发展水平最高、外向型经济最活跃、城市化水平最高的地区之一，在社会主义建设全局中具有重要的战略地位和带动作用。

改革开放特别是推进上海浦东开发开放以来，长三角地区经济社会发展取得巨大成就。

在当前国际经济环境发生重大变化，国内各项改革深入推进的新形势下，长三角的发展对于服务全国经济社会发展大局，带动周边地区发展具有非常重要的战略意义。

2.长三角经济社会发展正面临巨大的机遇和挑战国务院2008年9月印发的《关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》提出，要将长三角建设成为“亚太地区重要的国际门户、全球重要的先进制造业基地、具有较强国际竞争力的世界级城市群”。

目前，国际竞争和区域竞争日趋激烈，全球产业正在经历着巨大的调整。

长三角地区交通运输信用一体化建设合作协议长三角地区交通运输信用一体化建设合作协议1. 目的本协议旨在建立长三角地区交通运输信用一体化建设合作框架，促进交通运输行业的发展，提升信用体系建设水平，推动交通运输行业的规范化和信息化建设。

2. 合作范围双方根据各自资源和优势，合作开展以下内容：•交通运输信用信息共享•信用评价和信用监管•信用激励和约束机制建设•信用风险管理和应急响应3. 合作方式本次合作采取以下方式进行：•信息共享：双方共享交通运输领域内的信用信息，包括但不限于企业信用信息、从业人员信用信息、交通工具信用信息。

•评价和监管：双方合作建立全方位的信用评价和监管体系，公正、客观地对交通运输相关主体的信用状况进行评价和监管。

•激励和约束：双方共同制定激励和约束机制，通过优惠政策、奖励机制等方式推动交通运输行业的诚信经营，同时对失信行为进行约束和惩罚。

•风险管理：双方合作建立信用风险管理系统，及时发现和应对交通运输领域的信用风险，确保交通运输行业的安全和稳定运行。

4. 权利与义务•合作原则：双方在合作过程中应本着平等互利、诚实守信的原则，共同推进信用一体化建设，提高交通运输行业的整体信用水平。

•信息保密：双方应对从对方获取的商业、技术和用户信息进行保密，防止未经授权的使用、披露或泄露，保护双方的合法权益。

•合作机制：双方应建立健全的合作工作机制，明确合作事项的责任分工，确保合作顺利进行。

•共同宣传：双方可以通过合作宣传、媒体发布等方式，共同宣传合作成果和经验，提升合作的社会影响力。

5. 终止与解除•协商解除：在合作过程中，若发生严重违约、不履行合同义务等情况，双方有权通过友好协商解除本协议。

•合同期满：本协议自双方签署之日起生效，有效期为三年。

合同期满前双方可协商续签或终止合作。

•强制解除：在法律法规允许的情况下，一方有权单方解除本协议，并要向对方承担相应的违约责任。

6. 争议解决双方发生合同履行过程中的争议，应先通过友好协商解决。

长江三角洲区域交通一体化规划研究邵瑛【摘要】The transport system construction is an important aspect to promote the regional integration, it is also the necessary conditions of the sustainable economic and social development in Yangtze River Delta. This article from the global perspective, based on the national strategy, in the basis of analyzing the current situation, put forward transportation integration planning goal and development strategy of the Yangtse River delta so as to realize the regional common development and prosperity.%长江三角洲交通体系建设是推动区域一体化的重要方面,也是长江三角洲经济社会可持续发展的必要条件。

从全球视野的角度,立足国家战略,在对现状深入解读的基础上,提出长江三角洲区域交通一体化规划目标和发展策略,以实现区域共同发展、共同繁荣为目的。

【期刊名称】《上海城市规划》【年(卷),期】2012(000)002【总页数】5页(P18-22)【关键词】交通一体化;城市群;可持续发展【作者】邵瑛【作者单位】上海市城市规划设计研究院【正文语种】中文【中图分类】TU984.1130 引言长江三角洲（简称“长三角”）位于我国东部沿海的中部，临靠东海、黄海和长江，集“黄金海岸”和“黄金水道”于一身，具有得天独厚的江海交汇、南北居中的区位条件，已形成了都市连绵区构架，是我国城市最密集、经济最发达的地区。

长江三角洲区域一体化发展规划纲要江苏实施方案一、紧抓长三角区域一体化发展国家战略机遇长江三角洲（以下简称长三角）区域一体化发展，同“一带一路”建设、长江经济带发展等国家重大战略叠加，为新时代江苏发展提供了宝贵的历史机遇，为实现高质量发展走在前列、加快建设“强富美高”新江苏注入了强劲动力和活力。

确立发展目标到2025年，区域一体化发展取得实质性进展，产业创新、基础设施、生态环保、市场开放、公共服务等领域基本实现一体化发展，跨界区域、城市乡村等区域板块一体化发展达到较高水平，全面建立一体化发展体制机制，打造具有全球影响力的科技产业创新中心和具有国际竞争力的先进制造业基地，在长三角更高质量一体化发展新征程中走在前列。

城乡区域协调发展格局基本形成，全省城乡居民收入差距缩小到2:1左右，常住人口城镇化率达到75%。

科创产业融合发展体系基本建立，研发投入强度达到3%以上，科技进步贡献率达到65%以上，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到48%以上。

基础设施互联互通基本实现，铁路网密度达到550公里/万平方公里，高速公路密度达到5.1公里/百平方公里，5G网络覆盖率达到85%以上。

生态环境共保联治能力显著提升，细颗粒物（PM_2.5）平均浓度、地级及以上城市空气质量优良天数比率、跨界河流断面水质达标率完成国家下达目标任务，单位GDP能耗较2017年下降10-11%。

公共服务便利共享水平明显提高，人均公共财政支出达到2.1万元，劳动年龄人口平均受教育年限达到11.9年，人均期望寿命达到80岁左右。

一体化发展体制机制更加有效，统一开放的市场体系建立健全，与国际接轨的通行规则基本建立，国际一流营商环境基本形成。

到2035年，区域一体化发展达到较高水平，现代化经济体系基本建成，成为最具影响力和带动力的强劲活跃增长极。

城乡区域深度融合发展格局基本形成，公共服务水平优质化并趋于均衡，综合交通基础设施全面达到世界先进水平，一体化发展体制机制更加完善，走在全国更高质量一体化发展前列。

长江三角洲地区现代化公路水路交通规划纲要本规划纲要研究的长江三角洲地区包括上海市、江苏省和浙江省，该地区位于我国沿海经济带和沿长江经济带的交汇处，具有明显的区位优势，已经建立了雄厚的发展基础。

上海、江苏、浙江两省一市国土面积占全国的2.2%，人口占全国的十分之一，但创造了全国近四分之一的国内生产总值、三分之一以上的外贸进出口总额。

本地区是我国经济发展水平最高、外向型经济最活跃、城市化水平最高的地区之一，在全国经济社会发展中占有重要战略地位。

跨入二十一世纪，经济全球化步伐加快，国际竞争日益激烈，我国面临着全球产业调整、承接产业转移的发展机遇，进入了全面建设小康社会、加快推进现代化的新的发展阶段。

长江三角洲将进一步发挥在全国社会经济发展中的龙头作用，加快区域经济一体化，全面参与国际经济合作和竞争，率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化。

便捷、高效的现代化交通运输体系是支撑经济运行、促进经济成长、提高发展质量、促进社会进步必不可少的基础，是实现“两个率先”的重要前提条件。

坚持高起点、高标准，瞄准世界先进水平，统筹规划、完善服务，率先实现交通运输现代化已成为长江三角洲地区的一项重要任务。

《长江三角洲地区现代化公路水路交通规划纲要》以实现交通运输现代化为目标，以区域公路水路交通一体化为主线，突出强调跨省公路水路基础设施的布局衔接和功能互补，规划的实施将加速推动现代化综合运输体系的形成和完善，为进一步改进交通管理和运输服务创造有利的条件。

本规划纲要是长江三角洲地区公路水路交通规划建设的指导性文件。

规划期为2004至2020年。

一、长江三角洲公路水路交通发展现状（一）长江三角洲公路水路交通发展成就经过多年的建设，长江三角洲已初步形成公路、水运、铁路、航空、管道等多种运输方式共同发展的综合运输体系。

以上海为龙头的国际航运中心建设取得了初步成效，为建立具有国际影响力的制造业基地奠定了基础，推动了长江三角洲更广泛地融入全球经济活动。

国家发展和改革委员会关于印发《长江三角洲地区多层次轨道交通规划》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国家发展改革委关于印发《长江三角洲地区多层次轨道交通规划》的通知发改基础〔2021〕811号上海市、江苏省、浙江省、安徽省发展改革委：为贯彻落实《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》战略部署，共建轨道上的长三角，推动构建功能定位精准、规划布局合理、网络层次清晰、衔接一体高效的现代轨道交通系统，支撑区域一体化发展，经推动长三角一体化发展领导小组同意，现将《长江三角洲地区多层次轨道交通规划》（以下简称《规划》）印发给你们，请认真贯彻落实，并就有关事项通知如下：一、加强《规划》指导和约束。

准确把握不同层次轨道交通的功能定位，严格按照相关技术标准合理确定规划建设方案，未列为规划近期实施项目不得建设，规划内项目功能定位、建设时序、建设标准、建设方案等发生重大变化的，需履行规划调整程序。

二、稳步有序推进项目建设。

以客流为基础，以需求为导向，以效益为根本，合理把握建设节奏，扎实做好项目前期工作，加强建设方案和技术经济论证比选，科学确定线路走向、标准制式、枢纽衔接、综合开发等建设方案，有效控制工程造价。

三、强化建设资金筹措保障。

落实地方政府责任，加大地方财政投入，严格防控地方政府债务风险，支持地方政府专项债券资金合规用作项目资本金。

深化投融资体制改革，提升项目投资效益，积极创造条件吸引社会资本投资，切实保障企业合法权益。

我委将会同有关部门和单位加强统筹，及时协调解决重点难点问题，并适时总结评估规划实施情况。

国家发展改革委2021年6月7日附件：《长江三角洲地区多层次轨道交通规划》——结束——。

长江三角洲城市群交通规划研究近年来，随着全国城市化进程的加速，城市之间的联系也越来越紧密。

在中国，长江三角洲地区是经济发展最为迅速的地区之一，也是人口密集、城市数量众多的地区，城市群成为了推进区域经济一体化、提升城市市场竞争力的重要手段。

而在城市群的发展中，交通运输作为城市群的连通纽带和城市经济发展的重要基础，也必须与城市群规划相结合，加强整体规划建设，构建起高效、绿色、智能的现代交通体系。

一、长江三角洲城市群交通发展现状现状分析是城市交通发展规划的第一步，目的是在全面了解交通现状的基础上，确定交通发展的方针和目标，确定规划的重点和方向。

根据最新数据，2018年长江三角洲城市群道路网络总长度2,060公里、城市轨道交通运行总里程1,597公里。

其中，城市轨道交通在城市群内的角色逐渐成为主轴，扮演着重要的交通枢纽的作用。

长江三角洲地区的交通优势在于其地理位置，这里有许多河流、湖泊和海湾，还拥有众多港口和船埠。

上海作为区域的中心，规模和经济实力远大于其他城市，也为区域内交通问题的解决提供了基础条件。

然而，长江三角洲地区的城市交通问题也不容忽视。

城市群内由于交通线路错综复杂，定位分散，交通流过分集中，区域性的复杂交通状况严重影响了城市的可达性和可持续发展能力。

二、交通规划研究的紧迫性要解决长江三角洲地区城市群的交通问题，交通规划建设不能“单打独斗”，必须融合区域发展规划，联合合作，以合理的分工，协商统筹的共同目标，建立一个紧密合作的区域发展合作组织。

未来交通规划研究面临严峻的挑战。

随着物联网、大数据、云计算等技术的飞速发展，交通构建的态势正在发生新的变化，城市群的智能化交通体系不仅仅在于单纯的人们的需求也在不断变化。

近年来，快递物流日益发达，跨境物流也按需求迅速增长，人们对快捷、高效、安全的物流服务的要求也越来越高。

鉴于这种情况，未来的交通规划研究应该提高对物流的重视度，推动物流运输方式的升级，促进物流业发展，从而推进城市群的高效发展。