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推进长三角一体化座谈会心得引言概述：近年来，长三角地区一体化发展成为中国经济发展的重要战略之一。
为了进一步推进长三角一体化进程，我们参加了一场座谈会，与各界专家和学者共同探讨了推进长三角一体化的重要性和挑战。
在这次座谈会中，我们深入了解了长三角一体化的背景和现状，并分享了一些心得体会。
正文内容：1. 长三角一体化的背景和意义1.1 经济发展的需求：长三角地区拥有丰富的资源和人才，各城市之间的经济实力相对均衡，一体化发展有助于整合资源，提升整体经济竞争力。
1.2 区域协同发展的要求：长三角地区城市之间紧密相连，交通便利，一体化发展有助于加强区域间的协同合作，形成更加有竞争力的经济体系。
1.3 政策支持的推动：中国政府提出了长三角一体化发展的战略，通过政策引导和资金投入，推动长三角地区的一体化进程。
2. 推进长三角一体化的挑战与问题2.1 城市发展差异：长三角地区的城市发展水平不一，一体化进程中需要解决城市之间的发展差异，确保各城市共同发展。
2.2 行政体制不一致：长三角地区的城市属于不同的行政区域，行政体制的不一致造成了一体化进程中的管理和协调问题。
2.3 资源整合难度：长三角地区资源的整合需要克服各城市之间的利益分歧和资源配置的问题。
2.4 环境保护与可持续发展：长三角地区一体化进程中需要考虑环境保护和可持续发展，避免过度开发和资源浪费。
3. 推进长三角一体化的重要举措3.1 加强政策协调：各级政府应加强政策协调，制定统一的政策措施，为长三角一体化提供政策支持。
3.2 建立交通网络：加强长三角地区的交通建设，提升交通网络的连通性和便捷性，促进人员和物资的流动。
3.3 优化产业布局：推动长三角地区产业的优化布局，形成互补和协同发展的产业链，提升整体经济实力。
3.4 加强人才交流：加强长三角地区的人才交流与合作，促进人才的流动和共享，提升创新能力和竞争力。
3.5 加强环境保护：在推进一体化进程中，加强环境保护，采取可持续发展的方式，实现经济发展与环境保护的良性循环。
心得体会：构建长三角多层次区域分工合作体系（最新）长三角一体化发展的关键在于经济一体化。
经济一体化的本质是资源要素能充分流动、有效配置，这要求区域分工要有序、合作要紧密。
长三角区域分工合作涉及到不同的利益主体，在多个层面进行展开，每个层面的分工合作的侧重点有所不同。
根据区域空间范围，可以从城市、都市圈、省域交界地带三个主要层面来构建长三角多层次区域分工合作体系。
一、城市层面：产业链式分工与合作城市与城市之间的分工与合作，首先都是从具体的产业分工与合作开始的。
长三角城市经济协调会的雏形——X经济区，就是从凤凰、永久自行车厂的跨省市联合生产开始的，欧盟一体化也脱胎于欧洲煤钢共同体。
而长三角城市之间的产业分工与合作，多年来，在地方政府的税收竞争和标杆竞争下，竞争思维大于合作思维，导致优势产业重合度较高、同质化竞争加剧。
对长三角41个城市的“十三五”规划进行对比研究后发现，有39个城市将现代物流业作为优先发展的产业进行培育，除了现代物流业，重合度较高的产业还有金融业（36个）、高端装备业（34个）、医药制造业（26个）、汽车制造业（26个）、新材料（26个）、软件和信息技术服务业（23个）。
随着科技的进步和新要素的涌现，长三角城市之间原有产业分工模式已不适应新的要求。
从国际上看，分工的趋势正逐渐由产业间分工为主变为产业内分工为主、由产成品分工主变为以零部件中间品分工为主。
世界贸易中中间品贸易已占到70%，30%是产成品，而四十年前，中间品是30%，产成品是70%。
所以，在这样的形势下，长三角城市之间的关系，不应再是简单的中心与外围的等级关系，也不是标杆竞争的关系，而是合作、平等、协同的关系。
而这种合作、平等、协同的关系需要以跨区域的产业链分工与合作来突破，来将行政边界模糊化。
具体来说，可以从长三角目前重合度较高、同时也是未来产业发展方向的一些产业，比如现代物流业、生物医药、智能制造、新材料、集成电路等产业入手。
关于加强长三角科技创新产业创新跨区域协同的建议关于加强长三角科技创新产业创新跨区域协同的建议，可以从以下几个方面入手：1. 建立协同创新机制：推动长三角地区形成统一的科技创新政策体系，加强政策协调和联动，减少区域内的政策差异和摩擦。
同时，建立科技创新合作平台，促进信息共享、资源整合和优势互补。
2. 加强产业协作：引导长三角地区不同城市发挥各自的产业优势，形成产业分工合作格局。
鼓励企业跨区域合作，共同研发、生产和销售，提高产业整体竞争力。
3. 促进人才流动与共享：推动长三角地区人才政策协同，打破人才流动的行政区域限制，促进人才在不同城市间的合理流动和优化配置。
同时，加强人才培养和交流，提升区域人才整体素质。
4. 加强创新基础设施建设：加大对长三角地区科研机构、高校等创新基础设施的投入，提高区域创新能力。
同时，加强创新基础设施建设与运营的区域合作，实现资源共享和优势互补。
5. 推动科技成果转化：鼓励长三角地区高校、科研机构与企业开展产学研合作，推动科技成果的转化和应用。
加大对科技型中小企业的支持力度，为其提供更多的融资渠道和市场机会。
6. 优化营商环境：进一步简化行政审批流程，提高政府服务效率。
加强知识产权保护，为创新者和企业提供良好的法治环境。
同时，加大对违法违规行为的打击力度，维护市场秩序。
7. 发挥政府引导作用：政府应加大对长三角科技创新产业创新跨区域协同的支持力度，通过制定政策、投入资金和引导资源等方式，推动区域协同创新和产业升级。
同时，鼓励社会资本参与，形成多元化的投入机制。
8. 加强组织协调：建立长三角科技创新产业创新跨区域协同的组织协调机制，定期召开联席会议，共同研究和解决区域协同发展中的重大问题。
同时，加强信息沟通和数据共享，促进各城市之间的了解和合作。
9. 鼓励开放创新：积极参与全球科技创新和产业变革，引进国际先进技术和管理经验。
加强与国际创新城市的合作与交流，提升长三角地区的国际影响力和竞争力。
长江三角洲区域一体化发展的途径与措施一、概述长江三角洲区域一体化是中国国家发展战略的重要一环，涉及上海、江苏、浙江三个省(市)的合作与协调。
其目的是加强经济、社会和环境等方面的联动，实现区域协同发展。
本文将探讨长江三角洲区域一体化发展中存在的问题和存在的路径与措施。
二、存在的问题长江三角洲区域一体化是一个复杂的系统工程，其发展中面临许多问题：1. 城市化发展差异明显。
区域内的城市化发展存在明显的差异，上海作为经济中心地位强劲，而其它城市的发展相对滞后。
2. 制度瓶颈阻碍发展。
区域内的各城市间缺乏统一的规划体系和互信机制，缺乏人才、资源、服务等方面的共享平台。
3. 各城市间竞争激烈。
由于缺乏制度性管制，各城市间竞争尤为激烈，致使资源抢占、恶性竞争等负面行为层出不穷。
三、路径与措施1. 建立多层次协同制度体系：制定区域统一规划、统一标准、统一制度，从多个方面打破过去致使发展停滞的制度瓶颈。
2. 加大转移支付力度：实现城市间的资源共享，加强实质性的合作与协同，从而促进城市化的企稳和可持续发展。
3. 发展现代服务业和高端产业：加强区域内的科研和创新力度，打造“人才高地”，积极吸引国际高技术和高端产业的投资和落户。
4. 确定发展优先序列和重点领域：建立发展优先序列、严控投资和资源的总量，挖掘区域内营商环境优势，将精力等等投入到具有较为广泛的空间带动效应和溢出效应的优势领域。
5. 完善区域交通、能源和基础设施建设：加强对交通、能源和基础设施建设的支持力度，推进城市间的物流和基础设施联通，打通区域内交通瓶颈。
四、结语在长江三角洲区域一体化发展的过程中，政府要加强宏观引导，加强合作与协同，同时要突破制度瓶颈，进一步拓展内部市场和开放五港口的外部市场。
(本文所提出建议不具备一定普适性，请根据具体情况进行调整)。
Shanghai Business12月刊2020长三角一体化示范区发展中遇到的问题及解决对策朱莺作者单位:华东政法大学商学院副教授2018年长江三角洲区域一体化发展上升为国家战略，随后四年的快车道发展，长三角一体化取得了令人瞩目的成绩。
尤其是示范区的建立，将环境和经济高度协调一体化作为高质量发展的目标，并积极探索把生态优势转化为经济社会发展优势，探索从项目协同走向区域一体化制度的协同，在成立一年多的时间里，涉及行政跨界多年未决的一些实际事务问题得到了解决，在推动两区一县协商机制形成过程中的许多做法和经验,能为中国区域政务管理做到一定的示范。
但是在实现长三角一体化发展示范区的远景蓝图过程中，还存在许多问题亟待解决，需要在制度和实施措施上群策群力有所创新。
一、长三角一体化示范区当前发展中存在的问题一是人才吸引配套服务提供遇到制度障碍。
示范区在产业发展上欲进行创新链与产业链深度融合的探索，并探寻实现“原始创新-技术创新-产业创新-服务创新”升级和应用的路径,着力推动多元创新载体共生，成为我国最具活力的创新要素对流的区域之一。
从中可看出，示范区高质量发展的各目标标准都很高，而实现这些高目标的主要要素是人力资本，吸引高级人才来到示范区扎根需要完善的相关配套设施。
当前能吸引高端人才流入的配套三甲医院、重点中学在该区域为空白，为推进这两项建设，模式上的创新可以设计,但是制度上的一些障碍加码了推进难度。
二是块状问题条状制约的制度障碍。
在示范区布局中,欲吸引长三角地区高水平院校设立分校或下设研究机构，推动产业园区、高新制造基地与这些高校联动发展，鼓励示范区内龙头企业与高校或下设的研究机构联合共建孵化基地、实践基地、人才流动站等各类灵活多样的产学研平台。
在示范区产业高质量发展中，诸如此类的规划和设想都亟需高水平大学分校的积极落户，高水平大学分校设立一是能带来高精尖创新人才的便利,二是能带来大量本科生人力资本的红利。
关于促进泛长三角区域合作问题的思考与建议
（2008年5 月16日在省政协促进泛长三角区域发展分工论坛上的发言）
滁州市政协主席江俊
根据省政协的工作部署，我市政协就促进泛长三角区域合作问题进行了专题调研。
现就促进泛长三角区域合作问题，提出如下思考及对策建议:
一、促进泛长三角区域合作的思考
本世纪之初，蓝鲸咨询在研究了世界主要经济区特点，以及长三角经济区（沪苏浙）经济、地理、社会、行政等资料的基础上，发现更大范围的长三角经济区是客观存在的，将包括沪苏浙皖三省一市的全部称作“泛长三角区”，后来又将江西的部分扩展进去，形成当前热议的“3+2”模式。
蓝鲸咨询预测，泛长三角经济区将形成扇贝状分布的9条放射状高速增长脊，发育成高成长经济区，成为世界重要的现代制造业和现代服务业中心。
这与摩根士丹利亚太区首席经济学家谢国忠在《明天的太阳从安徽和江西升起》一文中的观点不谋而合。
中央党校和一些省市社科院的专家学者，则用区域经济学的“扩散效应”和总部经济理论，从不同角度充分阐释了泛长三角的必然性。
滁州在推进东向发展的实践中，将长三角地区作为开展区域合作的主战场，强势宣传，主动出击，大力招商引资，培育支柱产业，积极承接长三角产业转移，打造长三角加工制造业基地。
去年我市招商引资到位资金205亿元（不含房地产项目），来自长三角的占73.5%,一批长三角地区知名企业纷纷落户我市，已由单向融入向互动融入阶段转变。
从滁州融入长三角的实践看，促进泛长三角区域合作，是长三角地区经济外延扩张、拓展发展空间和腹地的客观要求，是东部地区解决资源环境要素紧缺矛盾、产业向中部地区梯度推进的必然选择，必将促进区域内各地在大开放系统整合资源、合理分工、协调发展。
二、从滁州看促进泛长三角区域合作面临的深层次问题
一是互利共赢的思想亟待强化。
遵循区域经济发展一体化规律，打破行政区域划分，实现互惠互利、合作共赢，应该是开展区域合作的指导思想。
在促进泛长三角区域合作中，必须把思想解放落实到具体工作和事项上，注重各方利益，否则发达地区就会“抵制我们”，甚至出现“不带你玩”的现象。
比如，我们呼应南京跨江发展，在来安汊河建立了东向发展的“桥头堡”汊河新区，江苏在一河之隔的交界处设置了收费站，严重阻滞了江苏企业到汊河投资。
究其原因，不外乎是利益的共享问题，要解决跨省市间的税收分成，市一级政府是无法做到的，只能由省级政府从区域联合发展的高度来协调解决。
二是政府的推动需要进一步加强。
在我市目前开展的泛长三角区域经济合作中，大多是通过招商引资，以市场化引进的项目，通过两地政府间合作直接转移的项目基本没有。
去年以来，我市多次到上海市经委产业转移办公室商谈产业转移事宜，上海方面很积极，组织企业家来滁考察，但进展不够理想，主要还是在税收分成、企业搬迁费等具体环节上无法突破。
希望能引起省委、省政府的重视。
三是发展环境有待进一步改善。
在调研中，我们了解部分在安徽及滁州的投资者，他们普遍感到安徽的政策环境比长三角地区相对比较严格，尤其在执行国家宏观调控政策方面过于机械，在土地、税收、劳动用工政策及行政审批等诸多方面，都没有发达地区宽松。
如我市一家企业在上海宝山投资建厂，从提出申请到办理好营业执照、税务登记只用了3天时间，而且该企业在运行期间销售额在3000万元以内时，实行定额征税，税负大大低于我省、我市的水平。
我们如何灵活运用国家的政策，降低投资成本，减轻企业负担，提高行政效能，是摆在我们面前的重要课题。
四是企业融资渠道不够顺畅。
目前，我市企业融资渠道单一，主要依赖国有银行和徽商银行，而国有银行的存贷差很大，存贷比与经济增长速度没有保持同幅提升，直接融资一时难有大的突破，担保市场发展滞后，而企业贷款一年一评估又加重了融资的成本负担。
这种状况与企业大发展、快发展的融资需求相去甚远，严重制约企业发展的步伐。
三、促进泛长三角区域合作的几点建议
第一，促进泛长三角区域合作必须要在观念上融入。
开展区域合作，观念的对接尤为重要。
基层同志反映，有的事情在长三角能办，而在安徽则难以做成；到上级有关部门办事总是存在搬文件找依据，用条条框框去套；在具体工作中存在着怕被查处，干着看着，等上面表态，等政策规定出台，不敢大胆探索创新。
为此，建议在全省上下大力加强政治生态建设，大力营造允许在探索中有失误的氛围，冲破等靠要的唯条件论，树立路在人走、事在人为、业在人创的能动意识，拿出改革当先的果敢气魄、打破常规的非凡胆识，从具体事项、具体工作、具体环节上为基层干部的探索实践撑腰壮胆，确保促进泛长三角区域合作各项工作部署落地见效。
第二，要加快构建泛长三角区域的形成机制。
要推进泛长三角跨行政区合作，必须充分发挥政府推动、市场推动、概念推动三种推动因素的合力作用。
市场推动是主体，以企业为主角，加强企业之间的直接联系与合作；政府推动应起着服务的作用，搭建城市政府与企业界的交流、对接和论坛平台；概念推动要发挥理论工作者与新闻工作者的力量，形成理论与舆论的催生机制。
我们认为，当前政府应从以下五个方面加大工作力度：
一是省政府向国家有关部委提出政策建议，促成国务院出台《关于促进泛长三角区域合作的意见》，构筑泛长三角区域合作政策洼地。
二是建立泛长三角经济区高规格的领导协调组织，由沪苏浙皖政府一名副职挂帅，有关部门负责人参加，明确具体协调部门，负责处理日常事务，制定相应的规章制度，逐步发展成具有一定权威性的区域组织。
其主要任务是：从经济区整体利益出发，运用经济、行政、法律杠杆进行宏观调控，研究经济区综合开发规划，确定重大产业与设施布局，解决区域内经济矛盾，协调各行政区之间的经济利益，为区内企业的发展提供政策支持和服务。
三是省政府要指定部门（如省发改委）积极主动与沪苏浙三省市有关部门接洽，并发动经济、文化等方面的专家学者参加，就泛长三角合作的规划、远期目标和近期安排形成一致意见，重点研究解决区域间的辐射和带动作用，促使长三角城市经济协调会先行接纳我省部分城市如合肥、芜湖、马鞍山、滁州等为会员或观察员，建立与长三角城市的沟通渠道，享受现有经济协调会城市的优惠政策，促进更加务实广泛的合作对接。
四是由省政府与国家某个部委牵头举办一次高规格论坛，邀请长三角企业家、经济学者、政府官员、海内外客商等，对安徽主动融入泛长三角的主攻路线定位，对重点领域、重点项目进行谋划，探索区域发展新模式。
五是省政府和长三角省市在我省沿边地区共同规划，建立若干个“泛长三角经济技术合作试验区”，承接长三角产业转移，并对长三角地区国有独资或控股大公司来“试验区”进行产业转移投资的，在企业搬迁费上予以一定补贴，在税收分成方面一定时段内予以一定比例的分成转移，以调动当地政府的合作积极性。
第三，推动泛长三角各城市的联动发展。
在泛长三角经济区协调组织领导下，各地政府在其中的作用主要是建立开放机制，突破传统的行政区经济的地方保护主义，统一市场准入门槛和产品质量认证标准，建立区域共同市场，统一政策体制，扩大市场开放，促进区域经济的梯度推进，实现区域资源优化配置。
要以构建一体化交通网络为目标，加快泛长三角区域内各城市间的城际交通、高速公路等基础设施建设进度，进一步缩短各城市空间距离。
要加快一体化信息网络建设，加强电子政务、电子商务网建设，加快人力资源市场信息网络建设，并在泛长三角等更大范围实现联网，共筑信息平台，实现信息共同体；共同推动数字认证和信用体系建设，打造信用共同体。
第四，建议省委、省政府帮助解决的几个具体问题。
一是滁州进出口总额连续5年居全省第5位，建议省里帮助并积极争取国家有关部门的支持，尽快在滁州设立海关和商检机构。
二是在滁州—南京、天长—扬州、104国道、合徐高速至宁洛高速凤阳连接线等重要省际干道建设上优先安排项目资金，使滁州东向交通对接率先接轨。
三是像当年支持叶集镇那样支持滁州东向发展“桥头堡”的来安县汊河新区、南谯区乌衣新区建设，批准设立省级经济开发区，充分发挥其区位优势和承接带动作用。
四是鼓励帮助一些外地银行在滁州建立网点或相关机构，省担保集团整合滁州担保资源，在滁联合建立担保公司，拓展我市中小企业的融资渠道。
