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日本少子化趋势分析[摘要] 当代日本，在成为经济强国的同时也面临着一系列社会问题。
20世纪80年代后，出生率的大幅度下降导致了日本人口结构的少子化趋势日益突出，已经严重困扰着日本社会的发展。
本文通过论述日本少子化的现状及其产生的原因，分析了少子化带来的诸多负面影响，提出解决少子化现象的对策，为我国少子化问题的研究提供必要的参考和借鉴。
[关键词] 日本少子化生育率一、日本少子化的现状维持人口长期稳定的合计特殊生育率（一位女性一生所生的孩子数）称为人口置换水平，标准的人口置换水平是2.1。
少子化是指一国的出生率长期低于人口置换水平。
2007年，日本15岁以下的儿童数为1738万人，男孩占51.2%，女孩占48.8%.，比上年总共减少大约14万人。
目前，日本15岁以下儿童占全国总人口的比重仅为13.6%，而同期中国为21.5%，美国为20.7%，韩国为19.1%。
日本少子化趋势加速又直接加快了人口的老龄化，招致人口急速减少。
对于日本来说，其出生人口的变动是从二战以后开始的。
1945年其最高出生人口为269.7万人，随后逐年减少。
至1957年出生人口数为156.7万人。
但在1967年至1974年间的人口出生高峰期，其人口数又有所上升，但过后又开始下降，1980年出生人口数为157.7万人， 2000年下降为119.1万人，2009年为106.9万人，预计到2050年日本的总人口将从2000年的1.269亿减少至1.005亿，届时0-14岁人口的比例将从2000年的14.6%下降至10.8%。
二、日本少子化的原因（一）婚育观念的改变日本的少子化现象与男女青年的晚婚、不婚和婚后不愿生育的倾向有很大关系。
日本女性的高学历化和从事薪金职业人数的增加导致了其晚婚的观念。
日本女性的平均结婚年龄从1950年的23岁上升为1998年的26.7岁，其第一次生育的平均年龄为27.8岁。
晚婚化一方面引起育龄妇女有配偶率下降，另一方面引起已婚妇女的生育率下降。
对日本少子高龄化社会的认识及措施【摘要】日本少子高龄化的出现非常令人担忧，因为这个问题涉及的不仅是劳动力等的问题，而是社会的进步，国家的存亡问题。
本文对日本少子高龄化社会的现状进行了分析，搜集了一些调查数据，用以明示日本少子老龄化问题的严俊性。
接着对日少子老龄化现象带来的问题进行了阐述，分析了这种现象带来的不良后果。
最后对于应对这种现象的对策提出了一些建议。
【关键词】日本社会,少子高龄,社会发展,重视,措施目录对日本少子高龄化社会的认识及措施 01.日本社会少子高龄化的现状 02.日本少子高龄化带来的影响 (1)2.1“少子高龄化”会导致劳动力不足 (1)2.2导致日本经济潜在增长力降低 (1)2.3日本社会的养老形势日益严峻 (2)2.4国内看护人员严重不足 (2)2.5部分城市人口过少 (2)3.解决日本少子高龄化问题的措施 (3)3.1制定措施鼓励生育 (3)3.2加强对老年人方面的投入 (3)3.3充分发掘社会人员的工作能力 (3)3.4建立专门机构研究解决问题 (4)小结 (5)参考文献 (5)日本经济发展带来的生活条件的改善, 几乎直接地导致少子化, 少子化急速进展进而加速高龄化, 招致人口急遽减少, 人口高龄化和低出生率的同时存在,使日本人口结构明显老化。
日本少子高龄化问题已经对日本国家的经济发展和社会建设等产生不良影响，目前已引起日本国家政府的高度重视，通过调查分析不断提出了解决措施，但是人口这个问题是个长期的系统工程，目前日本的少子老龄化问题有所缓解，但依然问题很多。
本文对日本少子高龄化方面的问题进行了研究，希望对共同研究这方面的问题有所裨益。
1.日本社会少子高龄化的现状目前在日本关于少子化的问题还仅仅处在一个议论状态，比如在人口减少的情况下如何提高人口的素质，提高生产率等等。
而尚未出台带有根本性的对应措施。
现任首相在担任官房长官时曾指出，政府内的共识是“从其他国家的实例中可以看出，似乎没有遏制少子化的有效政策”。
中国某某信息学校学生毕业设计(论文)题目：高龄化和少子化国家姓名：000000班级、学号：0000班、000号系(部) ：经济管理系专业：应用日语指导教师：000000开题时间：2009-6-4完成时间：2009-11-122009 年11 月12 日目录课题高龄化和少子化国家一、课题(论文)提纲二、内容摘要三、参考文献高龄化少子化国家000摘要:据日本媒体报道，现日本的总人口是1亿2776万人，其中，未满15岁的儿童人口是1740万人，占全体人口总数的比例是13．6％。
65岁以上的高龄者人口是2682万人，比例是21％。
与国际联合会对世界192个国家和地区所作的调查数据比较，占人口总数的比例，日本第一次儿童创最低，高龄者创最高。
日本少子高龄进入了世界第一的行列。
本文主要对日本少子高龄化的现状，成因及其将直接导致日本在社会文化，政治经济等方面出现严重问题的影响进行了简要分析，并针对日本的高龄少子化提出了一系列解决措施。
关键词:日本少子高龄化现状原因影响对策众所周知，日本是世界第一长寿国家。
然而，当其老龄化社会的进展程度超出人们的预想及社会承受能力时，就会引起众多的社会问题。
加之少子化倾向的飞速发展，可以说正在影响着政治、经济、社会、文化等各个方面，并将导致长久以来的家庭观念和人伦道德的崩溃。
据日本媒体报道，现日本的总人口是1亿2776万人，其中，未满15岁的儿童人口是1740万人，占全体人口总数的比例是13.6%。
65岁以上的高龄者人口是2682万人，比例是21%。
与国际联合会对世界192个国家和地区所作的调查数据比较，占人口总数的比例，日本第一次儿童创最低，高龄者创最高。
日本少子高龄进入了世界第一的行列。
一、少子高龄化的现状70年代后期以来，日本新生人口一直呈下降趋势，少子化已成为日本的社会问题之一，而生活条件、生活质量的不断提高，使日本老年人数大幅度地增加，上世纪70年代日本已成为名副其实的“少子长寿国”。
日 本 研 究二○○一年第三期日本少子化发展态势及对策天津社会科学院日本研究所 史丽华 在刚刚过去的20世纪里,日本成为世界上仅次于美国的第二经济大国,同时也经历了前所未有的急剧的人口变动。
少子化(出生率低)问题,自20世纪70年代开始出现,此后日趋突出,严重困扰着日本社会。
出生率低下,不仅仅是人口结构的问题,同时也是社会性问题。
本文就日本出生率的变化及其原因,社会各界所采取的对策进行分析。
一 日本人口与其他发达国家一样,经历了高出生率到低出生率的过程。
据厚生省“人口动态统计”,在战后初期出现了出生率急剧上升的状况。
1947年达到顶峰,为34.3‰,这就是所谓的“婴儿出生高峰期”,新生儿大约为270万人。
50年代、60年代和70年代的平均出生率分别为20.9‰、17.5‰和17.7‰。
80年代以后出生率大幅度下降,1980年为13.6‰,1985年11.9‰,1990年10.0‰,1995年9.6‰,2000年降为9.5‰。
由于出生率下降,人口增长率也呈下降趋势。
1980年人口增长率7.8‰,1990年为3.3‰,①世纪之交已接近零增长,为1.1‰。
② 从总和生育率来看,战后初期日本妇女的总和生育率为4.32,70年代降至2.14,90年代初降到1.50上下。
1999年降至1.34。
一般认为,为维持人口的稳定,总和生育率必须达到2.1。
由此看来,日本的总和生育率已低于人口再生产所需的数值,也就是说,生育水平低于人口的替代水平。
日本人口出生率低,儿童人口占总人口比率的逐步下降,严重困扰着日本社会。
据日本厚生省的社会保险人口问题研究所1997年预测,日本的人口出生率这样低水平持续下去,人口缓慢增长的势头可以延续到2007年,之后人口总量将从增势转为减势,这意味着日本将进入“人口减少社会”。
日本人口的持续低速增长,对日本人口结构及社会经济大致有以下几个方面的影响: (1)对消费市场、行政需求的影响。
日本少子高龄化的现状、成因及其社会的影响分析近年来，在日本一直流行着“少子高龄化”这一说法，即“出生婴儿减少，老年人口的比重不断增加”。
这一现象自20世纪70年代就已出现，且愈演愈烈，不仅仅在医疗、福利、养老金等社会保障方面，而且在经济成长、产业的良性发展等方面也带来了非常大的影响，已成为日本政府和国民亟待解决的重大课题。
文章从少子高龄化的现状、成因、社会影响等三方面，对此问题进行探讨。
一、少子高龄化的现状一般认为，当一个国家65岁以上人口占总人口的比例超过7%的时候，被称为老龄化社会，如果这一比例再翻一番，超过14%的话，就被称为老龄社会。
日本从1994年就进入了老龄社会，目前是世界上老龄化现象最严重的国家之一。
走在日本的街头，老年人的痕迹随处可见，显然，日本是一个老龄化非常明显的国家。
超过65岁的人在日本的总人口中比例已经超过了20%，也就意味着每5个人当中就有一个老年人，于是，在街上你可以看到，开出租车的都是老年人，上下班高峰时，地铁里头发花白、西装笔挺的老年人与年轻人一样步履匆匆；在乡村，田地里开着拖拉机往来耕作的人往往也是老者居多。
种种现象会让每一个在日本生活的人觉得：原来少子高龄化问题就在身边，而且越来越严重。
我们来看一些数据，2009年5月29日内阁府公布发表了《平成21年版高龄化社会白皮书》，书中指出：截至2008年10月，日本的总人口达1亿2千769万人，其中未满15岁的儿童人口约1740万人，占全体人口总数比例的13.6%，65岁以上的高龄人口达2822万人，高龄者占总人口的比例达22.1%，也就是说每5个人中就有一个老年人，高龄化比例比上一年提高了近一个百分点，再次刷新了历史记录。
统计还显示，越是高龄，女性人口越多，其中，65岁到74岁的前期高龄者约1500万人，其中女性比例比男性多出大约88万人，75岁以上的高龄者多出大约1270万人，其中女性比男性多317万人，白皮书还对日本未来社会进行了预测：大约到2020年，日本的后期高龄者将超过前期高龄者。
【当代日本少子化对策探究】日本少子化的有效对策【当代日本少子化对策探究】日本少子化的有效对策摘要：日本自1990年“1.57危机”以来，为解决人口减少、少子化现象加剧等社会问题，制定了一系列少子化对策，但实施效果甚微。
这是日本社会体制的产物，只有对日本的社会体制和相关法规方面进行改革，少子化问题方能得到有效遏制。
关键词：少子化现状；根源；对策多年来，日本的少子化现象未能得到有效解决。
照此趋势发展下去，到2010年日本人口总数将开始转为负增长，2100年将降到47712千人，即仅相当于1960年人口总数的一半略多一点。
如此，日本将不得不继续遭受（包括因劳动人口缩减而引发的社会保障负担沉重、国际竞争力下降等）各种问题的困扰。
一、日本少子化的现状20世纪70年代，日本开始面临日趋严重的人口出生率下降问题。
从出生率来看，日本在二战后的20世纪40年代后半期出现首次高峰期，育龄妇女（15-49岁）的总和生育率（一位育龄妇女一生所生育的孩子数量）在4.0以上。
20世纪60-70年代前半期的经济高度成长期，育龄妇女的总和生育率开始下降并维持在2.13上下的状态。
联合国世界卫生组织认定，标准的人口置换水准生育率为2.1。
即一个国家的育龄妇女的总和生育率应该维持在2.1以上的人口置换水准生育率才能维持人口的自然替代。
如果一个国家的总和生育率长期低于人口置换水准生育率，则被称为少子化。
1975年日本的总和生育率为1.91首次低于2.0，此后一路下滑，1990年降到1.57，日本称其为“1.57危机”。
少子化问题虽然引起了日本政府和国民的普遍关注，可是，日本人口出生率下降的步伐并没有因此而停止。
1995年日本的总和生育率为1.43，1997年又降到1.39。
此时，日本的老年人口为19758千人（占总人口15.7％），首次高于少儿人口，开始进入“少子化”社会。
显然，自1974年以来的30多年间，日本人口的总和生育率一直低于人口置换水准的生育率。
论日本的少子化和老龄化问题人口少子化和老龄化是当今世界人口发展的一个趋势，因少子老龄化引发的一系列社会问题已经受到了国际社会的普遍关注。
日本少子老龄化位居世界之最，论文着重探讨日本的少子化和老龄化问题。
标签：日本少子化老龄化“少子化”简言之即出生婴儿减少，无法保持现有的人口数量动态平衡之意。
日本1995年生产年龄人口达到最大值，1997年正式步入少子化社会。
老龄化问题伴随着少子化现象的加剧而日益显现，现已成为日本严重的社会问题，成为日本政府亟待解决的重大课题。
一、日本少子老龄化现象的形成与现状日本以1973年的人口数为顶峰，从1974年开始，人口出生率一直低于人口置换水准。
日本在人口转变之后，出现了出生人口持续减少、总和生育率不断下降的情况，总和生育率远远低于更替水平，进入了名副其实的少子化时代。
日本《2009年版少子化社会白皮书》称，日本的劳动力人口（15至64岁）09年为8164万人，到2055年将减少至4595万人。
少子化不仅使日本的人口数量趋于减少，也加速了日本的老龄化进程。
日本是世界上人均寿命最长的国家，与少子化同时到来的老龄化问题，使日本面临了前所未有的考验。
人口年龄结构将严重不合理，呈倒金字塔形，导致人口比例的失衡和人口质量的整体下降。
二、日本少子老龄化问题对社会发展的影响少子老龄化的形成给日本社会带来巨大的影响和压力，主要表现在如下方面。
首先，少子化直接导致日本人口减少。
当未来进入严重的少子化社会后，人口均衡将难于恢复，人口衰退也将不可避免。
其次，少子化对经济长期增长的影响是多方面的。
劳动年龄人口的减少导致劳动力供给不足，经济增长后劲乏力，势必成为抑制经济增长的主要因素。
再次，由于人口老龄化严重，社保负担本已沉重。
而经济低迷和少子化进程的不可扼制，必然进一步加重医疗卫生、福利保障等社会保障系统的负荷。
日本现有的社会养老保险制度受到严重的挑战，国民的生活水平受到影响，也在无形中加大了民众的负担，国家财政支出的压力也逐渐增大。
成才之路少子化是发达国家共有的一种社会现象，其所引起的一系列社会问题已经受到国际社会的关注。
日本1997年开始步入少子化社会，2005年人口出生率达到了历史最低点。
日本虽推出了《天使计划》（1994）、《新天使计划》（1999）、《少子化社会对策基本法》（2003）、《少子化社会对策大纲》（2004）等一系列“催生”政策，但收效甚微。
低生育率引起的各种人口问题逐渐显露，由此引发的社会问题令人担忧。
一、少子化对策推出的原因日本国立社会保障·人口问题研究所“日本将来人口推算（2012年）”的数据表明，日本的总人口从2010年开始进入长期减少的过程，预计到2048年人口将从12806万人减少到9913万人，2060年预计将减少到8674万人。
由此可见，日本的少子化问题日趋严重。
2015年日本总务省“国势调查”显示，25岁～39岁的男女未婚率均有所上升：男性：25岁～29岁为72.5%，30岁～34岁为46.5%，35岁～39岁为34.5%；女性：25岁～29岁为61.0%，30岁～34岁为33.7%，35岁～39岁为23.3%。
男性平均初婚年龄为31.1岁，女性为29.4岁，并均有持续上升的趋势。
到2035年，男性终身未婚率预计上升到29.0%，女性上升到19.2%。
同时，晚婚化、不婚化趋势愈演愈烈。
日本国立社会保障·人口问题研究所实施的“第15回出生动向基本调查（夫妇调查）”（2015年）显示，夫妇实际孩子的数量降低到1.94人这一历史最低值。
在不想要孩子的理由中，“生活费和教育费太多了”等经济理由占52.1%。
二、推行少子化对策的难题和解决措施（1）收入问题。
日本总务省“就业构造基本调查”（2012年）显示，20岁～29岁中，1997年年收入300万日元的雇佣者的比率最多，但2012年年收入300万日元和200万～249万日元的雇佣者的比率几乎相同。
30岁～39岁中，1997年年收入500万～699万日元的雇佣者的比率最高，但2012年年收入300万日元的雇佣者比率最高。
外国问题研究1998年 第2期论日本的“少子化”及其对策关春影 战后50余年来,日本经济得到了迅猛的发展,但日本社会的老龄化、少子化问题已经成为制约经济发展的因素之一。
在日本,老龄化问题已得到社会各界的普遍认识和重视,并对此采取了相应的措施。
但关于少子社会、少子化给日本带来的负面影响,只是在近些年才引起人们的关注,特别是在教育界,正在对这一课题进行广泛的研究并探索和制定行之有效的对策。
一、少子化的现状从日本人口的变化来看,自1920年以来,平均每年大约有200万左右的婴儿出生。
但在1947—1949年的三年里,人口数增长迅速,每年大约有270万婴儿出生。
这是由于二战后,人们有了安全感,同时,从国外归来的士兵大都处于生育适龄期,因此出现了第一次生育高峰,日本人把在这一高峰期出生的一代人称之为“团块世代”。
另据统计,1947年“合计特殊出生率”,平均每位妇女一生生育的子女数为4.5人。
1948年,由于日本制定了《优生保护法》,使堕胎合法化,加上避孕手段迅速普及,日本出现了历史上第一次人口下降的情况,1953年出生的婴儿数为150万人。
到1957年,合计特殊出生率为2.4人,日本进入了低出生率时期。
直至第一次石油危机后的1974年,每对夫妇2个孩子这种家庭结构基本上没有改变。
但1966年的情况较为特殊,这一年出生的婴儿非常少,仅有136万人,这是因为1966年为丙午年,许多日本人认为丙午年出生的女孩命运不佳,而不愿意在这一年生孩子。
从1971年至1974年,“团块世代”到了结婚生育年龄,这一时期的出生率连年超过200万人,出现了第二次生育高峰。
这一高峰期出生的一代人被称为“子团块世代”,其人数超过800万。
此后,合计特殊出生率再次呈下降趋势,1989年下降至1.57万人,跌破了1966年丙午年1.58人的这一日本最低记录,日本人称其为“1.57冲击”。
而实际上,日本要保持现有的人口数量,合计特殊出生率必须保持在2.1人。
1993年以后,最低合计特殊出生率记录一再被改写,1993年为1.46人,1994年为1.50人,1995年为1.42人, 1996年为1.43人。
这一系列的数字虽有小幅度变动,但它确确实实地告诉人们“少子社会”已正式到来了。
日本在1992年发表的《国民生活白皮书》中,首先使用了“少子社会”一词。
自1947年以来,日本平均千人的婴儿出生率基本上呈不断下降的趋势。
1947年为34.3人, 1957年为17.2人,1967年为19.4人,1977年为15.5人,1987年为11.1人,1997年为9.6人(详见下页表格)。
由此可见,日本的少子化进程之快,已达到了不容忽视的程度。
二、出现少子化的原因日本的少子化进程如此之快主要有以下三个方面的原因:1.已婚妇女生育数量减少造成日本少子化的最主要原因是已婚妇女生育数量逐年减少。
众所周知,高度发达的物质文明不但改变了人们的生活方式,而且能对人们的某些传统观念产生深刻的影响。
过去,日本也有“养儿防老”的观念,但是随着“核家庭”的增多和物质生活水平的提高,这一观念逐渐淡化,依赖子女度过晚年的想法已不象以前那么强烈。
另外,日本教育费用不断增大,考试竞争日趋白热化,使得许多家长为子女的前途忧心忡忡,这些都无形地加大了已婚妇女育儿的精神负担。
需要提及的是日本的职业妇女,她们既要同男人一样日本人口动态表单位:人年次人口数出生数死亡数乳儿死亡数(未满1岁)新生儿死亡数(出生后未满4周)自然增加数189943,404,4001,386,981932,087213,359108,077454,894 190043,847,0001,420,534910,744220,211112,259509,790 191049,184,0001,712,8571,064,234276,136126,910648,623 192055,963,0532,025,5641,422,096335,613133,681603,468 193064,450,0052,085,1011,170,867258,703104,101914,234 194071,933,0002,115,8671,186,595190,50981,869929,272 194778,101,4732,678,7921,138,238205,36084,2041,540,554 195083,199,6372,337,507904,876140,51564,1421,432,631 195589,275,5291,70,692693,52368,80138,4641,037,169 196093,418,5011,606,041706,59949,29327,362899,442 196598,274,9611,823,697700,43833,74221,2601,123,259 196699,056,0001,360,974670,34226,21716,296690,632 1970103,119,4471934,239712,96225,41216,7421,221,277 1975111,251,5071,901,440702,27519,10312,9121,199,165 1980116,320,3581,576,889722,80111,8417,796854,088 1985120,265,7001,431,577752,2837,8994,910679,294 1990122,721,3971,221,585820,3055,6163,179401,280 1995124,298,9471,187,064922,1395,0542,615264,925拼命地工作,又要照顾家庭、培养子女,而且丈夫在分担家务方面明显缺乏自觉性,加之居住空间又不宽敞,使得她们不想多生育子女。
2.独身女性增加独身女性增加即“非婚化”的加剧,是造成少子化的另一个主要原因。
据日本厚生省1997年1月发表的《日本未来统计人口》资料推测:1980年以后出生的女性终生未婚率将为13.8%,到2000年合计特殊生育率将从1995年的1.42人下降为1.38人。
造成这种非婚化的最大原因在于,女性意识到结婚和生育带来的“损失”要比“收获”大得多。
从某种意义上说,日本妇女的这种想法也是可以理解的。
女性未婚时期享受到的乐趣,大部分都将因结婚、生育、育儿而失去。
1997年5月日本经济企划厅公布了对家务等无报酬劳动价值的估算数字,估算每位专职主妇每年的无报酬劳动价值为267万日元。
这个数字无疑造成了非婚化的加剧。
另外与非婚化有关的是“寄生式独身”这一现象的出现。
独身者的比率自1984年以来增长缓慢,而在父母身边的独身者比率却急剧上升。
这是因为跟富裕的父母一起生活,工资收入可以不向家里交,这笔钱可以用于购买名牌商品、满足自己的爱好、外出旅游等。
这种独身白领丽人(o ffice ladies)人数正在迅速增多,已构成了不容忽视的社会阶层。
“寄生式独身”现象对非婚化起到了推波助澜的作用。
3.女性晚婚化晚婚与少育往往有着密切的联系。
由于日本女性的高学历化和就业率的提高,其结婚年龄大都推迟。
随着社会经济的发展、乡村都市化以及服务行业的增多等,都为女性创造了越来越多的就业机会。
另外,由于男女就业机会的均等化,使得女性有可能在某些领域与男性一决高低或平起平坐,因此越来越多的女性不再满足于毕业就结婚的生活方式,而是在可能的范围内更多、更好地体现自身价值。
从统计数字来看,在1970年,日本男子的平均初婚年龄为26.5岁,女子为24岁,而到了90年代前期,日本男子的平均初婚年龄推迟到28.4岁,女子达到26岁。
在日本,晚婚已蔚然成风,大势所趋。
三、少子化带来的负面影响少子化给整个日本社会带来了许多负面影响,而其少子化时代的儿童教育问题则备受关注。
众所周知,儿童的发展与教育离不开社会环境,尤其是生活环境。
辽宁师大和日本福冈教育大学的学者就少子化时代中日两国儿童的生活、文化环境问题进行了较大规模的调查研究。
研究结果表明:大多数家长认为少子社会会使孩子变得任性、孤僻、其能力和社会适应性极难培养。
许多独生子女家长的教育方法不当,他们溺爱子女,无条件地满足子女的各种要求,任何事情都包办代替,致使孩子性格扭曲,缺乏独立性。
独生子女家里没有一起玩耍的伙伴,日趋白热化的应试教育压得他们透不过气来,孩子们感到精神紧张、寂寞孤独。
在这种环境中成长起来的一代人最终很难适应现代社会对人才的要求。
少子化同样也给学校教育带来了冲击。
目前日本的许多学校都不同程度地受生源不足的困扰。
学校为了能够继续生存下去,想方设法对教学设施进行改造,对教学方针和课程设置进行改革,力图以自己学校的特色吸引更多的学生。
生源不足又意味着教师的过剩。
许多以培养师资为目标的大学院系都不得不进行某些调整。
据悉,日本横浜国立大学的教育学部已改为“教育人间科学学部”,佐贺大学的教育学部已改为“文化教育学部”。
这两所学校的负责人表示:教师不再是我们唯一的培养目标,希望今后的毕业生不仅能当教师而且能胜任其它工作。
少子化对日本政府来说也不是一个轻松的话题。
就世界范围而言,综合国力的竞争实质上就是人才和劳动力资源的竞争。
进入21世纪以后,少子化给日本带来的负面影响将越来越明显地暴露出来,社会经济发展所需要的提供劳动力资源的群体将变得越来越少,劳动力尤其是高层次人才的匮乏将制约日本经济的发展,也必然会阻碍日本综合国力的提高。
从人口结构来看,在不久的将来日本社会家庭人口的比例将是4:2:1,也就是一个年轻人不得不照顾自己的父母及父母的父母。
目前,为了供养一个65岁以上的老人,有5.1人在劳动,而到了2010年劳动的人数将减至2.7人。
目前,日本正以飞快的速度迈入老龄化社会。
难怪日本政府恳求年轻夫妇们“至少再生一个孩子”。
四、少子化的对策为了扼止少子化的发展势头,日本政府制定了不少对策。
这些对策多数是用来解决已婚妇女生育率下降问题的。
相对而言,解决女性非婚化和晚婚化的对策似乎不多。
日本出台了一个“天使计划”即援助教育综合计划,已于1995年开始实施。
这一计划旨在使职业妇女能够安心地养育子女并得到社会的普遍援助。
日本政府和地方团体的具体做法如下: 1.扩大现有保育所的定员,延长托保时间。
根据幼儿父母的需要,提供夜间和临时性托保服务。
2.把托儿所和幼儿园作为地方育儿援助中心,实施有关方面的咨询,举办专题讲演会。
政府部门还为此类活动提供资助。
3.发给儿童补贴费,从第3个孩子起增加补贴金额并减少家长的所得税额。
4.确保产假时间(有些企业甚至允许产妇的丈夫休假)。
5.缩短劳动时间(每周2天公休日将成为常规)。
