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第69号《出境货物木质包装检疫处理管理办法》(2005-01-10)第69号《出境货物木质包装检疫处理管理办法》经2004年12月24日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予公布，自2005年3月1日起施行。
局长二五年一月十日出境货物木质包装检疫处理管理办法第一条为规范木质包装检疫监督管理，确保出境货物使用的木质包装符合输入国家或者地区检疫要求，依据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例，参照国际植物检疫措施标准第15号《国际贸易中木质包装材料管理准则》（简称第15号国际标准）的规定，制定本办法。
第二条本办法所称木质包装是指用于承载、包装、铺垫、支撑、加固货物的木质材料，如木板箱、木条箱、木托盘、木框、木桶、木轴、木楔、垫木、枕木、衬木等。
经人工合成或者经加热、加压等深度加工的包装用木质材料（如胶合板、纤维板等）除外。
薄板旋切芯、锯屑、木丝、刨花等以及厚度等于或者小于6mm的木质材料除外。
第三条国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）统一管理全国出境货物木质包装的检疫监督管理工作。
国家质检总局设在各地的出入境检验检疫机构（以下简称检验检疫机构）负责所辖地区出境货物木质包装的检疫监督管理。
第四条出境货物木质包装应当按照本办法附件1列明的检疫除害处理方法实施处理，并按照附件2的要求加施专用标识。
第五条对木质包装实施除害处理并加施标识的企业(以下简称标识加施企业)，应当向所在地检验检疫机构提出除害处理标识加施资格申请并提供以下材料：（一）《出境货物木质包装除害处理标识加施申请考核表》（附件3）；（二）工商营业执照及相关部门批准证书复印件；（三）厂区平面图，包括原料库（场）、生产车间、除害处理场所、成品库平面图；（四）热处理或者熏蒸处理等除害设施及相关技术、管理人员的资料；（五）木质包装生产防疫、质量控制体系文件；（六）检验检疫机构要求的其他材料。
第六条直属检验检疫机构对标识加施企业的热处理或者熏蒸处理设施、人员及相关质量管理体系等进行考核，符合要求的（附件4）,颁发除害处理标识加施资格证书（附件5），并公布标识加施企业名单，同时报国家质检总局备案，标识加施资格有效期为三年；不符合要求的，不予颁发资格证书，并连同不予颁发的理由一并书面告知申请企业（附件6）。
根据《出境货物⽊质包装检疫处理管理办法》的规定，⾃2005年3⽉1⽇起出境货物⽊制包装须按国际标准实施除害处理，并加施标识，不再出具植物检疫证书或熏蒸/消毒证书。
⼀、标识的内容是什么？ 标识由四个部分组成：左侧的图形是国际植物保护公约（IPPC）注册的⽤于按规定实施除害处理合格的⽊质包装上的符号； CN是国际标准化组织规定的中国国家编码； YY代表除害处理⽅法，如MB表⽰溴甲烷熏蒸处理，HT表⽰热处理； ZZ代表各直属检验检疫局的2位数代码，000代表检验检疫机构授予⽊质包装⽣产企业的三位数登记号，两者组合代表每个⽊质包装⽣产企业的代码。
⼆、使⽤企业从哪⾥购买加施标识的⽊质包装？ ⽊质包装使⽤企业应从经检验检疫机构考核并取得标识加施资格的⽣产企业购买⽊质包装。
三、使⽤企业使⽤加施标识的⽊质包装的，是否需要向检验检疫机构报检？ 检验检疫机构对出境货物使⽤的⽊质包装实施抽查检疫。
对《出⼊境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品⽬录》（以下简称⽬录）内的商品，使⽤加施标识⽊质包装的企业在申报时应在报检单中注明，并提供出境货物⽊质包装除害处理合格凭证，抽查检疫时核对包装上的标识与合格凭证中注明的标识是否相符；对于⾮法定检验检疫⽬录内的商品，在⼝岸通道进⾏抽查检疫。
四、加施标识的⽊质包装是否需要出具植物检疫证书？ 输往采⽤国际标准的国家或地区的，不再需要出具植物检疫证书。
输往没有采⽤国际标准的国家或地区的，仍按原有规定执⾏。
如输⼊国家或地区有特殊检疫要求的，按照输⼊国家或地区的规定执⾏。
五、⽊质包装⽣产企业如何申请标识加施资格？ ⽊质包装⽣产企业向检验检疫机构提出申请，填写《出境货物⽊质包装标识使⽤申请表》，提交⼯商营业执照及相关部门批准证书复印件；⼚区平⾯图，包括原料库（场）、⽣产车间、除害处理场所、成品库平⾯图；热处理/熏蒸处理设施及相关技术、管理⼈员的资料；质量控制体系⽂件。
检验检疫机构对申请企业提供的材料进⾏审核，并对热处理/熏蒸处理设施、⼈员及相关质量管理体系等进⾏考核。
出境货物木质包装需要注意哪些检验检疫要求出境货物木质包装是指用于承载、包装、铺垫、支撑、加固货物的木质材料，如木板箱、木条箱、木托盘、木框、木桶、木轴、木楔、垫木、枕木、衬木等。
但以下材料除外：经人工合成或经加热、加压等深度加工的包装用木质材料，如胶合板、刨花板、纤维板等；薄板旋切芯、锯屑、木丝、刨花等以及厚度等于或者小于6mm的木质材料。
世界各国为了维护本国森林资源的安全，预防各种森林病虫害的传播和蔓延，纷纷对进口木质包装制定和实施越来越严格的检疫制度。
1998年，美国政府以从中国进口的货物木质包装托盘中发现大量的光肩星天牛，担心因为本土没有天牛天敌会导致其大量蔓延为由，决定对来自中国的木质包装实施强制检疫制度。
2000年，芬兰、瑞典及法国从来自中国、日本、加拿大等国的木质包装中发现了松材线虫，为此，欧洲林业委员会制定了对入境木质包装的检疫处置方案。
2002年3月，国际植物保护公约组织（IPPC）公布了国际植物检疫措施标准第15号《国际贸易中的木质包装材料管理准则》，要求货物使用的木质包装应在出境前进行除害处理，并加施IPPC确定的专用标识。
目前，欧盟、加拿大、美国、澳大利亚等国家已采纳该标准并将于2005年3月1日陆续开始实施，将来会有更多的国家采用该国际标准。
对于不符合国际标准的木质包装，进口国家或地区将在入境口岸采取除害处理、销毁、拒绝入境等措施。
为使我国出境货物使用的木质包装符合进口国家或地区的检疫规定，避免经济损失，使用木质包装的出口企业或代理商应注意以下新的检验检疫要求：1．2005年3月1日出境的货物木质包装应按照新检验检疫规定执行，有关国家或地区实施木质包装国际标准（ISPM15号）具体时间见表1。
注：1．实施时间均为到港日期。
2．巴西、瑞士、印度、斐济、斯理兰卡也已采纳ISPM15号国际标准，但具体实施时间尚未确定。
3．其他国家或地区实施情况将随时补充。
2．出境货物使用的木质包装，应按规定的检疫除害处理方法进行处理，并加施专用标识，表示式样如下：其中：IPPC－－《国际植物保护公约》的英文缩写；CN－－国际标准化组织（ISO）规定的中国国家编码；000－－出境货物木质包装标识加施企业的三位数登记号，按直属检验检疫局分别编号；YY－－除害处理方法，溴甲烷熏蒸－MB，热处理－HT；ZZ－－各直属检验检疫局2位数代码。
进出境检验检疫知识：进境木质货物包装报检应提供的单据
报检应提供的单据
（一）美国、日本输往中国货物入境时，根据货物的包装情况，货主或其代理人按如下规定向检验检疫机构提供有关证书或声明：
1．使用针叶树木质包装的，提供由美国、日本官方检疫部门出具的符合要求的植物检疫证书；
2．使用百针叶树木质包装的，提供由出口商出具的《使用非针叶树木质包装声明》；
3．未使用木质包装的，提供由出口商出具的《无木质包装声明》。
凡未提供有效植物检疫证书或有关声明的，检验检疫机构不予受理报检。
（二）韩国输往中国货物入境时，根据货物的包装情况，货主或其代理人按如下规定向检验检疫机构提供有关证书或声明：
1．使用针叶树木制作木质包装的，需在出口前进行热处理或经中方认可的其他有效除害处理，并由韩国官方检疫部门出具植物检疫证书证明进行了上述处理。
入境时，货主或其代理人须提交韩国官方检疫部门出具的符合要求的植物检疫证书，向检验检疫机构报检；
2．使用非针叶树木制作木质包装的，提供出口商出具的《使用非针叶树木质包装声明》；
3．未使用木质包装的，提供出口商出具的《无木质包装声明》。
（三）欧盟输往中国的货物入境时，根据货物的包装情况，货主或其代理人按如下规定向检验检疫机构提供有关证书或声明（仅为欧盟东扩前的十五个国家。
对于来自欧盟东扩后新增加的成员国的货物，暂不执行此规定）：
1．使用木质包装的，提供由欧盟官方检疫部门出具的符合要求的植物检疫证书；
2．无木质包装的，提供由出口商出具的《无木质包装声明》。
（四）来自其他国家应实施检疫的货物的木质包装在报检时应提供我国要求提供的证单，如《植物检疫证书》或《热处理证书》等。
进境货物木质包装检验检疫一般工作程序一. 适用范围：进境货物木质包装的检验检疫。
二. 受理报检1 进境货物使用木质包装且货物属于《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品名录》内的，填写入境货物报检单，并在报检单上注明木质包装有关信息，同时按规定附货物有关单证，向检验检疫机构报检。
2 进境货物使用木质包装，但货物不属于《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品名录》内的，针对木质包装填写入境货物报检单，向检验检疫机构报检。
三、现场检疫1、抽查比例集装箱装载货物木质包装的抽查比例1) 以海运方式进境的集装箱，按每批报检的集装箱数作为一个抽查单位，每个抽查单位内随机抽查集装箱的比例不低于20%。
2) 以陆运方式进境的集装箱，按同一个收货人、同一发货人及来自同一国家或地区的集装箱数为一个抽查单位，每个抽查单位内抽查集装箱的比例不低于20%。
散件货物木质包装件数抽查比例见下表。
木质包装件数抽查件数比例5≦100%6-20 50%（不少于5 件）21-50 30%≧51 20%检验检疫机构可以对申报进境货物无木质包装的，但经评估认为很有可能使用了木质包装的货物实施抽查和检疫。
2 现场检疫需实施检疫的，根据检验检疫机构的要求，将货物运往指定地点（包括码头、机场、口岸查验场、仓库等）接受检疫。
装载于集装箱的货物木质包装，在检验检疫人员到达现场后方可开启箱门，以防有害昆虫传播、扩散。
核对货物的产地、包装物类型、数量、唛头等内容。
集装箱开箱时，先检查箱门内壁、门口四周有无活虫，用射灯或强光照射木质包装缝隙和集装箱底板，重点检查木质包装上是否有松材线虫的为害状，是否有天牛、白蚁、蠹虫等钻蛀性害虫，必要时可以实施掏箱检疫；装载货物的木箱应拆开实施检疫。
有下列情况之一的，加大抽查和查验比例1) 出口商信誉不良的（多次发现违反检疫规定）。
2) 出具有关检疫证书的机构出具证书信誉不良的。
3) 现场检疫过程中，发现有害生物为害严重的。
出境货物木质包装检疫处理管理办法第一条为规范木质包装检疫监督管理，确保出境货物使用的木质包装符合输入国家或者地区检疫要求，依据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例，参照国际植物检疫措施标准第 15 号《国际贸易中木质包装材料管理准则》(简称第 15 号国际标准)的规定，制定本办法。
第二条本办法所称木质包装是指用于承载、包装、铺垫、支撑、加固货物的木质材料,如木板箱、木条箱、木托盘、木框、木桶、木轴、木楔、垫木、枕木、衬木等.经人工合成或者经加热、加压等深度加工的包装用木质材料(如胶合板、纤维板等)除外。
薄板旋切芯、锯屑、木丝、刨花等以及厚度等于或者小于6mm 的木质材料除外.第三条国家质量监督检验检疫总局 (以下简称国家质检总局)统一管理全国出境货物木质包装的检疫监督管理工作。
国家质检总局设在各地的出入境检验检疫机构 (以下简称检验检疫机构) 负责所辖地区出境货物木质包装的检疫监督管理。
第四条出境货物木质包装应当按照本办法附件 1 列明的检疫除害处理方法实施处理,并按照附件 2 的要求加施专用标识.第五条对木质包装实施除害处理并加施标识的企业(以下简称标识加施企业),应当向所在地检验检疫机构提出除害处理标识加施资格申请并提供以下材料：(一)《出境货物木质包装除害处理标识加施申请考核表》(附件 3) ；(二)工商营业执照及相关部门批准证书复印件；(三) 厂区平面图，包括原料库 (场)、生产车间、除害处理场所、成品库平面图；(四)热处理或者熏蒸处理等除害设施及相关技术、管理人员的资料;(五)木质包装生产防疫、质量控制体系文件;(六)检验检疫机构要求的其他材料。
第六条直属检验检疫机构对标识加施企业的热处理或者熏蒸处理设施、人员及相关质量管理体系等进行考核，符合要求的(附件 4) ,颁发除害处理标识加施资格证书 (附件 5)，并发布标识加施企业名单，同时报国家质检总局备案，标识加施资格有效期为三年 ;不符合要求的，不予颁发资格证书，并连同不予颁发的理由一并书面告知申请企业 (附件 6) .未取得资格证书的，不得擅自加施除害处理标识。
第69号《出境货物木质包装检疫处理管理办法》(2005-01-10)第69号《出境货物木质包装检疫处理管理办法》经2004年12月24日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予公布，自2005年3月1日起施行。
局长二??五年一月十日出境货物木质包装检疫处理管理办法第一条为规范木质包装检疫监督管理，确保出境货物使用的木质包装符合输入国家或者地区检疫要求，依据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例，参照国际植物检疫措施标准第15号《国际贸易中木质包装材料管理准则》（简称第15号国际标准）的规定，制定本办法。
第二条本办法所称木质包装是指用于承载、包装、铺垫、支撑、加固货物的木质材料，如木板箱、木条箱、木托盘、木框、木桶、木轴、木楔、垫木、枕木、衬木等。
经人工合成或者经加热、加压等深度加工的包装用木质材料（如胶合板、纤维板等）除外。
薄板旋切芯、锯屑、木丝、刨花等以及厚度等于或者小于6mm的木质材料除外。
第三条国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）统一管理全国出境货物木质包装的检疫监督管理工作。
国家质检总局设在各地的出入境检验检疫机构（以下简称检验检疫机构）负责所辖地区出境货物木质包装的检疫监督管理。
第四条出境货物木质包装应当按照本办法附件1列明的检疫除害处理方法实施处理，并按照附件2的要求加施专用标识。
第五条对木质包装实施除害处理并加施标识的企业(以下简称标识加施企业)，应当向所在地检验检疫机构提出除害处理标识加施资格申请并提供以下材料：（一）《出境货物木质包装除害处理标识加施申请考核表》（附件3）；（二）工商营业执照及相关部门批准证书复印件；（三）厂区平面图，包括原料库（场）、生产车间、除害处理场所、成品库平面图；（四）热处理或者熏蒸处理等除害设施及相关技术、管理人员的资料；（五）木质包装生产防疫、质量控制体系文件；（六）检验检疫机构要求的其他材料。
第六条直属检验检疫机构对标识加施企业的热处理或者熏蒸处理设施、人员及相关质量管理体系等进行考核，符合要求的（附件4）,颁发除害处理标识加施资格证书（附件5），并公布标识加施企业名单，同时报国家质检总局备案，标识加施资格有效期为三年；不符合要求的，不予颁发资格证书，并连同不予颁发的理由一并书面告知申请企业（附件6）。
外来有害生物入侵木质包装概况国际木质包装检疫标准进出境货物木质包装检疫监管知识问答进境木包装注意事项进入流通环节的出境木质包装应注意事项出境木质包装出具证书的注意事项什么样的出境木质包装能规避检疫风险澳大利亚入境货物木质包装检疫要求有关国家和地区采纳ISPM15号标准时间表复合木制作的木质包装输入美国加州将受(ATCM)法规限制外来有害生物入侵据“生物多样性公约组织（CBD）”报告显示：外来生物每年给美国造成的损失是1370亿美元、印度1170亿美元、巴西为500亿美元、南非70亿美元，美国的生物区系中外来生物种有５万多种，而其中少数的入侵生物种所带来的经济损失每年就达1366亿美元。
据美国检疫部门资料，自1985年到2000年，美国在边境口岸截获的外来植物有害生物总数有7400种，而可能传入的外来生物总数则多达50 000种。
我国是遭受外来入侵物种危害最严重的国家之一。
据统计，入侵到我国的主要植物外来生物有：杂草100种，害虫50余种，植物病害30余种，这已有的近200余种外来有害生物对我国构成重大的危害。
松材线虫、马铃薯甲虫和薇甘菊等十余种外来有害生物，每年就造成超过574亿元人民币（国家环保总局公布数据）的直接经济损失。
随着全球经济一体化，国际社会交往与国际贸易的与日俱增，外来有害生物随流动的人口、动植物及其产品跨国扩散的情况日益严重。
其后果是危及人类、动植物的健康、危及工农业生产的持续发展和生态环境的稳定。
木质包装概况木质包装概况木质包装是指用于承载、包装、铺垫、支撑、加固货物的木质材料;如木板箱、木条箱、木托盘、木框、木桶、木轴、木楔、垫木、枕木、衬木等。
经人工合成的材料或经加热加压等深度加工的包装用木质材料，如胶合板、纤维板等不在此列。
国际贸易中,木质包装是一种被广泛使用的包装材料。
进出境货物使用木质包装，在运输、装卸、储存等方面具有方便、牢固、不易损坏等优点，所以用于集装箱运输的木箱、木托盘、框架、固定支撑木较为普遍。
