浅谈国人的土地情节
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浅谈国人的土地情节
浅谈国人的土地情节
土地,凝聚着人们最深沉、最质朴的情感,见证着历史的变迁。
可以说土地稳、则民心安、则社稷固,中国上下五千年的发展史就是一部土地的革命史。
历览前贤国与家,土地政策始终是固国安邦最为重视的政策,盛世局面的出现也都是土地政策相对处理的较好的时期;相反的,土地兼并、税赋过重等原因也是加速朝代更迭的重要因素。
先秦时期,井田制的运行解决了土地混乱的现象,促进了奴隶社会的稳定发展;战国时期,相地而衰征初税亩、重农抑商等政策推进了土地私有化的进程;秦汉时期确立土地私有,规范了亩税和人头税的施行;隋唐、宋元时期均田制、租庸调制、府兵制以及方田均税法的施行,保证了国家财政收入,保证了农民劳动时间;明清时期,一条鞭法摊丁入亩进一步解放了生产力。
以史为镜,可以知兴替。
共产党自成立之日起,就高度重视土地政策的制定和实施,极大的凝聚了党心、民心。
尤
其是新中国成立后,废除封建的土地所有制;改革开放时期,小岗村家庭联产承包责任制的试行;第十届全国人民代表大会常务委员会上通过了废止《农业税》的决定;党的十九大报告更是明确提出,保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年,为亿万农民吃下了定心丸。
然而,在政策红利的推动下,一些不合时宜的土地使用现象也屡见不鲜。
一是土地的违法使用,低价或零价承包土地,私自改变土地使用性质,建起违章建设,高价对外发包。
二是土地的闲置浪费,土地竞价后,或因资金短缺、或因囤积居奇等原因,只是将土地圈占起,常年荒草遍地。
三是土地的低效使用。
打着高科技、高新技术的名义,实则仍未过剩产能、落后产能,安全环保隐患较大,土地产出较低。
凡此种种,损害的是群众的切身利益,啃食的群众的获得感和幸福感,挥霍的群众对党和政府的信任。
合理合法规范利用土地是我们必须要面对的一项课题。
有序使用土地一方面要在严字上下好功夫,要科学划定土地利用空间布局,统筹配置使用土地资,严格落实好18亿亩红线,坚决贯彻落实上级土地管理方针,以大棚房综合整治、部级卫片拆除为切入点,从严从重打击少数人违法使
用土地的行为,换大部分人的公平正义,杜绝土地利用上的不作为、乱作为和胡作为。
另一方面要在效字上下功夫,浙江、江苏等地创新提出亩均论英雄的理念,值得各地去参考和借鉴。
同时,我们也要聚焦新旧动能转换这一时代课题,既要抓好传统产业的转型升级,更要注重培育壮大新型产业,两手抓、两手都要硬,从头上提升发展的质量和效能。
怅寥廓,问苍茫大地,谁主沉浮。
土地问题一头联系着百姓民生,一头联系着国家长治久安,不得半点虚话套话,惟有在严管上,在使用上下好绣花功夫,才能得出最大的投入产出比。