信访工作主管机构及职责

信 访 工 作 职 责

永

康

路

社

区

社区信访工作职责

一、信访工作人员必须认真学习马列主义毛泽东思想和邓小平理论，学习两学一做，树立全心全意为人民服务的思想，热情、礼貌、文明、耐心、做好群众来信来电和来访的接待工作。

二 、认真贯切执行党的路线方针政策，按照各级信访条例 制度，实事求是处理好群众反映的问题。

三、及时将群众来信、来电、来访的内容做好笔录，并做好登记、统计及建档工作，在规定的时间内答复来信来电和来访人。

四、做好信访案件的查办、 督办、 上报工作。每一宗来信、

来电和来访，要通过调查以后，要做到事实清楚，处理恰当。

五、维护当事人的民主权利，该保密的绝对保密，杜绝打击报复的现象和行为发生。

群众信访服务中心信访代办员工作职责

一、加强对国家方针、政策、法规及国务院《信访条例》的学习，积极参加上级部门的业务培训学习；

二、主动了解村（居）民的意见和要求，并与村（社区）和相关职能部门联系，及时联系有关部门共同与村（居）民座谈、沟通，把处理意见反馈给村（居）民，很好地把矛盾解决在萌芽状态，控制在基层；

三、主动与信访老户联系沟通，牵线搭桥，邀请其参加村（社区）、镇（街道）召开的座谈会、意见征求会，解开其思想疙瘩，转变对干部的态度；

四、对一些群众较为关注、与村(居)民切身利益关系密切的问题，及时向有关单位和部门咨询政策，解答疑难，对那些持怀疑态度的人，要主动向上级反映，上级部门安排有关单位和部门下基层进行解答，在很大程度上消除群众的误解：促进社会的稳定；

五、对有上访意愿的人员要耐心细致地做工作，主动争取上访人员的信任和理解，及时稳定上访群众的情绪；

六、负责收集和报告本村（社区）信访信息工作的情况，确保信访信息的畅通。对重大突发性事件、重要社会动态、重大集体上访和恶性信访事件及带有普遍性问题的信访信息要及时报送。发现治安信息或可能引发群体性事件的矛盾纠纷要即获即报，做到早发现，早解决，从源头上遏制重大集体访的发生，维护社会的稳定。要“把问题查清在初期，把矛盾化解在基层，把群众稳定在当地”作为工作目标；

七、把握民间纠纷发生发展的规律，及时发现有可能导致群体纠纷的潜在因素，及时向党委政府提供解决矛盾、防范激化的预警信息，立足于“抓小、抓早、抓苗头”，把问题解决在萌芽状态；

八、上下沟通，参与调处，共同参与涉及本村、（社区）信访问题的处理。

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1 / 6 东昌区纪委信访室（监察局举报中心）职能介绍

负责处理群众来信，接待群众来访，接听举报电话，从互联网上收集群众举报；提供信访信息，筛选案件线索；督促、催办、审核转请下级纪检监察组织承办地检举、控告、申诉案件和其他重要信访问题；直接查办一些急待查明、易查易结地案件，处理群众集体上访等突发性事件；对委局领导批办地反映领导干部违纪地问题实施信访监督；对信访工作及信访反映地突出问题进行调查研究，对系统地信访举报工作进行业务指导；承办领导交办地其他事项.

信访部门地接访人员应具备什么样地心里素质?

首先，要尊重和理解上访人.大部分上访者是为了弄清是非、分清曲直地，信访工作人员应理解他们，才能有地放矢地开展工作.文档收集自网络，仅用于个人学习

其次，要热情接待，加强感情交流.交真心、谈实意，构成一个良好地访谈情境，如问寒问暖，让座让水，让上访者有到“家”之感，为接待来访创造良好地气氛.文档收集自网络，仅用于个人学习

再次，要态度诚恳，以诚相待.热情能缩短感情距离，真诚是打开心灵地钥匙，当上访者看到一些党员干部地腐败现象时，会或多或少表现出这样或那样地情绪，接待人员要将心比心，认真听记，从中发现上访者地长处，及时给予适当赞许和肯定，即便是有个别上访者提出过高要求或无理纠缠，也要耐心做说服教育工作，使上访者自觉理亏，逐渐端正态度，正确地对待自己反映地问题.文档收集自网络，仅用于个人学习

最后，要区别对待，对症下药.

()对待初访者.一般初访者心理活动比较温和，态度上也比较好，接待人员要和蔼可亲，让其把反映地问题一五一十地讲完，然后根据反映地问题让其提供一些必要地证据和线索，对不能解决或无法查处地问题要向其讲明原委，另外，还需讲明我们地工作程序、方法和有关规定，如及时向领导汇报，还要进行调查，如何与上访人员见面等，使上访者满意而归.初访地关口把好了，就会避免重信重访和越级上访.文档收集自网络，仅用于个人学习

第1页共37页 信访工作制度

一、工作的职责

1、接待本辖区公民，法人或者其他组织及乡外人士或有关运输车户向本单位反映情况，提出建议、意见或者投诉请求的来访；

2、交办、转送、督办来访事项；

3、协调处理重大、疑难来访问题；

4、及时、准确地向所长和主管领导同志反映重要的来访情况；

5、向上级主管部门报告群众来访及来访事项的处理情况，提出改进工作建议；

6、综合分析来访信息，开展调查研究；

7、向上级信访工作机构报送有关来访统计；

8、为上级主管部门信访工作目标考核和公务员的绩效考核提供来访情况。

二、工作原则

1、坚持分级负责，谁主管、谁负责的原则；

2、坚持依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则；

3、坚持预防和化解矛盾、纠纷相结合的原则；

4、坚持公开、便民的原则；

5、坚持双向规范的原则。

三、受理范围

（一）受理 第2页共37页 向本单位反映情况，提出建议，意见或投诉请求的来访事项。

（二）不予受理

对以下信访事项不予受理

1、属于各级人民代表大会、县级以上人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的；

2、已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的；

3、有权处理的党政机关已经受理或正在办理的；

4、无实质性内容的来访事项；

5、其他不属于本单位职权范围内的事项。

（二）不再受理

以下来访事项不再受理

1、有权处理的党政机关已经复核终结的；

2、来访人不服办理、复查意见，无正当理由未在规定期限内提出复查、复核请求的。

四、特殊情况处理

1、对来访人违反《信访条例》第二十条规定的，接待工作人员应当对其进行劝阻、批评或者教育；经劝阻、批评和教育无效的，由公安部门处置。 第3页共37页 2、接待工作人员发现来访人员中有精神病人的，应其所在地区、单位或监护人将其领回。对不能控制自己行为、妨碍信访秩序的精神病人，接待工作人员通知公安部门到现场妥善处理。

3、接待工作人员发现来访人员中患有恶性传染病的，应迅速通知