猴山水库节地评价报告
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水库考核情况报告模板1. 综述该报告旨在对水库的考核情况进行总结和评估,以便更好地了解水库运行和管理情况。
本报告将从以下几个方面进行分析:•水库基本情况•考核评估指标•考核结果和分析•问题和建议2. 水库基本情况2.1 水库基本信息名称坐标坝高总库容XXX水库XX°XX’N XXX米X亿立方米2.2 水库水文情况洪水位正常位收水面积坝址流量汛限水位XXX米XXX米X平方公里XXX立方米/秒XXX米2.3 水库水质情况取样点位置水温pH值溶解氧氨氮XXX取样点XX℃X.X XXmg/L XXmg/L3. 考核评估指标3.1 技术考核考核指标考核标准得分坝体XXX XX分泄洪XXX XX分海绵城市建设XXX XX分防洪物资储备XXX XX分安全应急预案XXX XX分3.2 管理考核考核指标考核标准得分工作机制XXX XX分维护保养XXX XX分水资源管理XXX XX分信息公开XXX XX分社会责任XXX XX分3.3 环境影响评估考核指标考核标准得分水质状况XXX XX分生态保护XXX XX分生态系统修复XXX XX分建设项目环评XXX XX分4. 考核结果和分析4.1 考核得分技术考核得分:XX分管理考核得分:XX分环境影响评估得分:XX分4.2 考核分析通过以上考核评估指标,本次水库考核得出以下结论:•技术考核中,坝体、泄洪、防洪物资储备等方面表现较好,海绵城市建设和安全应急预案存在一定的不足;•管理考核中,工作机制和水资源管理等方面表现较好,信息公开和社会责任方面还需进一步加强;•环境影响评估中,水质状况和生态保护等方面表现较好,建设项目环评和生态系统修复还需进一步加强。
5. 问题和建议本次考核中发现的问题和提出的建议如下:•加强海绵城市建设,在城市建设中注重水的保留和利用,增加城市的自然防洪能力;•建立健全安全应急预案,预防和应对突发情况;•加强信息公开和社会责任,保证公众对水库管理的了解和监督;•加大对生态系统修复的力度,确保水库周边生态环境的健康和可持续发展。
前言土地节约集约利用是生态文明建设的根本之策,是新型城镇化的战略选择。
党中央、国务院高度重视土地节约集约利用,针对我国经济发展进入新常态,处于经济增长换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的阶段特征,对大力推进节约集约用地提出了新要求。
近年来,各地采取措施推进土地节约集约利用,取得了积极进展,但是,土地粗放利用状况没有根本改变,建设用地低效闲置现象仍较普遍。
为了深入贯彻落实党中央、国务院的决策部署,切实解决土地粗放利用和浪费问题,以土地利用方式转变促进经济发展方式转变,推动生态文明建设和新型城镇化。
xxxxxx工程项目属于水利工程项目,符合开展节地评价的项目要求,2013年7月24日,国家发展和改革委员会对《xxxxxxxxxxxx 工程项目》建议书进行了批复;2015年7月29日,国家发展和改革委员会对《xxxxxx工程可行性研究报告》进行了批复;2015年11月2日,水利部对《xxxxxx工程初步设计报告》进行批复,现项目处于审批阶段,xxxxxx人民政府委托黑龙江源泉国土资源勘查设计有限公司编制该项目的土地节约集约利用评价报告。
建设项目节地评价是贯彻落实节约资源基本国策,通过建设项目节地评价掌握建设项目用地节约集约利用状况及优化用地规模,国家和地方尚未颁布土地使用标准和建设标准的建设项目,县级以上国土资源主管部门应当组织开展建设项目节地评价,并将其作为建设用地供应的依据。
为提高建设项目用地审查报批效率,水库和水电工程项目淹没区用地、矿山企业开采区用地、通信和输电线路塔基用地、河道治理工程用地和引排灌工程用地,不列入建设项目节地评价范围。
故此次评价范围为xxxxxx主体,不包含淹没区。
目录一、概述 (1)(一)节地评价任务来源 (1)(二)评价目的和意义 (2)(三)评价对象 (2)(四)评价依据 (3)(五)评价原则 (4)(六)评价方法 (5)二、建设项目概况 (6)(一)项目建设背景 (6)(二)项目建设意义 (7)(三)项目建设方案 (19)(四)项目建设条件 (19)三、评价指标建立 (26)(一)评价范围 (26)(二)评价指标体系 (26)四、建设项目合规性分析 (27)(一)符合各项政策法规 (27)(二)项目建议书获批复 (29)(三)符合供地政策 (29)(四)符合土地利用总体规划 (29)(五)结论 (29)五、项目选址的最优化和用地布局分析 (30)(一)项目工程规模的确定 (30)(二)分析结论 (36)六、项目用地效益分析 (37)(一)项目用地效益 (37)(二)用地效益分析结论 (37)七、节地评价结论 (39)一、概述(一)节地评价任务来源为进一步贯彻落实国土资源部《关于严格执行土地使用标准大力促进节约集约用地的通知》(国土资发〔2012〕132号)和《关于规范开展建设项目节地评价工作的通知》2015年16号文件精神,切实提高节约集约用地水平和建设项目用地审批效率,为科学用地管理和决策提供依据,xxxxxx国土资源厅对土地使用标准执行和完善、应用和监督提出了明确要求。
孙家河水库建设项目节地评价1. 项目背景孙家河水库建设项目是位于中国某省份的一项水利工程,旨在解决当地农田灌溉和城市供水的问题。
该项目计划建设一个大型水库,以储存雨水和河流水源,提供稳定的水资源供给。
然而,在进行水库建设之前,需要对项目的节地性进行评价,以确保项目的可持续发展和最大限度地保护生态环境。
2. 节地评价的目的和意义节地评价是指对建设项目所需土地的利用情况进行评估和分析,以确定项目对土地资源的影响,并提出合理的节约利用建议。
对于孙家河水库建设项目而言,节地评价的目的和意义主要包括以下几个方面:2.1 确定土地需求通过节地评价,可以确定孙家河水库建设项目所需的土地面积和具体位置,为后续的土地征收和规划提供依据。
同时,评价还可以分析项目对周边土地资源的利用方式和影响程度,为项目的可持续发展提供指导。
2.2 保护生态环境节地评价可以评估项目对周边生态环境的影响,并提出相应的保护措施。
对于孙家河水库建设项目而言,评价需要考虑水库对周边水源、植被和野生动物的影响,并提出相应的保护措施,以确保生态环境的可持续发展。
2.3 优化土地利用通过节地评价,可以对孙家河水库建设项目的土地利用方式进行优化。
评价可以分析项目所需土地的现状利用情况,并提出合理的土地利用规划,以充分利用土地资源,提高土地利用效率。
3. 节地评价的内容和方法节地评价主要包括对土地资源的调查、评估和分析。
具体内容和方法如下:3.1 土地调查通过实地调查和数据收集,对孙家河水库建设项目所涉及的土地资源进行详细调查。
调查内容包括土地类型、土地利用现状、土地所有权、土地质量等信息。
调查可以采用航拍、遥感和测量等技术手段,获取准确的土地信息。
3.2 土地评估根据土地调查结果,对孙家河水库建设项目所涉及的土地进行评估。
评估包括对土地资源的质量、可利用性、生态价值等方面的评估。
评估可以采用定量和定性相结合的方法,综合考虑各项指标,得出综合评价结果。
水库考核工作情况汇报近期,我们对水库的考核工作进行了全面的调查和评估,现将工作情况汇报如下:一、水库基本情况。
我单位负责管理的水库位于XX省XX市,总库容为XXX万立方米,主要用于灌溉、供水和发电等作用。
水库周边生态环境优美,是当地重要的生态景观和旅游资源。
二、水库安全运行情况。
近年来,我们严格按照国家有关规定,加强水库的安全管理工作,定期组织安全检查和隐患排查,确保水库设施和设备的正常运行。
同时,我们加强了水库的监测和预警系统建设,提高了水库的应急处置能力,确保了水库的安全稳定运行。
三、水库水质情况。
针对水库水质问题,我们加强了水质监测和管理工作,定期对水库水质进行监测和评估,确保水库水质符合相关标准,保障了水库水质的安全和可靠。
四、水库生态环境保护。
为了保护水库周边的生态环境,我们加强了水库周边植被的保护和修复工作,加强了水库周边的环境保护工作,确保了水库周边生态环境的良好状态。
五、水库管理和维护。
我们加强了水库的管理和维护工作,建立了健全的管理制度和工作机制,保障了水库设施和设备的正常运行和维护,提高了水库的管理水平和服务质量。
六、水库考核工作总结。
通过近期的水库考核工作,我们发现了一些问题和不足之处,我们将进一步加强水库的安全管理和环境保护工作,提高水库的管理水平和服务质量,确保水库的安全稳定运行,为当地经济社会发展和生态环境保护作出更大的贡献。
在今后的工作中,我们将继续加强水库的管理和维护工作,不断完善水库的安全管理和环境保护工作,确保水库的安全稳定运行,为当地经济社会发展和生态环境保护作出更大的贡献。
以上就是我单位水库考核工作情况的汇报,希望得到领导和各位同事的认可和支持,谢谢!。
环境保护部关于辽宁省绥中猴山水库工程环境影响报告书的批复正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 环境保护部关于辽宁省绥中猴山水库工程环境影响报告书的批复(环审[2014]259号)绥中县猴山水库建设管理处:你处《关于报送辽宁省绥中猴山水库工程环境影响报告书审批的请示》(绥猴山〔2014〕21号)收悉。
经研究,批复如下:一、该项目的环境影响评价文件未经我部审批即擅自开工建设,违反了《环境影响评价法》的有关规定,违法行为已经查处。
你处必须认真吸取教训,增强守法意识,杜绝违法行为再次发生。
二、该项目坝址位于狗河中游范家乡薛家村赵家店组上游约1公里处,距绥中县城约35公里。
工程建设任务主要是以向东戴河新区供水为主,兼顾防洪,同时改善下游农业灌溉条件。
工程由猴山水库枢纽和引水工程两部分组成,引水工程受水区为石河上已建的大风口水库。
枢纽建筑物包括主坝、副坝,均为混凝土重力坝。
其中主坝坝顶长349米,最大坝高51.6米,坝顶高程138.2米;副坝坝顶长80米,最大坝高26.5米,坝顶高程137.0米。
泄水建筑物布置在主坝的溢流坝段,4个泄洪表孔。
水库正常蓄水位134米,死水位107米,总库容1.59亿立方米,正常蓄水位以下库容1.40亿立方米,兴利库容1.28亿立方米,库区回水长13.6公里。
引水工程由工业供水管(最大引水流量1.16立方米/秒)和输水隧洞、环境灌溉供水管(最大引水流量1.57立方米/秒)组成。
该项目符合国家产业政策和《狗河流域规划报告》,在全面落实报告书和本批复提出的各项生态保护及污染防治措施后,不利环境影响可得到缓解和控制。
因此,我部同意环境影响报告书所列建设项目的性质、规模、地点和环境保护措施。
一、概述(一)节地评价任务来源为进一步贯彻落实国土资源部《关于严格执行土地使用标准大力促进节约集约用地的通知》(国土资发〔2012〕132号)精神,切实提高节约集约用地水平和建设项目用地审批效率,为科学用地管理和决策提供依据,辽宁省国土资源厅发布了《关于严格土地使用标准管理大力促进捷运集约用地的通知》(辽国土资发〔2013〕41号),对土地使用标准执行和完善、应用和监督提出了明确要求。
《通知》要求,全省各级国土资源主管部门在建设项目用地预审、征转用地审批、土地供应和供后监管等土地管理全过程中,都要贯彻执行国家和省制定的各类建设项目土地使用标准。
各地要不断完善土地使用标准,对于国家和地方尚未颁布土地使用标准和建设标准,以及因安全生产、地形地貌、工艺技术等特殊要求确需突破土地使用标准的建设项目,应进行项目节地评价并组织专家评审,合理确定用地规模。
辽宁省绥中猴山水库工程属于水利工程项目,国家和辽宁省尚未颁布土地使用标准和建设标准,符合开展节地评价的项目要求。
2013年11月22日,国家发展和改革委员以“发改农经〔2013〕2354号)对辽宁省绥中猴山水库工程项目建议书进行了批复。
目前,项目处于用地预审报批和项目可行性研究报告编制审查阶段。
2014年8月,委托编制该项目的节地评价报告。
(二)评价目的和意义建设项目节地利用是以符合有关法规、政策、规划等为导向,通过增加对土地的投入,改善施工管理,挖掘土地利用潜力,不断提项目土地利用效率和综合效益的一种节约集约用地模式。
建设项目节地评价是贯彻落实节约资源基本国策,严格土地管理制度,坚守18亿亩耕地红线的重要工作。
通过建设项目节地评价掌握建设项目用地节约集约利用状况及优化用地规模,引导建设项目用地节约集约利用,同时为建设项目用地预审管理、办理供(用)地手续提供依据。
(三) 评价对象猴山水库位于绥中县狗河中游范家乡赵家甸村上游约lkm处,断面距离绥中县约35km,距离前卫火车站约25km。
水库总库容约11.59亿m3,为大(2)型水库,工程等别为Ⅱ等。
工程主要任务以供水为主,兼顾防洪,同时改善下游农业灌溉条件。
工程拟选址涉及绥中县范家乡条石沟村、薛家村,明水乡东洼村、明水村、平河子村,前卫镇背阴蟑村,三山林场。
利用第二次土地调查成果,确定项目拟用地总面积911.4888公顷。
其中农用地面积575.8595公顷,建设用地面积48.7196公顷,未利用地面积286.9097公顷。
按水库功能划分,坝址用地26.9519公顷,水库淹没区用地881.0587公顷,弃渣场用地3.4782公顷。
(四)评价依据1.《中华人民共和国土地管理法》;2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》;3.《国务院关于促进节约集约用地的通知》(国发〔2008〕3号);4.《关于大力推进节约集约用地制度建设的意见》(国土资发〔2012〕47号);5.《关于严格执行土地使用标准大力促进节约集约用地的通知》(国土资发〔2012〕132号);6.《关于贯彻落实<国务院关于促进节约集约用地的通知>的通知》(国土资发〔2008〕16号);7.《关于严格执行土地使用标准管理大力促进节约集约用地的通知》(辽国土资发〔2013〕[2013]41号);8.《国家发展改革委关于辽宁省绥中猴山水库工程项目建议书的批复》(发改农经〔2013〕2354号);9.《辽宁省绥中后山水库工程可行性研究报告》。
(五)评价原则1.依法依规原则建设项目节地评价及论证应以符合有关法律、法规为前提,以相关规划、技术标准为依据。
2.节约集约用地原则建设项目节地评价及论证应综合分析建设项目规划选址、生产建设规模、功能布局是否科学合理;建设项目是否减少土地占有量;建设项目是否增加建设用地投入,挖掘土地利用潜力,提高土地利用效率。
3.保护耕地原则建设项目节地评价及论证应分析建设项目规划选址、功能布局是否选择了优化方案,满足尽量少占或不占耕地的原则。
4.满足生产或使用功能原则建设项目节地评价及论证应从实际出发,充分考虑建设项目类型、建设条件以及其他影响土地利用的各类因素,在满足生产或使用功能、生产工艺要求和产品技术标准等前提下,因地制宜,合理确定建设项目用地规模。
5.安全性原则建设项目节地评价及论证应在满足工程建设、生产运营、消防、环境卫生等安全条件下,合理确定建设项目用地规模。
6.技术先进性原则建设项目应综合考虑土地资源利用、工程投资、环境保护等技术经济条件,进行多方案比选,采取有利于节约集约用地的先进生产工艺和技术。
(六)评价方法建设项目合规性分析与节地分析采用定性分析方法;因水库工程受地形、地貌、地质条件影响很大,其选址和总平面布置理论上不具备“可替代性”,所以建设项目用地规模评价采用功能分析法。
二、建设项目概况(一)项目建设背景狗河是绥中县境内一条独流入海河流,发源于绥中县加碑岩乡窝岭村大锥子山板石,源头海拔高程946.3m,河长为86.7km,流经加碑岩、秋子沟、明水、范家、前卫、沙河、网户、荒地等八个乡镇,于网户乡后王虎屯入海,狗河流域面积539km2。
现有水利工程主要是小型水库和引水工程,现状水资源开发利用程度低。
2009年2月,辽宁省水利水电勘测设计研究院编制完成了《狗河流域规划报告》;2009年4月1日,葫芦岛市发展和改革委员会以葫发改发〔2009〕84号文下发了《关于绥中县狗河流域规划报告的批复》,同意在狗河干流上修建猴山水库(大(2)型水库,向绥中滨海经济区供水,同时提高本流域农业用水保证率。
依据《狗河流域规划》及其批复,辽宁省水利水电勘测设计研究院于2010年编制完成了《辽宁省绥中猴山水库工程项目建议书》。
2010年8月水利部水利水电规划设计总院以水总设〔2010〕685号,对《项目建议书》进行了批复:基本同意《项目建议书》,猴山水库工程为大(2)型Ⅱ等工程,正常蓄水位134.0米,总库容1.51亿立方米。
主要建设内容包括拦河坝、副坝、坝后供水管、输水隧洞等。
拦河坝、副坝为混凝土重力坝,主要建筑物级别为2级,设计洪水标准为100年一遇,校核洪水标准采用1000年一遇。
2012年8月受国家发展和改革委员会委托(发改办投资〔2012〕1918号),中水北方勘测设计研究有限责任公司,对《辽宁省绥中猴山水库工程项目建议书》(以下简称《项目建议书》)进行了评估。
2013年11月22日国家发展和改革委员会以“发改农经〔2013〕2354号”文件对辽宁省绥中猴山水库工程项目建议书进行了批复。
猴山水库已列入《全国大型水库建设“十二五”规划》A 类项目,是《辽宁省沿海经济带发展规划》中的基础设施重点水利工程,在《辽宁沿海经济带发展水利专项规划》中,猴山水库及供水工程列为近期实施项目。
(二)项目建设意义1.是东戴河新区快速发展水源支撑的需要东戴河新区位于葫芦岛市东南部,地处辽冀交界处,南濒渤海辽东湾;西与秦皇岛经济技术开发区毗邻,不仅坐拥秦皇岛港、机场及其人力资源等诸多优势,还有与北戴河一脉相承的尚未开发的大片原生态海滨,秦汉国门——碣石门、碣石宫等历史遗迹,发展潜力巨大。
新区规划面积100km2。
2008 年初,省委、省政府决定适当扩大沿海经济带重点支持发展区域范围,赋予其相应政策,以此推动沿海经济带又好又快发展。
自此,东戴河新区等 25 个区域被确定为重点支持区域。
目前新区发展势头强劲,基础设施渐趋完善,主干道、园区路等交通干线已建成通车,“水、电、气、暖、通讯等配套设施已建成投入使用,创业大厦、商贸市场、山海同湾等地产项目相继建成投入使用。
恒泰、佳兆业等项目顺利推进。
工业发展更是突飞猛进,已签约 336 家,引进资金 1323 亿元,已开工建设企业大 206 家,建成投产企业已达 103 家。
东戴河新区的快速健康发展急需稳定的供水水源作为支撑。
2.东戴河新区范围内水资源紧缺急需外流域调水根据2008 年完成的《葫芦岛市绥中县水资源评价》,绥中县的海侵面积已经由90年代的25.8km2 增加至118km2,为维持当地居民生活用水、生产用水,区域内用水以超量开采地下水为代价,致使地下水位持续下降,局部地区已经出现海水入侵现象。
东戴河新区范围内有荆条河、九江河、强流河、金丝河等河流,这 4 条河流多年平均径流量为 8452.0 万m3,在这几条河流上修建有 17 座小型水库,这些水库总库容为1722.99万m3,兴利库容为 779.45万m3,但是由于这些水库库容较小,调节能力有限,而且主要承担了下游农田的灌溉任务和养鱼任务。
另外,这 4 条河流均为季节性河流,陡涨陡落,不能形成稳定的供水水源。
东戴河新区范围内地下水已经超采,地表水不能形成稳定的供水水源,因此解决东戴河新区水资源紧张局面急需外流域调水。
3.猴山水库工程的建设也是狗河流域防洪的需要。
2012年8月,绥中县出现持续强降雨,特别是8月3日至8月4日,受台风“达维”外围暖湿气团影响,绥中县普降大暴雨,局部特大暴雨,致使山洪暴发,河水猛涨。
此次洪涝灾害波及狗河~猴山坝下五个乡镇,受灾人口达3.6万人,造成经济损失达1.8亿元。
洪水不仅给当地人们在财产上造成了巨大损失,同时对人们的身心健康产生了极大损害。
狗河流域迫切需要新建防洪工程,以保障两岸人民群众的生命、财产安全,消除人们对洪水的恐惧,维护社会和谐、稳定发展。
通过对单独堤防承担防洪任务和由水库堤防共同承担防洪任务比较,无论是从经济上,还是从实际调度运行的灵活性上,以及降低超标准洪水造成的损失上来说,由猴山水库和下游堤防共同承担水库下游的防洪任务均更为合理可行。
4.是改善狗河流域下游农业灌溉条件的需要狗河流域是绥中县境内的一条独流入海河流,河长为 86.7km,流域面积539km2,多年平均径流量为1.20亿m3。
流域径流量在年内分配极不均匀,7、8 月径流量约占全年径流量的74.3%左右,枯水季节水量很小,4、5月径流量占全年径流量的2.6%,非汛期甚至河道干枯。
由于狗河年径流年际间变化较大、年内分配又不均匀,加之干流无控制性水利工程,造成流域洪旱灾害频繁、农业灌溉保证程度低、粮食减产、农业欠收,严重制约了狗河流域的农业发展和人民生活水平的提高。
对现状水平年狗河流域水资源供需分析,在城镇工业与生活供水保证率 95%、农业供水保证率 75%的情况下,流域内多年平均缺水量为 427.9 万 m3。
从逐月旬的平衡计算中可知,由于无蓄水工程补偿,除特殊丰水年外,几乎各年的枯水期都有不同程度的缺水,农业灌溉得不到保证,供水保证率很低,严重的影响了农业生产的发展。
自建国以来,地方政府和当地群众对狗河流域进行了治理,取得了一定的成效。
但流域上修建都是小型水库,总控制面积为31.66km2,仅占全流域面积的5.87%,这些小型水库调节水量少,调节能力低,大部分只能引用天然径流。