《社会政策概论》20春期末 参考资料

《社会政策概论》20春期末考核-00001试卷总分:100 得分:70一、单选题(共20 道试题,共20 分)1.现代社会政策实践起源的发端是()。

A.1935年《社会保障法》B.1601年《伊丽莎白济贫法》C.1942年《贝弗里奇报告》D.福利国家体制的形成答案:B2.城镇养老保险缴费责任中,企业缴费比例为()。

A.工资总额的8%B.工资总额的10%C.工资总额的15%D.工资总额的20%答案:D3.()的影响在于提出了“福利国家”的蓝图。

A.1935年《社会保障法》B.1601年《伊丽莎白济贫法》C.1942年《贝弗里奇报告》D.福利国家体制的形成答案:C4.()认为在满足社会成员需求和解决社会问题方面,福利的手段优于市场的手段。

A.社会政策的经济导向模式B.社会政策的福利导向模式C.发展型社会政策模式D.第三条道路社会政策模式答案:B5.公民直接提出对社会政策的批评或建议属于()。

A.政治参与B.意见参与C.社会行动参与D.资源投入答案:B6.()的影响在于政府开始承担保障公民基本需要的责任。

A.1935年《社会保障法》B.1601年《伊丽莎白济贫法》C.1942年《贝弗里奇报告》D.福利国家体制的形成答案:B7.()认为福利国家是公民权历史演进的结果。

A.马克思主义理论B.公民权理论C.社会民主主义理论D.集体道德责任说答案:B8.国际货币基金组织的社会政策理念是()。

A.主张市场承担主要的福利责任B.主张国家承担主要的福利责任C.主张个人承担主要的福利责任D.主张国家、市场、个人共同承担福利责任答案:A9.()反对国家在社会福利事务上的广泛干预和实施大规模的国家福利计划,主张把国家的责任和行动限制在最小的范围里。

A.新自由主义B.马克思主义C.第三条道路D.社会民主主义答案:A10.新型农村合作医疗筹资标准为()。

A.标准为50元/人/年B.标准为100元/人/年C.标准为150元/人/年D.标准为200元/人/年答案:C11.依法承担与社会政策有关的纳税、捐赠等义务属于公民对社会政策的()。

试卷代号：1306国家开放大学2 0 2 0年春季学期期末统一考试社会政策试题2020年7月一、单项选择题（在各题的备选答案中，只有1项是正确的，请将正确答案的序号填写在题中的括号内。

每小题1分，共10分）1. 16世纪至17世纪，（）的《职工法》《济贫法》和《安置法》是社会政策形成的重要标志。

A.法国B.英国C.德国D.日本2.下列哪项不属于政策实施的组织特征？（）A.科层组织官僚化的影响B.组织间合作与沟通的影响C.政策资源的充足程度D.组织与政策对象关系的影响3.改革开放以后，中国城市就业政策是（）。

A.计划配置就业B.全员就业C.市场主导、政府支持D.就业终身制4. 1998年7月3日，国务院《关于进一步深化城镇住房制度改革、加快住房建设的通知》的核心行动是（）。

A.停止住房实物分配，实行住房分配货币化B.扩大投资福利房建设，敞开供应C.对商品房投资进行补贴D.加快建设小城镇住房5.下列哪项不属于一般儿童的家庭照顾的支持性服务？（）A.亲子教育B.儿童托管C.营养指导D.行为矫正6.清代产生了一种新的救灾方式，即将灾民组织起来进行水利工程或国家其他基础设施工程的劳作，赈济物资以劳动报酬的形式发给参加劳作的灾民。

这种救灾方式称为（）。

A.养恤B.安辑C.以工代赈D.平抑粮价7.社会政策的实质是（）。

A.社会政策是一种管理活动B.社会政策是政府在社会福利事务领域中的干预行动C.社会政策是政府包揽社会福利事务D.社会政策是一种社会行动8.为了解决工业化社会过程中的各种社会问题，（）率先建立了社会保险制度，标志着现代社会政策实践的开始。

A.英国B.美国C.德国D.瑞典9.通过家庭财产状态调查，对符合条件的长期失业者给予现金支持或者物质帮助，以满足其最低生活需求的制度安排，这种社会救助政策为称为（）。

社会政策期末复习资料单项选择题1．工业社会的社会政策主要是在（B ）时期形成的A．19世纪初期；B．19世纪末20世纪初；C．20世纪中期；D．18世纪2．对政策文本中的歧义性语言、非大众化的专业术语以及一些模糊性语言作出具体的解释是（A ）。

A．语义解释B．操作化解释C．狭义解释D．扩解释3．普斯基认为，影响政策实施的一个重要因素是（C ）A．政策之间的不协调性B．行政系统之间的复杂性C．基层官僚的生存策略D．政治家之间的利益分肥4．一些政策方案可能存在着程度不同的风险，必须对各个备选方案的风险强弱程度、防措施的准备程度进行分析评估，从中选择风险最小的政策方案，这是（D ）。

A．价值标准B．成本-效益标准C．可行性标准D．风险标准5．储蓄保险型保健计划是国家通过立法强制雇员和雇主双方缴费，以雇员的名义建立保健储蓄账户，用于支付个人及家庭医疗费用的医疗保险制度。

（D ）是这一类型的代表。

A．美国B．德国C．英国D．新加坡6．狭义社会福利服务是针对特殊群体（A ）的专业服务和生活照料。

A．社会需求B．个人生活需求C．公共需求D．社会发展7．下列关于社会救助的观点不正确的是（A ）。

A．社会救助的对象是普遍性的B．社会救助的标准是低层次的C．社会救助的资金来源主要是国家统一的财政拨款D．社会救助水平受到社会经济发展水平的制约8．1．90年代，在教育制度改革的过程中，中国逐步建立了（D）的教育经费体制。

A．以教育税费为主，非义务教育阶段的学杂费为补充B．以非义务阶段学杂费为主，社会捐资集资办学为辅C．以教育税费为主，社会捐资集资办学为补充D．以国家财政拨款为主，以教育税费、非义务教育阶段学杂费、校办产业收入、社会捐资集资和教育基金等为补充9．改革开放以后，中国城市就业政策是（C ）。

A．计划配置就业B．全员就业C．市场主导、政府支持D．就业终身制10．（B ），中共中央、国务院批转了《全国基本建设工作会议汇报提纲》，正式宣布将实行住房商品化的政策，提出个人可以新建、购买、拥有住房。

《社会政策概论》期末考试复习题考试题型：名词解释4\20 简答题4\32 问答题2\28 实践分析题1\20名词解释：1、社会政策是政府或其他组织在一定社会价值的指导下，为了达到其社会目标而采取的各种社会性行动的总和。

2、剩余模式社会福利的需求主要是通过个人的努力来满足的，只有当基本社会安全网络无法提供有效保障时，公共部门才有必要进行介入并提供帮助3、制度模式强调政府在福利提供中所起的主导作用，主张把社会保障作为人们的基本社会权利。

4、职业福利也称为附带福利（fringe benefit），指与就业或缴费记录有关的由企业提供的各种内部福利。

5、财政福利指具有明确社会目标的特别减税和退税措施。

6、贫困烙印指因接受福利救助而被定为“穷人”，并因此而感到自卑或受到其他人歧视的现象。

7、福利依赖接受福利的人不仅在收入上依赖福利津贴和服务，在心理上也处于一种依赖状态，他们丧失了积极性、技能、独立性，甚至是自我生存的能力。

问答题：1.简述社会政策与公共政策的区别。

研究的出发点不同：公共政策研究的出发点在于公共利益；社会政策研究的关注点是公民福利研究的内容不同：公共政策关注的是公共利益的维护；社会政策研究的内容主要集中在社会福利方面追求的目标不同：公共政策的目标是多元化的；社会政策的目标主要是追求社会公平提供物品和服务性质不同：非排他－排他增进福利的路径不同：社会福利到个人福利－个人福利到社会福利研究路向不同：公共政策主要是实证研究方向；社会政策主要是价值关联方向2.综述20世纪70年代以来有关福利国家的批评。

20世纪70年代社会政策从社会行政学分离出来，成为一门正式的学科，此后，社会政策的研究重心转向了社会福利制度的改革，社会政策的理论研究也受到重视。

率先对福利国家体制进行反思的是保守主义和新自由主义，他们对福利国家理论大肆抨击，指责福利国家福利开支巨大，加重了政府的财政负担，导致了西方经济的衰退；政府过多包揽福利事业导致在社会服务领域的垄断，剥夺了人们选择福利的权力；同时，政府部门提供社会福利服务在经济效率方面也受到质疑，而且可能造成了社会公德的沦丧。

1政策：指国家或政党为了实现一定历史时期的路线而制定的行动准则，即政策主要是指政府或政党有关行动的规则体系。

2政策与制度的关系：制度指一种规范体系而政策是一个组织为达到其目的而制定和实施各种规则和方案而采取的行动。

政策中包含规则的要素；政策在制度的基础上制定和实施；政策行动的结果可以转化为一定的制度。

3公共政策：政府或社会公共权威机构为有效管理社会，处理公共事务和解决社会问题而制定的行动方案和行为准则。

4公共政策的特点包括：①公共性：面向社会公众与社会中的公共事务有关、②权威性：制定过程中的权威性和实施过程中的权威性、③价值性：公共政策反映了政府的价值目标、④群体性与社会性的统一：制定的公共政策有时能够符合全社会的共同利益，但公共政策的走向往往会与某些群体的利益密切相关。

5社会政策：政府在某种社会性价值的指导下为达到某种社会性的目标而采取的社会性行动的总和。

这里的社会性价值指的是在社会中具有广泛代表性价值体系。

6个人需要的基本类型：①规范性需要（文件的）、②感觉的需要（个人想要）、③表达的需要（行动）、④比较的需要（别人有的我也要有）7社会政策的作用：积极作用：①通过政府干预，可以扭转市场失灵带来的各种社会问题；②在解决问题方面具有很强的有效性；③能够比较准确的诊断社会问题合理的配置社会资源；④能够动员广泛的社会参与，帮助解决社会问题。

局限性：①政府行动也有可能失灵，从而降低解决社会问题的有效性；②有的时候会忽略其他一些社会问题；③由于利益群体影响等人为因素，会使决策的实施偏离原来的目标和途径；④还有可能带来其他问题。

8社会政策主体：发起社会政策行动或提供相关服务的行动者9社会政策对象：指社会政策行动的接受者，是接受社会政策帮助的个人或家庭，或者说是受社会政策行动影响的人10政府调动社会资源的方式：税收、专项收费、国债、利用外资以及其他各种途径11民间组织资源调动方式：社会集资、社会捐赠、国际援助、志愿者服务、社会网络与社会资本12社会政策的决策层次：①宏观政策决策、②技术手段设计、③运行方案设计13社会决策模式：在社会政策决策过程中的基本的决策体制、制定政策的基本程序和基本决策方法等方面的综合特征。

社会政策概论与社会工作行政期末复习题型：判断、名词解释、简答、论述、案例分析一、判断题（10题，共10分）《社会政策概论》1、社会政策是公共政策的一个领域.2、社会政策的实质是政府在社会福利事务领域中的干预行为。

3、社会政策与社会行政的关系密切。

至少绝大多数的社会行政，无论其是否通过国家立法，一般都是由政府行政机构或者其委托的机构来组织实施。

4、尽管在古代农业社会中，国家在社会福利事务方面就有了一些行动，但制度化的社会正成为则是在工业化时代以后才建立起来的。

从全世界范围看，社会政策体系最早诞生于欧洲国家。

5、工业化过程的早期阶段中，英国等主要欧洲各国的政府仍然奉行“不干预主义”，并没有立即通过社会政策的行动来解决这些问题。

6、19世纪80年代德国社会保险制度的建立7、社会政策行动的主体是发起或者参与这一行动过程的行动者。

8、社会政策实施过程中的行动主要包括实施细则、确定具体的资金及其他资源的来源及使用方式、建立高效率的服务传递模式、建立有效的组织及管理模式等内容。

9、所谓社会政策评估的标准是指在评估过程中用来判断社会政策行动优劣的标准。

一般以下的种类的标准：（1）行动标准、收效标准和效率标准（2）事实标准与价值标准10、作为一门规范性的社会科学，社会政策研究不可避免的要涉及价值和意识形态议题。

11、韦伯既主张价值中立，也主张价值关联，不是把他们割裂，而是有机的结合在一起。

12、对于社会科学研究，韦伯既主张价值中立，也主张价值关联。

13、一个国家或地区的社会政策发展首先要取决于财富总量，这与经济发展水平密切相关。

14、现代社会保障制度起源于德国。

19世纪80年代，德国相继通过社会保险法案，由国家建立疾病保险计划（1883）、工伤事故保险计划（1884）和退休金保险计划（1889）。

13、我国是一个人口大国，有9亿多人口在农村，农村劳动力数量庞大，他们的就业问题事关重大，它关系到我国经济体制改革的深入进行和社会的稳定发展。

国开试卷代号：2246 座位号□□国家开放大学2 0 2 0年春季学期期末统一考试社会工作概论试题2020年7月一、单选题（下列选项中只有一个是正确的，将正确的答案序号填写在括号内。

共10题，每题2分，共计20分）1．通过向特困者介绍如何申请领取困难救济，使其从社会中获得必需的生存资源。

这属于社会工作的( )功能。

A．预防功能B．复原功能C．配置资源功能D．发展功能2．早期社会工作实践慈善组织会社的发展促进了( )这一社会工作专业方法产生。

A．小组社会工作B．社区社会工作C．个案社会工作D．社会工作行政3．下列关于价值在社会工作中的地位说法不正确的是( )。

A．从社会工作的发展来看，社会工作是与价值紧密相连的一种职业或事业B．从价值与社会工作总体关系来看，价值是社会工作定义的基础C．从价值与社会工作者的关系看，社会工作者是价值注满的人D．从价值与社会工作方法和技术的关系来看，社会工作方法和技术对价值具有方向性的指引作用4．社会工作理论最突出的特性是( )。

A．改良性B．革命性C．职业性D．社会性5．最初提出“社会工作者”一词的是( )，他在1900年创造了这个词。

A．玛丽·芮奇蒙德B．西蒙．N．帕顿C．大丑·豪D．格林伍德6．认为个案工作的主要目标不在于治疗，而在于达成机构的社会目标的是( )。

A．心理社会派个案社会工作B．问题解决派个案社会工作C．行为修正派个案社会工作D．功能派个案社会工作7．某社区中一位孤寡老人，社会工作者小王鼓励他走出家庭，寻找生活乐趣。

小王这种做法属于( )。

A．老年社会救助B．老年社会参与C．老年家庭关系处理D．老年生活服务8．强调通过个人社会责任感的培养去影响和促成社会的改变的小组社会工作实务模式是( )。

A．社会目标模式B．折中模式C．治疗模式D．交互模式9．社会工作者的服务对象是形形色色的人，他们有着不同的成长经历，不同的个性和不同的背景，他们有着各种各样的价值观和行为方式，他们身上可能有很多缺点，有适应和不适应的品质，有建设性和非建设性的态度与行为，但不管怎样，服务对象有权成为他（她）自己。

第一章1、社会政策的概念：社会政策是政府在某种社会性价值的指导下，为了达到某个社会性目标，采取的的社会性行动总和。

2、社会政策的实质：是政府在社会福利事务领域中的干预行动。

3、社会政策的历史：4、社会政策的主要领域：1社会保障政策 2公共医疗卫生政策 3公共住房政策4公共教育政策 5劳动就业政策 6社会福利服务政策 7针对专门人群的社会政策体系 8社会政策的其他内容1.1601年《伊丽莎白济贫法》（1）内容：a. 教区负责供养教区内无依无靠的贫民；b.根据贫民的类型，分类施助（有劳动能力的送入工场劳动- 没有劳动能力的，送入救济院或提供院外救济； - 无依无靠的儿童，提供学徒训练机会。

（2）影响：a.政府开始承担保障公民基本需要的责任；b.奠定了英国社会福利政策的基础c. 各国社会救助政策的模版。

2.工业化对社会政策的促进作用：（1）工业化带来的风险；（2）传统的生活保障制度的丧失（3）流动加快与传统社区家庭功能的淡化（4）工人运动的发展（5）对贫困新的认识3.德国社会保险制度的建立(1)俾斯麦的政策：胡萝卜加大棒(2) 社会保险法：- 1883 工人医疗保险法 - 1884 工伤事故保险法 - 1889 伤残和养老金保险法（70岁以上）（3）俾斯麦模式汉堡制：1788年是对济贫事务进行管理的一种制度，因起源于德国的汉堡市得名。

战后西方“福利国家”社会政策体系的形成与发展1欧洲“福利国家”体制形成的历史背景：①英国政府在德国之后也在1911年通过了“国民保险”法案，试图用社会保险的方法来解决失业等社会问题；②同时，20世纪30年代凯恩斯主义经济学从经济学的角度论证了国家干预经济的必要性和合理性，人们认识到政府可以并且应当通过财政、货币政策和再分配政策来刺激需求和促进就业，从而为“福利国家”体制的建立提供了关键性的经济学理论支持。

.福利国家：是一种工业国家的国家形态，它不只是社会保险或公费医疗，也不只是家庭福利或社会救助计划，甚至也不能完全等同于社会保障或社会政策，而是他们的总和。