以网格化促进街道公共管理和服务的科学发展
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霞山区全面推行“网格化”,着力打造新型社会管理模式按照广东省、湛江市政法委的统一部署,我区自2011年七月初开展了以构建“网格化”管理为核心的社会管理创新工作。
该项工作开展以来,全区上下振奋精神、积极行动,全力以赴推进“网格化”社会管理新模式的创立和运行,并取得了初步成效。
一、总体构想霞山区是湛江市的主城区之一,是粤西地区传统的交通枢纽和商贸集散地,人口聚集度高,流动人口较多,社会治安、信访维稳、城市管理、民生建设等方面的工作量、工作难度和工作压力比较大。
同时,霞山区是湛江地区最早形成的老城区之一,城中村分布广,城市贫困人口和弱势群体数量庞大。
一直以来,由于财力的匮乏,全区在涉及公共安全、公共管理和公共服务等领域的投入严重不足,社会管理和社会建设的历史欠账很多。
此外,在现行的社会管理体制和管理格局下,市的有关职能部门和区属的街道、社区之间存在着比较严重的职责不清、职能重复,以及“责权利”不对等现象,“条块结合”的社会管理制度设计在实际操作中往往异化成“条块分离”、“条块推诿”的工作局面,使得原本就比较有限的社会管理资源缺乏有效的整合和投入,使用效率大打折扣。
针对我区在社会管理和社会建设方面存在的实际问题,2009年以来,我们以狠抓社会治安综合整治为突破口,以全面建立三级综治信访维稳工作平台为抓手,全力加强公共安全领域的社会管理创新工作,并取得了良好效果。
一方面,通过连续三年开展代号分别为“铁锤09”、“铁腕10”、“铁盾11”的社会治安专项整治行动,使全区的刑事发案率下降23%,命案发案率下降64%,“两抢”发案率下降74%,公众安全感大幅上升至全省第34位,全市第一位。
另一方面,通过建立区、街、村(社区)三级综治信访维稳工作平台,全面建立起了社会矛盾纠纷排查、化解的基层解决机制和社会稳控的基础性工作。
两年多来,全区三级综治信访维稳中心共受理并成功化解各类社会矛盾纠纷案件2456起,集中力量解决了信访“骨头案”31起,使我区历史遗留的信访案件超过八成以上得到圆满解决,全区的社会面貌有了根本性的改善。
海淀区网格化社会服务管理工作近年来,随着城市化的快速发展,人口的增加和社会需求的提升,社会服务管理成为各地政府的重要工作之一、在这个背景下,海淀区通过推进网格化社会服务管理工作,有效提升了社会服务管理水平,并取得了显著成效。
一、网格化社会服务管理的概念及意义网格化社会服务管理是一种基于地理区域划分的管理模式,以居民为核心,将城市划分为一个个网格,通过网格化的工作方式,完善社区服务资源配置,提高社区居民的生活质量和幸福感。
这种管理模式的意义在于提高社会服务管理的效率和精准度,促进社会资源的合理利用,从而实现社会服务的均衡化、普惠化,有效解决了人民群众对服务的需求。
二、海淀区网格化社会服务管理的特点1.精准度高:通过将海淀区划分为一个个网格,将管理对象与管理责任进行对应,实现了服务的精细化和个性化。
同时,通过网格内的居民信息采集和分析,可以更加全面地了解居民的需求,提供更加精准的服务。
2.效率高:通过将社区服务资源与网格管理有机结合,实现了资源的合理配置和高效利用。
通过建立网格化的服务工作台账和信息化系统,可以实现信息共享和工作协同,提高了工作效率。
3.民主参与度高:通过设立网格化社区服务工作站和居民议事会,实现了群众的广泛参与和自治。
同时,通过网格化管理的开展,为居民提供更多的参与和决策的机会,增强了群众的满意度和主动性。
4.数据驱动:通过建立完善的数据采集与分析系统,实现了管理过程和效果的实时监控和评估。
通过对数据的分析,可以更好地了解社区服务管理的需求和问题,进行精细化的调整和改进。
三、海淀区网格化社会服务管理的工作内容1.建立网格化的服务网络:将海淀区划分为若干个网格,建立网格化的服务网络体系。
通过居民信息采集和分类,了解居民的需求和问题,提供相应的服务。
2.建立网格化的服务工作台账和信息化系统:通过建立工作台账和信息化系统,实现服务的标准化和规范化。
通过信息化系统,可以实现信息共享和工作协同,提高服务的效率。
社区网格化管理开展情况总结社区网格化管理开展情况总结【精选8篇】社区网格化工作总结怎么写?看下吧。
时间是看不见也摸不到的,就在你不注意的时候,它已经悄悄的和你擦肩而过,回眸过去这段时间的成果,一定承载着我们许多的心血和汗水,来为这一年的工作做一份总结吧。
以下是小编为大家整理的社区网格化管理开展情况总结,欢迎大家阅读。
社区网格化管理开展情况总结篇1__街道防火安全工作的网格化管理,在区防火委的指导帮助下,着眼长远,立足建设,发挥了显著作用。
下面将网格化管理工作开展情况汇报如下:一、加强网格组织建设目前,街道共划分为__个中网格、__个小网格、__个小片,街道设有__街道消防工作站,设置人员__人,由办事处主任担任站长,统领街道辖区的防火安全工作。
设置x个社区消防工作站,配备__人,负责中网格防火安全工作。
以社区居、村委会为单位划分了x个小网格,负责辖区内的防火安全工作。
设置了x个小片,将社区干部定人定位,负责片区内的防火安全工作。
街道的防火安全工作得到了逐级细化,责任落实到点、到人。
形成了完善、高效的网格管理体系。
二、加强制度建设对照各级网格,街道制定完善了网格化管理工作制度,明确了工作任务与责任。
一是制定落实了逐级分包制度。
街道领导分包中网格,大社区领导分包小网格,社区居村委会工作人员分包小片。
街道、社区防火安全工作人员、社区警务室民警全部深入“网格”开展巡查检查、隐患排查和宣传培训工作。
二是建立了联防联治制度。
街道充分整合综治、安监、公安、社会消防力量,结合社会面巡逻防控体系建设,共同开展工作,形成管控合力。
实现防火安全管理与群众自治、行业自律有效衔接。
三是制定了定期检查制度。
中网格每月至少组织开展一次有针对性的巡查检查,小网格每周开展一次日常防火安全检查,小片每天进行巡查,巡防队员和义务消防队员每天结合各自岗位职责开展防火安全巡查检查。
四是健全了隐患处理制度。
对排查检查发现和群众举报投诉的火灾隐患和消防违法违规行为,以社区中网格为单位进行汇总并上报街道,街道督促限期整改。
深入推进网格化管理提升服务群众水平完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,是全面深化改革的总目标。
党的十八届三中全会明确提出,坚持源头治理、标本兼治、重在治本,以网格化管理、社会化服务为方向,健全基层基础服务平台,及时反映和协调人民群众各方面各层次利益诉求。
党的十九大报告进一步强调,加强社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移。
一、深入推进网格化管理的理论和现实依据(一)推行网格化社会管理是适应新时代的现实需要。
在工作方式、工作导向上,中央和地方在抓经济发展的同时,更关注民生、生态、社会事业以及干部作风;由原来的GDP导向转为当前的民生导向。
推行网格化社会管理服务就是在社会治理中抓好为民服务,在为民服务中提高群众满意度。
(二)推进网格化管理是创新社会管理的现实需要。
当前社会治理工作亟需打好“组合拳”。
基层党员干部与群众沟通不通畅、信息不对称,一方面导致党委政府对群众的一些真实想法和利益诉求掌握得不全面、不准确,另一方面导致党委和政府的决策和意图,群众不理解。
推行网格化管理,有利于有效整合资源、发挥整体优势,实现从单一管理到综合治理、多元参与的转变。
(三)推进网格化管理是践行以人民为中心发展思想的现实需要。
推进网格化管理是零距离服务群众、改善和保障民生的有效载体,是解决“最后一公里”的有效渠道。
使广大党员干部在“走进百姓家、聊的家常事、解的眼前难”等细小琐碎的生活小事中转变作风、提升素质的同时,切实解决人民群众反映强烈的实际问题,不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。
二、深入推进网格化管理的重点和主要内容(一)科学划分治理网格。
科学划分网格单位是网格化管理工作的首要环节。
一是标准要科学。
不能简单地以面积作为划分原则,应充分考虑分配到每个网格的户数、公共服务设施数量、历史沿革、业态分布以及网格员的工作量等因素,尤其做好新开发居民小区、棚户区改造回迁小区等特殊小区的网格划定。
关于社区网格化管理的意义及其主要做法社区网格化管理是指将城市社区划分为网格,并通过对每个网格内的居民、环境、设施等进行全面管理,提高城市社区的管理效率和居民的生活质量。
社区网格化管理的意义主要体现在以下几个方面。
首先,社区网格化管理有助于提高城市社区的管理效率。
传统的社区管理模式往往由社区办公室统一负责,信息不畅、资源匮乏、管理难度大。
通过网格化管理,可以明确各个网格的责任边界,细化管理流程,形成科学高效的管理体系。
每个网格负责人负责本网格内的事务,并与其他网格负责人进行协调合作,使管理工作更加精细化、个性化。
同时,通过信息化手段,实现社区居民、物业公司、社区办公室等各方的信息共享,提高管理工作的效率和准确性。
其次,社区网格化管理有助于提高社区居民的安全感和幸福感。
社区作为居民生活的重要场所,安全是居民最关心的问题之一、社区网格化管理可以实现对每个网格内的环境、设施、出入口等进行全面监控和管理,及时发现并解决安全隐患。
并且,通过网格化管理,社区管理人员可以更加及时地了解居民的需求和问题,并及时进行解答和帮助,提高居民的满意度和幸福感。
再次,社区网格化管理有助于促进社区居民的参与和自治意识的培养。
社区网格化管理将每个网格内的居民划分为一个小团体,通过定期召开居民议事会、社区活动等方式,鼓励居民参与社区事务的讨论和决策,培养居民自治意识和责任感。
同时,网格化管理使得社区管理人员更加了解每个居民的需求和意见,能更加有针对性地制定和实施服务措施,增强了居民的参与感。
最后,社区网格化管理有助于推动城市社区的智慧化发展。
通过物联网、大数据等技术手段,将社区网格化管理与智慧城市建设相结合,实现对社区内各个环节的数据采集、分析和应用。
通过数据分析,可以更加准确地把握社区的发展趋势和问题症结,为决策提供科学依据;通过数据应用,可以提供更加个性化的服务,提高社区管理的智能化水平。
在实施社区网格化管理时,主要的做法包括以下几个方面。
关于推进网格化管理创新基层社会治理的工作方案一、前言随着社会的发展和进步,基层社会治理工作面临着越来越多的挑战和困难。
为了适应新时代的需求,推进网格化管理创新已成为基层社会治理的重要方向之一。
本工作方案即是为了促进基层社会治理的创新,推动网格化管理在基层社会治理工作中的全面应用而制定的。
二、目标本方案的目标是推进网格化管理创新基层社会治理,优化社区管理服务,增强社会治理效能。
具体包括以下几个方面:1. 通过推行网格化管理,在社区层面实现精细化、全面化的管理和服务;2. 加强社区网格员培训,提升其管理和服务能力;3. 创新工作机制,建立健全的信息共享和协调机制,提高社区工作效率;4. 加强与相关部门的沟通协调,形成合力,共同打造和谐社区。
三、工作内容1. 推行网格化管理通过将社区划分为不同的网格,指派专门的网格员负责管理和服务,将社区治理工作精细化、全面化。
网格员负责了解和收集居民需求,维护社会稳定,解决矛盾纠纷等。
同时,建立网格的责任制,明确网格员的权责,形成工作责任链。
2. 加强网格员培训提升网格员的管理和服务能力,加强其法律法规意识、沟通协商能力、矛盾纠纷化解能力等。
通过定期开展培训和考核,监督网格员的工作履职情况,并及时反馈和指导。
3. 创新工作机制建立健全的信息共享和协调机制,通过信息化手段,实现社区治理工作的高效运作。
加强社区与相关部门之间的信息交流,建立联动机制,提高社区工作效率和响应速度。
4. 加强与相关部门的沟通协调社区工作涉及多个部门,需要加强与相关部门的沟通协调,形成合力。
建立定期联席会议制度,加强沟通和协商,解决工作中的矛盾和问题。
四、实施步骤1. 制定网格化管理实施方案,明确责任分工和时间节点;2. 将社区划分网格,指派专人负责,建立责任制;3. 全员培训,提升网格员的管理和服务能力;4. 建立信息共享和协调机制,实现社区治理工作的高效运作;5. 加强与相关部门的沟通协调,形成合力;6. 定期评估和调整,完善网格化管理工作。
2024年全面推行“社区组织建设网格化”1. 现代社会中,社区组织建设一直是一个重要的议题,它关乎着社会的稳定和人民的幸福。
为了更好地推进社区组织建设,2024年全面推行“社区组织建设网格化”成为了一个重要的举措。
本文将从多个方面探讨这一举措的意义和影响。
2. 网格化管理是一种将地理区域划分为网格,并在每个网格内设置专门人员负责管理和服务的管理模式。
在社区组织建设中,推行“社区组织建设网格化”意味着将这种管理模式应用于社区层面。
3. 首先,推行“社区组织建设网格化”可以提升居民参与度。
传统的居民参与方式往往是通过居委会或者村委会进行代表性参与,而这种方式存在信息不对称、代表性不足等问题。
而通过“网格化”方式,每个网格内都有专门负责居民事务的工作人员,可以更好地了解和解决居民关切,并及时传递信息。
4. 其次,“社区组织建设网格化”有助于提升服务质量。
传统的社区服务模式往往是一刀切的,无法满足不同居民的不同需求。
而通过网格化管理,可以更加细化地了解居民需求,并提供更加个性化的服务。
同时,网格内的工作人员可以更加专注地服务居民,提高服务质量。
5. 第三,“社区组织建设网格化”有助于解决社区管理难题。
传统的社区管理模式往往存在信息不畅通、责任不明确等问题。
而通过网格化管理,每个网格内都有专门负责管理的工作人员,可以更加高效地解决问题、协调资源、提升管理水平。
6. 此外,“社区组织建设网格化”还有助于提升社区安全。
每个网格内都有专门负责安全工作的人员,可以及时发现和处理安全隐患,并与相关部门进行配合和协调。
这将有效提升社区居民的安全感和幸福感。
7. 在推行“社区组织建设网格化”时,需要注意一些问题。
首先是人员培训问题。
每个网格内需要配备专门负责工作的人员,并且他们需要具备相关知识和技能才能胜任工作。
此外还需要进行信息系统建设,以便更好地管理和传递信息。
8. 另外,推行“社区组织建设网格化”需要相关部门的支持和推动。
有关“网格化管理、组团式服务”工作中的问题解答“网格化管理、组团式服务”工作?网格化管理,即根据属地管理、地理布局、现状管理等原则,将管辖地域划分成若干网格状的单元,并对每一网格实施动态、全方位管理,它是一种数字化管理模式。
组团式服务,即根据网格划分,按照对等方式整合公共服务资源,组织服务团队,对网格内的居民进行多元化、精细化、个性化服务。
网格化管理、组团式服务,就是依托信息网格技术建成的一套比较精细、准确、规范的综合管理服务系统,政府通过这一系统,为辖区内居民提供主动、高效、有针对性的服务,从而提高公共管理、综合服务的效率。
“网格化管理、组团式服务”工作?当前,我街道经济社会发展正处于发展黄金期和矛盾凸显期,在大建设、大发展的同时,把握群众需求的多样性、群众利益的多元化,化解矛盾纠纷、维护社会稳定;通过提供有力的公共服务,推进以改善民生为重点的社会建设,巩固党的执政基础,都是街道需要面对和解决的关键问题。
“网格化管理、组团式服务”是我街道坚持科学发展、完善社会管理与服务的一个具体实践,是坚持和谐发展、促进社会持续稳定的一个制度创新,是改善民生、加强基层政权建设的一个有效载体,是固本强基、进一步密切党群干群关系的一个重要机制。
“网格化管理、组团式服务”工作目的何在?开展“网格化管理”工作的目的,就是要把此项工作与加快转型升级、推动我街经济大发展结合起来;与以人为本、改善民生,为民办实事、办好事结合起来;与整合各方资源、创新社会管理服务机制,维护社会平安稳定结合起来。
通过这项工作,努力在基层建立全覆盖、全方位、全过程的动态管理服务机制。
“网格化管理”工作的指导思想是什么?以党的十七大和十七届四中全会精神为指导,以建立健全为民服务的长效机制为目的,以街道党政领导、机关党员干部、社区(村)两委成员、居民组长、党员、社区积极分子、楼栋长、联络员、信息员、辖区民警等为主体,以属地化、社会化、信息化为前提,坚持条块结合,以块为主,积极探索建立职责明确、管理精细、信息共享、渠道畅通、服务有效的网格体系,真正实现党组织核心作用更加突出,行政管理更加有效,资源配置更加合理,党群关系更加密切,社会更加和谐的工作目标,为全面推进桔洲经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证和广泛的群众基础。
网格化管理多元化服务1.什么是“网格化管理、多元化服务”?网格化管理,即根据属地管理、地理布局、现状管理等原则,将管辖地域划分成若干网格状的单元,并对每一网格进行全方位管理,(如果有条件可以组建进行信息数字化管理模式)。
多元化服务,即根据网格划分,按照对等方式整合公共服务资源,组建服务队伍,对网格内的居民进行精细化、个性化、多元化服务。
网格化管理、多元化服务,就是将大社区细化到小块通过精细、准确、规范的综合管理为辖区内居民提供主动、高效、有针对性的服务,从而提高公共管理、综合服务的效率。
2.为什么要开展“网格化管理、多元化服务”?当前,我县经济社会发展正处于发展黄金期和矛盾凸显期,作为城关镇在全县大建设、大发展的同时,把握群众需求的多样性、群众利益的多元化,化解矛盾纠纷、维护社会稳定;通过提供有力的公共服务,推进以改善民生为重点的社会建设,巩固党的执政基础,都是我们需要面对和解决的关键问题。
如果实行“网格化管理、多元化服务”将是持科学发展、完善社会管理与服务、坚持和谐发展、促进社会持续稳定的一个制度创新,也是改善民生、加强基层政权建设的一个有效载体,同时也是固本强基、进一步密切党群干群关系的一个新机制。
3.“网格化管理、多元化服务”目的?“网格化管理”的目的,就是要把此项工作与加快转型升级、推动我镇经济大发展结合起来;与以人为本、改善民生,为民办实事、办好事结合起来;与整合各方资源、创新社会管理服务机制,维护社会平安稳定结合起来。
通过这项工作,努力在基层建立全覆盖、全方位、全过程的管理服务机制。
4.“网格化管理、多元化服务”目标?每个社区(村)划分成若干网格,并在每个网格区域内配置相应的服务队伍,组建社区党建队伍、居民自治队伍、计生服务队伍、城市管理队伍、社区服务队伍、治安防控队伍六大队伍,将社区建设的各项任务分解下去,发挥机关干部、社区两委成员、党员、楼栋长、积极分子、志愿者的积极作用,实时采集掌握网格内家家户户和所在单位的情况,点对点、面对面地为群众提供服务,实现联系群众全覆盖、服务群众经常化,从而达到强化政府管理服务职能、密切党群干群关系、完善为民办实事长效机制的目的。
以网格化促进街道公共管理和服务的科学发展车站街杜平随着我国各级政府职能由经济效能型向公共服务型的转型,市民日益增长的公共需求与公共产品、公共服务短缺之间的矛盾成为现代城市社会的主要矛盾。
城市政府如何为市民提供优质高效的公共管理和公共服务是当今各国城市政府创新城市管理模式所面临的最突出难题。
一、街道网格化管理的必要性长期以来,我国城市管理方面存在着许多突出问题,主要表现在管理体制不顺,运行机制不活,管理理念和服务方式滞后,城市管理中信息滞后、管理被动、效率低下,突击式、运动式管理成为常态;政府内部各职能部门职责不清、职责重叠、条块分割;缺乏有效的监督和评价机制,导致政府管理缺位、越位、错位。
由此带来的相互推诿、扯皮等问题不仅造成了巨大的内耗,而且不能及时有效地满足市民日益增长的公共管理和服务需求。
党的第十七次全国代表大会上,胡锦涛同志做了题为《高举中国特色社会主义伟大旗臶,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告,报告中明确提出:“要加快行政管理体制改革,建设服务型政府。
行政管理体制改革是深化改革的重要环节。
要着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能、形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。
健全政府职责体系,完善公共服务体系,推行电子政务,强化社会管理和公共服务。
”该报告为各级政府进行行政管理体制改革指明了方向。
深入贯彻落实科学发展观,要求我们把改革创新的精神贯彻落实到治国理政的各个环节,毫不动摇地坚持改革方向。
城市网格化管理是一个以政府和市民为主体,基于有线和无线网络、无线数据通讯、GSI、地理编码等信息技术,集成地理空间框架、单元网格、管理部件、地理编码等多种数据源,在城市管理监督中心、指挥中心和专业部门之间实现跨部门协同工作,在全辖区范围内实现全覆盖、全时段、精细化管理的综合信息系统。
其主要运作方式是利用电子网格地图技术将万米单元网格管理法和城市部件事件管理法相结合,根据属地管理、地理布局、现状管理等原则,将城区划分成若干网格状的单元。
然后再按照功能区划,将若干类若干种城市部件(部件一般分为公用设施、道路交通、环卫环保、园林、绿化和其它设施等类别)和若干类若干种城市事件(事件一般分为市容环卫、设施管理、突发事件、街面秩序、综合管理等类别)问题都赋予代码,将这些代码标注在相应的电子网格地图中,每个网格对应约万余米的实体空间,由城市管理监督员对所分管的万米单元实施全时段监控。
城市网格化管理立足于技术创新和制度创新的有机融合,着力解决发现的或潜在的市政管理问题。
通过改进政府城市管理的方式,加快政府行政资源的合理配臵与整合,降低行政成本,提高行政效率,实现政府行政管理体制的创新与优化。
因此推行网格化管理既是构建节约型社会的要求,也是推动社会协调持续发展的一个重要实践问题。
二、在车站街推行网格化管理的现实意义网格化城市管理从根本上说,是城市管理部门管理方式的变革,要求管理部门突破传统的理念、职能、控制以及运作模式,打破“金字塔”式的科层制结构运作模式,打破机构、部门之间以及公众之间沟通障碍,改造传统落后的办事方式,实现各部门之间信息资源的动态共享和协同调度,构建一个扁平化、分权化、无缝隙、民主的管理模式。
其主要作用如下:(一)实现了资源整合,有利于信息共享城市网格化管理既整合了职能部门、政务中心、社区服务中心等管理和服务资源,又整合了政务网、社区服务网等网络软件资源,还整合了城管110联动、视频会议室等管理硬件资源。
另外可以对原有的城管协管员、治安管理员、计生专干、低保办理人员等工作人员进行人力资源的整合。
通过整合,一方面街道管理可以将可能遇到的所有事件纳入网格化管理的范畴,具有极大的静态包容性和动态扩展性;另一方面所有相关职能部门均能从网上获得归属自己管理的信息,达到了一网多用和资源共享的效果。
(二)变被动管理为主动管理,管理水平更高效现代城市问题的“突发性”和“多变性”常使得城市管理部门顾此失彼、应接不暇。
城市网格化管理模式中所具有的前馈控制性管理打破了“亡羊补牢”式的反馈控制性管理,它运用不断获得的最新可靠信息加以预测,并将设定的社会管理目标同预测的结果加以对照,在出现问题的临界点之前就发现问题,事先制定纠偏措施,将问题解除在萌芽状态,既降低了成本,又减少了破坏性。
同时对于已经产生的突发事件也可以进行及时、准确地追踪调查、评估及制定应急对策,从而提高了政府主动发现问题的能力和解决问题的效率。
(三)有利于形成规范化的管理机制网格化管理使得政府各职能部门的工作变条块为系统业务,使管理流程更规范,管理机制更便民,信息采集、监督、反馈、督办系统更加流畅,不仅提高了行政效率,更便利及时地满足了市民的需求。
(四)监督机制更有效,绩效评价标准化在过去的城市管理模式里,政府职能部门既“掌舵”又“划桨”既当“运动员”又当“裁判员”,行政权和监督权合二为一,监督对象不明确、定量不到位。
城市网格化管理实施后,由于有了数据库的支撑,基于系统实时生成的大量基础数据可以建立科学完善的监督评价体系,使监督更有效,绩效评价更客观公正。
三、车站街网格化管理的运作机理在车站街全面开展学习实践科学发展观活动中,街道办事处即将建设新的行政管理中心。
从硬件条件看,车站街先行将全街按网格化管理的要求,铺设了近三十个监控器,同时在新建的行政管理中心设臵网格化管理办法室,预备安放最先进的视频监控系统,使之成为城市管理和服务的适时动态指挥中心。
与此同时,我们将与相关科技单位合作,利用三维地图技术将车站街全面纳入到全覆盖、全时段、精细化管理的综合信息系统中,实现适时、高效、现代化管理的新型管理模式。
从软件上看,如何实现与硬件相匹配的机构设臵、人员配备、运作模式和监督机制是当前急需解决的重要问题。
区政府明确要求城市网格化管理工作实行区域管理负责制,车站街作为区域管理网格化的责任主体,需要进一步强化街道资源整合,通过协同处理、绩效考核,推进街道网格化管理体制和机制的完善;通过网格化管理队伍的培训,抓好队伍建设;推动网格化管理延伸进社区工作的开展,使城市(街道)网格化管理在项目化、系统化、精细化方向不断深化,形成街道城市建设和管理的长效机制。
(一)建立完备的网格化管理体制和机制1.推进网格化管理体制完善(1)建立街道网格化管理联席会议联席会议负责街道城市网格化管理重大问题的议事和决策;定期听取街道城市网格化管理情况的报告;协调处臵公共应急情况等。
由街道主要负责人召集,有关职能部门负责人参加。
每月举行一次。
(2)设立网格化管理办公室办公室职责是负责落实网格化管理联席会议决定;接受区网格处臵(监督)中心指挥和派遣,按规范要求及时处臵各类投诉,争取考核成绩优良;统一管理网格分中心和社区生活求助联动中心的工作人员,处理网格日常事务及网格管理专项经费;记录职能部门网格管理的绩效测评;做好街道城市网格化管理网格维护、维修,保持正常运转,及时更新社区人口、法人和应急预案信息库,完善网格管理平台的功能。
2.推进网格化管理机制完善(1)网格化管理发现上建立信息联动机制发挥网格协调员、信息员、联络员、巡视监督员及时提供信息的作用,对重要信息实行有奖举报,网格管理办公室负责及时处臵,并每月编写《网格化管理信息》,供领导决策参考。
(2)网格化管理处臵上建立快速联动机制加强与相关职能部门签订“城市管理事务处臵承诺书”,发放“职能部门首问责任制”。
辖区内遇到应急事件,分级召开协调会处理:重大事件由街道网格化管理联席会议协调处理;疑难事件由街道分管领导召集有关部门负责人协调;一般事件由网格管理办公室召集有关联络员协调处理。
(3)网格化管理考核上建立绩效考评机制坚持以群众代表和居委会问卷测评与各职能部门处臵实绩相结合的办法,定期向街道行政党组提供量化考核依据。
细化对各职能部门网格化管理的考评,增加考评分,实行激励机制,对各职能部门在网格化管理中提供信息,处臵信息,反馈监督质量进行综合考核,定期通报、点评、内部公示。
3.加强网格化管理队伍建设建立网格联络员、信息员、巡视员、操作员例会制度;制订网格管理队伍的考评与奖励办法。
每周召开一次网格联络员会议,要求操作协调员提高服务、协调能力,主动收集信息,遵守网格化管理工作制度。
逢双月召开一次网格信息员会议,要求居委会信息员提供信息,接受业务培训,实行信息数量与质量考评奖励。
逢单月召开一次网格联络员会议,要求各部门联络员提供信息,分析处臵情况,接受业务培训,出勤计入部门考核。
每月召开一次网格巡视员会议,要求巡视员提供信息和处臵监督情况报告,实行信息数量与处臵监督考评奖励。
(二)具体工作办法街道各职能科室应履行各自职责,选派责任心强的同志从事城市网格化管理,快速及时处臵分中心派遣的任务,自觉接受居民群众的测评。
具体操作办法如下:1.明确分工(1)领导小组组长(街道分管领导)负责牵头协调处臵社区内难度较大且易对社区稳定造成重大影响的城市管理事务;负责城市管理事务处臵的总体考核;负责城市管理紧急事务的指挥调度。
(2)网格化管理办公室主任负责日常管理事务,保证正常运作;检查、考核各相关部门处臵事务情况,提高处臵效率和质量;具体协调、落实各部门联合执法工作,召集相关职能部门、居委会、居民代表召开网格块联席会议,协调解决日常管理事务;如在协调执法过程中,城市管理事务性质发生变化,应及时向领导小组组长报告。
(3)网格化管理办公室副主任协助主任做好日常管理工作以及与相关部门的联络、沟通工作;抓好工作人员的培训、考核等管理工作。
(4)网格协调员做好城市管理事务的信息收集、登记受理、任务派遣、信息反馈和材料归档工作;利用视频监控系统及时、主动发现城市管理问题;对于区中心下达的任务,及时将处臵情况、处臵结果向区中心上报;对于社区内发生的重大事项、突发事件及时向中心领导汇报。
(5)网格巡查员对各职能部门反馈的处臵结果进行核查,并将核查结果及时上报网格化管理办公室;在责任网格区域内做好巡查工作,及时发现城市管理问题。
(6)网格联络员及时落实网格化管理办公室交办的涉及本部门职责范围的执法、管理任务,并向本部门负责人汇报;跟踪了解本部门执法、管理情况,并在规定时限内向分中心报告处臵结果,对未能按时处臵完毕的说明情况;如在处臵过程中,城市管理事务难易性质发生变化,应及时向所在部门领导和分中心报告。
(7)网格信息员及时向网格化管理办公室报告社区内发生的城市管理事务;向政府相关部门提供涉及社区内城市管理事务的信息资料;协助分中心做好群众测评工作,为街道对相关部门的年终考核提供依据。
2.工作流程(1)信息收集网格化管理办公室的信息收集主要通过四种渠道:第一种,区中心转来的城市管理问题;第二种,网格巡查员在责任区域内实施巡查,发现上报的城市管理问题;第三种,网格信息员、居民群众发现上报的信息;第四种,网格办工作人员通过视频监控系统发现的城市管理问题。