巩义公共资源交易代理机构进场考核管理办法试行
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公共资源交易中心现场管理制度
公共资源交易中心现场管理制度
一、招标阶段
招标项目负责人进场申请时须携带本项目代理合同及该项目相关人员从业资格证书,报监督科存档备查。
招标文件应按招标师注册管理规定有本单位招标师签字盖章。
二、投标阶段(政府采购)
报名环节,代理公司持证上岗、挂牌服务,严格按时接受报名,不得迟到早退。
三、开标现场
代理公司人员持证、挂牌服务。
科室人员密切配合,按AB岗制度执行,交易中心人员拍照,维持次序。
四、抽专家
监督人员现场签认,严格按时间启封专家名单,专人打印管理。
接电话、接专家,交易中心人员靠上。
五、评标现场
代理公司人员持证、挂牌服务,评标专家须携带专家资格证书。
评标室一般不超过3名代理工作人员,所有人员都应关闭手机。
如有问题,负责人应尽快向招标方及监督人员反映,及时保持沟通。
六、中标
评标后代理公司及时进行公示、下发中标通知书,退付投标保证金,协助招标方尽快签订合同,提交代理报告。
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巩义市人民政府办公室关于印发巩义市重点项目管理办法的通知文章属性•【制定机关】巩义市人民政府办公室•【公布日期】2019.03.05•【字号】巩政办〔2019〕5号•【施行日期】2019.03.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文巩义市人民政府办公室关于印发巩义市重点项目管理办法的通知巩政办〔2019〕5号各产业集聚区管委会,巩东新区管委会,各镇人民政府,各街道办事处,市人民政府各部门,各有关单位:《巩义市重点项目管理办法》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
2019年3月5日巩义市重点项目管理办法第一章总则第一条为加强和规范全市重点项目管理,进一步提高项目服务水平,充分发挥重点项目对建设“宜居宜业宜游新巩义”的重要支撑作用,以项目高质量建设助推经济高质量发展,促进全市经济社会持续稳定健康发展,结合我市实际,制定本办法。
第二条本办法所称市重点项目,是指对全市国民经济和社会发展有重大影响并达到市政府确定的投资规模,经市政府批准列入市重点项目名单的建设项目。
具体包括:(一)列入市级重点项目库的项目;(二)列入国家、省和郑州市重点项目库的项目;(三)市委、市政府研究确定的其他重点项目。
第三条市重点项目按照续建、新建和前期项目分类。
续建项目是指上年度在建,当年继续建设的项目;新建项目是指当年计划开工建设的项目;前期项目是指特别重大的当年重点推进前期工作的项目。
第四条市发展改革委负责市重点项目管理工作的组织实施和统筹协调。
各镇(街道)、各有关部门负责做好所辖重点项目具体管理及推进。
第二章项目确定第五条重大民生和社会事业项目、重大基础设施项目、重大产业项目或在细分领域有战略性突出优势的其他产业项目、重大生态环保项目优先列为市重点项目。
第六条列入当年市重点项目名单的项目还应当符合以下条件:(一)符合国家、省、郑州市产业、土地、环保、节能减排等指导政策;符合本市国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用总体规划、环境保护规划及相关专项规划;(二)已经确定项目建设单位、建设规模和建设地点;已落实建设资金或者资金来源,能够满足连续施工要求;(三)总投资原则上应达到一定规模。
市政府采购代理机构监督量化考核管理办法市政府采购代理机构监督量化考核管理办法是指市政府采购部门对市政府采购代理机构的绩效进行评估和管理,以保障市政府采购的公正、透明和高效。
随着我国采购市场的不断发展,市政府采购代理机构的角色和地位越来越重要。
为了更好地促进市政府采购管理,加强市政府采购代理机构监督管理,制定市政府采购代理机构监督量化考核管理办法,是十分必要的。
一、量化考核内容为了科学、客观、全面地评估市政府采购代理机构的工作绩效,市政府采购部门应当根据市级政府采购管理办法,制定符合实际的考核指标和标准。
考核内容应包括:公共资源交易信息发布及服务、采购代理质量、时效性、经济性、合规性和服务态度等方面。
市政府采购部门应在每年年底前,发布考核指标和标准,明确各项指标的权重和评级等级。
二、考核周期和形式市政府采购代理机构的考核周期一般为一年,同时也可以根据实际情况适当延长或缩短。
考核形式可以分为内部评估和外部评估。
内部评估主要是由市政府采购部门对市政府采购代理机构的绩效进行自查自评,并形成评估报告。
外部评估是指市政府采购部门委托第三方评估机构对市政府采购代理机构的绩效进行评估。
市政府采购部门应当确保考核结果真实可靠、客观公正,同时公开考核结果,接受社会监督和评价。
三、考核结果制度根据考核结果,市政府采购部门应当立即制定具体措施和改进计划,对考核不合格、需改进的市政府采购代理机构进行整改,以确保市政府采购管理工作的正常进展。
同时,应当对考核合格的市政府采购代理机构依据其考核结果进行相应的表彰和奖励。
对于考核不合格的市政府采购代理机构,应当及时进行整改,如无改进或造成严重后果,应当按照相关规定进行相应的处理和处罚。
市政府采购代理机构监督量化考核管理办法的实施可以促进市政府采购的规范化、专业化、高效化,提高市政府采购的公正和公平性。
同时,市政府采购代理机构也将树立良好的工作形象,提升服务品质,增强服务能力和效率,更好地为市政府采购管理提供有力支持。
招标代理的管理规章制度第一章总则第一条为规范招标代理的管理行为,保障招标代理服务质量,提高招标工作效率,制定本规章制度。
第二条本规章制度适用于招标代理机构的管理和服务活动。
第三条招标代理机构应依法选取具备相应资质的人员从事招标代理活动,并遵守相关法律法规。
第四条招标代理机构应建立健全管理制度,明确各项业务操作流程,加强内部管理,确保服务质量和安全。
第五条招标代理机构应定期对员工进行培训,并修订规章制度,适应市场需求和法律法规变化。
第六条招标代理机构应建立健全信息保密制度,保障客户和项目信息的安全,防止信息泄露。
第七条招标代理机构应建立业绩考核机制,激励员工积极工作,提高服务质量。
第八条招标代理机构应加强对客户的服务意识,提高客户满意度,并积极开展市场推广活动,拓展业务范围。
第二章招标代理机构管理第九条招标代理机构应设立完善的管理机构,明确各级人员的职责权利,实行领导负责制。
第十条招标代理机构的管理人员应具备丰富的从业经验和专业知识,能够独立承担管理职责。
第十一条招标代理机构应定期召开会议,总结工作经验,解决问题,制定工作计划,提高工作效率。
第十二条招标代理机构应建立健全档案管理制度,保管好公司和客户的相关文件材料,防止丢失和泄露。
第十三条招标代理机构应定期对员工进行业务水平和管理能力的评估,调整人员配置,提高团队综合实力。
第十四条招标代理机构应建立应急预案,做好各类突发事件的应对准备工作,确保服务的连续性和稳定性。
第三章招标代理服务第十五条招标代理机构应严格按照客户要求和法律法规,保持独立、公正、公平的原则,进行招标代理服务。
第十六条招标代理机构应制定详细的招标方案,包括招标范围、程序、时间、标准等内容,保障项目招标的顺利进行。
第十七条招标代理机构应加强对投标人的资格审查和信用评估,提高中标率,确保招标工作的质量和效率。
第十八条招标代理机构应密切与相关部门合作,提供全方位的服务,帮助客户解决招标过程中的各种问题和困难。
招标代理机构进场管理办法(征求意见稿)为了进一步规范招标代理机构及其从业人员行为,确保进场交易规范有序进行,依据有关法律、法规,结合工作实际,制定本办法。
第一条凡进入南阳市公共资源交易中心(以下简称市资源中心)从事公共资源交易代理业务的招标代理机构及其从业人员,适用本办法。
第二条本办法所称招标代理机构指具有独立法人资格,且具有行政相关行业监督部门颁发的招标代理机构资质证书,在市资源中心诚信库登记注册,从事相关公共资源交易业务的招标代理机构。
第三条招标代理机构应遵守有关法律、法规规定,在其资格许可和招标人委托的范围内开展招标代理业务.第四条市公共资源交易管理委员会办公室(以下简称市公管办)负责招标代理机构的进场管理。
第五条凡进入市资源中心诚信库的招标代理机构,必须按要求网上提交相关资料,并对上传资料的真实、合法、有效性负责,否则不能进场开展业务。
诚信库登记信息如有变更应及时办理更新手续。
诚信库信息即时向社会公示,接受社会监督。
第六条招标代理机构入库应上传以下资料:(一)诚信承诺书(二)营业执照(副本);(三)资质证书(副本);(四)组织机构代码证;(五)法人代表身份证、印章、签字字样或授权委托书;(六)税务登记证副本、税务机关出具的完税凭证;(七)在宛分支机构需提供在宛办公场地证明(房产证或租赁合同)和在宛工商部门办理的企业营业执照(副本)。
第七条招标代理机构从业人员应上传以下资料:(一)《招标代理人员申请表》;(二)身份证、毕业证书或职称证书;(三)从业人员岗位证书;(四)近半年连续养老保险缴纳证明和劳动合同;(五)近期两寸免冠彩色照片电子版;(六)《进场从业人员承诺书》。
第八条招标代理机构进场工作要求:(一)招标代理机构应在办理项目进场交易登记时提交《进场交易登记表》和相关项目资料。
(二)招标代理机构应根据项目实际情况,安排好进场从业人员的人数和岗位职责,并明确1名项目负责人.进场从业人员必须是招标代理机构正式人员,具有组织招标活动和编制招标文件的能力,且熟悉招投标代理业务.(三)招标代理机构进场人员应在开标前到达市资源中心,提前做好相关准备工作。
青岛市公共资源交易大厅招标代理工作考核办法(试行)第一章总则第一条为加强青岛市建设工程、政府采购项目招标代理机构管理,完善市场监管机制,规范招标代理机构人员的从业行为,根据有关法律、法规,结合我市实际,制定本办法。
第二条本办法适用于进入青岛市公共资源交易大厅从事建设工程、政府采购项目招标代理活动的招标代理机构及从业人员的管理考核。
第三条本办法所称建设工程、政府采购项目招标代理活动,是指接受招标(采购)人的委托,以招标(采购)人的名义,进行政府采购及建设工程项目代建、勘察、设计、施工、监理、咨询服务、货物(设备、材料)等招标采购的行为。
第四条青岛市公共资源交易管理办公室(以下简称市资源交易管理办)负责招标代理机构在青岛市公共资源交易大厅从业行为的考核工作。
第二章考核内容第五条考核内容包括招标代理机构执行法律、法规和规章情况及内部管理情况;招标代理从业人员执业道德、执业能力和履行职责等情况。
(一)执行有关法律、法规和规定情况:代理招标项目是否存在未按规定进入公共资源交易大厅交易、虚假招标、串通招标、规避招标等情况;是否存在超资质范围代理业务,出借、出卖、转让资格证书、图章等行为;是否以挂靠方式允许他人以本机构名义承接招标代理业务等情况;(二)内部管理:招标代理机构内部管理规章制度建设情况;代理业务档案管理情况;从业人员培训情况等。
(三)执业道德:从业人员遵守国家法律法规、规章和有关规定情况等;(四)执业能力和履行职责情况:从业人员的业务能力和公开招标过程中各项业务的办理情况;(五)其他需要考核的内容。
第三章考核办法、计分标准第六条招标代理机构考核工作坚持公开、公平、公正和实事求是的原则,考核以综合考评和年度项目评价相结合的方式进行。
考核分=年度综合考评分+年度项目评价分。
其中年度综合考评分为40分,年度项目评价分为60分。
如招标代理机构在考核期(年)内无代理业务的,不进行年度考核和年度项目评价,其考核分直接按60分计算。
河南省建设厅关于印发《河南省建设工程招标代理机构资质动态考核办法(试行)》的通知豫建建〔 2006 〕 42 号各省辖市建委(建设局)、巩义市、项城市、永城市、固始县、邓州市建委(建设局):为加强对行政许可事项的监督检查,严格企业资质管理,现将《河南省建设工程招标代理机构资质动态考核办法(试行)》印发给你们,请认真贯彻执行,执行中有何问题,请与我厅建筑管理处联系。
附件: 1 .河南省建设工程招标代理机构资质动态考核办法(试行)2 .工程招标代理机构资质动态考核表河南省建设厅二○○六年四月三日附件 1河南省建设工程招标代理机构资质动态考核办法(试行)一、根据《中华人民共和国行政许可法》关于对行政许可事项监督检查的有关规定,为加强建设工程招标代理机构资质管理,严格建筑市场监管,特制定河南省建设工程招标代理机构资质动态考核办法。
二、凡取得建设行政主管部门颁发资质证书的省内建设工程招标代理机构,有义务接受建设行政主管部门实施的资质动态检查、考核。
三、资质动态考核内容(一)企业营业执照年检情况;(二)企业专职人员(提供岗位资格证书、社会保险、人事代理或劳务合同)、注册造价师是否满足《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》(建设部令第 79 号)的要求;(三)近三年代理项目业绩情况,本年度业绩应包括代理合同、中标通知书、业主评价意见;(四)企业年度财务报表情况;(五)招标代理合同备案情况;(六)代理的房屋建筑和市政基础设施项目招标活动是否进入有形市场;(七)企业的其他违法违规行为、行政处罚、不良记录等市场行为情况。
四、动态考核结论及有关要求(一)合格工程招标代理机构的资格条件全部符合《认定办法》规定的相应资格等级标准,市场行为规范,社会信用良好,无不良行为记录,且未发生违法违规行为的,动态考核结论为合格。
(二)基本合格工程招标代理机构有下列情况之一的,动态考核结论为基本合格,并限期改正:1 .专职人员或者在资格有效期内累计招标代理业绩未达到资格等级标准,但不低于资格等级标准的 80% ,其他条件均达到相应资格标准要求的;2 .有违法行为但尚未构成取消资格的;3 .有不良行为记录或者发生过违规行为,但情节不严重的;4 .工程招标代理机构因自身原因导致两次招标过程终止或者引起招标争议的。
公共资源交易平台代理机构考核办法第一条为规范公共资源交易代理机构在公共资源交易平台(含市级公共资源交易平台及各分中心、分大厅)从事代理活动的行为,保证公共资源交易平台交易活动规范、高效,根据有关法律、法规,结合我市实际,制定本办法。
第二条本办法适用于进入公共资源交易平台从事公共资源交易项目代理活动的代理机构的管理考核。
代理机构在公共资源交易平台从事代理活动需事前签订考核承诺书。
第三条**市政务服务和公共资源交易管理办公室(以下简称“市政务服务管理办公室”)负责对考核工作的组织领导,并具体负责代理机构在市公共资源交易大厅从业行为的考核;各公共资源交易分中心、分大厅管理(服务)机构根据各自职能,负责代理机构在所辖分中心、分大厅从业行为的考核。
第四条代理机构考核实行违法违规行为记分制度。
记分周期为12个月,每个周期从当年2月1日起至次年2月1日(不含当日)。
最多记至12分,期满清零。
第五条依据代理机构及其执业人员违法违规的情形及性质,记分分值分别为12分、6分、3分、1分。
第六条代理机构及其执业人员有下列情形之一的,一次记12分:(一)出借、出租、转让或者涂改资格证书的;(二)超越资格承揽业务的;(三)与交易各方当事人串通损害国家和公共利益的;(四)泄露应当保密的与交易活动有关的信息和资料;(五)在所代理的招标项目中投标、代理投标或者向该项目投标人提供咨询的;(六)未经监管部门同意,对标准化交易文件擅自更改并发布,擅自发售招标文件或发布公告、答疑、澄清等资料的;(七)在为评审提供服务的过程中,直接或间接干预评审专家评审的;(八)不配合监管部门对交易活动开展的调查处理,对依法责令改正的决定拒不执行,或者弄虚作假、隐瞒真相的;(九)所代理的公共资源交易项目,按照**市公共资源交易目录应纳入公共资源交易平台交易,但未纳入交易的;(十)所代理的工程建设项目逃避招投标监督部门监管,或因代理机构的原因存在虚假招标、串通投标及其他违法行为的。
公共资源交易中心社会代理机构进场行为规范评价办法(试行)第一条为加强代理机构在公共资源交易中心从事代理活动中的行为管理,维护代理活动秩序,进一步规范进场代理机构及其工作人员的场内行为,按照有关规定,制定如下评价办法。
第二条本评价办法是以分值量化的方式对代理机构进场代理行为规范情况进行打分评价,评价的内容包括代理机构入场工作人员工作纪律、行为举止、服务规范等。
第三条对代理机构的行为评价实行百分制,满分一百分。
公共资源交易中心实时对代理机构进场发生的不良行为进行扣分,在一个评价周期内(以年度为单位),扣分实行曝光通报制度。
第四条代理机构及其工作人员在交易中心进行项目登记后,方可入场,进入交易受理区域、开评标区域开展代理活动。
第五条代理机构及其工作人员有下列行为之一的,按扣10分、扣5分、扣2分,实行分档扣分,并及时纠正。
(一)代理机构应按照公共资源交易中心要求,办理项目入场登记,并提供相关资料。
报名期间每天实行签到,保证按公告时限接受报名;(二)代理机构工作人员进入公共资源交易中心从事业务工作时,应佩戴统一标识工牌,未佩戴工牌的一次扣2分;(三)代理机构工作人员应按规定在受理区接受报名,报名期间,出现推诿刁难,无故不接受报名或缺岗情形的,一次扣10分;(四)代理机构工作人员工作时间迟到早退,扎堆闲聊,躺卧休息,进餐吃东西,玩游戏、玩手机影响受理区形象的,一次扣5分;(五)代理机构工作人员未按规定进入评标区,或私自带领其他人员进入评标区,一次扣10分;(六)代理机构工作人员,驻场期间出现抽烟、纠纷、喧哗等影响正常工作秩序行为,经制止无效的,一次扣10分;(七)开评标工作结束后,代理机构及其工作人员未将开、评标室物品摆放整齐、关闭电子设备的,一次扣5分;(八)评标工作结束三个工作日内,代理机构及其工作人员未按要求将中标候选人和中标结果及时上传的一次扣5分;(九)代理机构及其工作人员有其他影响公共资源交易秩序行为的酌情予以警告或扣除1-5分。
巩义市公共资源交易代理机构进场考核管理办法(试行)第一章总则第一条为进一步加强对巩义市公共资源交易平台(以下简称“交易平台”)代理机构的管理,规范代理行为,提高代理服务质量,根据相关法律法规和《巩义市公共资源交易平台管理暂行办法》(巩政文【2018】44号),结合我市实际,制定本办法。
第二条本办法适用于在交易平台开展代理服务的代理机构及其从业人员。
公共资源交易中心负责对代理机构在交易平台的代理活动全过程进行监督管理并进行考核。
第三条在交易平台从事招标、采购、拍卖等代理活动的代理机构应当依法设立,代理机构从业人员应当具有与其所从事的代理活动相适应的业务知识、专业技能和职业操守,并按相应行业管理规定取得从业资格。
法律、法规规定实行执业资格制度的,从业人员应当取得相应执业资格。
第四条代理机构在交易平台从事代理活动,应当依法遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则,不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。
第五条凡在交易平台从事代理服务活动的代理机构,应当先到市公共资源交易中心办理企业诚信入库。
代理机构及从业人员信息发生变更的,应及时更新企业诚信库资料。
第六条代理机构须严格按照法律法规及各相关业务规程,及时规范地在交易平台办理进场登记、场地预约、交易信息发布、交易文件发售、专家抽取、开标、评标评审、竞价、拍卖等一系列业务,同时及时报送各类交易资料。
第二章考核内容及计分办法第七条对代理机构的考核,采取综合得分形式。
综合得分由基础分(100分)、奖励加分、不良行为扣分、评议评价得分四部分组成,记不良记录是对严重不良行为的一种追加处罚。
综合得分=基础分(100分)+奖励加分-不良行为扣分+评议评价得分第八条奖励加分内容(一)有创新意识,主动向公共资源交易中心书面提出合理化建议并被采纳的,每件加5分。
(二)积极参加公共资源交易中心组织的活动,并从中发挥积极影响和骨干作用的,每次加3分。
(三)积极参与公共资源交易资料汇编、档案整理、管理制度制定、交易系统开发等工作,并起到一定作用的,每次加5分。
(四)围绕提高代理服务质量和水平,积极牵头组织研讨会、培训会等相关活动,并经考察认可的,每次加5分。
(五)主动向公共资源交易中心反映交易过程中存在的违法违规问题线索并经核实的,每次加5分。
第九条扣分、记不良记录和取消进场代理资格内容(一)业务服务1.未在交易平台办理进场登记而擅自在其它网站发布交易信息的,每次扣5分,记不良记录1次;进场登记信息、提交资料有明显错误的,每次扣3分;进场登记人员对项目情况不清楚、不了解,每次扣3分。
2.交易信息内容出现严重错误或不符合法律法规要求的,每次扣5分;在各媒介发布交易信息时间不同步(不是同一天)或主要内容不一致的,每次扣5分。
3.交易公告中以明显不合理条件限制或影响潜在竞标人报名的,每次扣5分,记不良记录1次。
4.交易文件内容不严谨,评分办法和标准不符合法律法规要求,或明显存在歧视性、排他性、限制性条款的,每次扣5分,记不良记录1次。
5.未按相关规定抽取评标评审专家的, 每次扣5分;6.未做好开、评标前的准备工作或准备工作不充分,致使未能正常开标的,每次扣2分; 接收投标截止时间之后送达的投标文件的,每次扣5分,记不良记录1次;违反开、评标纪律,或开、评标程序存在漏项、错项的,每次扣2分;开、评标过程分工混乱,现场秩序差,管理不规范的,每次扣3分。
7.因对招标(采购)文件不熟悉,针对评标评审事宜不能做出相应解释的,每次扣3分;计分或核分不准确,出现错误偏差的,每次扣5分,记不良记录1次,并承担相应法律和经济责任。
8.评标评审结束后,未能及时提供评标评审报告复印件的,每次扣1分;现场拍卖结束后,未能及时提供成交确认文件复印件的,每次扣1分。
9.泄露有关公共资源交易保密信息的,每次扣5分,记不良记录1次;情节严重的,取消半年进入交易平台代理项目资格,并转交行政监督部门或司法部门处理。
10.中标(成交)通知书发出后,未能在规定时间内办理保证金退付手续的,每次扣3分,连续三次未按要求办理,且不提供相关情况说明的,最后一次当月加扣10分,记不良记录1次; 项目延期说明、保证金延期说明、流标(废标)说明未及时送达评审科办理保证金退付手续的,每次扣3分。
11.未经批准,评标评审工作期间带领无关人员(包括招标人、采购人)进入评标区的,每次扣10分,记不良记录1次。
12. 在交易过程中发现违规问题未及时向公共资源交易中心反映的,一经发现,每次扣5分。
13. 利害关系人向代理机构提出质疑,代理机构未按相关法律法规规定予以妥善处理并答复的,每次扣2分;不主动配合质疑或投诉调查的,每次扣3分;因代理机构工作失误,引起投诉的,每次扣5分,记不良记录1次。
14. 评标评审结束后,除法律法规规定的情形外,擅自重新评审、变更中标(成交)候选人或直接废标的,每次扣20分,记不良记录1次。
15. 参与围标、串标等严重违法违规行为或直接、间接干预评标评审委员会评标、定标的,一经查实,直接取消进场代理资格,并转交行政监督部门或司法部门处理。
16.交易(竞拍)项目中标通知书(成交确认书)发出后十天内未报送资料汇编,每次扣5分。
17.对“应进必进”项目未按照《巩义市公共资源交易管理办法(试行)》规定进入市公共资源交易中心进行交易的,两年内禁止代理我市公共资源交易项目。
(二)系统应用1.未按要求在交易系统进行项目注册、场地预约或上传交易信息,或录入信息出现差错的,每次扣2分。
2. 上传的公告公示、交易文件、补充信息等资料不完整、不准确的,每次扣5分;3.交易系统上传的交易资料信息内容与书面资料内容不一致的,每次扣3分。
4.开标前未按照交易系统出具的保证金交纳表确认竞标资格,致使保证金缴纳不符合要求的竞标人参与现场交易的,每次扣10分,记不良记录1次。
(三)行为规范1.未经批准擅自不参加公共资源交易中心统一组织的各种活动、会议的,每次扣3分;迟到、早退的,每次扣2分。
2.从业人员无证上岗、持他人工作证或虚假证件上岗的,每人次扣20分,记不良记录1次。
3.从业人员服务态度生硬,语言不文明的,每次扣3分;与服务对象发生争吵的,每次扣5分,情节严重的扣10分并记不良记录1次;对交易现场出现的纠纷、争吵,选择冷眼旁观,不积极协调处理的,每次扣10分。
4.开标、评标评审、拍卖会议结束后,未及时关闭电脑、打印机等电器电源的,每次扣2分。
5.在交易现场出现抽烟、吐痰、嬉闹、大声喧哗等不文明现象的,每次扣5分;不服从工作人员管理,出现无理纠缠、争吵等现象的,每次扣10分,记不良记录1次。
6.交易现场未按规定佩戴统一标识的,每人次扣3分。
7.不爱护交易现场的公共设施,造成损坏的,每次扣5分,并照价赔偿。
8.未按照中心要求在开评标结束后打扫卫生,摆放好桌椅等所有物品和设备,每次扣3分。
(四)诚信记录自诚信库入库验证通过、本办法实行之日起,一年内在交易平台从事代理业绩为零的,直接取消进场代理资格。
第十条评议评价内容(一)该项内容包括交易各方评议评价和市公共资源交易中心评议评价两个方面,共分四个等级:优秀、良好、一般、较差。
每月依据等级量化标准,进行加分、扣分操作:1.优秀率(优秀票数占总票数比例,下同)60%(含)以上,加5分;2.良好率60%(含)以上,加3分;3.一般等级每出现一个扣0.2分,若一般率达60%(含)以上,加扣3分;4.较差等级每出现一个扣1分,若较差率达60%(含)以上,加扣5分。
(二)市公共资源交易中心在每个交易项目开标结束、评标评审结果确认后,分别向业主、各投标人、评标评审专家发放《评议评价表》,对该项目代理机构的服务情况进行评议评价。
市公共资源交易中心相关科室分别对每个项目在本科室职责流程范围内代理机构的表现进行评议评价。
第三章考核结果应用第十一条公共资源交易中心每月初公布上一月代理机构加分、扣分和不良记录情况,每半年进行一次综合考评。
每月考核及半年考评情况在市公共资源交易中心网站对外公布,同时通报给各代理机构法人,由法人对本公司(包括分公司)考核考评情况做出处理,并将结果反馈给公共资源交易中心。
第十二条半年综合考评公布综合得分和不良记录情况,并据此对达到处罚标准的代理机构作出相应处罚。
1、对综合得分80分(含80分)至90分(不含90分)或不良记录1次的代理机构,责令其限期自查、学习、整改;2、对综合得分70分(含70分)至80分(不含80分)以下或不良记录2次的代理机构,责令其限期自查、学习、整改,并暂停三个月交易平台代理项目资格。
3、对综合得分60分(含60分)至70分(不含70分)以下或不良记录3次的代理机构,责令其限期自查、学习、整改,并暂停半年交易平台代理项目资格。
4、对综合得分60分以下或不良记录超过3次的代理机构,责令其限期自查、学习、整改,并暂停一年交易平台代理项目资格。
综合考评结果记入代理机构诚信档案,作为行政监督部门考核管理和招标(采购、出让)人选择代理机构的重要依据。
第十三条市公共资源交易中心建立健全代理机构诚信档案,根据综合考评结果和评议评价情况,每半年对各代理机构做出一次诚信评级,诚信评级分为优秀、良好、一般和较差四个等级,并在市公共资源交易中心网站公布;同时将情况通报给各代理机构法人,要求诚信评级较差的代理机构所属法人提出书面整改意见;未按要求提交书面整改意见,或经调查整改措施落实不到位的,市公共资源交易中心直接取消其进场代理资格。
第十四条代理机构对本单位每月加分、扣分、记不良记录情况或综合考评结果、评议评价情况有异议的,应自公布之日起5个工作日内向公共资源交易中心书面提出,并要详细说明理由或提供相关证据,否则不予受理。
市公共资源交易中心经过调查核实,认为提出的事实、理由或者证据成立的,予以采纳。
第十五条本办法由巩义市公共资源交易中心负责解释。
第十六条本办法自公布之日起实行。
附件1:代理机构服务质量考核评议评价表(招标人\采购人\委托人评价)考核单位代理机构项目名称考核内容考核结果代理合同签订及履行情况1、依照法律法规及行业内相关制度规范签订代理合同,合同双方的权利义务及职责明确。
2、按合同规定按时包质完成委托任务3、提出并实施了积极的、科学合理的措施,保证了招标代理合同的有效实施。
优()良()中()差()招标文件编制质量1、招标文件编制清晰、完整、合法,无排斥潜在投标人条款;2、招标范围明确,标段划分合理;3、对投标人的资格要求既符合法律法规又充分考虑招标人的合理需求;4、招标文件主要条款符合有关法律法规的规定;5、评标标准、评分办法和定标原则科学合理合规;6、招标过程无任何技术差错。
优()良()中()差()规范管理、服务质量和业务水平1、代理项目有完整、合理、可行的实施计划;2、代理项目工作人员配置齐全、职责分明;3、全过程服务细致、耐心,严格规范,态度端正;4、有专职的项目负责人,从业人员业务水平高,运作程序规范。