发展:
• 1994年和1995年国家开发银行和CIECC先后正式成立后评价 局,开展了数百个项目的后评价,2004年《国务院关于投 资体制改革的决定》中明确了后评价的要求和作用,2005 年国资委颁布《中央企业固定资产投资项目后评价工作指 南》,2008年国家发改委颁布《中央政府投资项目后评价 管理办法》。
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项目后评价的意义
后评价首先是一个学习过程。后评价通过对项目目的、执行 过程、效益、作用和影响所进行全面系统地分析,总结正 反两方面的经验教训,使项目的决策者、管理者学习到更 加科学合理的方法和策略提高决策、管理和建设水平。
其次, 后评价又是增强投资活动工作者责任心的重要手段。 后评价的透明性和公开性,可以比较公正客观地确定投资 决策者、管理者和建设者工作中存在的问题,从而进一步 提高他们的责任心和工作水平。
环节 • 完善政府投资项目监督管理、建立责任追究制度
的必要任务 • 项目周期管理的重要组成部分
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项目后评价的起源和发展
• 国外项目后评价简况 • 国际金融组织的后评价 • 国内项目后评价进展
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国外项目后评价简况
起源:项目后评价1930年代在美国与项目前 期评价同步产生,目前主要运用于多边和 双边国际组织的项目管理和监督中。
响所进行的系统的客观的分析。通过对投资活动实践的检 查总结,确定投资预期的目标是否达到,项目方案是否合 理有效, 项目的主要效益指标是否实现,通过分析评价找 出成败的原因,总结经验教训,并通过及时有效的信息反 馈,为未来项目的决策和提高完善投资决策管理水平提出 建议,同时也为被评项目实施运营中出现的问题提出改进 建议,从而达到提高投资效益的目的。
• 亚洲开发银行的后评价机构设置与世界银行基本 相同。