1国家级政策法规 建设部、财政部、中国人民银行关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见建金管

住房公积金管理条例(1999年4月3日中华人民共和国国务院令第262号发布根据2002年3月24日《国务院关于修改〈住房公积金管理条例〉的决定》第一次修订根据2019年3月24日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订)第一章总则第一条为了加强对住房公积金的管理，维护住房公积金所有者的合法权益，促进城镇住房建设，提高城镇居民的居住水平，制定本条例。

第二条本条例适用于中华人民共和国境内住房公积金的缴存、提取、使用、管理和监督。

本条例所称住房公积金，是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体(以下统称单位)及其在职职工缴存的长期住房储金。

第三条职工个人缴存的住房公积金和职工所在单位为职工缴存的住房公积金，属于职工个人所有。

第四条住房公积金的管理实行住房公积金管理委员会决- 1 -策、住房公积金管理中心运作、银行专户存储、财政监督的原则。

第五条住房公积金应当用于职工购买、建造、翻建、大修自住住房，任何单位和个人不得挪作他用。

第六条住房公积金的存、贷利率由中国人民银行提出，经征求国务院建设行政主管部门的意见后，报国务院批准。

第七条国务院建设行政主管部门会同国务院财政部门、中国人民银行拟定住房公积金政策，并监督执行。

省、自治区人民政府建设行政主管部门会同同级财政部门以及中国人民银行分支机构，负责本行政区域内住房公积金管理法规、政策执行情况的监督。

第二章机构及其职责第八条直辖市和省、自治区人民政府所在地的市以及其他设区的市(地、州、盟)，应当设立住房公积金管理委员会，作为住房公积金管理的决策机构。

住房公积金管理委员会的成员中，人民政府负责人和建设、财政、人民银行等有关部门负责人以及有关专家占1/3，工会代表和职工代表占1/3，单位代表占1/3。

住房公积金管理委员会主任应当由具有社会公信力的人士担任。

第九条住房公积金管理委员会在住房公积金管理方面履- 2 -行下列职责：(一)依据有关法律、法规和政策，制定和调整住房公积金的具体管理措施，并监督实施；(二)根据本条例第十八条的规定，拟订住房公积金的具体缴存比例；(三)确定住房公积金的最高贷款额度；(四)审批住房公积金归集、使用计划；(五)审议住房公积金增值收益分配方案；(六)审批住房公积金归集、使用计划执行情况的报告。

建设部、财政部、中国人民银行等关于调整移交铁路行业住房公积金管理机构的通知文章属性•【制定机关】中国人民银行,财政部,建设部(已撤销),中国人民银行(已变更),银行•【公布日期】2006.12.31•【文号】建金管[2006]324号•【施行日期】2006.12.31•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文建设部、财政部、中国人民银行、中央机构编制委员会办公室、铁道部关于调整移交铁路行业住房公积金管理机构的通知（建金管[2006]324号）各省、自治区建设厅、财政厅、机构编制管理部门、中国人民银行分支机构，各直辖市、省会（首府）城市财政局、机构编制管理部门、住房公积金管理委员会、住房公积金管理中心，各铁路局：为切实贯彻《住房公积金管理条例》（国务院令第350号，以下简称《条例》）、《国务院关于进一步加强住房公积金管理的通知》（国发【2002】12号），以及建设部等部门《关于完善住房公积金决策制度的意见》（建房改【2002】149号，以下简称149号文件）、《关于住房公积金管理机构调整工作的实施意见》（建房改【2002】150号，以下简称150号文件）和《关于切实贯彻〈住房公积金管理条例〉加强整改工作的通知》（建金管【2006】190号）要求，根据铁路行业特点和生产力布局调整实际情况，为规范住房公积金管理，提高服务水平，现就调整移交铁路住房公积金管理机构有关问题通知如下：一、在直辖市、省会城市（含自治区首府，以下同）设立住房公积金管理中心铁路分中心（以下简称铁路分中心），作为该城市住房公积金管理中心（以下简称公积金中心）的分支机构，原则上负责省域内铁路系统住房公积金的归集、提取和使用等具体管理工作。

个别不具备设立铁路分中心条件的，由铁路局与有关方面协商解决。

铁路分中心可按规定在铁路职工较多、业务量较大的设区城市设立管理部，作为业务经办网点。

已经交由设区城市管理和已经撤销铁路住房公积金管理机构的，不再设立。

住房公积金管理条例（1999年4月3日国务院令第262号发布,根据2002年3月24日《国务院关于修改〈住房公积金管理条例〉的决定》修订）目录第1章总则第2章机构及其职责第3章缴存第4章提取和使用第5章监督第6章罚则第7章附则第一章总则为了加强对住房公积金的管理,维护住房公积金所有者的合法权益,促进城镇住房建设,提高城镇居民的居住水平,制定本条例.本条例适用于中华人民共和国境内住房公积金的缴存、提取、使用、管理和监督.本条例所称住房公积金,是指国家机关、国有企事业单位、城镇集体企事业单位、外商投资企事业单位、城镇私营企事业单位及其他城镇企事业单位、事业单位、民办非企事业单位单位、社会团体（以下统称单位）及其在职职工缴存的长期住房储金.职工某工作人员个人缴存的住房公积金和职工所在单位为职工缴存的住房公积金,属于职工某工作人员个人所有.住房公积金的管理实行住房公积金管理委员会决策、住房公积金管理中心运作、银行专户存储、财政监督的原则.住房公积金应当用于职工购买、建造、翻建、大修自住住房,任何单位和某工作人员个人不得挪作他用.住房公积金的存、贷利率由中国人民银行提出,经征求国务院建设行政主管部门的意见后,报国务院批准.国务院建设行政主管部门会同国务院财政部门、中国人民银行拟定住房公积金政策,并监督执行.省、自治区人民政府建设行政主管部门会同同级财政部门以及中国人民银行分支机构,负责本行政区域内住房公积金管理法规、政策执行情况的监督.第2章机构及其职责辖市和省、自治区人民政府所在地的市以及其他设区的市（地、州、盟）,应当设立住房公积金管理委员会,作为住房公积金管理的决策机构.住房公积金管理委员会的成员中,人民政府负责人和建设、财政、人民银行等有关部门负责人以及有关专家占1／3,工会代表和职工代表占1／3,单位代表占1／3.住房公积金管理委员会主任应当由具有社会公信力的人士担任.住房公积金管理委员会在住房公积金管理方面履行下列职责：（1）依据有关法律、法规和政策,制定和调整住房公积金的具体管理措施,并监督实施；（2）根据本条例第108条的规定,拟订住房公积金的具体缴存比例；（3）确定住房公积金的最高贷款额度；（4）审核或者签字住房公积金归集、使用计划；（5）审议住房公积金增值收益分配方案；（6）审核或者签字住房公积金归集、使用计划执行情况的报告.直辖市和省、自治区人民政府所在地的市以及其他设区的市（地、州、盟）应当按照精简、效能的原则,设立1个住房公积金管理中心,负责住房公积金的管理运作.县（市）不设立住房公积金管理中心.前款规定的住房公积金管理中心可以在有条件的县（市）设立分支机构.住房公积金管理中心与其分支机构应当实行统1的规章制度,进行统1核算.住房公积金管理中心是直属城市人民政府的不以营利为目的的独立的事业单位.住房公积金管理中心履行下列职责：（1）编制、执行住房公积金的归集、使用计划；（2）负责记载职工住房公积金的缴存、提取、使用等情况；（3）负责住房公积金的核算；（4）审核或者签字住房公积金的提取、使用；（5）负责住房公积金的保值和归还；（6）编制住房公积金归集、使用计划执行情况的报告；（7）承办住房公积金管理委员会决定的其他事项.住房公积金管理委员会应当按照中国人民银行的有关规定,指定受委托办理住房公积金金融业务的商业银行（以下简称受委托银行）；住房公积金管理中心应当委托受委托银行办理住房公积金贷款、结算等金融业务和住房公积金账户的设立、缴存、归还等手续.住房公积金管理中心应当与受委托银行签订委托合同.第3章缴存住房公积金管理中心应当在受委托银行设立住房公积金专户.单位应当到住房公积金管理中心办理住房公积金缴存登记,经住房公积金管理中心审核后,到受委托银行为本单位职工办理住房公积金账户设立手续.每个职工只能有1个住房公积金账户.住房公积金管理中心应当建立职工住房公积金明细帐,记载职工某工作人员个人住房公积金的缴存、提取等情况.新设立的单位应当自设立之日起30日内到住房公积金管理中心办理住房公积金缴存登记,并自登记之日起20日内持住房公积金管理中心的审核文件,到受委托银行为本单位职工办理住房公积金账户设立手续.单位合并、分立、撤销、解散或者破产的,应当自发生上述情况之日起30日内由原单位或者清算组织到住房公积金管理中心办理变更登记或者注销登记,并自办妥变更登记或者注销登记之日起20日内持住房公积金管理中心的审核文件,到受委托银行为本单位职工办理住房公积金账户转移或者封存手续.单位录用职工的,应当自录用之日起30日内到住房公积金管理中心办理缴存登记,并持住房公积金管理中心的审核文件,到受委托银行办理职工住房公积金账户的设立或者转移手续.单位与职工终止劳动关系的,单位应当自劳动关系终止之日起30日内到住房公积金管理中心办理变更登记,并持住房公积金管理中心的审核文件,到受委托银行办理职工住房公积金账户转移或者封存手续.职工住房公积金的月缴存额为职工本人上1年度月平均工资乘以职工住房公积金缴存比例.单位为职工缴存的住房公积金的月缴存额为职工本人上1年度月平均工资乘以单位住房公积金缴存比例.新参加工作的职工从参加工作的第2个月开始缴存住房公积金,月缴存额为职工本人当月工资乘以职工住房公积金缴存比例.单位新调入的职工从调入单位发放工资之日起缴存住房公积金,月缴存额为职工本人当月工资乘以职工住房公积金缴存比例.职工和单位住房公积金的缴存比例均不得低于职工上1年度月平均工资的5％；有条件的城市,可以适当提高缴存比例.具体缴存比例由住房公积金管理委员会拟订,经本级人民政府审核后,报省、自治区、直辖市人民政府批准.职工某工作人员个人缴存的住房公积金,由所在单位每月从其工资中代扣代缴.单位应当于每月发放职工工资之日起5日内将单位缴存的和为职工代缴的住房公积金汇缴到住房公积金专户内,由受委托银行计入职工住房公积金账户.单位应当按时、足额缴存住房公积金,不得逾期缴存或者少缴.对缴存住房公积金确有困难的单位,经本单位职工代表大会或者工会讨论通过,并经住房公积金管理中心审核,报住房公积金管理委员会批准后,可以降低缴存比例或者缓缴；待单位经济效益好转后,再提高缴存比例或者补缴缓缴.住房公积金自存入职工住房公积金账户之日起按照国家规定的利率计息.住房公积金管理中心应当为缴存住房公积金的职工发放缴存住房公积金的有效凭证.单位为职工缴存的住房公积金,按照下列规定列支：（1）机关在预算中列支；（2）事业单位由财政部门核定收支后,在预算或者费用中列支；（3）企事业单位在成本中列支.第4章提取和使用职工有下列情形之1的,可以提取职工住房公积金账户内的存储余额：（1）购买、建造、翻建、大修自住住房的；（2）离休、退休的；（3）完全丧失劳动能力,并与单位终止劳动关系的；（4）出境定居的；（5）偿还购房贷款本息的；（6）房租超出家庭工资收入的规定比例的.依照前款第（2）、（3）、（4）项规定,提取职工住房公积金的,应当同时注销职工住房公积金账户.职工死亡或者被宣告死亡的,职工的继承人、受遗赠人可以提取职工住房公积金账户内的存储余额；无继承人也无受遗赠人的,职工住房公积金账户内的存储余额纳入住房公积金的增值收益.职工提取住房公积金账户内的存储余额的,所在单位应当予以核实,并出具提取证明.职工应当持提取证明向住房公积金管理中心申请提取住房公积金.住房公积金管理中心应当自受理申请之日起3日内作出准予提取或者不准提取的决定,并通知申请人；准予提取的,由受委托银行办理支付手续.缴存住房公积金的职工,在购买、建造、翻建、大修自住住房时,可以向住房公积金管理中心申请住房公积金贷款.住房公积金管理中心应当自受理申请之日起15日内作出准予贷款或者不准贷款的决定,并通知申请人；准予贷款的,由受委托银行办理贷款手续.住房公积金贷款的风险,由住房公积金管理中心承担.申请人申请住房公积金贷款的,应当提供担保.住房公积金管理中心在保证住房公积金提取和贷款的前提下,经住房公积金管理委员会批准,可以将住房公积金用于购买国债.住房公积金管理中心不得向他人提供担保.住房公积金的增值收益应当存入住房公积金管理中心在受委托银行开立的住房公积金增值收益专户,用于建立住房公积金贷款风险准备金、住房公积金管理中心的管理费用和建设城市廉租住房的补充资金.住房公积金管理中心的管理费用,由住房公积金管理中心按照规定的标准编制全年预算支出总额,报本级人民政府财政部门批准后,从住房公积金增值收益中上交本级财政,由本级财政拨付.住房公积金管理中心的管理费用标准,由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门会同同级财政部门按照略高于国家规定的事业单位费用标准制定.第5章监督地方有关人民政府财政部门应当加强对本行政区域内住房公积金归集、提取和使用情况的监督,并向本级人民政府的住房公积金管理委员会通报.住房公积金管理中心在编制住房公积金归集、使用计划时,应当征求财政部门的意见.住房公积金管理委员会在审核或者签字住房公积金归集、使用计划和计划执行情况的报告时,必须有财政部门参加.住房公积金管理中心编制的住房公积金年度预算、决算,应当经财政部门审核后,提交住房公积金管理委员会审议.住房公积金管理中心应当每年定期向财政部门和住房公积金管理委员会报送财务报告,并将财务报告向社会公布.住房公积金管理中心应当依法接受审计部门的审计监督.住房公积金管理中心和职工有权督促单位按时履行下列义务：（1）住房公积金的缴存登记或者变更、注销登记；（2）住房公积金账户的设立、转移或者封存；（3）足额缴存住房公积金.住房公积金管理中心应当督促受委托银行及时办理委托合同约定的业务.受委托银行应当按照委托合同的约定,定期向住房公积金管理中心提供有关的业务资料.职工、单位有权查询本人、本单位住房公积金的缴存、提取情况,住房公积金管理中心、受委托银行不得拒绝.职工、单位对住房公积金账户内的存储余额有异议的,可以申请受委托银行复核；对复核结果有异议的,可以申请住房公积金管理中心重新复核.受委托银行、住房公积金管理中心应当自收到申请之日起5日内给予书面答复.职工有权揭发、检举、控告挪用住房公积金的行为.第6章罚则违反本条例的规定,单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的,由住房公积金管理中心责令限期办理；逾期不办理的,处1万元以上5万元以下的罚款.违反本条例的规定,单位逾期不缴或者少缴住房公积金的,由住房公积金管理中心责令限期缴存；逾期仍不缴存的,可以申请人民法院强制执行.住房公积金管理委员会违反本条例规定审核或者签字住房公积金使用计划的,由国务院建设行政主管部门会同国务院财政部门或者由省、自治区人民政府建设行政主管部门会同同级财政部门,依据管理职权责令限期改正.住房公积金管理中心违反本条例规定,有下列行为之1的,由国务院建设行政主管部门或者省、自治区人民政府建设行政主管部门依据管理职权,责令限期改正；对负有责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分：（1）未按照规定设立住房公积金专户的；（2）未按照规定审核或者签字职工提取、使用住房公积金的；（3）未按照规定使用住房公积金增值收益的；（4）委托住房公积金管理委员会指定的银行以外的机构办理住房公积金金融业务的；（5）未建立职工住房公积金明细账的；（6）未为缴存住房公积金的职工发放缴存住房公积金的有效凭证的；（7）未按照规定用住房公积金购买国债的.,挪用住房公积金的,由国务院建设行政主管部门或者省、自治区人民政府建设行政主管部门依据管理职权,追回挪用的住房公积金,没收违法所得；对挪用或者批准挪用住房公积金的人民政府负责人和政府有关部门负责人以及住房公积金管理中心负有责任的主管人员和其他直接责任人员,依照刑法关于挪用公款罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的,给予降级或者撤职的行政处分.住房公积金管理中心违反财政法规的,由财政部门依法给予行政处罚.违反本条例规定,住房公积金管理中心向他人提供担保的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分.国家机关工作人员在住房公积金监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的,依法给予行政处分.第7章附则住房公积金财务管理和会计核算的办法,由国务院财政部门商国务院建设行政主管部门制定.本条例施行前尚未办理住房公积金缴存登记和职工住房公积金账户设立手续的单位,应当自本条例施行之日起60日内到住房公积金管理中心办理缴存登记,并到受委托银行办理职工住房公积金账户设立手续.本条例自发布之日起施行.。

国务院关于修改《住房公积金管理条例》的决定(2002) 文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2002.03.24•【文号】国务院令第350号•【施行日期】2002.03.24•【效力等级】行政法规•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文中华人民共和国国务院令（第350号）现公布《国务院关于修改＜住房公积金管理条例＞的决定》，自公布之日起施行。

总理朱镕基二00二年三月二十四日国务院关于修改《住房公积金管理条例》的决定国务院决定对《住房公积金管理条例》作如下修改：一、第二条第二款修改为：“本条例所称住房公积金，是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体（以下统称单位）及其在职职工缴存的长期住房储金。

”二、第七条第二款修改为：“省、自治区人民政府建设行政主管部门会同同级财政部门以及中国人民银行分支机构，负责本行政区域内住房公积金管理法规、政策执行情况的监督。

”三、第八条修改为：“直辖市和省、自治区人民政府所在地的市以及其他设区的市（地、州、盟），应当设立住房公积金管理委员会，作为住房公积金管理的决策机构。

住房公积金管理委员会的成员中，人民政府负责人和建设、财政、人民银行等有关部门负责人以及有关专家占1／3，工会代表和职工代表占1／3，单位代表占1／3。

”“住房公积金管理委员会主任应当由具有社会公信力的人士担任。

”相应将第四条、第九条、第十一条、第十八条、第二十条、第二十八条、第三十一条、第三十二条中的“住房委员会”修改为“住房公积金管理委员会”。

四、在第九条中增加一项作为第五项：“（五）审议住房公积金增值收益分配方案”。

将第九条第五项改为第六项。

五、第十条修改为：“直辖市和省、自治区人民政府所在地的市以及其他设区的市（地、州、盟）应当按照精简、效能的原则，设立一个住房公积金管理中心，负责住房公积金的管理运作。

县（市）不设立住房公积金管理中心。

住房公积金政策法规自国家规定有住房公积金以来，都制定了哪些相关的政策法规，先是一个大的方向，然后每个城市对其相关制度都会有所不同。

以下是详细的住房公积金政策法规，请参考。

《住房公积金管理条例》（2002年3月24日中华人民共和国国务院令第350号）（1999年4月3日中华人民共和国国务院令第262号发布根据2002年3月24日中华人民共和国国务院令第350号《国务院关于修改<住房公积金管理条例>的决定》修订）第一章总则第一条为了加强对住房公积金的管理，维护住房公积金所有者的合法权益，促进城镇住房建设，提高城镇居民的居住水平，制定本条例。

第二条本条例适用于中华人民共和国境内住房公积金的缴存、提取、使用、管理和监督。

本条例所称住房公积金，是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体（以下统称单位）及其在职职工缴存的长期住房储金。

第三条职工个人缴存的住房公积金和职工所在单位为职工缴存的住房公积金，属于职工个人所有。

第四条住房公积金的管理实行住房公积金管理委员会决策、住房公积金管理中心运作、银行专户存储、财政监督的原则。

第五条住房公积金应当用于职工购买、建造、翻建、大修自住住房，任何单位和个人不得挪作他用。

第六条住房公积金的存、贷利率由中国人民银行提出，经征求国务院建设行政主管部门的意见后，报国务院批准。

第七条国务院建设行政主管部门会同国务院财政部门、中国人民银行拟定住房公积金政策，并监督执行。

省、自治区人民政府建设行政主管部门会同同级财政部门以及中国人民银行分支机构，负责本行政区域内住房公积金管理法规、政策执行情况的监督。

第二章机构及其职责第八条直辖市和省、自治区人民政府所在地的市以及其他设区的市（地、州、盟），应当设立住房公积金管理委员会，作为住房公积金管理的决策机构。

住房公积金管理委员会的成员中，人民政府负责人和建设、财政、人民银行等有关部门负责人以及有关专家占1/3，工会代表和职工代表占1/3，单位代表占1/3。

建设部、财政部、人民银行关于住房公积金管理几个具体问题的通知建金管…2006‟52号各省、自治区建设厅、财政厅、人民银行分支机构，直辖市、新疆生产建设兵团财政(财务)局、住房公积金管理委员会、住房公积金管理中心：近来，一些部门和地方就《住房公积金管理条例》(以下简称《条例》) 中“在职职工”的范围、企业“离岗退养”职工和企业破产中有关住房公积金问题，请建设部、财政部等部门明确政策。

经研究，现就有关问题通知如下：一、关于《条例》中“在职职工”的范围根据《条例》、国家统计局有关统计指标解释和劳动保障部有关规定，《条例》所称在职职工，是指在国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体(以下统称单位)中工作，并由单位支付工资的各类人员(不包括外方及港、澳、台人员)，以及有工作岗位，但由于学习、病伤产假（六个月以内）等原因暂未工作，仍由单位支付工资的人员。

包括与单位签定劳动合同或符合劳动保障部门认定的形成事实劳动关系的在岗职工，不包括已离开本单位仍保留劳动关系的离岗职工。

二、关于国有企业“离岗退养”职工住房公积金问题国有企业职工退出工作岗位休养(简称“离岗退养”)是企业处理与职工劳动关系的一种形式，属于企业行为。

符合《国有企业富余职工安置规定》(国务院令第111号)规定“离岗退养”的职工，在未办理正式退休手续前，住房公积金问题由其劳动关系所在企业在确定“离岗退养”期间生活费时，根据具体情况予以考虑；办理正式退休手续后，按照退休人员相关规定执行。

三、关于破产企业为职工补缴住房公积金的资金来源问题按照《条例》规定，企业应当为其在职职工缴存住房公积金。

符合国家政策性破产条件的企业，经批准实施破产的，企业为职工补缴的住房公积金，应当由企业在破产清算费金中解决。

破产清算资金不足的，可参照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步做好资源枯竭矿山关闭破产工作的通知》 (中办发…2000‟11号)和《国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于解决国有困难企业和关闭破产企业职工基本生活问题若干意见的通知》（国办发…2003‟2号）等文件规定执行。

住房公积金管理条例（2019年修订）文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2019.03.24•【文号】中华人民共和国国务院令第710号•【施行日期】2019.03.24•【效力等级】行政法规•【时效性】现行有效•【主题分类】公积金监管正文住房公积金管理条例（1999年4月3日中华人民共和国国务院令第262号发布根据2002年3月24日《国务院关于修改〈住房公积金管理条例〉的决定》第一次修订根据2019年3月24日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订）第一章总则第一条为了加强对住房公积金的管理，维护住房公积金所有者的合法权益，促进城镇住房建设，提高城镇居民的居住水平，制定本条例。

第二条本条例适用于中华人民共和国境内住房公积金的缴存、提取、使用、管理和监督。

本条例所称住房公积金，是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体（以下统称单位）及其在职职工缴存的长期住房储金。

第三条职工个人缴存的住房公积金和职工所在单位为职工缴存的住房公积金，属于职工个人所有。

第四条住房公积金的管理实行住房公积金管理委员会决策、住房公积金管理中心运作、银行专户存储、财政监督的原则。

第五条住房公积金应当用于职工购买、建造、翻建、大修自住住房，任何单位和个人不得挪作他用。

第六条住房公积金的存、贷利率由中国人民银行提出，经征求国务院建设行政主管部门的意见后，报国务院批准。

第七条国务院建设行政主管部门会同国务院财政部门、中国人民银行拟定住房公积金政策，并监督执行。

省、自治区人民政府建设行政主管部门会同同级财政部门以及中国人民银行分支机构，负责本行政区域内住房公积金管理法规、政策执行情况的监督。

第二章机构及其职责第八条直辖市和省、自治区人民政府所在地的市以及其他设区的市（地、州、盟），应当设立住房公积金管理委员会，作为住房公积金管理的决策机构。

住房公积金管理委员会的成员中，人民政府负责人和建设、财政、人民银行等有关部门负责人以及有关专家占1/3，工会代表和职工代表占1/3，单位代表占1/3。

住房城乡建设部财政部人民银行公安部关于开展治理违规提取住房公积金工作的通知建金[2018]46号各省、自治区、直辖市住房城乡建设厅（建委）、财政厅（局）、公安厅（局），新疆生产建设兵团建设局、财务局、公安局，中国人民银行上海总部、各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行、副省级城市中心支行，直辖市、新疆生产建设兵团住房公积金管理委员会、住房公积金管理中心：党的十八大以来，全国住房公积金系统深入贯彻落实党中央、国务院决策部署和监管部门工作要求，在防范资金风险、提高使用效率、改进服务质量等方面取得显著成效。

但一些机构和个人通过伪造证明材料、虚构住房消费行为等手段违规提取住房公积金，有的甚至形成骗提套取住房公积金“黑色产业链”，扰乱了住房公积金管理秩序，削弱了住房公积金制度的互助性和保障性。

为保证住房公积金制度稳健运行，依法维护缴存职工权益，决定开展治理违规提取住房公积金工作，现就有关事项通知如下：一、规范改进提取政策各地要按照“房子是用来住的，不是用来炒的”定位及建立租购并举住房制度的精神，规范改进住房公积金提取政策。

优先支持提取住房公积金支付房租，提取额度要根据当地租金水平合理确定并及时调整。

重点支持提取住房公积金在缴存地或户籍地购买首套普通住房和第二套改善型住房，防止提取住房公积金用于炒房投机。

缴存职工与单位解除或终止劳动关系的，先办理个人账户封存。

账户封存期间，在异地开立住房公积金账户并稳定缴存半年以上的，办理异地转移接续手续。

未在异地继续缴存的，封存满半年后可提取。

各地要按照上述要求，于2018年6月底前完成当地政策的规范调整工作。

二、优化提取审核流程对缴存职工在缴存地租赁或购买自住住房、偿还自住住房贷款本息、离休退休等申请提取住房公积金的，要进一步简化审核流程，积极开展提取住房公积金业务网上咨询，大力推行网上审核和业务办理，缩短审核时限。

缴存职工提取申请材料齐全的，审核无误后应即时办理。

住房和城乡建设部、财政部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会关于印发《利用住房公积金支持保障性住房建设试点项目贷款管理办法》的通知【法规类别】贷款【发文字号】建金[2010]101号【发布部门】住房和城乡建设部财政部中国人民银行中国银行业监督管理委员会【发布日期】2010.06.28【实施日期】2010.06.28【时效性】现行有效【效力级别】部门规范性文件住房和城乡建设部、财政部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会关于印发《利用住房公积金支持保障性住房建设试点项目贷款管理办法》的通知（2010年6月28日建金[2010]101号）有关省、自治区、直辖市住房城乡建设厅(建委、房地局)、财政厅(局)、中国人民银行有关分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行、副省级城市中心支行，有关省、自治区、直辖市银监局，直辖市住房公积金管理委员会、住房公积金管理中心：为认真做好利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点工作，根据《关于印发利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点工作实施意见的通知》(建金[2009]160号)，我们制定了《利用住房公积金支持保障性住房建设试点项目贷款管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

利用住房公积金支持保障性住房建设试点项目贷款管理办法第一章总则第一条为规范利用住房公积金支持保障性住房建设项目贷款(以下简称项目贷款)管理，保证资金安全，根据《住房公积金管理条例》、《关于印发利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点工作实施意见的通知》(建金[2009]160号)，制定本办法。

第二条本办法适用于经住房和城乡建设部、财政部、人民银行批准的利用住房公积金支持保障性住房建设试点城市(以下简称试点城市)的项目贷款活动。

本办法所称项目贷款是指试点城市住房公积金管理中心(以下简称公积金中心)委托商业银行利用住房公积金结余资金向借款人发放的，专项用于经济适用住房、列入保障性住房规划的城市棚户区改造项目安置用房、政府投资的公共租赁住房(以下简称试点项目)建设的贷款。

住房公积金管理条例文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】1999.04.03•【文号】国务院令第262号•【施行日期】1999.04.03•【效力等级】行政法规•【时效性】已被修改•【主题分类】房地产市场监管正文*注：本篇法规已被《国务院关于修改＜住房公积金管理条例＞的决定》（发布日期：2002年3月24日实施日期：2002年3月24日）修改中华人民共和国国务院令（第２６２号）《住房公积金管理条例》已经１９９９年３月１７日国务院第１５次常务会议通过，现予发布施行。

总理朱镕基１９９９年４月３日住房公积金管理条例第一章总则第一条为了加强对住房公积金的管理，维护住房公积金所有者的合法权益，促进城镇住房建设，提高城镇居民的居住水平，制定本条例。

第二条本条例适用于中华人民共和国境内住房公积金的缴存、提取、使用、管理和监督。

本条例所称住房公积金，是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位（以下简称单位）及其在职职工缴存的长期住房储金。

第三条职工个人缴存的住房公积金和职工所在单位为职工缴存的住房公积金，属于职工个人所有。

第四条住房公积金的管理实行住房委员会决策、住房公积金管理中心运作、银行专户存储、财政监督的原则。

第五条住房公积金应当用于职工购买、建造、翻建、大修自住住房，任何单位和个人不得挪作他用。

第六条住房公积金的存、贷利率由中国人民银行提出，经征求国务院建设行政主管部门的意见后，报国务院批准。

第七条国务院建设行政主管部门会同国务院财政部门、中国人民银行拟定住房公积金政策，并监督执行。

省、自治区人民政府建设行政主管部门负责对本行政区域内住房公积金管理工作的指导。

第二章机构及其职责第八条直辖市和省、自治区人民政府所在地的市以及其他设区的市，应当设立由人民政府负责人和财政、建设等有关部门的负责人以及工会代表、专家组成的住房委员会，作为住房公积金管理的决策机构。