财政部中国人民银行关于印发〈中央预算单位公务卡管理暂行办法〉的通知

第1篇第一章总则第一条为加强公务卡管理，规范公务卡使用，提高财政资金使用效益，防范财政风险，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国财政违法行为处罚处分条例》和《中国人民银行关于规范公务卡管理的通知》等有关规定，制定本规定。

第二条本规定适用于各级国家机关、事业单位、社会团体（以下简称用卡单位）及其工作人员（以下简称持卡人）使用公务卡进行结算的活动。

第三条本规定所称公务卡是指用卡单位为满足公务活动需要，经中国人民银行批准发行的，具有消费信用、转账结算、存取现金等功能的金融IC卡。

第四条公务卡结算应当遵循以下原则：（一）依法合规原则；（二）安全便捷原则；（三）勤俭节约原则；（四）责任明确原则。

第二章公务卡发行与管理第五条公务卡由中国人民银行批准的商业银行发行，实行实名制。

第六条用卡单位应当向发行银行申请办理公务卡，并提交以下材料：（一）用卡单位法定代表人身份证明；（二）用卡单位组织机构代码证；（三）用卡单位基本账户开户许可证；（四）用卡单位法定代表人授权委托书；（五）其他需要提供的材料。

第七条发行银行应当对用卡单位提交的材料进行审核，符合条件的予以办理公务卡发行手续。

第八条公务卡实行一人一卡制度，持卡人应当妥善保管公务卡及其密码，不得转借、出租、出借或者以其他方式转让公务卡。

第九条公务卡有效期一般为5年，到期后可申请换发新卡。

第十条用卡单位应当建立健全公务卡管理制度，明确职责分工，加强对公务卡的使用管理。

第十一条用卡单位应当指定专人负责公务卡管理工作，负责公务卡的申请、发放、挂失、补办、销户等工作。

第十二条用卡单位应当建立健全公务卡使用登记制度，详细记录公务卡的使用情况，包括消费金额、消费时间、消费地点等。

第三章公务卡结算第十三条持卡人使用公务卡进行结算，应当遵守以下规定：（一）持卡人应当使用本人公务卡进行结算，不得使用他人公务卡；（二）持卡人应当遵守用卡单位的财务规定，不得超出预算和限额使用公务卡；（三）持卡人应当遵守中国人民银行的相关规定，不得利用公务卡进行非法交易；（四）持卡人应当妥善保管公务卡及其密码，不得泄露密码。

财政部关于印发《中央财政预算管理一体化资金支付管理办法（试行）》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于印发《中央财政预算管理一体化资金支付管理办法（试行）》的通知财库〔2022〕5号有关中央预算单位，有关中央国库集中支付代理银行、北京银行，财政部各地监管局：为了保证中央财政预算管理一体化建设试点工作顺利进行，根据《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》（国发〔2021〕5号）及中央财政预算管理一体化建设有关要求，现将《中央财政预算管理一体化资金支付管理办法（试行）》印发给你们，请遵照执行。

本办法执行中发现的问题，请及时向财政部（国库司）、人民银行（国库局）反馈。

附件：中央财政预算管理一体化资金支付管理办法（试行）财政部人民银行2022年1月14日中央财政预算管理一体化资金支付管理办法（试行）第一章总则第一条为加快推进中央财政预算管理一体化建设（以下简称中央一体化），进一步优化预算单位资金支付管理和规范预算单位资金支付行为，根据《中华人民共和国预算法》及其实施条例、《中华人民共和国国家金库条例》及其实施细则、《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》（国发〔2021〕5号）、《财政部关于印发〈预算管理一体化规范（试行）〉的通知》（财办〔2020〕13号）以及财政国库管理有关制度规定，制定本办法。

第二条中央一体化试点部门（以下简称试点部门）及其所属相关预算单位（以下简称试点单位）财政拨款资金、教育收费专户管理资金、单位资金的支付管理（以下简称资金支付）适用本办法。

第三条资金支付实行全流程电子化管理，通过中央预算管理一体化系统（以下简称中央一体化系统）办理业务。

财政部发布《关于实施中央预算单位公务卡强制结算目录的通
知》
佚名
【期刊名称】《中国信用卡》
【年(卷),期】2012(000)001
【摘要】为加强和规范公务支出管理,进一步推进公务卡制度改革,扩大公务卡使用范围,切实减少公务支出中的现金提取和使用,财政部近日发布了《关于实施中央预算单位公务卡强制结算目录的通知》（以下简称《通知》），在中央预算单位实施公务卡强制结算目录。

【总页数】1页(P10-10)
【正文语种】中文
【中图分类】F812.42
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1.财政部中国人民银行关于印发《中央预算单位公务卡管理暂行办法》的通知[J], ;
2.关于实施中央预算单位公务卡强制结算目录的通知 [J],
3.中央预算单位16项费用须公务卡结算 [J],
4.关于实施中央预算单位公务卡强制结算目录的通知 [J],
5.财政部科技部关于中央财政科研项目使用公务卡结算有关事项的通知 [J],
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单位公务卡管理办法第一章总则第一条为进一步规范单位财务管理，提高公务支出透明度，减少现金支付结算，加强财政监督，根据国家有关法律法规和财政部门的规定，结合本单位实际情况，制定本办法。

第二条本办法所称单位公务卡（以下简称“公务卡”），是指单位工作人员持有，主要用于日常公务支出和财务报销业务的信用卡。

第三条公务卡的使用遵循“个人先行支付，单位审核报销，财政实时监控”的原则。

第二章公务卡的办理第四条公务卡由单位财务部门统一组织本单位工作人员向发卡银行申办。

第五条申办公务卡的工作人员应当具备以下条件：（一）为本单位在职在编人员；（二）具有良好的信用记录；（三）遵守单位的财务管理制度。

第六条工作人员在填写公务卡申请表时，应当准确填写个人相关信息，并提交身份证复印件等相关证明材料。

第七条发卡银行按照有关规定对申请人员进行审核，审核通过后为其发放公务卡，并将相关信息反馈给单位财务部门。

第三章公务卡的使用范围第八条公务卡的使用范围主要包括以下方面：（一）办公用品、设备购置等日常办公费用支出；（二）差旅费、会议费、培训费等公务活动支出；（三）水电费、邮电费、物业费等公用事业费用支出；（四）其他符合财政部门规定的公务支出。

第九条原则上，凡具备刷卡条件的公务支出，应当使用公务卡结算。

对于确实不具备刷卡条件而无法使用公务卡结算的支出，应按照单位财务制度的规定办理。

第四章公务卡的支付与报销管理第十条工作人员使用公务卡进行公务支出时，应当取得合法有效的发票及相关凭证。

第十一条工作人员在公务卡透支免息期内，凭发票及相关凭证按照单位财务报销审批程序办理报销手续。

第十二条单位财务部门应当对工作人员提交的报销凭证进行审核，审核无误后及时办理报销还款手续。

第十三条因个人原因导致公务卡逾期还款而产生的利息、滞纳金等费用，由持卡人自行承担。

第五章公务卡的风险管理第十四条单位财务部门应当加强对公务卡使用情况的监控，定期与发卡银行核对公务卡消费信息，及时发现和处理异常交易。

乐税智库文档财税法规策划 乐税网关于实施中央预算单位公务卡强制结算目录的通知【标 签】中央预算,公务卡强制结算中央预算,公务卡强制结算,公务支出管理中央预算,公务支出管理,公务卡结算中央预算,公务支出管理,公务卡结算,强制结算目录【颁布单位】财政部【文 号】财库（2011）160号【发文日期】2011-11-25【实施时间】2012-01-01【 有效性 】全文有效【税 种】其他 党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，武警部队，新疆生产建设兵团，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体： 为加强和规范公务支出管理，进一步推进公务卡制度改革，扩大公务卡使用范围，切实减少公务支出中的现金提取和使用，根据《财政部中国人民银行关于印发〈中央预算单位公务卡管理暂行办法〉的通知》(财库〔2007〕63号)等有关规定，决定在中央预算单位实施公务卡强制结算目录。

现就有关事项通知如下： 一、充分认识实施公务卡强制结算目录的必要性 公务卡制度改革自2007年推行以来，改革覆盖面迅速扩大，公务卡发卡量快速增长,对减少预算单位现金支付结算、规范公务支出的政策效应逐步显现。

但同时也存在公务卡使用范围偏窄、使用率不高的问题，“有卡不用”现象较为普遍。

建立公务卡强制结算目录，严格规定预算单位公务支出中必须使用公务卡结算的项目，有利于提高公务卡使用率，充分发挥公务卡制度优势，进一步加强和规范公务支出管理。

各部门各单位要从党风廉政建设和源头预防腐败的高度，切实提高对实施公务卡强制结算目录必要性和重要性的认识，认真抓好落实工作。

二、严格执行公务卡强制结算目录 (一)所有实行公务卡制度改革的中央预算单位，都应严格执行中央预算单位公务卡强制结算目录。

(二)凡目录规定的公务支出项目，应按规定使用公务卡结算，原则上不再使用现金结算。

原使用转账方式结算的，可继续使用转账方式。

(三)下列情况可暂不使用公务卡结算： 1.在县级以下(不包括县级)地区发生的公务支出; 2.在县级及县级以上地区不具备刷卡条件的场所发生的单笔消费在200元以下的公务支出; 3.按规定支付给个人的支出; 4.签证费、快递费、过桥过路费、出租车费用等目前只能使用现金结算的支出。

财政部关于2008年中央预算部门全面推行公务卡改革试点有关事项的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2008.02.28•【文号】财库[2008]17号•【施行日期】2008.02.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】预算、决算正文财政部关于2008年中央预算部门全面推行公务卡改革试点有关事项的通知（财库[2008]17号）党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，武警部队，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，有关中央管理企业，新疆生产建设兵团（财务局），中国银联，各中央国库集中支付代理银行：为贯彻落实全国公务卡改革试点电视电话会议精神，完成国务院、中央纪委的有关任务要求，根据《财政部中国人民银行关于印发〈中央预算单位公务卡管理暂行办法〉的通知》（财库[2007]63号）和财政国库管理制度有关规定，2008年中央预算部门（一级预算单位本级，下同）要全面推行公务卡改革试点。

现就有关事项通知如下：一、充分认识推行公务卡改革试点的重要意义推行公务卡改革，逐步实现使用公务卡办理公务消费支出，是深化预算制度改革、加强公共财政管理的必然要求，是方便预算单位用款、提高财务管理水平的重要措施，是提高政府支出透明度、加强惩防体系建设的制度创新，对于全国银行卡产业发展也具有重要意义。

各中央预算部门应当充分认识推行公务卡改革试点的重要性和紧迫性，加强组织领导，精心部署安排，落实必要的人员、设备等基础保障，确保2008年公务卡改革试点工作落实到位。

二、按照规定时间完成改革任务2008年全面推行公务卡改革试点，时间紧、任务重，各中央预算单位应当根据全国公务卡改革试点电视电话会议精神和财库[2007]63号文件的有关要求，在2008年2月底前做好本部门内部宣传工作，为试点实施做好准备。

3月底前，完成公务卡业务培训工作，确保每一位工作人员正确掌握公务卡使用方法。

财政部关于印发《中央财政预算执行动态监控管理办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于印发《中央财政预算执行动态监控管理办法》的通知财库〔2020〕3号有关中央预算单位，各中央国库集中支付代理银行，财政部各地监管局：为进一步加强中央财政预算执行管理与监督，提高财政资金管理使用的安全性、规范性、有效性，根据《中华人民共和国预算法》等法律法规、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和财政国库管理制度有关规定，我们制定了《中央财政预算执行动态监控管理办法》。

现予印发，请遵照执行。

附件：中央财政预算执行动态监控管理办法财政部2020年1月8日附件中央财政预算执行动态监控管理办法第一章总则第一条为进一步加强中央财政预算执行管理与监督，提高财政资金管理使用的安全性、规范性、有效性，根据《中华人民共和国预算法》等法律法规、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和财政国库管理制度有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称中央财政预算执行动态监控（以下简称动态监控），是指财政部根据财政国库管理制度和相关财政财务管理规定，通过预算执行动态监控系统，动态监控中央预算单位财政资金支付清算信息，对发现的违规问题及时纠正处理，以规范预算执行、防范财政资金支付使用风险的管理活动。

第三条动态监控不改变各部门各单位的预算执行主体地位和责任，不改变预算单位的资金使用权、财务管理权和会计核算权，不改变各部门对所属预算单位的财务监管权。

各部门各单位对本部门本单位预算执行的合规性负责。

第四条财政部是动态监控管理的主管部门，财政部各地监管局根据职能分工，负责属地中央预算单位（二级及二级以下预算单位）动态监控工作。

公务卡管理制度第一章总则第一条为规范公务支出管理，严格监督公款使用，保障国家财产安全，加强对公务卡使用的管理，根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国政府采购法》等法律法规，制定本制度。

第二条公务卡是用于机关事业单位工作人员执行公务活动的经费预算支出和支付工作的银行卡，是支持国家和地方机关、事业单位开展财务管理和预算执行监控的工具。

第三条本制度适用于国家机关及其他具有财务预算自主权的单位的工作人员，包括公务卡的申领、使用、报销等相关管理，旨在加强财务管理，防范财务风险，促进资金使用的透明和规范。

第二章申领与使用第四条申领公务卡的条件包括：具有财政管理权限的工作人员、具有财务管理工作经验，申请人需提供个人身份证明材料及相关工作证明，并经过单位财务部门审核后方可申领公务卡。

第五条公务卡的使用需遵守以下原则：（一）公务卡只能用于执行单位规定的公务活动支出，不得用于私人消费。

（二）公务卡不得转借他人使用，一人一卡，不得多卡共享。

（三）公务卡的取款、刷卡、存款、挂失等业务必须由持卡人亲自办理，不得委托他人代办。

（四）公务卡涉及的账户资金不得用于股票、期货、外汇等投机交易，不得用于购买有价证券。

第六条公务卡的使用注意事项包括：（一）在使用公务卡进行消费时，必须认真核对结算凭证，确保支出凭证真实、合法、合规。

（二）公务卡不得用于超出工作任务范围的活动，不得用于与工作无关的消费。

（三）在消费时应当留下有效的消费凭证，并按规定及时进行报销。

第三章监督与报销第七条公务卡的监督包括：（一）单位财务部门应当建立公务卡使用台账，记录公务卡的申领、使用、报销等信息。

（二）单位领导及时查阅公务卡使用台账，对公务卡使用情况进行监督。

（三）财务部门应当对公务卡的使用情况进行定期检查，发现问题及时处理。

第八条公务卡的报销包括：（一）持卡人需按照规定流程进行报销，报销时需提供相关消费凭证。

（二）报销时应当严格按照规定的费用标准进行报销，并经过审批后办理报销手续。

目录一、公务卡使用步骤 (2)二、公务卡报销操作说明 (3)三、公务卡有关文件 (12)四、公务卡使用知识 (23)一、公务卡使用步骤：①签协议在职职工与本单位的零余额账户代理银行签订公务卡发卡协议，申请发卡。

（选定同一家银行，可以避免查询取数困难，以及减少跨行还款交易费用）②发卡银行给所有在职职工发放628开头的标准个人公务卡③维护卡信息财务人员将所有公务卡的基础信息维护进国库集中支付系统。

（只有预先维护好，才能查询到数据）④持卡消费单位职工自行激活公务卡，完成开卡手续，并持卡进行公务活动的消费支出。

⑤财务查询报销单位职工持消费小票与发票等到财务报销，财务人员通过支付系统内的“公务卡”模块进行报销，支付到公务卡或指定的借记卡（绑定自动还款的储蓄卡），完成还款，恢复额度。

注：单位财务部门应制定本单位公务卡使用管理办法，并联合发卡银行组织职工进行公务卡使用培训。

二、公务卡报销操作说明2.1公务卡信息维护输入用户名、密码，登录系统，选择【集中支付录入岗】角色进入，如果用户只有一个角色，则不用选择角色，系统会自动跳转到操作页面，选择【公务卡管理】如图：选择公务卡信息维护，点击【增加】，如图：系统弹出公务卡信息录入框，如图：依次录入公务卡信息中的各项数据，点击【确定】完成公务卡的信息录入操作。

另，在发放公务卡时，可以要求发卡行提供所有发放的卡信息的电子档，以提高准确率，减轻工作量。

注意：1、如果需要大批量的录入，可以选择【导入】功能。

在使用导入时，为确保格式正确，导入顺利，可以先手工录入一条信息，再把这条信息【导出】作为模板，按此格式，编辑好全部数据后再导入到支付系统里。

如有需要帮助，请直接联系国库处（收付局）。

2、如果所发卡不是628开头的标准公务卡，请联系发卡行进行变更升级，再维护进系统。

3、此处维护的数据是供查询报销消费数据使用的卡，应全部是公务卡（贷记卡），而不是储蓄卡（借记卡）。

作为公务卡绑定的还款账户，可以在正常的收款人信息里维护。

财政部关于中央预算单位2017年预算执行管理有关问题的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2016.11.28•【文号】财库[2016]207号•【施行日期】2016.11.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】预算、决算正文关于中央预算单位2017年预算执行管理有关问题的通知财库[2016]207号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，武警部队，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，新疆生产建设兵团，有关中央管理企业，各中央国库集中支付代理银行，西藏自治区财政厅，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：根据《中华人民共和国预算法》、《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》（国发〔2014〕45号）、《国务院关于编制2017年中央预算和地方预算的通知》（国发〔2016〕66号）和财政国库管理制度有关规定，现将中央预算单位2017年预算执行管理工作有关事项通知如下：一、总体要求（一）为贯彻落实《中华人民共和国预算法》关于“各部门各单位是本部门本单位预算执行主体，负责本部门本单位的预算执行，并对执行结果负责”的有关要求，根据国务院关于推进简政放权、放管结合、优化服务改革的精神和财政部支出经济分类科目改革要求，2017年将对中央预算单位预算执行管理业务流程和国库集中支付范围划分标准进行适当调整，扩大预算单位用款自主权，加大事前、事中、事后财政监管力度，在保障资金支付安全的基础上，进一步提高财政资金运行的效率和效益。

各部门各单位要充分认识本次业务调整的重要意义，认真学习文件精神，尽快适应新业务要求，确保2017年预算执行工作顺利开展。

二、提高用款计划编报准确性（二）自2017年开始，预算单位不再向财政部报送财政直接支付和财政授权支付范围划分建议表。

（三）预算单位用款计划报送时间、内容、批复和调整等事项仍按照现行规定执行。