中国铁路总公司节能减排项目推广管理办法(铁总计统[2015]364号)

铁路节约能源管理暂行细则1986年6月27日，铁道部第一章总则第1条为贯彻国务院颁发的《节约能源管理暂行条例》，合理利用能源，降低能源消耗，提高经济效益，结合铁路实际情况，特制定本细则。

第2条铁路一切企业、事业单位以及机关团体和个人，都应执行本细则的规定。

第3条本细则所称能源，是指煤炭、焦炭、原油、天然气、电力、柴油、汽油、煤油、煤气、蒸汽、燃料油等。

根据铁路实际情况，节能工作应包括节约用水。

第4条节约能源，是指通过科学管理、合理利用、技术进步和经济结构合理化等途径，以最小的能源消耗取得最大的经济效益。

利用新能源或用其他物质代替常规能源的，也视为节约能源。

第二章节能管理体系第5条铁道部建立节能工作办公会议制度。

办公会议由部主管节能工作的领导主持，有关局、室主管节能工作的负责同志为成员。

节能办公会议的主要任务是：研究和审查铁路有关节能的重大方针、政策、规定、规划、计划和改革措施；听取节能工作汇报；部署和协调节能工作任务。

日常工作由节约能源办公室负责。

第6条部内企业主管局，应有一位负责人主管节能工作，有节能专职或兼职人员，主要负责本系统本部门贯彻执行国家有关节能的方针、政策、法规和标准；制度规划、计划和改革措施；组织指导节能的技术开发、技术改造；检查监督本系统本部门的企业及单位改进节能管理；统筹、协调完成节能工作任务。

第7条铁路各企业、事业单位，都应有一位负责人主管节能工作，实行责任制。

铁路局、工程局、勘测设计院、工程指挥部，通信信号公司，机车车辆工业总公司应建立节能工作办公会议制度，有节能管理机构，负责日常节能工作。

部属工业企业，应明确相应的管理机构。

部属其他企事业单位应指定人员管理节能工作。

铁路局、工程局、设计院、工程指挥部，通信信号公司所属企业的节能机构和人员配备，由局、院、指挥部公司参照国家有关规定，结合实际情况，本着确保完成节能工作的原则，自行确定。

所有企业都应建立健全从厂（段）到车间、班组，能发挥实效的三级节能管理网。

中央企业节能减排监督管理暂行办法文章属性•【制定机关】国务院国有资产监督管理委员会•【公布日期】2010.03.26•【文号】国务院国有资产监督管理委员会令第23号•【施行日期】2010.03.26•【效力等级】部门规章•【时效性】失效•【主题分类】节能管理正文国务院国有资产监督管理委员会令（第23号）《中央企业节能减排监督管理暂行办法》已经国务院国有资产监督管理委员会第86次主任办公会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。

国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融二〇一〇年三月二十六日中央企业节能减排监督管理暂行办法第一章总则第一条为督促中央企业落实节能减排社会责任，建设资源节约型和环境友好型企业，根据《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国循环经济促进法》、《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》等有关法律法规和规章，制定本办法。

第二条本办法所称中央企业，是指国务院国有资产监督管理委员会（以下简称国资委）根据国务院授权履行出资人职责的国家出资企业。

第三条中央企业应当严格遵守国家节能减排法律法规和有关政策，依法接受国家节能减排主管部门的监督管理。

中央企业各级子企业依法接受所在地县级以上地方人民政府节能减排主管部门的监督管理。

第四条国资委联系中央企业节能减排工作，履行以下职责：（一）指导监督中央企业贯彻落实国家节能减排有关法律法规、政策和标准，研究制定中央企业节能减排工作意见；（二）指导监督中央企业统筹规划，建立健全科学、规范的节能减排组织管理、统计监测和考核奖惩体系，切实履行社会责任；（三）建立健全中央企业负责人节能减排考核奖惩制度，将节能减排目标完成情况纳入中央企业负责人经营业绩考核体系；（四）组织或参与对中央企业节能减排的监督检查，配合有关部门开展专项审计，建立问责制度；（五）组织对中央企业节能减排工作的宣传、培训、交流。

第五条国资委对中央企业节能减排实行分类监督管理。

中华人民共和国国家发展和改革委员会公告2015年第35号——国家重点节能低碳技术推广目录
文章属性
•【制定机关】国家发展和改革委员会
•【公布日期】2015.12.30
•【文号】中华人民共和国国家发展和改革委员会公告2015年第35号
•【施行日期】2015.12.30
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】失效
•【主题分类】节能管理
正文
中华人民共和国国家发展和改革委员会公告
2015年第35号
为贯彻落实《中华人民共和国节约能源法》、《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2011]26号）和《国务院关于加快发展节能环保产业的意见》（国发[2013]30号），加快节能技术进步和推广，引导用能单位采用先进适用的节能新技术、新装备、新工艺，促进能源资源节约集约利用，缓解资源环境压力，依据发展改革委《节能低碳技术推广管理暂行办法》（发改环资[2014]19号）,我委组织编制了《国家重点节能低碳技术推广目录（2015年本，节能部分）》（以下简称《目录》），涉及煤炭、电力、钢铁、有色、石油石化、化工、建材、机械、轻工、纺织、建筑、交通、通信等13个行业，共266项重点节能技术。

现将《目录》予以公告，在国家发展改革委网站（）上发布。

《国家重点节能低碳技术推广目录（2014年本，节能部分）》自本公告发布之日起废止。

附件：1.国家重点节能低碳技术推广目录（2015年本，节能部分）
2.国家重点节能低碳技术推广目录（2015年本，节能部分）技术报告
国家发展改革委
2015年12月30日。

项目部节能减排管理暂行办法完整版第一章总则第一条为加强项目部节能减排管理，提高能源利用效率，减少环境污染，根据国家有关节能减排的法律法规和政策，结合项目部实际情况，特制定本办法。

第二条本办法适用于项目部所有在建和拟建项目。

第三条项目部节能减排工作应遵循以下原则：1. 节约优先，效率为本；2. 预防为主，综合治理；3. 科学管理，持续改进；4. 责任明确，奖惩分明。

第二章组织机构与职责第四条项目部成立节能减排领导小组，由项目经理担任组长，相关部门负责人为成员，负责制定节能减排政策，监督实施情况。

第五条项目部设立节能减排办公室，负责日常节能减排工作的组织、协调和执行。

第六条各部门应指定专人负责节能减排工作，确保各项措施得到有效执行。

第三章节能减排措施第七条项目部应制定节能减排年度计划和长期规划，明确节能目标和减排指标。

第八条加强能源消耗管理，定期进行能源审计，优化能源结构，推广使用清洁能源。

第九条采用先进的节能技术和设备，提高能源利用效率。

第十条加强水资源管理，推广节水技术和设备，提高水资源利用率。

第十一条严格执行国家和地方关于污染物排放的标准，减少污染物排放。

第十二条加强固体废弃物管理，推广循环经济和资源综合利用。

第十三条开展节能减排宣传教育，提高员工节能减排意识。

第四章监督检查与奖惩第十四条项目部应定期对节能减排工作进行检查，对存在的问题及时整改。

第十五条对节能减排工作成绩突出的个人和团队给予表彰和奖励。

第十六条对违反节能减排规定，造成能源浪费或环境污染的行为，根据情节轻重，给予相应的处罚。

第五章附则第十七条本办法自发布之日起实施，由项目部节能减排办公室负责解释。

第十八条本办法如与国家新颁布的法律法规相抵触，按国家法律法规执行。

第十九条本办法由项目部负责修订和完善。

请根据项目部的具体情况和实际需求，对上述内容进行适当调整和补充。

中国铁路总公司固定资产投资管理办法（铁总计统[2015]73号）第一章总则第一条为加强中国铁路总公司（以下简称总公司）固定资产投资管理，依法规范投资行为，提高投资效益，防范投资风险，根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）、《政府核准的投资项目目录（2014年本）》（国发〔2014〕53号）、《国务院办公厅关于支持铁路建设实施土地综合开发的意见》（国办发〔2014〕37号）、《财政部对中国铁路总公司国有资产与财务监督管理暂行办法》（财建〔2013〕202号）和《中国铁路总公司关于明确两级企业管理关系的规定》（铁总发展与法律〔2014〕96号）等规定，制定本办法。

第二条本办法所称固定资产投资，是指新建或改建铁路及运输配套的基本建设投资，既有铁路运输经营、安全和服务设施设备等更新改造投资，非运输业务经营开发等固定资产投资，对外合资合作的长期股权投资，铁路机车车辆等装备购置及加装改造和高价互换配件投资。

第三条本办法适用于总公司及所属企业固定资产投资管理工作。

第四条铁路固定资产投资管理的主要任务是规范投资行为、落实审批权责、明确审批程序，按照投资规模、用途、资金性质不同，实行分级和分类管理。

第二章审批权限第五条使用限额以上中央财政性资金的铁路项目，由国家投资主管部门审批或核报国务院审批。

使用总公司或所属企业资金的新建（含增建）跨省（区、市）铁路项目和国家铁路网干线项目，由国家投资主管部门核准。

总公司及所属企业的非铁路客货运输业务领域投资2亿元及以上项目报财政部审批。

第六条使用总公司资金、国家投资主管部门核准以外的铁路项目；使用总公司资金2亿元以下的非铁路客货运输业务领域经营开发项目及长期股权投资；使用所属企业资金、总投资1亿元及以上的铁路项目；使用所属企业资金、总投资5000万元及以上长期股权投资项目，以及对上市公司的长期股权投资，由总公司审批。

与地方政府合资项目，由总公司会同省级政府联合审批。

铁路运输企业加强节能减排工作探讨面临的形势和存在的问题，提出了分解细化节能减排任务、健全激励约束机制、加大能耗结构调整力度、狠抓重点用能管理、加强统计数据监测五方面的措施，以加强铁路企业节能减排管理，建设资源节约型、环境型社会。

关键词】铁路节能管理探讨随着世界范围内能源供应紧张的日益加剧，特别是贯彻落实科学发展观以来，我国政府加强把节能减排作为一项重要的战略任务来抓，实行节能目标责任制和节能评价考核制度，将节能目标完成情况作为对地方人民政府及其负责人考核评价的内容。

铁路运输具有占地少、能耗低、污染少、运量大的优势，是国民经济的大动脉和大众化的绿色交通工具。

铁路运输企业作为国民经济绿色发展的主力军，同时也是能源消耗大户，每年能源消耗折算标准煤达1600万吨，占2010年全国能源消费32.5亿吨标准煤的0.5%。

因此，加强铁路运输企业节能减排管理，对推动国民经济绿色发展，建设资源节约型、环境友好型社会都具有重要意义。

一节能减排工作中存在的问题为贯彻国家加强节能减排工作的有关要求，十一五期间，铁路运输企业通过全面加强节能降耗管理，建立健全节能管理工作体系，狠抓重点用能管理，严格节能管理考核等多种措施，全路单位运输工作量综合能耗由2005年的6.48吨标准煤/百万换算吨公里下降到2010年的4.94吨标准煤/百万换算吨公里，下降幅度23.8%，超额完成了国家下达的单位产值综合能耗降低20%的约束性指标，节能减排成效突出，为国家十一五节能减排指标的完成做出了积极贡献。

十二五期间，铁路运输企业节能减排工作面临诸多新情况。

1．十二五节能减排压力巨大十二五期间国家对铁路部门提出运输工作量单耗继续下降5% 的目标要求，铁路运输企业十一五期间通过采取多种措施，运输工作量单耗已经下降了23.8%，超额完成了国家下达指标。

运输工作量单耗继续下降空间非常有限，但节能减排指标又是约束性指标，是铁路运输企业必须完成的。

2．能源消耗总量逐年增长铁路运输企业随着全路客货运输任务的逐年提高，机务、车辆、工务等部门增加检修能力、客运部门提高服务质量、职工大规模生产生活设施改善等，增加大量耗能设备，能源消耗总量呈逐年增加趋势。

铁路环境保护和能源管理制度铁路作为一种重要的交通方式，承担着大量客运和货运任务，对环境保护和能源管理的需求日益突出。

为了促进铁路行业的可持续发展，我国相继出台了一系列环境保护和能源管理制度，旨在提高铁路运输的效率和环保水平。

本文将从减少污染排放、节约能源利用等方面介绍这些制度，并分析其对环境和能源的影响。

一、减少污染排放铁路运输中的污染排放主要包括大气污染和噪音污染。

为了减少这些污染对环境的影响，我国出台了一系列限制性措施和标准。

1. 燃油限制：为了降低铁路机车车辆的大气污染排放，我国制定了燃油标准，要求铁路运输企业使用符合国家标准的低硫燃油，降低尾气中硫含量和颗粒物排放。

2. 尾气处理：为了减少机车尾气的污染排放，铁路企业在机车上安装了排气净化装置，通过催化转化、颗粒捕捉等技术手段，将尾气中的有害物质降低到合理范围内。

3. 噪音控制：铁路运输的噪音对周边居民造成困扰，为了减轻噪音污染，我国规定了噪音排放标准，要求铁路运输企业采取降噪措施，减少列车行驶时产生的噪音。

以上制度的实施，有效地减少了铁路运输对环境的污染，提高了周边居民的生活质量。

二、节约能源利用能源是铁路运输的重要支撑，对能源的合理利用可以提高运输效率，并减少能源消耗对环境的影响。

我国对铁路能源管理制度进行了规范，旨在促进能源的节约利用。

1. 能耗监测：铁路运输企业需建立能耗监测系统，对列车运行中的能源消耗进行实时监测，分析列车运行中的能量消耗情况，为优化调度和能源管理提供依据。

2. 节能技术应用：为了降低能源消耗，铁路运输企业积极引进和应用节能技术，如轮轴发电、能量回收利用等，将列车运行中的浪费能量进行收集和再利用，减少能源的浪费。

3. 能源管理评估：铁路运输企业对能源的使用情况进行定期评估，发现问题及时改进，促进能源管理工作的不断完善和优化。

能源管理制度的推行，明显提高了铁路运输的能效和运营效益，减少了对能源的消耗，减轻了环境的压力。

铁道部关于节约能源监测管理暂行办法【发文字号】铁体法〔1991〕168号【发布部门】铁道部（已撤销）【公布日期】1991.12.25【实施日期】1991.12.25【时效性】现行有效【效力级别】部门规章铁道部节约能源监测管理暂行办法（１９９１年１２月２５日铁体法（１９９１）１６８号）第一章总则第１条为加强铁路节约能源管理，促进节能降耗，提高经济效益，保证铁路节能工作适应生产发展需要，根据国务院《节约能源管理暂行条例》、国家计委《节约能源监测管理暂行规定》、铁道部《铁路节约能源管理暂行细则》，特制定本办法。

第２条本办法所称节能监测是指由政府节能主管部门授权，经计量认证合格和监测职能审定批准的节能监测机构，依据国家有关节约能源的法规、铁道部规定能源标准，对铁路用能单位的能源利用状况进行监督、检测、评价以及对浪费能源的行为提出处理意见等带有执法性质的节能管理活动。

第二章机构与职责第３条根据铁路统一领导、集中管理的特点，铁路节能监测工作按照全国节能监测管理中心的安排和部署，由铁道部节能办公室负责统一组织管理。

铁路局及铁道部各总公司节能主管部门负责管理本部门所属企事业单位的节能监测工作。

第４条铁路设运输、工程、工业节能监测中心。

铁路运输节能监测中心负责对各铁路局及其所属企业的节能监测工作；铁路工程节能监测中心负责工程、建筑总公司所属企业的节能监测工作；铁路工业节能监测中心负责工业、物资、通号总公司所属企业的节能监测工作。

铁路其他企业、事业、团体、院校需进行监测时，可委托就近的铁路节能监测中心进行。

第５条铁路节能监测中心的主要职责：第６条部属企业节能监测中心（站）的主要职责：第三章监测内容及程序第７条节能监测的主要内容包括：第８条节能监测机构对被监测单位进行监测时，要严格执行节能监测技术规程和有关技术标准。

第９条铁路用能单位应认真接受铁道部节能主管部门安排的节能监测。

节能监测分综合监测和单项监测。

重点耗能企业应按计划定期进行综合监测，一般企、事业和其他需要进行监测的用能单位，可不定期地进行单项节能监测。

目录一、工程概述 (1)二、节能减排领导组织机构 (1)三、项目部节能减排管理措施 (2)四、施工技术革新及方案优化措施 (3)五、总结 (5)一、工程概述深圳地铁5号线塘朗车辆段上盖物业B区为深圳市保障性住房工程，平台以下为一期，平台以上为二期，我部目前承建的为一期工程（平台以下工程）,合同为施工总承包，由地铁公司5号线分公司进行管理,委托铁科院（北京）工程咨询有限公司进行监理。

上盖物业平台及以下工程由12个分区组成，占地面积2.2万平方米，建筑面积3.3万平方米。

其中B1～B5区盖下为试车线和消防通道，B9～B12区为两层车库，为地上一层或二层框架结构。

桩基包括冲孔灌注桩、人工挖孔桩。

基础采用承台加基础梁的形式，立柱为采用矩形、异形柱。

立柱高度约9~11米，平台板厚为15~25cm。

我部合同内容包括B1~B12区的土建结构施工、B1~B8区的管线保护、下立交改建、相关专业的预留、预埋等工程。

框架协议工程造价暂定为9946万元。

后期进过施工图预算确定最终施工造价。

二、节能减排领导小组项目部成立节能减排领导小组，建立相应的协调机制，明确各部门的分工及职责。

确保责任到位、措施到位、投入到位、监督、考核到位。

项目经理任小组组长，项目副经理、项目总工任副组长，各部门负责人任组员。

按照坚持开发和节约并举，节约优先、效率为本的原则开展节能减排工作，减少能源消耗。

节能减排组织机构三、项目部节能减排管理措施项目部加强预算管理，减少办公用品消耗。

一是要抓好对管理费用支出的预算控制，要在科学测算的基础上，制定项目部各部门和的管理费用预算分解指标，以文件形式明确管理费用预算指标的具体考核措施，做到超罚节奖；二是要求项目部各部门从自身做起，带头厉行节约，在推动建设节约型项目部中发挥表率作用，要制定并实施能耗、水耗以及纸张等资源节约措施，降低费用支出，同时将资源节约责任和实际效果纳入部门经济责任制考核。

切实加强组织领导，负责节能减排施工工作的总体推进和协调。

中国铁路总公司环境保护管理办法中国铁路总公司环境保护管理办法一、背景中国铁路总公司作为国家重要的交通运输部门，其运营和建设过程中对环境的保护和管理具有重要意义。

为了确保中国铁路运营的可持续发展，并有效地保护和改善中国的自然环境，中国铁路总公司制定了《中国铁路总公司环境保护管理办法》。

二、管理原则1. 依法合规：中国铁路总公司将按照国家和地方的相关法律、法规和政策，履行环境保护的法定义务，并确保自身的经营活动符合相关的法律法规要求。

2. 科学规划：中国铁路总公司将根据国家的发展规划，结合铁路运营和建设的特点，制定科学的环境保护规划。

3. 预防为主：中国铁路总公司将积极采取预防性措施，减少环境污染和生态破坏的发生，优先考虑环境保护，防止环境风险的发生。

4. 依靠科技：中国铁路总公司将推动科技创新，应用先进的环保技术和设备，提高环保工作的效率和质量。

5. 全员参与：中国铁路总公司将加强环保意识教育和培训，提高员工环保意识和责任感，使环境保护工作成为全体员工的自觉行动。

三、主要措施1. 资源利用和节约：中国铁路总公司将推行绿色节能理念，优化能源结构，提高能源利用效率，减少能源消耗和碳排放。

2. 减少污染排放：中国铁路总公司将采取有效措施，减少固体废物、废水、废气等污染物的排放，确保运营活动对环境的影响最小化。

3. 生态保护和恢复：中国铁路总公司将积极保护和修复铁路线路周边的自然生态环境，加强植被恢复和生态补偿工作，提升生态质量。

4. 应急响应和管理：中国铁路总公司将建立健全环境应急管理体系，制定应急预案和处置措施，及时有效应对突发环境事件，保障生态环境安全。

5. 监测和评估：中国铁路总公司将建立环境监测体系，定期对铁路运营活动的环境影响进行评估和监测，及时发现和解决环境问题。

四、责任与监督1. 环保责任：中国铁路总公司各级领导和部门负责人应当切实履行环境保护的主体责任，加强对环境保护工作的组织和领导。

2. 监督机制：中国铁路总公司将建立健全环境保护监督制度，加强对环境保护工作的监督和考核，对环境违法违规行为予以严肃处理。