关于加强城镇居民楼房住宅区信报箱建设和管理意见

行业动态Tra d e s De ve lo p m e n t6中国物业管理RO RTY M N G M NT 1全国：邮政法修订草案进一步规范居民小区的信报箱建设4月20日，再次提交全国人大常委会审议的邮政法修订草案增加规定：城镇居民楼的建设单位不按照规定设置接受邮件的信报箱的，由邮政管理部门责令补建；逾期未补建的，由邮政管理部门指定其他单位设置信报箱，所需费用由该居民楼的建设单位承担。

（中广网）北京：市安监局表示商业楼应急指挥权归物业3月30日，北京市安监局负责人明确表示，多单位共用一个楼宇经营的，应急指挥权将由物业管理方行使，各经营单位必须服从配合。

此外，安监局还明确，《北京市楼宇内生产经营单位安全生产规范》适用重点为多行业、多业态企业同处一楼的情况，写字楼不作为重点区域，居民小区不在监管范围内。

根据《规范》，物业管理单位或自行管理楼宇公共区域、消防设施的产权单位，在应急状况下拥有总体指挥权并承担相应责任，负责指挥和调度相应人员和物资进行应急处置。

各使用单位须按入驻时约定的管理范围开展应急处置行动。

《北京日报》上海：修订《上海市住宅物业管理规定》进入今年立法预备项目月日上午，上海市人大常委会就市十三届人大二次会议代表议案办理情况，听取代表意见和建议。

市人大常委会表示，修订《上海市住宅物业管理规定》进入今年立法预备项目，“居改非”难题再次面临立法规范。

市人大城建环保委认为，修订《上海市住宅物业管理规定》迫在眉睫，目前已列入今年常委会立法预备项目，政府有关部门已启动修改程序；建议政府部门在修订过程充分吸纳代表意见和建议，年内形成比较成熟的修改草案，早日提交常委会审议。

（中国上海网）深圳：召开市物业专项维修资金管理制度交流活动4月23日，深圳市物业管理协会组织召开市物业专项维修资金管理制度交流活动。

就如下问题展开交流：1.深圳市物业专项维修资金管理制度的历史演变；2.深圳市物业专项维修资金管理制度与国家《住宅专项维修资金管理办法》间的法律冲突和解决方案；3.深圳市物业专项维修资金收缴现状；4.深圳市物业专项维修资金管理现状；5.物业服务公司如何合理合法使用物业专项维修资金；6.深圳市物业专项维修资金信息管理系统介绍。

赣州市人民政府办公厅关于贯彻新《邮政法》加强全市城镇居民楼信报箱建设工作的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】赣市府办发[2010]20号【发布部门】赣州市政府【发布日期】2010.03.16【实施日期】2010.03.16【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件赣州市人民政府办公厅关于贯彻新《邮政法》加强全市城镇居民楼信报箱建设工作的通知（赣市府办发〔2010〕20号）各县（市、区）人民政府，赣州开发区管委会，市政府各部门，市属、驻市各单位：随着我市经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高，居民的用邮需求不断增加。

但在城镇住宅建设日新月异的同时，许多新建和已建城镇居民楼都未将信报箱纳入规划与建设，全市信报箱安装率偏低，客观上导致通邮困难，造成党报党刊和信函邮件等不能及时妥投，给居民的日常生活带来不便，影响了社会整体服务功能的提升。

为进一步完善社会基础设施，强化城市的服务功能，保障公民的通信权利，提高居民的生活质量，解决好当前百姓关心的热点问题，根据《中华人民共和国邮政法》、《江西省邮政条例》等法律法规和原建设部、信息产业部、国家邮政总局有关规定，结合我市实际，经市政府研究，现就全面加强全市城镇居民楼信报箱建设与管理工作通知如下：一、加强全市城镇居民楼信报箱建设的重要性城镇居民楼“通邮”问题是城镇居民生活的一件大事。

城镇居民楼设置信报箱，实行插箱投递，是城镇居民楼通邮的必备条件，是实现法律赋予公民基本通信权利不可或缺的部分。

信报箱作为城镇居民楼的有机组成部分，是城市经济发达、社会文明、建设“宜居”城市的标志。

国家法律法规对城镇居民楼信报箱建设均有明确规定和强制性要求，尤其是2009年10月1日起经重新修订施行的《中华人民共和国邮政法》规定：“城镇居民楼应当设置接收邮件的信报箱，并按国家规定的标准验收。

建设单位未按照国家规定的标准设置信报箱的，由邮政管理部门责令限期改正；逾期未改正的，由邮政管理部门指定其他单位设置信报箱，所需费用由该居民楼的建设单位承担”，首先从法律的高度对此项工作提出了明确的要求。

廊坊市人民政府办公室关于进一步加强城镇住宅信报箱建设工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 廊坊市人民政府办公室关于进一步加强城镇住宅信报箱建设工作的通知各县（市、区）人民政府，廊坊开发区管委会，市政府有关部门：邮政服务是国家公共服务的重要组成部分，在保障公民基本通信权利、促进经济发展和社会进步、维护社会和谐等方面发挥着不可替代的重要作用。

为进一步加强我市城镇住宅信报箱建设工作，提升公共服务水平，现就有关工作通知如下：一、依法加强城镇住宅信报箱建设的管理信报箱作为信件、报刊等实物信息传递的基础性服务平台，是邮政服务的重要基础设施，是城镇住宅楼房通邮的必备条件，是实现法律赋予公民基本通信权利不可或缺的基础物质条件，关系到人民群众的根本利益。

根据《中华人民共和国邮政法》规定，建设城镇居民住宅楼应当设置接收邮件的信报箱，信报箱需按照国家规定的标准验收。

建设单位未按照国家规定的标准设置信报箱的，由邮政管理部门责令限期改正；逾期未改正的，由邮政管理部门指定其他单位设置信报箱，所需费用由该居民住宅楼的建设单位承担。

补建、维修已通过竣工验收的城镇住宅，未按照规定设置信报箱设施的，由产权人单位负责补建；辖区政府部门应及时督导产权单位或物业公司按标准补建信报箱，并将补建情况每半年向市邮政管理部门通报一次。

对未按期达到要求的，邮政管理部门将按照相关法律予以处罚。

城镇住宅开发建设单位要把邮政信报箱作为住宅配套设施列入建设工程的规划、施工、验收的全过程，所需费用应纳入建设项目总投资，做到邮政信报箱与建设项目统一规划、统一设计、统一建设。

市政府有关部门要按照各自工作职责，认真做好审核把关。

关于住宅小区邮政信箱建设的意见
xx镇、县经济开发区管委会、县委、局，各直属单位：
为深入贯彻落实《省邮政条例》、《省xx办公厅关于做好支持邮政业发展有关工作的通知》(政办136号)精神，切实改善全县邮政业发展环境，进一步提升邮政服务水平，经xx县同意，现就全县居民小区邮政信箱建设维护工作通知如下：
一是将邮政信报箱建设纳入住宅小区总体规划。

Xx住宅小区应按照《省邮政条例》、《住宅设计规范》(GB 50096-1999)和《省住宅设计标准》(DBJ32/J26)的相关规定建设，并设置足够数量的符合标准的集群式邮政信箱。

邮箱应作为公共设施，由开发建设单位出资，与住宅小区同步规划、同步设计、同步建设。

施工中，根据邮政部门提供的xx行业标准，选择有“信报箱生产监造证”的厂家和设备。

县邮政部门负责小区信报箱的质量控制，组织小区信报箱的单项验收。

只有通过验收的人才可以办理邮政手续。

X住宅小区竣工验收应包括邮政信箱设施建设。

二、完善住宅小区的邮政设施。

已建住宅小区未建设邮政信箱，或虽有邮政信箱，但不符合xx标准且不能保证邮件安全的，由县规划、建设、邮政等部门督促建设完善。

今后凡已建成的住宅小区已进行xx改造的，应将邮政信报箱xx 建设纳入改造计划并统一实施。

三是加强住宅小区邮政设施的管理和维护。

住宅邮政信箱的日常维护和更换应当纳入住宅小区物业管理，住宅建筑的产权人或者其委托的物业服务单位应当负责保证设施正常、完好。

以上通知，望认真贯彻执行。

1。

韶关市人民政府办公室关于加快推进韶关市城镇居民住宅小区信报箱群(间)建设工作的通知文章属性•【制定机关】韶关市人民政府•【公布日期】2011.12.26•【字号】韶府办[2011]219号•【施行日期】2011.12.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文韶关市人民政府办公室关于加快推进韶关市城镇居民住宅小区信报箱群（间）建设工作的通知（韶府办〔2011〕219号）各县（市、区）人民政府，市府直属和中省驻韶有关单位：为加快推进全市城镇居民住宅小区邮政信报箱群（间）（以下简称信报箱）建设，进一步完善城镇服务功能，根据《中华人民共和国邮政法》、《中华人民共和国邮政法实施细则》、《城市居住区规划设计规范》、《住宅信报箱工程技术规范》、《广东省邮政普遍服务保障监督办法》、《广东省邮政业管理办法》和《广东省房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收及备案管理实施细则（试行）》等有关法律、法规，结合我市信报箱建设现状，经市人民政府同意，现就加快推进信报箱建设有关工作通知如下：一、充分认识加快推进信报箱建设工作的重要意义城镇住宅信报箱是有效保障公民通信自由和通信秘密，保障邮政普遍服务的基础设施，是衡量城镇文明发达程度的重要标志。

加快城镇住宅信报箱建设，是推进基本公共服务的重要内容。

当前，我市城镇新建住宅楼按户设置信报箱的覆盖率较低，给广大群众日常生活带来不便。

各有关单位要提高认识，加大工作力度，采取有力措施，加快推进城镇住宅小区信报箱建设，确保广大人民群众方便、快捷用邮，切实把这件暖民心、惠民生的实事办好。

二、加强领导，明确职责为加强对我市信报箱建设工作的组织协调，成立由市政府分管副秘书长任组长，市直有关单位为成员的全市信报箱建设工作协调小组，负责协调信报箱设施整治，督促开发企业建设完善小区信报箱基础设施。

协调小组下设办公室，办公室设在市邮政局，办公室主任由市邮政局领导兼任，办公室人员从各成员单位抽调。

邮电部、建设部关于在城市住宅楼房设置信报箱、信报箱群、信报间（或信报收发室）的联合通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 邮电部、建设部关于在城市住宅楼房设置信报箱、信报箱群、信报间（或信报收发室）的联合通知（１９９１年２月２日）一九七九年国家建委、邮电部（１９７９）邮邮字５２４号《关于在城市住宅楼房增设信报箱的联合通知》印发后，各地邮电部门与建设部门紧密配合，认真贯彻通知精神，对改善城市邮政投递条件，满足群众通信需要，保证“通邮”起到了积极作用。

但是，一些地方在住宅建设中，由于没有材料和资金等多种原因，至今未能完全落实。

据统计现在仍有十六点六万幢住宅楼房未安装信报箱，占全国住宅楼房总数的３０．４％，给正常“通邮”带来困难。

随着城市改造和建设的迅速发展，城市投递区域日益扩大，住宅楼房增长很快，在城市住宅楼房仅采用按单元门安装信报箱解决通邮的单一方式，较难适应通邮量迅速增长的需要。

近年来，北京、上海、沈阳、合肥、成都等城市在当地政府的支持下，邮政部门同城建、规划部门一起在住宅小区试点组建信报箱群、信报间（或信报收发室），并将其列入当地市政建设法规，为改善城市住宅楼房通邮条件拓宽了思路，也为各地改进住宅楼房规划、设计及邮政投递方式提供了借鉴。

根据《中华人民共和国邮政法实施细则》和我国的国情，为适应各地的不同情况，更好地解决住宅楼房通邮问题，特作如下通知：一、城市住宅楼房设置信报箱，实行插箱投递，是今后城市楼房住宅投递的基本方式。

要继续贯彻国家建委和邮电部《关于在城市住宅楼房增设信报箱的联合通知》的规定要求，各地在审批和实施城市规划时要加强宣传，严格把关，做好协调和检查落实工作。

天津市人民政府批转市邮政局、市建委、市国土房管局关于加强城镇居民楼房住宅区信报箱建设和管理意见的通知文章属性•【制定机关】天津市人民政府•【公布日期】2009.02.17•【字号】津政发[2009]11号•【施行日期】2009.02.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文天津市人民政府批转市邮政局、市建委、市国土房管局关于加强城镇居民楼房住宅区信报箱建设和管理意见的通知（津政发〔2009〕11号）各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：市人民政府领导同志同意市邮政局、市建委、市国土房管局《关于加强城镇居民楼房住宅区信报箱建设和管理的意见》，现转发给你们，望遵照执行。

天津市人民政府二○○九年二月十七日关于加强城镇居民楼房住宅区信报箱建设和管理的意见为进一步完善城市社会服务功能，保障人民群众通信权益，方便人民群众日常生活，根据《中华人民共和国邮政法》、《中华人民共和国邮政法实施细则》（国务院令第65号）等法律法规，结合我市实际，现就加强我市城镇居民楼房、住宅区信报箱（含信报群、信报间，下同）建设和管理提出如下意见：一、充分认识加强城镇居民楼房、住宅区信报箱建设和管理的重要意义信报箱是供用户接收邮件、报刊的法定载体，承载着居民接收邮件、党报党刊和其他报刊等投递的功能，是有效保障公民通信权利、保障邮政普遍服务和传播精神文明的基础设施。

信报箱建设和管理水平已成为衡量城市文明与发达程度的重要标志之一。

近年来，我市城市化建设不断加快，居民生活水平逐步提高，人民群众的用邮需求日益增加，而信报箱建设和管理滞后于全市经济发展整体水平。

据调查，截至2007年，我市城镇居民楼房、住宅区信报箱设置率达到96.03%，但中心城区和其他区县城镇区域旧楼区内，因年久失修、丢失、破损以及不合规格而无法使用，亟需维修改造的信报箱约占目前已设置信报箱的39.7%，已经影响到公民的通信权利和我市精神文明建设。

牡丹江市居民住宅区信报箱群（间）建设管理办法（征求意见稿）第一条[目的依据] 为进一步加强居民住宅区信报箱群（间）建设、管理和维护，保障公民基本通信权利，根据《中华人民共和国邮政法》、《中华人民共和国建筑法》和《黑龙江省邮政条例》，制定本办法。

第二条[适用范围] 在牡丹江市行政区域内进行居民住宅区信报箱群（间）建设、管理和维护，均应遵守本办法。

第三条[规划保障] 居民住宅区信报箱群（间）建设应当纳入各级城镇发展与建设总体规划，并保障实施。

第四条[行政分工] 规划部门应当依据城市总体规划、控制性详细规划和民用住宅建筑设计标准及邮政网点布局要求，将信报箱群（间）配套建设纳入新建居民住宅区工程修建性详细规划，并监督实施。

住建部门应当依据居民住宅区工程修建性详细规划，严格施工图审查，监督信报箱群（间）配套建设，并督促物业企业做好使用维护、管理工作。

邮政管理部门应当配合有关部门开展新建居民住宅区工程信报箱群（间）建设规划设计、检查验收工作，做好信报箱群（间）日常维护及居民通邮等工作。

第五条[建设责任] 居民住宅区新建工程建设单位须严格依据修建性详细规划，与主体工程同步，组织信报箱群（间）设计、建设和验收，并承担工程费用。

第六条[新建标准] 居民住宅区新建工程的信报箱（间）设计、建设没应当严格执行《住宅区信报箱群（间）工程设计规范》等强制性行业标准，数量应与该居民住宅区户数相等，设置型式应满足下列标准：（一）单体多层居民住宅楼房应安装单元式信报箱群；（二）中型居民住宅区每300-600户应设置一间信报箱间；（三）大型居民住宅区每600户应集中设置一间信报箱间或信报箱亭。

第七条[新建验收]居民住宅区新建工程建设单位应将信报箱（间）建设工程纳入居民住宅区整体工程验收范畴，组织勘察、设计、施工、监理、检验检测、施工图审查等建设主体，邮政管理部门参加，履行法定竣工验收程序。

第八条[新建备案] 工程质量监督部门应将信报箱群（间）建设工程纳入居民住宅区新建工程总体质量验收范围，其相关建设资料应作为工程基础资料存档。

关于小区信报箱管理的通知尊敬的小区业主：大家好！为了提升小区的服务质量，规范信报箱的使用和管理，确保各位业主能够及时、准确、安全地接收信件和报刊，现就小区信报箱管理的相关事宜通知如下：一、信报箱的使用规定1、信报箱仅供本小区业主使用，不得转借、转租或用于其他商业用途。

2、请业主们妥善保管好自己信报箱的钥匙，如有遗失，请及时联系物业管理处进行补办。

3、业主应定期查看自己的信报箱，及时清理过期或无用的信件和报刊，以保证信报箱的正常使用空间。

二、信件和报刊的投递1、邮政投递员和报刊发行员应按照规定的时间和路线进行投递，确保信件和报刊准确无误地放入相应的信报箱。

2、对于因地址不详、收件人信息错误等原因无法投递的信件和报刊，投递员应及时与物业管理处联系，以便妥善处理。

三、信报箱的维护与保养1、物业管理处将定期对信报箱进行检查和维护，确保信报箱的外观整洁、门锁完好、内部无杂物。

2、如发现信报箱有损坏或故障，请业主及时告知物业管理处，我们将尽快安排维修。

3、业主在使用信报箱时应注意爱护，不得故意损坏或涂鸦。

四、特殊情况处理1、如遇长期外出或无法及时收取信件和报刊的情况，业主可委托邻居或物业管理处代收，但需提前办理相关委托手续。

2、对于因不可抗力因素（如自然灾害、重大事故等）导致信报箱损坏或信件丢失的情况，物业管理处将积极协助相关部门进行处理，并及时通知业主。

五、违规处理1、对于违反信报箱使用规定的业主，物业管理处有权进行劝阻和制止。

2、对于多次违反规定或造成严重后果的，将根据小区的相关管理规定进行相应的处罚。

六、联系方式为了方便业主咨询和反映信报箱管理方面的问题，现将物业管理处的联系方式公布如下：服务电话：＿____工作时间：周一至周五上午 8:00 12:00 下午 14:00 18:00请各位业主积极配合小区信报箱的管理工作，共同营造一个便捷、有序的居住环境。

如有任何疑问或建议，请及时与我们联系。

感谢大家的理解与支持！＿____小区物业管理处＿____年_____月_____日首先，明确信报箱的专属使用性质至关重要。