企业内部控制制度介绍
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企业内部控制制度范文企业内部控制制度是指企业为了规范和管理内部业务活动、保护股东权益、防范风险而建立的一套制度和流程。
下面是一个企业内部控制制度的范文:一、总则为规范公司内部业务活动,保护公司资产和利益,提高经营效率和风险控制能力,特制定本企业内部控制制度。
二、内部控制原则1.公司应制定和实施适应公司经营特点和规模的内部控制制度,确保其有效性和可操作性。
2.公司内部控制制度应确保公司财务报告的真实性和准确性,防止财务信息的错误和欺诈行为。
3.公司内部控制制度应确保公司资产的安全和合理使用,防止资产的滥用和浪费。
4.公司内部控制制度应包括明确的职责和权限,确保员工行为的合规性和规范性。
三、内部控制要求1.管理目标和责任划分(1)明确公司内部控制制度的目标和原则,并将其纳入公司的管理体系。
(2)明确各级管理人员的职责和权限,确保内部控制制度的执行和有效性。
(3)任命内部控制主管,负责制定和完善内部控制制度,监督和检查内部控制的执行情况。
2.流程和制度设计(1)根据公司业务流程和风险特点,设计和实施适应的内部控制流程和制度。
(2)制定和完善公司各项管理制度,包括财务管理制度、采购管理制度、人力资源管理制度等。
(3)确保流程和制度的可操作性和有效性,避免冗余和重复。
3.内部控制措施(1)制定和实施财务管理措施,包括会计准则的应用、财务报告的编制和审计、内部财务控制等。
(2)制定和实施风险管理措施,包括风险评估和分析、内部控制风险管理等。
(3)制定和实施资产管理措施,包括资产保护和使用、资产清理和处置等。
4.内部控制监督和评估(1)建立内部控制自评制度,定期对内部控制制度的执行情况进行自评,发现问题并及时纠正。
(2)对公司内部控制制度的执行情况进行内部审核,确保其符合相关法律法规和规范要求。
(3)接受外部审计机构对公司内部控制制度的审核,提高内部控制的可靠性和有效性。
以上是企业内部控制制度的一个范文,具体制度内容应根据企业的实际情况进行调整和完善。
公司内部控制制度是指公司为了保障资产安全、确保公司运营的正常进行以及合规性的要求而建立的一套规章制度和管理机制。
公司内部控制制度的核心目标是实现资产的保护、财务信息的准确性和可靠性,以及合规性的要求。
它涉及到公司内部各项业务的规范、流程的标准化、责任的明确等方面内容。
公司内部控制制度包括以下方面:1. 内部控制环境:包括公司领导、管理层和员工对内部控制的态度和重视程度,以及公司的价值观、道德标准等方面的要求。
2. 风险评估和风险管理:包括对公司所面临的各种风险进行评估和管理,以制定相应的风险防范和控制措施。
3. 控制活动和控制措施:包括规范公司内部各项业务活动的流程和操作规范,确保各项业务活动的合规性和准确性。
4. 信息和通讯:包括确保公司内外部之间信息的准确传递和及时沟通,以保障公司运营的正常进行和决策的准确性。
5. 监督和反馈:包括对公司内部各项业务活动进行监督和检查,对发现的问题及时进行反馈和整改。
公司内部控制制度的建立和执行是公司治理的重要环节,可以提高公司运营的效率和盈利能力,降低各种风险的发生和损失的可能性。
公司内部控制制度(二)承德创元投资有限责任公司财务管理及内部控制制度(试行)为加强公司财务管理,根据《____会计法》、《企业会计管理制度》等有关法律、法规以及《企业内部控制规范》,结合公司实际,制定本制度。
一、内控制度制定原则本制度适用公司内部独立核算单位、公司控股子公司及公司有实际控制权的其他企业,遵循以下原则制定:1、业务批准与执行相分工原则;2、业务执行与记录相分工原则;3、各种会计责任之间相分工原则;4、资产的保管与账实核对相分工原则;二、内控制度具体内容(一)资金管理使用控制制度1、各部门(子公司)全部资金由创元投资公司统一管理、调度。
2、各项资金使用要先由各部门(子公司)填写《资金使用审批单》,由部门经理(子公司负责人)签字,填写使用事由、数量,向财务部门提出使用计划,财务总监审核后财务部方可付款。
企业内部控制制度范本内部控制是指为了保证企业业务活动的有效进行,保护资产的安全和完整,防止、发现、纠正错误与舞弊,保证会计资料的真实、合法、完整而制定和实施的政策与程序。
内部控制的目标包括:(1)保护企业资产的安全、完整及对其的有效使用;(2)保证会计信息及其他各种管理信息的可靠和及时提供;(3)保证企业制定的各项管理方针、制度和措施的贯彻执行;(4)尽量压缩、控制成本、费用,减少不必要的成本、费用,以求企业达到更大的盈利目标;(5)预防和控制且尽早尽快查明各种错误和弊端,及时、准确地制定和采取纠正措施;(6)保证企业各项生产和经营活动有序有效地进行。
内部控制是现代企业管理的重要手段。
完善企业内部控制制度,保证会计信息质量,对于完善公司治理结构和信息披露制度,保护投资者合法权益,保证资本市场有效运行,均有着非常重要的意义。
二、现行企业内部控制中存在的主要问题(一)对内部控制认识不足目前一些企业特别是某些国有企业对内部控制的认识存在两种倾向值得注意:一是一部分人习惯于甚至满足于传统的经营管理方式,认为只要能够规范化操作就行了,不必考虑是否先进;二是虽然意识到改革的必要性,但是容易片面强调改革组织结构的重要性,忽视了控制方式的跟进和强化;这就使企业的改革同微观治理机制相脱离。
(二)产权关系不明在我国现阶段,公司的法人治理结构不够完善,甚至是有形无实,尤其体现在董事会这一重要机构没有发挥应有的职能。
有不少国有企业在改革过程中,一味地“放权让利”,致使原厂长负责制的领导班子现在既是经理层又进入董事会,董事会成员和经理成员高度重叠,致使国有企业产权主体缺位、权责不清,内部控制的受益主体模糊。
这种责权不分的公司治理结构,导致所有者对经营者不能实施控制,作为代表公司股东的控制主体(董事会)也就形同虚设。
(三)监督机制不健全目前有很多企业监督评审主要依靠内审部门来实现,而有些企业的内审部门隶属于财务部门,与财务部同属一人领导,内部审计在形式上缺乏应有的独立性。
公司内部控制制度是指企业为确保业务活动的合法性、规范性、有效性和安全性,制定的各项制度、政策、流程和措施的总称。
它主要包括以下几个方面:1. 组织架构和职责分工:公司应该合理划分部门、岗位以及职责,并明确各级管理人员的权责。
通过明确责任,确保管理层各个职能部门之间的协调与协作。
2. 信息与沟通:公司应建立有效的信息沟通和传递机制,确保信息传递及时、准确、完整,以便管理层能够及时了解企业情况,做出准确决策。
同时,公司应建立沟通渠道,鼓励员工提供有关公司经营活动的建议和问题反馈。
3. 内部控制制度:公司应制定内部控制制度,明确各个职能部门的操作规程,确保各项业务活动的合规性和准确性。
制度应包括风险评估与管理、审批流程、财务管理、资产管理等方面。
4. 人力资源管理:公司应建立完善的人力资源管理制度,包括人员招聘、培训、考核和激励等,确保合格的人员进入公司,提高员工的专业素质和综合素质,提升公司的竞争力。
5. 财务管理:公司应建立健全的财务管理制度,包括财务报告的编制、审计、核实和披露等方面,确保财务信息的真实、准确和完整。
6. 内部审计:公司应建立内部审计制度,对公司各项业务活动进行监督和检查,及时发现存在的问题和风险,并提出改进措施。
以上是公司内部控制制度的一些基本要点,不同公司根据自身特点和业务需求可能会有所不同。
企业应根据自身情况,结合相关法律法规,制定适合自己的内部控制制度,不断完善和调整,以确保公司的正常运营和可持续发展。
公司内部控制制度(二)第一章总则第一条为了加强公司的内部管控,保障公司的财务安全和经营的合法合规,制定本公司内部控制制度。
第二条公司内部控制的目的是确保公司各项业务的有效运作和发展,防止各类风险的发生,保障公司的财务报告的准确性和透明度。
第三条本公司内部控制制度适用于公司的所有成员,包括公司的董事、高级管理人员、以及其他员工。
第四条公司的董事会负责监督内部控制制度的实施,并定期对其进行评估和改进。
公司内部控制制度范文【公司名称】公司内部控制制度一、背景和目的为了确保公司的运营顺利进行,有效管理风险,规范内部业务流程,提高内部协作效率,本公司特制订此内部控制制度。
二、授权及责任1. 公司总经理对公司的内部控制制度负有最终责任,并有权对其进行修订和更新。
2. 公司各部门负责人应贯彻执行内部控制制度,并对本部门的内部控制措施负责。
三、风险评估与管理1. 公司应定期进行风险评估,识别内部和外部风险,并制定相应的管理措施。
2. 公司应建立风险管理委员会,由各部门负责人组成,定期开会讨论风险状况和管理措施,确保风险控制有效。
四、内部审计1. 公司应设立内部审计部门,负责对公司各个部门的内部控制措施进行审计和评估,提出改善措施和建议。
2. 内部审计部门应定期向公司总经理和董事会报告审计结果,并跟踪整改情况。
五、业务流程规范1. 公司应明确各项业务流程的具体步骤和执行责任人,确保流程的高效执行。
2. 公司应建立健全的信息管理系统,保证信息的准确性和安全性。
六、财务管理1. 公司应建立完善的财务管理制度,确保财务报告的准确性和及时性。
2. 公司应建立财务审查机制,对各项财务活动进行审查和验证,防止财务风险的发生。
七、员工管理1. 公司应建立完善的员工管理制度,包括员工招聘、培训、考核和激励等方面的规定。
2. 公司应定期进行员工绩效评估,提供发展机会和培训计划。
八、违规处理1. 对违反公司内部控制制度的行为,公司应采取相应的纠正措施,并追究相关人员的责任。
2. 公司应建立举报制度,对违规行为进行举报和处理。
以上为【公司名称】公司内部控制制度范文,供参考。
公司可根据实际情况进行调整和完善。
公司内部控制制度范文(2)第一章总则第一条为强化公司内部管理,保障公司经营管理的安全性和财务信息的可靠性,提高信息披露质量,实现公司治理目标,根据《公司法》、《证券法》等法律、法规和及《公司章程》的规定,制定本制度。
第二条公司内部控制制度是为防范经营风险,保护资产的安全与完整,促进各项经营活动的有效实施而制定的各种业务操作程序、管理方法与控制措施的总称。
公司内部控制制度三篇篇一:公司内部控制制度第一章总则第一条为了加强和规范企业内部控制,提高企业经营管理水平和风险防范能力,促进企业可持续发展,根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国会计法》及《企业内部控制规范》等有关法律法规,制定本制度。
第二条本制度适用于公司各部门。
分公司及子公司可以参照本制度建立与实施内部控制。
第三条本制度所称内部控制是指由企业董事会(或者由企业章程规定的经理、厂长办公会等类似的决策、治理机构,以下简称董事会)、管理层和全体员工共同实施的、旨在合理保证实现企业基本目标的一系列控制活动。
内部控制的目标是合理保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进企业目标的实现。
第四条内部控制的制订原则1、合法性原则。
本制度的制订符合法律、行政法规的规定和有关政府监管部门的监管要求。
2、全面性原则。
本制度的制定贯穿决策、执行和监督全过程,覆盖公司及其所属单位的各种业务和事项。
3、重要性原则。
本制度的制订在兼顾全面的基础上突出重点,针对重要业务与事项、高风险领域与环节采取更为严格的控制措施,确保不存在重大缺陷。
4、有效性原则。
本制度相关具体业务控制能够为内部控制目标的实现提供合理保证。
企业全体员工应当自觉维护内部控制的有效执行。
内部控制建立和实施过程中存在的问题应当能够得到及时地纠正和处理。
5、制衡性原则。
本制度制订的七项具体业务控制,涉及的企业的机构、岗位设臵和权责分配科学合理并符合内部控制的基本要求,确保不同部门、岗位之间权责分明和有利于相互制约、相互监督。
内部控制制度6、适应性原则。
本制度制订的七项具体业务控制,合理体现了企业经营规模、业务范围、业务特点、风险状况以及所处具体环境等方面的要求,并随着企业外部环境的变化、经营业务的调整、管理要求的提高等不断改进和完善。
7、成本效益原则。
本制度的制订在保证内部控制有效性的前提下,合理权衡成本与效益的关系,争取以合理的成本实现更为有效的控制。
企业内部控制制度范本第一章:总则第一条为了加强企业内部管控,促进风险管理、提高运营效率和保护企业利益,根据法律法规和公司章程,制定本制度。
第二条本制度适用于本企业核心业务的各个环节,包括但不限于:财务管理、采购管理、销售管理、人力资源管理、信息技术管理等。
第三条本制度的宗旨是建立健全的企业内部控制机制,确保企业的合规经营和风险控制,保障企业利益的最大化。
第四条本制度的依据:《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国审计法》等相关法律法规。
第五条本制度的执行机构是内部控制管理部门,负责制定、执行和监督企业内部控制制度的实施。
第六条企业内部控制制度的修订应经过企业董事会或相关管理层的批准,并在有效期内向全体员工宣传和执行。
第七条全体员工都有义务遵守和执行企业内部控制制度,对于违反制度规定的行为将根据公司规章制度进行相应的处罚。
第二章:职责分工第八条企业董事会负责制定企业内部控制的总体策略和目标,并对内部控制工作进行监督和评估。
第九条企业内部控制管理部门负责制定、修订和执行企业内部控制制度,监督内部控制的运行情况。
第十条各部门负责根据自身业务特点,制定并执行相应的内部控制制度,并配合内部控制管理部门进行监督和评估。
第十一条内部审计部门负责对企业内部控制的有效性进行独立的审计和评估,向董事会和内部控制管理部门及时报告审计结果。
第三章:内部控制制度的要求第十二条内部控制制度应具备以下要求:(一)明确的组织结构和职责分工,确保权责清晰。
(二)健全的制度规范和操作流程,确保流程合理完善。
(三)有效的风险管理和防控机制,确保风险可控。
(四)健全的信息技术系统和数据管理机制,确保数据的安全和可靠性。
(五)有效的内部控制报告和监督制度,确保内部控制的持续改进和监督。
(六)充分培训和教育机制,确保员工掌握和遵守内部控制制度。
(七)规范的内部审计机制和独立审核机构,确保内部控制的有效性和合规性。
企业内部控制制度样本企业内部控制制度是企业为了保证经营活动的合法性、合规性和高效性,提高企业管理水平和风险控制能力而建立的一套制度体系。
下面是一个企业内部控制制度的模板范本,不含使用诸如首先、其次、另外、总之,最后等分段语句,供参考。
一、总则1. 目的和基本原则为了加强企业内部管理,规范企业经营活动,提高企业效益和风险控制能力,制定本制度。
2. 适用范围本制度适用于企业所有部门和全体员工,包括全资子公司和其他重要合作伙伴。
3. 决策程序企业内部决策应遵循科学、合理、公正、公平的原则,实行层层审核和决策责任制。
二、岗位职责和权责1. 部门职责按照企业发展战略,明确各部门的职责和任务,并进行科学合理的资源调配。
2. 岗位职责制定职责清单,明确岗位职责,确保岗位操作规范和行为合规。
3. 权责划分明确各级岗位的权责界限,建立层级制度,确保职责划分清晰。
三、制度建设和培训体系1. 制度建设建立和完善各项管理制度,包括文件管理、审批流程、经营计划和预算等制度,确保规范和规范化运作。
2. 培训计划制定培训计划,对员工进行岗位技能培训和内控意识培养,提高员工的业务水平和风险防范能力。
四、资金管理和财务核算1. 财务编制和核算制定财务编制和核算制度,确保财务数据真实、准确、完整。
2. 资金使用和控制设定资金使用规则,加强资金监管,确保资金的合理使用、安全储备和风险控制。
五、风险防控和监测预警1. 风险评估建立风险评估模型,对企业内部和外部的各类风险进行定期评估。
2. 风险防控制定风险防控策略和措施,防范各类风险,减少风险带来的损失。
3. 监测和预警建立风险监测和预警机制,确保及时发现和应对风险。
六、内部审计和监督监察1. 内部审计建立内部审计制度,定期开展内部审计工作,加强对企业经营活动的监督和检查。
2. 内部监督监察设立内部监督监察机构,负责对企业经营活动的合规性进行监督和检查。
七、信息管理和数据保护1. 信息收集和处理建立信息收集和处理制度,确保各类信息的及时、准确和安全性。
企业内部控制制度一、内部控制目标和原则。
内部控制目标主要包括保障企业资产安全、提高经济效益、防范风险等,而内部控制原则主要有职责分工、授权审批、制度监控、信息反馈等。
二、内部控制流程。
内部控制流程主要包括:业务流程控制(包括采购流程、财务流程、销售流程等)、内部检查与报告流程(包括内部审计、风险评估、内部报告等)、内部审计与审计流程等。
三、内部控制要素内部控制要素包括:控制环境、风险评估、控制活动、信息与交流、监控活动等。
其中,控制环境是内部控制的基础,包括组织结构、人员配备、企业文化等;风险评估是识别和评估企业面临的风险,并采取相应控制措施;控制活动是指在企业日常经营活动中采取的各项控制措施;信息与交流是指控制环境下,各级管理人员及时准确地获取、传递和使用信息;监控活动是指企业内部对内部控制机制的监督和评估。
四、内部控制的执行和监督。
内部控制的执行和监督主要通过企业内部的相关制度和部门来实现,如内部审计部门、风险管理部门等。
并且,内部控制的执行和监督应该由独立的、有关联的部门来履行,以确保控制环境的完善。
一、降低风险。
通过建立科学有效的内部控制制度,可以有效地识别和评估风险,及时采取相应控制措施,从而降低企业面临的风险。
二、提高经营效益。
内部控制制度可以规范企业的各项经营活动,提高经营管理水平,实现资源的合理利用,从而提高企业的经营效益。
三、保证财产安全。
通过内部控制制度的建立和执行,可以保证企业的财产安全,防范违法违规行为,保护企业的资产安全。
四、加强管理能力。
内部控制制度有助于加强企业的管理能力,推动企业发展,提高企业的竞争力。
五、增强企业信誉度。
通过内部控制制度的完善执行和监督,企业运营更加规范,财务透明度更高,可以增强企业的信誉度,提高企业的声誉。
总之,企业内部控制制度是企业保障资产安全、提高经营效益的重要手段,对于企业的可持续发展起到至关重要的作用。
企业应当根据自身的特点和需求,合理建立内部控制制度,并不断完善和执行,进一步提高企业管理水平,实现良性发展。
企业内部控制制度模板范文第一章总则第一条本制度是为了加强企业内部控制,规范业务运作,提高管理效率而制定的。
第二条本制度适用于本企业所有部门和人员,包括员工、管理人员、合作伙伴等。
第三条本制度的目的是保障企业的财产安全,提高资源利用效率,减少风险,确保企业经营的稳定和可持续发展。
第四条本制度包括企业内部控制的基本原则、组织结构、职责分工、规程制度等内容。
第五条本制度的执行机构为公司的内部控制委员会,负责制定、监督和检查企业内部控制的执行情况。
第二章基本原则第六条企业内部控制必须依法、规范、有效。
第七条企业内部控制必须坚持风险管理原则,确保风险的有效识别、评估、控制和监测。
第八条企业内部控制必须具备合理性,即措施要经过合理的规划和审批。
第九条企业内部控制必须具备系统性,即措施要在全面考虑企业各个环节的基础上制定。
第十条企业内部控制必须具备风险分散的原则,即措施要在合理的范围内互相制约和补充。
第三章组织结构第十一条企业内部控制委员会是企业的内控管理机构,由高级管理人员组成,负责制定、监督和检查企业的内部控制制度的执行情况。
第十二条企业内部控制委员会的组成人员由董事长、总经理、财务总监等担任,由董事长担任主任,总经理担任副主任。
第十三条企业内部控制委员会的职责包括:(一)制定企业内部控制制度,并定期进行修订和完善;(二)监督企业内部控制制度的执行情况,对违反制度的行为进行纠正;(三)定期检查和评估企业内部控制的有效性和合规性;(四)对重大风险进行评估和控制;(五)对内部控制风险进行监测和预警;(六)对内部控制制度的执行情况进行报告和通报。
第十四条企业内部控制委员会的职责可以根据需要委托其他工作组进行具体实施。
第四章职责分工第十五条公司的董事、总经理、职能部门负责人等是企业内部控制的主要责任人,应当加强对企业内部控制的领导和监督。
第十六条公司的董事、总经理、职能部门负责人等在企业内部控制工作中应当履行以下职责:(一)制定和完善内部控制制度;(二)负责内部控制制度的宣传、培训和监督;(三)负责监督和检查职能部门的内部控制工作;(四)定期报告企业内部控制的情况;(五)对重大风险进行评估和控制;(六)对违反内部控制制度的行为进行纠正。
企业内部控制制度介绍(internal control system)▪一、内部控制的基本概念()▪二、内部控制的整体框架▪三、企业财务控制的主要内容▪四、企业内部控制的综合体系企业内部控制制度介绍(internal control system)一、内部控制的基本概念K e y T e r m s-关键词汇经营回报与风险(return and risk)内部控制产生的原因(cause)▪企业的生产经营时刻处于在风险中。
▪什么是风险哪?风险就是某一事件或行为对企业经济利益可能的威胁▪企业所面临的风险:商业风险和管理风险▪商业风险:诸如经营环境、行业的风险、企业所处的金融时常风险、产品的开发能力等等这些不是受企业完全支配的因素▪管理风险:▪经营和财务信息的不足;▪政策、计划、程序、法律和标准贯彻失败▪资产流失▪资源浪费和无效使用▪不能达到企业的目的和目标风险的后果(results)风险如何最小化?内部控制如何降低风险?内部控制的重要性(materiality)内部控制的重要性(materiality) (续)内部控制(1)▪内部控制是企业为控制经营风险、实现经营目标而制定的各项政策与程序。
▪COSO报告指出:内部控制是一个过程,受企业董事会、管理当局和其他员工影响,旨在保证财务报告的可靠性、经营的效果和效率以及现行法规的遵循。
它认为内部控制整体架构主要由控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监督五项要素构成。
▪中国财政部对内部会计控制做了如下的定义:内部会计控制是指单位为了提高会计信息质量,保护资产的安全、完整,确保有关法律法规和规章制度的贯彻执行等而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序。
什么是内部控制(2)清华大学会计研究所对内部控制做了如下概述:内部控制是为合理保证单位经营活动的效益性、财务报告的可靠性和法律法规的遵循性,而自行检查、制约和调整内部业务活动的自律系统。
其贯穿于经营活动的全部过程,包括控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通,监督等要素,并受企业董事会、管理阶层及其他人员影晌。
这样的概述很好地说明了企业内部控制的目的以及内部控制的要素和性质。
内部控制的目的(aim)▪对于组织来说,内部控制的目的是保证组织实现以下目标:▪组织运行的效果和效率。
这里所谓的效果,就是实现组织目标的程度(比如组织十分取得赢利、利润的多寡等);效率就是一定资源投入所带来的产出。
▪财务报告的可靠性和完整性。
由于财务报表是综合反映企业经验效果和效率的文件,也是企业风险控制的重要依据,因此财务报告应该是可靠和完整的。
这里的可靠性是财务记录应完全忠于企业的资产财产状况、经营过程和经营结果,同时要求对财务记录进行处理的手段和方法是正确的,技术和表达是准确的;所谓完整性,就是财务报告要全面详尽地反映组织的财务状况和经营结果,而非有所保留或有所遗漏。
▪符合相关的法律法规和合同。
法律法规和合同的执行可以从多个方面反映企业的风险。
一方面,违反法律和合同,会给企业带来教高的违法或违约层报(诸如罚款、索赔),另一方面,违反法律法规和合同的行为,可能隐含着对企业资产或股东利益严重的危害(诸如转移资产、破坏企业信誉等)▪资产的安全。
资产的保值和增值是企业股东利益的体现,也企业追求的目标。
广义地说,保证资产的安全包括维护资产的实物特性、价值水平和增值能力,也即保证企业不因不当行为而损失,不因不当经营而减少,不因不当使用而低效,不因不当处臵而贬值。
如何理解内部控制(1)▪内部控制是一个过程,是实现目标的手段,而不是结果本身。
说明▪内部控制会受到企业内部各层次人员的影响,而不是简单地制定出一本制度或规章说明▪对管理曾或董事会来说,内部控制提供的只是合理的保证,而非绝对的保证说明▪内部控制的目的在于实现组织的一个或几个目标。
说明如何理解内部控制(2)▪内部控制绝对不是:静态的结构;某一层次人员的任务(例如:高级管理层);某一部门的任务(例如:财务、内部审计);某一实体的任务(例如:总部、省级公司)。
▪内部控制是:企业内部控制制度介绍(internal control system)二、内部控制的总体架构内部系统的整体架构内控系统五要素架构:控制环境(control environment):是任何企业的核心,是企业的人以及它所处的环境提供了企业纪律与架构,塑造了企业文化,并影响企业员工的控制意识是推动企业的引擎,也是其他要素的基础控制环境-管理哲学和经营风格风险评估(risk assessment) (一)企业必须了解它所面临的风险,并加以控制。
即设立可辨识、分析和管理相关风险的机制风险评估就是分析和辨识为实现企业目标所可能发生的风险。
关于风险评估,COSO委员会发布了专门的风险管理框架关于风险评估评估风险的先决条件,是制定目标风险评估(risk assessment) (二)这里要了解目标、风险以及风险评价的一些概念:目标:企业的整体目标,通常是由企业的理念及其所追求的价值所决定的,而与之相配合的是企业下一级各部门的具休目标。
整体目标主要是:营运目标,包括绩效和获利目标及保障资产的安全,使其免受损失;财务报告目标,防止对外报送不真实的财务报告;遵循目标,企业遵循国家的相关法律法规。
风险:辨识和分析风险的过程是一种持续及反复的过程,也是有效内部控制的关键组成要素,管理阶层须谨慎注意各部门阶层的风险,并采取必要的管理措施。
企业的风险一般是由外部因素和内部因素所产生的。
外部因素包括:科技发展;顾客的需求或预期改变;竞争;新的法律和行政命令;自然灾害;经济环境改变等。
内部因素包括:信息系统处理的中断;聘用员工的品质、培训方法及激励制度;经理人员的责任改变;企业活动的性质以及员工可接近资产的程度;董事会或监事会不够坚定或无效等。
环境变化后的管理:经济、产业及管理的环境都是会改变的,企业的活动应随之改变。
因此,风险评估中最基本的部分,就是如何辨认已发生的改变,并采取必要的行动。
这些改受因素包括:行业环境的改变;新员工;业务迅速成长;新科技;新业务、产品、作业;公司重组;国外业务等。
各行业的前10种最主要的风险因素(德勤统计数据)控制活动(control activities)企业必须基于风险评估的结果订立控制风险的政策及程序,并予以执行。
这里的政策和程序就是所说的控制活动(控制活动,是确保管理阶层的指令得以执行的政策及程序,如核准、授权、验证、调节、复核营业绩效、保障资产安全及职务分工等。
)控制活动通常可以按业务分别进行制定。
控制活动在企业内的各个阶层和职能之间都会出现:包括1 层经理人员对企业绩效进行分析。
管理阶层记录经营活动(如:市场的扩展、生产过程改良、成本的控制)的结果,然后再与预算、预测、前期及竞争者的绩效相比较,以衡量目标达成的程度和监督计划(如:新产品开发、合资经营、融资行为)的执订情况。
2 直接部门管理。
负责某一部门的经理人员复核自己所负责部门的业绩报告,检查本部门各业务活动的情况,以便辨认趋势。
3 对信息处理的控制。
对信息系统的控制活动可分为两类,第一类是一般控制(general control),它帮助管理阶层确保系统能持续、适当的运转;第二类是应用控制(application control),它包括应用软件中的电算化步骤及相关的人工程序。
(一般控制包括:对资料中心运作的控制;对系统软件的控制;存取安全的控制;对应用系统的发展及维护的控制。
(应用控制包括:输入控制;输出控制)。
控制活动在企业内的各个阶层和职能之间都会出现:包括(二)•实体控制。
保护设备、存货、证券、现金和其它资产的实体安全,定期盘点并与控制记录所显示的金额相比较。
•绩效指标的比较。
把不同的几套数据资料(如:经营数据与财务数据)相互比较,分析它们之间的关系,然后再进行调查与纠正。
以存货为例,其绩效指标包括:购货价差、订单中¡°紧急订货¡±比例、总订单中退货的比例。
管理阶层需要调查超出计划的结果或者不正常的趋势,辨认采购作业的目标无法达成的原因。
•分工。
分工即指将责任划分,再将不相容职务分派给不同的员工,以降低错误或不当行为的风险。
控制活动的类型信息和沟通(information and communication)企业在其经营过程中,需按某种形式辨识、取得确切的信息,并进行沟通,以使员工能够履行其责任。
企业所有员工必须从最高管理阶层清楚地获取承担控制责任的信息,而且必须有向上级部门沟通重要信息的方法,并对外界顾客、供应商、政府主管机关和股东等做有效的沟通信息系统不仅处理企业内部所产生的信息,同时也处理与外部的事项、活动及环境等有关的信息。
信息系统(information system)信息系统是信息系统处理企业内部信息和外部信息。
内部信息资料包括采购资料、销售交易资料、内部营业活动资料和内部生产过程资料;外部信息资料包括显示本企业产品的需求发生改变时,某种特定市场或行业的经济资料,用于企业生产的商品的资料,显示顾客偏好的市场情报,竞争对手产品开发活动的信息,立法机关与行政机关所发布的信息。
企业建立良好的信息系统,必须做到;建立良好的信息系统支持策略,信息系统与企业营运应有效的结合;选择更新信息系统的最佳时间;有很好的信息品质。
信息系统控制-目标沟通(cummunication)企业的信息系统提供有效信息给适当的人员,通过沟通,使员工能够知悉其营业、财务报告及遵循法律的责任。
企业沟通包括内部沟通和外部沟通。
内部沟通需要做到:所有的员工,特别是那些负有重要营业责任或财务管理责任的员工,除了得到用以管理其负责活动的重要资料以外,还应当得到来自最高管理层需谨慎承担内部控制责任的清楚信息;必须让每个人清楚的知道个人所担负的特定任务,了解内部控制制度的各项规定、它们如何生效,以及他(她)在控制系统中所扮演的角色及所承担的责任;员工在其执行任务时,一旦有非预期的事项发生,除了要注意该事项本身之外,还应当注意导致该事项发生的原因,如此才有办法辨认潜在缺失,采取行动,并预防再度发生;员工必须知道他(她)所负责的活动是怎样与他人的工作发生关联的;员工必须拥有在组织中向上沟通重要信息的方法。
外部沟通应做到:顾客和供应商能经过开放的沟通管道输入重要的信息;与相关的外部团体沟通,以便获悉关于本企业内部控制功能的重要信息;外部审计人员对企业营业、相关业务问题及控制系统审计后,可以提供给管理阶层及董事会重要的控制信息;政府主要机关(如:银行或保险机关)所报道的复核或检查的结果,可以有效的弥补控制的缺失监督(monitoring)整个内部控制制度过程,包括风险评价和控制措施,本身都必须处于监控中,并根据具体的情况进行及时的动态调整,以提高内部控制的准确、有效性和控制效率。