2018年云南省镇雄县

网转云南省镇雄县官员竞价卖官820万、收钱过亿、开豪车、为雏妓开包破处、澳门豪赌——云南地方政要网（2013.3.289:52）我是昭通市镇雄县检察院的一名有良知的干警。

近年来，我通过艰难的调查摸底，初步查清了镇雄县县委书记冯学兰、公安局长胡波等人贪污腐败和巨额受贿的犯罪事实。

由于涉案人员是县委书记和公安局长，位高权重，我不得不向你反映。

镇雄县位于云贵川三省结合部，是全国第一大县，官方统计的人口是162万，其实人口已远超230万。

镇雄现有88口煤矿，100多口石厂，有云南“煤都”之称，每年向镇雄财政上交煤炭税费10多亿元。

在镇雄煤炭事业蓬勃发展、各项工程干得热火朝天之际，冯学兰与胡波同时从彝良调来镇雄，冯学兰任县委书记。

胡波任副县长兼公安局长，冯、胡在彝良就是互为依仗一起嫖娼贪赃的铁哥们，胡以冯为靠山，冯以胡为打手，他们从2009年调来镇雄后，以干部变动、参与赌场、经营煤矿、与黑社会勾结、插手工程项目等，受贿和非法获利上亿元。

一、明码标价、公开卖官、顺者昌、逆者亡2009年，冯学兰调任镇雄任县委书记，短短四年，变动干部820人，副处级150万到200万不等；正科级（大局局长100万到150万不等、如教育局长、财政局长、计生局长等）；乡镇长、党委书记50万到100万不等；这种任人为钱的官场规则，严重伤害了广大职工的感情和工作积极性，大家都毫无心思上班，整天想着的是如何找钱送礼，没有钱，10%的高利贷也去借来送，反正“羊毛出在羊身上”，只要能当上，短期就能收回成本。

所以每逢过年过节，冯学兰昭通市团结路57号昭苑小区的家中总是门庭若市、门外车水马龙。

干部职工、煤矿老板来送礼送钱的近千人。

下面是镇雄官场一幕幕肮脏的交易。

（一）朱启源、现任镇雄县教育局局长。

此人长期以赌为业，品德败坏，经常与做教育局工程的老板申时昆、赵剑、朱启科等人赌博，经常输赢是几十万、上百万；并且利用教育局长的职权，长期与多名女下属发生不正当的两性关系。

镇雄县罗坎镇人民政府、宗大双提供劳务者受害责任纠纷二审民事判决书【案由】民事侵权责任纠纷侵权责任纠纷提供劳务者受害责任纠纷【审理法院】云南省昭通市人民法院【审理法院】云南省昭通市人民法院【审结日期】2021.04.06【案件字号】(2021)云06民终316号【审理程序】二审【审理法官】周必仁周应彪李韬【审理法官】周必仁周应彪李韬【文书类型】判决书【当事人】镇雄县罗坎镇人民政府;宗德仲;宗大双;镇雄县罗坎镇坳田村民委员会;任大元【当事人】镇雄县罗坎镇人民政府宗德仲宗大双镇雄县罗坎镇坳田村民委员会任大元【当事人-个人】宗德仲宗大双任大元【当事人-公司】镇雄县罗坎镇人民政府镇雄县罗坎镇坳田村民委员会【法院级别】中级人民法院【原告】镇雄县罗坎镇人民政府;宗大双【被告】宗德仲;镇雄县罗坎镇坳田村民委员会;任大元【权责关键词】代理合同过错鉴定意见证据不足诉讼请求维持原判【指导案例标记】0【指导案例排序】0【裁判结果】驳回上诉，维持原判。

二审案件受理费1127元，由上诉人镇雄县罗坎镇政府负担。

本判决为终审判决。

【更新时间】2021-10-23 02:57:41镇雄县罗坎镇人民政府、宗大双提供劳务者受害责任纠纷二审民事判决书云南省昭通市中级人民法院民事判决书(2021)云06民终316号当事人上诉人(原审被告)：镇雄县罗坎镇人民政府。

住址：云南省昭通市镇雄县罗坎镇罗坎村民委员会。

法定代表人：成全忠，镇长。

被上诉人(原审被告)：宗德仲。

原审原告宗大双。

原审被告：镇雄县罗坎镇坳田村民委员会。

住址：云南省昭通市镇雄县罗坎镇坳田村。

法定代表人：王胜仲，系该村民委员会党组书记。

原审被告：任大元。

审理经过上诉人镇雄县罗坎镇人民政府因与被上诉人宗德仲及原审原告宗大双、任大元、镇雄县罗坎镇坳田村民委员会提供劳务者受害责任纠纷一案，不服镇雄县法院作出的(2019)云0627民初4072号民事判决，向本院提起上诉。

本院于2021年1月21日立案后依法组成合议庭审理了本案。

孙大盛官司记录001：昆明市官渡区劳动人事争议仲裁院仲裁裁决书官劳人仲字(2018)234号申请人：孙大盛，男，回族，1988年3月15日出生，住址：云南省昭通市镇雄县场坝镇麻塘村民委员会山背后组87号。

公民身份号码：532128************。

申请人委托代理人：戴春光、云南格元律师事务所律师，代理权限为特别授权代理。

被申请人：云南大拙良品餐饮管理有限公司。

住所：云南省昆明市官渡区金马街道办事处牛街社区居民委员会阮家村42号。

法定代表人：舒文超。

申请人孙大盛诉被申请人云南大拙良品餐饮管理有限公司劳动争议一案，申请人要求确认与被申请人存在劳动关系，支付拖欠工资、未订立书面劳动合同的二倍工资等。

本仲裁院依法受理此案，并依法组成仲裁庭公开开庭审理。

申请人的委托代理人戴春光，被申请人法定代表人舒文超到庭参加审理。

本案现已审理终结。

申请人请求：一、请求确认申请人与被申请人之间存在劳动合同关系，合同期间为2017年7月1日至2018年7月1日；二、请求被申请人按每月9303元的工资标准向申请人支付工作期间的工资(2017年7月1日至2018年6月1日支付工资合计为人民币9930元）；三、请求被申请人支付申请人工作期间未订立书面劳动合同的二倍工资(2017年7月1日至2018年6月1日合计93030元)；四、请求被申请人补缴上述劳动关系存续期间的社会保险。

申请人诉称：2017年7月1日，申请人与被申请人法人舒文超达成协议，申请人到被申请人处工作，时间为一年（2017年7月1日至2018年7月1日)，双方约定申请人在被申请人处的工资由“基本工资、补贴、提成及奖金”组成，其中：基本工资为每月8415元、补贴为每月888元、业绩提成为：所辖团队业绩额的9%+业绩提成额的30%；除提成外，申请人每月的工资为9303元。

工作期满后，被申请人法人舒文超将云南大拙良品餐饮管理有限公司和云南九方纳财经济信息咨询有限公司两个公司30%股权转让给申请人，工资抵作转让股款。

自2018年8月初以来，云南省镇雄县发生非洲猪瘟疫情后，各级各部门坚决贯彻落实省委、省政府决策部署，认真落实各项综合防控措施，有关领导和专家多次上线电视访谈、金色热线等节目，制作宣传海报、设置网站宣传专栏等方式，加大非洲猪瘟疫病防治宣传力度，让群众充分了解非洲猪瘟病疫情，最大限度地保障人民群众的知情权和“舌尖上的安全”。

2018年，云南省成功扑灭了5起突发非洲猪瘟疫情，截至12月29日，全省疫区均已全部解除封锁，全省非洲猪瘟防控取得阶段性成效，生猪生产稳步发展。

当前非洲猪瘟防控形势仍然十分严峻，任务十分繁重。

2019年以来，为抓好抓实非洲猪瘟防控工作，推进生猪产业稳定健康发展，省非洲猪瘟防控领导小组办公室，先后组织召开全省非洲猪瘟防控联席会议、防控工作视频会议和座谈会议，分析2019年非洲猪瘟防控形势，研究制定防控措施，安排部署工作任务，落实责任，充分调动各级政府部门、防控领导小组成员单位、养猪企业、畜牧业协会等各方面力量，齐心协力，履行职责，发挥作用，落实措施，共同努力做好非洲猪瘟防控工作，变压力为动力，推动全省生猪产业迈上新台阶。

（冯稚进）
非洲猪瘟防控发放、张贴海报
1月29日，全国非洲猪瘟防控工作视频会议结束后，云南省立即召开全省非洲猪瘟防控视频会议。

省非洲猪瘟防控应急指挥部副指挥长、省农业农村厅厅长谢晖出席会议并讲话，省农业农村厅副厅长、省畜牧兽医局局长寸强主持会议
2月28日，云南省深化非洲猪瘟防控工作座谈会在省畜牧业协会召开。

企业代表和协会专家围绕非洲猪瘟防控、
产业发展、市场保供进行交流探讨，提出建议。

云南省民政厅关于提高2018年城乡居民最低生活保障和特困人员救助供养标准的通知文章属性•【制定机关】云南省民政厅•【公布日期】2018.07.24•【字号】云民社救〔2018〕24号•【施行日期】2018.07.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会救助正文云南省民政厅关于提高2018年城乡居民最低生活保障和特困人员救助供养标准的通知云民社救〔2018〕24号各州、市民政局，镇雄县、宣威市、腾冲市民政局：为认真贯彻执行《云南省社会救助实施办法》（云政发〔2014〕65号）、《云南省人民政府关于进一步健全特困人员救助供养制度的实施意见》（云政发〔2016〕73号）有关规定，经与省财政厅和省扶贫办等单位研究并报请省人民政府同意，决定提高全省城乡居民最低生活保障标准和特困人员救助供养标准，现将有关事项通知如下。

一、提标安排（一）城市最低生活保障标准。

2018年，全省城市最低生活保障指导标准提高到557元/人.月。

（二）农村最低生活保障标准。

2018年，全省农村最低生活保障指导标准提高到3500元/人.年。

（三）特困人员救助供养标准。

2018年，全省城市特困人员、农村集中供养和分散供养的特困人员基本生活指导标准统一提高到665元/人.月。

特困人员照料护理补贴省级指导标准为：一档（完全丧失生活自理能力或一级重度残疾的特困人员）70元/人.月，二档（部分丧失生活自理能力或二级重度残疾的特困人员）40元/人.月。

二、工作要求（一）精心组织，落实到位。

各州（市）要精心组织做好提标工作，城市最低生活保障标准和特困人员救助供养标准低于省级指导标准的，要提高到不低于省级指导标准，经济条件好的地区可在此基础上再适当提高。

2018年至2020年脱贫攻坚期间，全省农村最低生活保障标准实行年度动态调整，每年全省农村最低生活保障指导标准与当年我省预估脱贫标准一致，各州（市）要按照不低于全省农村最低生活保障指导标准研究制定本辖区内农村最低生活保障标准，确保脱贫攻坚期农村最低生活保障标准既要不低于当年我省预估脱贫标准，也要从当地实际出发，避免增幅过高不可持续。

黄艳、云南得廷房地产开发有限公司商品房销售合同纠纷二审民事判决书【案由】民事合同、无因管理、不当得利纠纷合同纠纷房屋买卖合同纠纷商品房销售合同纠纷【审理法院】云南省昭通地区（市）中级人民法院【审理法院】云南省昭通地区（市）中级人民法院【审结日期】2020.06.03【案件字号】(2020)云06民终1018号【审理程序】二审【审理法官】吉敏周应彪李韬【审理法官】吉敏周应彪李韬【文书类型】判决书【当事人】黄艳;云南得廷房地产开发有限公司【当事人】黄艳云南得廷房地产开发有限公司【当事人-个人】黄艳【当事人-公司】云南得廷房地产开发有限公司【代理律师/律所】苏美成、刘国顺云南南广律师事务所;岳朝波云南雄云律师事务所;汪继尧云南雄云律师事务所【代理律师/律所】苏美成、刘国顺云南南广律师事务所岳朝波云南雄云律师事务所汪继尧云南雄云律师事务所【代理律师】苏美成、刘国顺岳朝波汪继尧【代理律所】云南南广律师事务所云南雄云律师事务所【法院级别】中级人民法院【字号名称】民终字【原告】黄艳【被告】云南得廷房地产开发有限公司【本院观点】双方当事人约定的得廷地产公司代黄艳向镇雄县不动产登记中心提交资料办理产权登记的条件是黄艳向得廷地产公司交清全额购房款、配套设施费、共用设施设备维修基金、契税等各项费用和黄艳签订完毕委托得廷地产公司办理产权登记的委托书，并按要求提供完毕办理产权登记所需的全部资料。

基于违约承担责任的法律适用问题须以违约事实存在为前提，因得廷地产公司代黄艳申请办理产权登记中无违约事实，故本案不再涉及违约行为是否需承担责任和如何承担责任的法律适用问题。

【权责关键词】撤销委托代理实际履行违约金过错支付违约金不可抗力合同约定诚实信用原则特别授权证明诉讼请求维持原判【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院认为】本院认为，双方当事人约定的得廷地产公司代黄艳向镇雄县不动产登记中心提交资料办理产权登记的条件是黄艳向得廷地产公司交清全额购房款、配套设施费、共用设施设备维修基金、契税等各项费用和黄艳签订完毕委托得廷地产公司办理产权登记的委托书，并按要求提供完毕办理产权登记所需的全部资料。

云南镇雄县多名局长受贿被抓后继续领工资曾经发生在昭通点击查看昭通及更多城市天气预报盐津和大关两县的两次地震，闹得人心惶惶。

而发生在镇雄县的另一种“地震”，也让许多人寝食难安。

镇雄县林业局原林政执法大队队长范晓涉嫌组织参与黑恶势力落马后，许多人惶恐了好一阵子；之后，煤炭局局长熊昌学倒台，这个消息像一阵旋风，在该县传遍千家万户，有人击掌欢呼，有人忧心忡忡。

“熊昌学被抓的那些天，镇雄县好多人都睡不着觉。

”该县一位不愿透露姓名的煤矿老板对记者说。

没过多久，该县又有官员落马了。

涉嫌受贿被逮捕4月底，记者前往镇雄采访，该县检察院一位检察官告诉记者，熊昌学的案子是昭通市检察院在办。

这位检察官证实，熊系涉嫌受贿被逮捕。

记者之前曾接到该县读者反映：熊涉案金额超过千万，并且，办案人员在对他实施抓捕时，从他的办公室和家里搜出几十个红包，其中一个红包里还有8万元现金；另外，熊在昆明点击查看昆明及更多城市天气预报和镇雄均有价值上百万的房产，这些房产已被查封冻结，另外还冻结了其账户上的400万元……还有一个细节被说得有眉有眼：有个浙江老板给熊送了一只价值七八十万元的金马儿，但熊以为是个玩具，随便扔在电视机旁。

有一次，修理工上门修电视，亲眼看到了这宝贝。

当然熊也就没为浙江老板办事，浙江老板一怒之下，在一次去熊家串门时，趁熊不备将金马儿偷走了。

此事传出后，那个给熊家修过电视机的人十分懊悔——早知道是金马，干嘛不抱走呢？还有一种传言称：熊昌学落马时，办案人员从其家里搜出一本账本，账本上密密麻麻地记满了给他“上贡”的人名及现金数目。

熊被抓后，镇雄县有几十家煤矿的老板被办案人员叫去问话。

所以，在那段时间里，包括煤矿老板在内的许多人都睡不着觉。

有人估计，熊昌学的落马，还要牵出许多人来……据说，原镇雄县林业局林政执法大队队长、森林警察范晓被拿下时，是因为他家里保存了好几盒录像带，记录了一些官员到他开的“恺撒歌城”去“潇洒”时的“写真实录”。

镇雄县大营煤矿（2018年度）瓦斯治理方案*******总工程师：张守新矿长：简彦涛编制时间：二0一八年三月镇雄县大营煤矿2018年度瓦斯治理方案为了认真落实《防治煤与瓦斯突出规定》和县煤炭局有关文件精神，继续深化我矿瓦斯治理，严格执行国家安全生产监督管理局“先抽后采，监测监控，以风定产”的安全生产方针，实现抽、掘、采平衡。

有效遏制和预防煤矿瓦斯事故发生，结合我矿实际情况，特制定本方案：一、概况镇雄县大营煤矿为云南东煌煤业集团有限责任公司所属，始建于大营煤矿生产井始建于2002年，为一私营企业，为有证民营煤矿。

采矿证登记生产规模9万t/年，2007年核定生产能力3万t/年。

根据《昭通市镇雄县资源整合方案》（云煤整合[2008]41号），大营煤矿属单独保留型扩建矿井，拟建规模为60万t/a。

根据《镇雄县大营煤矿60万吨/年扩建工程项目核准的批复》（云工信煤技[2011]1020号），大营煤矿规模为3万t/a 扩60万t/a。

大营煤矿位于昭通市镇雄县城西北345°方位，平距约22km，行政区隶属于镇雄县五德镇管辖。

南与赵院煤矿相邻，矿区走向长约6.70km，倾斜宽约1.90km，面积为12.8319km2，设计开采深度由+1350m至+750m。

矿井设计资源/储量为3697.79万t。

矿井设计可采储量2632.09万t。

矿井证照齐全、合法、有效。

设计生产能力9万t/a，核定生产能力3万t/a，目前正在进行60万吨/年矿井建设工作。

安全生产现状大营煤矿自2012年12月取得开工备案后开始60万吨/年技改扩能建设，完成的一期工程（井筒施工）：中央变电所、中央水泵房，剩余工程量40米，1501回风巷，工程量1020米，1501辅助上山190米；井底水仓剩余150米；现正进行二期工程中央变电所、中央水泵房、水仓工程建设。

矿井已形成由地面主扇供风的全负压通风系统、双回路电源供电。

“六大系统”已有瓦斯监控、供水施救、压风自救、通讯联络四大系统建设完成并投入使用。

云南省镇雄县坡头镇中心学校校长陈远忠违纪违法事件镇雄县坡头镇中心学校校长陈远忠。

他人品低，不配当校长；私欲重，应当受到惩罚。

他目无法纪，违反了党纪国法，他的劣迹如下：1、陈远忠伙同出纳颜家勇，贪污挪用公款，克扣义务教育经费，拖延不发老师们的绩效工资，特别是每个学期末就应该发给教们的绩效工资，至少要故意拖延到5、6个月之后才发给教师，用所贪污挪用的款项办自己的在坡头的非法开的“茂源加油站”。

他还在母享镇串九村承包了一个鱼塘，本来就没有经营收入，他的主要目的主要是用来洗黑钱。

2、利用职务之便，2010年秋季学期全镇取暖用煤全部指定由其老婆的哥哥黄谦拉运，价格高，煤质不好，并且，报账时所用的票据上的签名又不敢用“黄谦”之名，其中的猫腻可想而知。

由于尝到这一甜头，2012年和2013年全镇营养餐用煤及冬季取暖用煤又由其老婆的哥哥黄谦供给，陈远忠给黄谦核定了远远高于市场价的煤炭费、运费。

本来给黄谦定的是以每吨930元（市场价760元每吨）的煤碳是到指定的笔花山煤矿拉运大块煤到坡头镇所辖的各学校，但陈远忠指使黄谦以次充好，在实际操作过程中，却到新场村的岩洞煤矿拉运价值仅320元每吨的碎煤到各学校，各所学校负责人在陈远忠的淫威之下，敢怒而不敢言，至于拉来的煤炭质量、数量完全是由黄谦自己说了算数。

最后还要各校负责人签字，说不是由中心校统一采购的，以分担风险。

3、2009年至2011年三年间，他把一些在建工程由中心学校出每月高达2000余元的工资给其文化水平低下的毫无资质的亲哥陈远全（系农民，无业人员）管理。

陈远忠、陈远全二兄弟收受了工程老板的贿赂，陈远全所管理的工程质量都不合格，坡头中学、坡头小学、堰塘小学、亳都小学等很多新建工程室内地板出现大面积起砂，出现大面积的不规则的坑洞，屋面板开裂并漏水，教室门破损变形，工程质量直接不合格啊。

4、陈远中自己集中高价采购物品下发各学校，经办人却要各校负责人签字，这不是欲盖弥彰的做法么？并且还不按相关政策规定的标准下拨义教经费到各学校，而是随便拨一点，拨款太少。

云南省财政厅关于云南省非税收入信息管理系统上线运行有关事项的通知文章属性•【制定机关】云南省财政厅•【公布日期】2018.01.10•【字号】云财非税〔2018〕2号•【施行日期】2018.01.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文云南省财政厅关于云南省非税收入信息管理系统上线运行有关事项的通知云财非税〔2018〕2号各州（市）财政局、非税收入管理局，滇中新区财政局，镇雄县、宣威市、腾冲市财政局，省级各预算单位：为贯彻落实省委省政府关于深化非税收入管理改革的精神，着力打造“互联网+非税”，进一步强化征收手段，实现便捷缴款，规范业务流程，畅通信息渠道，全程跟踪监控，不断提升行政效能，提高管理水平的目标，决定对原云南省财政票据电子化管理系统和非税收入征管系统进行优化整合，将分别运行在互联网和局域网上的两个系统实行并轨，统一安排部署在互联网上，建成统一、科学、规范、高效的云南省非税收入信息管理系统（以下简称信息管理系统），定于2018年分步实施新旧系统切换，稳步推进信息管理系统上线工作。

现将信息管理系统推广实施有关事项通知如下：一、上线实施时间和单位从2018年1月起，对承担非税收入收缴职责的财政部门和执收单位，按照“统一收缴票证、统一资金收缴、统一业务流程、统一财务统计信息”的管理要求，将非税收入缴款纳入信息管理系统，实施电子化管理。

具体分两批实施：第一批上线运行单位：省本级各执收单位和昆明市、昭通市、曲靖市、楚雄州、玉溪市等5个州（市）先行推广应用新系统，在2018年6月底前完成。

第二批上线运行单位：红河州、文山州、普洱市、西双版纳州、大理州、保山市、德宏州、丽江市、怒江州、迪庆州、临沧市等11个州（市）第二批推广应用，在2018年12月底前完成。

二、信息管理系统功能运用信息管理系统分收入收缴、财政票据、核算统计、政策查询和在线服务等五个功能模块，为非税收入收缴提供全流程技术支持。

本领很高没有担当的例子1.昭通市自然资源局在扫黑除恶专项斗争中不担当不作为问题。

2018年6月19日，镇雄县自然资源局向昭通市自然资源局报送请示，请求对镇雄县公安局所侦办涉黑涉恶案件是否涉嫌破坏耕地罪进行农用地破坏程度鉴定，一直未收到回复。

在镇雄县政法委、公安局和纪委监委的多次催促下，昭通市自然资源局直至2019年3月15日才出具书面鉴定意见，历时近9个月。

2019年5月，昭通市自然资源局党组书记、局长吴家明受到诫勉问责，并责令作出深刻检查。

2.红河州个旧市卫生和计划生育局党委书记、局长王卫民履行党风廉政建设主体责任不到位问题。

2017年5月24日，个旧市卫计局收到红河州卫计委、个旧市纪委分别转发的《云南省纪委关于省卫生和计划生育委员会下属事业单位违规支付报销手机话费问题通报文件的通知》后，王卫民仅批示“从OA系统中转发学习”，未按文件要求认真组织相关部门学习，对问题整治工作不过问、不督促，导致个旧市中医院、市二院在2017年6月至2018年8月期间，仍借“医务通”平台建设名义，为干部职工支付个人手机话费，其中市二院共计支付5.56万元，市中医医院共计支付14.04万元。

2019年2月，王卫民受到诫勉问责。

3.昆明市安宁市人才服务中心副主任李兴文失职失责问题。

2015至2017年期间，安宁市人才服务中心副主任李兴文在审核就业见习补贴发放工作过程中，仅仅审核见习生活补助申报审核表等小部分材料，对数额进行简单计算之后，便签字同意拨付款项，对发放就业见习补贴需要的材料审核把关不严，导致有大学毕业生见习期内签订劳动合同、缴纳社会保险后仍违规领取见习补贴，以及未在见习单位见习违规领取见习补贴、冒领见习补贴等情况长期存在，违反高校毕业生见习补贴政策规定拨付补贴163.1万元。

2019年4月，李兴文受到党内警告处分。

陈伟、邓强民间借贷纠纷二审民事裁定书【案由】民事合同、无因管理、不当得利纠纷合同纠纷借款合同纠纷民间借贷纠纷【审理法院】云南省昭通地区（市）中级人民法院【审理法院】云南省昭通地区（市）中级人民法院【审结日期】2020.03.19【案件字号】(2020)云06民终56号【审理程序】二审【审理法官】周裕周应彪李韬【审理法官】周裕周应彪李韬【文书类型】裁定书【当事人】陈伟;邓强【当事人】陈伟邓强【当事人-个人】陈伟邓强【法院级别】中级人民法院【字号名称】民终字【原告】陈伟【被告】邓强【权责关键词】撤销证据不足【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院认为】本院认为，本案事实不清，证据不足，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款三项之规定，裁定如下：【裁判结果】一、撤销云南省镇雄县人民法院（2018）云0627民初2454号民事判决；二、本案发回云南省镇雄县人民法院重审。

上诉人陈伟预交的二审案件受理费2300元予以退还。

【更新时间】2022-08-21 03:34:00陈伟、邓强民间借贷纠纷二审民事裁定书云南省昭通市中级人民法院民事裁定书(2020)云06民终56号当事人上诉人（原审被告）陈伟。

被上诉人（原审原告）邓强。

审理经过上诉人陈伟与被上诉人邓强因民间借贷纠纷一案，不服云南省镇雄县人民法院（2018）云0627民初2454号民事判决，向本院提起上诉，本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。

本院认为本院认为，本案事实不清，证据不足，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款三项之规定，裁定如下：裁判结果一、撤销云南省镇雄县人民法院（2018）云0627民初2454号民事判决；二、本案发回云南省镇雄县人民法院重审。

上诉人陈伟预交的二审案件受理费2300元予以退还。

落款审判长周裕审判员周应彪审判员李韬二〇二〇年三月十九日书记员肖筱北大法宝1985年创始于北京大学法学院，为法律人提供法律法规、司法案例、学术期刊等全类型法律知识服务。

镇雄县五德镇人民政府、向恩采城乡建设行政管理:房屋拆迁管理(拆迁)二审行政裁定书【案由】行政【审理法院】云南省昭通地区（市）中级人民法院【审理法院】云南省昭通地区（市）中级人民法院【审结日期】2021.02.22【案件字号】(2020)云06行终249号【审理程序】二审【审理法官】王金山吴蔚秋王碧【文书类型】裁定书【当事人】镇雄县五德镇人民政府;向恩采;张道军;张道兵【当事人】镇雄县五德镇人民政府向恩采张道军张道兵【当事人-个人】向恩采张道军张道兵【当事人-公司】镇雄县五德镇人民政府【法院级别】中级人民法院【终审结果】二审维持原判二审改判【原告】镇雄县五德镇人民政府【被告】向恩采;张道军;张道兵【本院观点】被上诉人已经在涉案房屋旁及侧面新建房屋居住，其危旧房屋应按照相关政策规定拆除。

【权责关键词】行政强制合法违法基本原则拒绝履行（不履行）户籍所在地证据不足重复起诉驳回起诉缺席判决维持原判改判撤销原判发回重审【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】本院经审理查明的事实与原审法院认定的事实一致，本院予以确认。

【本院认为】本院认为：被上诉人已经在涉案房屋旁及侧面新建房屋居住，其危旧房屋应按照相关政策规定拆除。

故被上诉人之起诉属农村危旧闲置房屋中的强拆行为，系政府部门执行相关政策和规定的事项，属政策调整范畴，其争议应当由政府部门协调解决，不属于人民法院行政诉讼受案范围，依法应裁定驳回其起诉。

综上所述，三被上诉人之起诉不符合法定起诉条件，依法应裁定驳回其起诉；一审判决认定事实正确，但作出实体判决不当，本院依法予以纠正。

依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第(四)项、第八十九条第一款第(二)项和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第(一)项之规定，裁定如下：【裁判结果】一、撤销镇雄县人民法院(2020)云0627行初27号行政判决书；二、驳回向恩采、张道军、张道兵的起诉。

1152018年6月刊（总第62期）调查研究中图分类号：G841　文献标识码：A　文章编号：1674-151X（2018）06-115-02投稿日期：2018-02-25作者简介：刘方涛（1982~），讲师，本科。

研究方向：民族传统体育，体育教育训练学。

镇雄县中学篮球运动开展现状刘方涛，闫巧珍（文山学院，云南　文山　663000）世界篮球运动源于19世纪90年代初，1895年由美国人传入中国。

新中国成立后，篮球运动受到国家的重视，并作为重点项目在全国范围内推广。

20世纪50年代末，篮球运动在我国普及并得到迅速的发展。

本文为了解镇雄县中学篮球运动的发展情况、具体的技术水平、开展方式及人们对待篮球运动的态度，通过一系列的措施找到镇雄县中学篮球运动发展的不足及影响其发展的因素，向镇雄县领导提出建议，旨在加快镇雄县的体育事业发展，提高人们的身体素质。

1 研究对象与方法1.1　研究对象以镇雄县大湾中学、镇雄县以勒中学、镇雄县一中、镇雄县四中实验中学为例，对镇雄县中学篮球运动开展现状进行研究。

1.2　研究方法1.2.1　文献资料法 查阅篮球运动相关书籍，并在中国知网上查阅了10余篇各大体育名校硕士生发表的有关中学篮球的文章，这为本论文的研究提供了坚实的基础。

1.2.2　访谈法 对镇雄县专门抽取的几所中学的学生以及学生家长还有体育教师进行了深入访谈。

1.2.3　问卷调查法 从4所中学中分别抽取100名学生（高中、初中各50名）及其家长，10名教师（包含2名体育教师和8名其他科教师）进行问卷调查。

1.2.4　数理统计法 对调查结果采用EXCEL 进行相关统计，并分析整理，得出结论。

2　结果与分析2.1　镇雄县中学篮球运动开展现状与分析2.1.1　教学课程 镇雄县体育课程开展基本只有一种形式，那就是根据教学大纲开展常规教学，体育课程中体育教师基本不教学生详细的篮球技术动作，平时上课就是清点人数，跑步、做游戏，然后是自由活动，偶尔让学生自己打篮球，喜欢篮球的同学经常是自己练习，平时想怎么玩就怎么玩，没有教师的专业教学。

基于集合覆盖模型的智能投放柜选址研究：以云南省镇雄县朝阳片区为例刘森;钟淑琪;胡亚男【摘要】分析了国内外最后一公里配送的研究现状,并结合我国的实际情况,构建了基于集合覆盖模型的智能投放柜的选址模型,选取云南省昭通市镇雄县朝阳片区为案例,并利用Lingo进行求解,得到最优的智能投放柜选址方案.【期刊名称】《物流技术》【年(卷),期】2018(037)010【总页数】5页(P31-35)【关键词】集合覆盖模型;智能投放柜;最后一公里配送【作者】刘森;钟淑琪;胡亚男【作者单位】云南财经大学物流学院,云南昆明 650221;云南财经大学国际工商学院,云南昆明 650221;云南财经大学物流学院,云南昆明 650221【正文语种】中文【中图分类】F252.2;F2241 引言在电子商务普及的情况下，电子商务平台已经成为人们的消费方式和消费平台之一，尤其是在物流网完善的一线城市。

然而由于物流系统的不尽完善及物流资源的匮乏，导致对配送方式要求苛刻、对配送时效要求很高、个性化差异化配送需求多、订单数量大规模小以及要求能够代收货款特点的“最后一公里”出现脱节现象[1]。

目前，我国的“最后一公里”配送模式并不完善。

设立快递投放点和投放柜等模式均能解决由于无人签收所导致的二次配送问题，可以解决最后一公里配送的部分难题。

国内针对快递行业“最后一公里”的自动化配送终端设备的研究相对于国外起步较晚；张博语，杜荣雪等指出快递投放柜大大提高了配送效率，同时指出其存在的六大问题，认为智能投放柜的前期投入较大，但在进入运营之后便可大幅度降低成本，成为最后一公里配送货物不可或缺的方式[2,3]；基于我国的末端网点布局研究，曹芬芬，王云及袁娜朵，胡爱军等人分析了当前情况下我国的末端网点布局，探索了如何解决“最后一公里”中的疑难杂症，提出了基于物联网技术的最后一公里运营模式[4-6]。

与国内相比，发达国家对快递配送自动化终端设备的研究起步较早。