国外食品质量法规的相关知识

国外食品安全监管的经验和启示机关学习会中心发言材料食品安全问题关系到每个人的生命健康，也是一个全球性的难题。

在世界许多国家，食品安全事故也时有发生。

但相比而言，有些国家和地区已经建立起了较为完整的“从田头到餐桌”的食品安全保障系统。

今天的学习会，我就跟大家共同学习一下国外（特别是发达国家和地区）关于食品安全监管方面的一些内容。

一、发达国家和地区食品安全监管的主要做法（一）美国。

一是建立三级监管体系，采取专业人员进驻食品加工厂、饲养场等方式，从原料采集、生产、流通、销售和售后等各环节进行全方位监管。

二是实施食品召回制度，企业得知产品存在缺陷，主动从市场上撤下食品；食品药监局等在紧急情况下可强制要求企业召回食品。

三是强化第三方检验和认证，FDA（食品药监局）有权对实验室认证机构和第三方实验室进行检查；四是强化风险控制，所有登记的食品企业必须制定实施食品防护计划；五是加大惩罚性赔偿力度，明知故犯的企业主管和个人，将被判处最高十年监禁和不封顶数量的罚款。

（二）欧盟。

一是成立了欧盟食品安全局，统一负责欧盟境内所有食品的相关事宜，负责监督整个食品链安全运行，根据科学证据做出食品风险评估。

二是建立快速反应的预警系统。

对原有的预警系统做了大幅调整，实施了欧盟食品和饲料快速预警系统。

它是一个连接欧盟委员会、欧盟食品安全管理局以及各成员国食品与饲料安全主管机构的网络。

三是颁布实施了新的《欧盟食品及饲料安全管理法规》，要求满足食品可追溯性（该法规要求从2005年1月1日起，凡是在欧盟国家销售的食品必须具备可追溯功能，否则不允许上市销售，不具备可追溯性的食品禁止进口）。

新法规大大提高了食品市场准入的标准，强化了食品安全的问责制度，强化了对不合格产品的召回制，更加注意食品生产过程的安全。

四是积极加强与消费者的沟通，建立了及时快捷的信息发布制度。

信息经过认真审核和合理评估，以诚实负责的态度向消费者说明情况，并告之欧盟所采取的与风险规模相适应的措施，提醒消费者注意加强自我保护。

美国食品安全监管体系的特点及启示当前，食品安全问题已成为全球性的焦点。

随着中国食品安全问题日益引起世人关注，如何加强我国食品安全监管体系建设是一个亟待解决的重大课题。

尽管美国在食品安全方面虽也存在一些问题，但美国已建立起比较协调高效的、从“农田到餐桌”的食品安全监控体系则为世人所公认。

本文结合访谈美国南加州等地有关食品安全专家的情况，对美国食品安全监管体系的特点进行一些初步分析探讨，并结合我国国情，提出一些思考和建议。

一、美国食品安全监管体系的特点1. “六位一体”、统一管理1998年，美国政府成立了“总统食品安全管理委员会”来协调全国的食品安全工作。

该委员会的成员由农业部、商业部、卫生部、管理与预算办公室、环境保护局、科学与技术政策办公室等有关职能部门的负责人组成。

委员会主席由农业部部长、卫生部部长、科学与技术政策办公室主任共同担任。

目前，美国的食品安全系统主要涉及6个部门，即卫生部的食品药品管理局(FDA)、农业部的食品安全检查局(FSIS)、动植物健康检验局(APHIS)、环境保护局(EPA)、商业部的国家渔业局(NMFS)、卫生部的疾病控制和预防中心(CDC)等。

其中，FSIS主管肉、禽、蛋制品的安全,FDA 负责FSIS职责之外的食品掺假、存在不安全隐患、标签夸大宣传等工作；APHIS主要是保护动植物免受害虫和疾病的威胁,EPA主要维护公众及环境健康，避免农药对人体造成的危害，加强对宠物的管理；NMFS执行海产品检测以及定级程序等,CDC负责研究、监管与食品消费相关的疾病。

同时，海关负责定期检查、留样监测进口食品。

2. 立法先行、动态调整不断完善的法律法规体系是有效实施食品安全监管的基础。

1906年出台的《食品与药品法（Pure Food and Drugs Act）》和《联邦肉类检验法（Federal Meat Inspection Act）》标志着美国联邦政府食品安全方面立法的开始。

国外餐饮安全监管制度最新发展引言餐饮市场是人们日常生活中的必需品，因此餐饮安全问题一直备受关注。

不断增多的餐饮企业和新兴的餐饮种类，也加大了食品安全问题的风险。

在此背景下，各国政府制定了相关的餐饮安全监管制度。

本文将主要介绍国外餐饮安全监管制度的最新发展。

美国餐饮安全制度美国食品和药品管理局（FDA）是美国负责食品监管的主要机构，主要职责是确保食品安全和公共健康。

对于餐饮业，FDA实施的主要方案是计划检查，实施管理方案，提供专业知识和提高公众意识。

FDA还大力推广了“食品安全现代化法案”，通过对食品供应链，高风险领域和新型威胁的限制等请求的跟进，进一步提高了美国的食品安全标准。

日本餐饮安全制度日本的餐饮安全问题主要由卫生福利部门负责监管，主管部门是食品安全卫生中心。

日本政府针对餐饮行业的主要措施包括规范食品贮存、加工和销售，重点控制食品添加剂和防止食源性疾病的传播。

此外，日本政府还依靠科研机构和外部食品协会等专业组织提供技术支持，并加强与媒体、社会的沟通互动。

韩国餐饮安全制度韩国政府对餐饮安全问题采取了比较严格的管制措施。

韩国的“食品卫生法”规定了对餐饮业必须进行的卫生检查，餐饮企业必须按时接受卫生检查，否则将面临罚款和业务停止等后果。

为加强行业自律，韩国政府还制定了“生产履行规则”，要求餐饮企业在食品生产流程中采取相应的预防性措施，同时建立并完善日常管理体制、员工培训和应急处理流程，以确保食品的安全性和卫生性。

欧盟餐饮安全制度欧盟委员会是欧洲负责食品监管的主要机构，主管欧洲食品安全局（EFSA）的管理业务。

欧盟对餐饮业实施的监管制度主要由欧洲委员会、欧洲议会和欧盟委员会共同制定实施。

欧盟的食品法规针对餐饮行业提出了各种要求，包括诸如食品质量控制和食品原料的选择等。

欧盟委员会还负责开展食品检验，鼓励企业制定质量管理计划，确保从生产、储运、销售到服务的整个过程都严格遵守规定。

结论综上所述，国外各国政府对于餐饮安全的监管制度不断完善和更新，不仅保证了食品质量和安全性，而且加强了对餐饮企业的管理。

食品进口销售管理及记录管理知识规定食品进口销售管理及记录管理是一项十分重要的工作，涉及到食品质量安全、监管合规、流通销售等方面。

为了保障食品安全和消费者的合法权益，下面制定以下食品进口销售管理及记录管理知识规定。

一、食品进口销售管理规定1. 食品进口销售企业应具备相关资质，包括进口资质、生产/经营许可证等，并经过相关监管部门的备案或注册。

2. 食品进口销售企业应建立并严格执行食品安全管理体系，确保食品的质量和安全。

3. 食品进口销售企业应进行进口食品的检验检疫工作，确保食品符合相关法律法规的要求。

4. 食品进口销售企业应建立食品追溯体系，及时追溯食品的来源和流向，以应对食品安全事故和召回工作。

二、食品进口销售记录管理规定1. 食品进口销售企业应建立完善的进口食品台账，记录进口食品的基本信息，包括食品名称、生产日期、保质期、生产企业、批号等。

2. 食品进口销售企业应建立并保存进口食品的货物进出库记录，包括货物来源、数量、进口日期、销售日期等。

3. 食品进口销售企业应保存进口食品的检验检疫报告、质量检验报告等相关资料。

4. 食品进口销售企业应建立销售台账，记录销售的食品名称、销售日期、销售数量、销售客户等信息。

5. 食品进口销售企业应对进口食品的销售记录进行定期清点和核对，确保记录的准确性。

三、食品进口销售管理及记录管理的注意事项1. 食品进口销售企业应保证食品的质量和安全，向消费者提供符合法律法规要求的食品。

2. 食品进口销售企业应建立食品安全责任制，明确相关人员的职责和权限。

3. 食品进口销售企业应定期开展食品安全培训，提高员工的食品安全意识和操作技能。

4. 食品进口销售企业应配备专职或兼职的食品安全管理人员，负责相关管理和记录工作。

5. 食品进口销售企业应加强对供应商的管理和评估，确保从源头控制食品质量和安全。

总之，食品进口销售管理及记录管理是保障食品质量安全的重要环节，需要企业严格按照相关规定执行，并确保记录的准确性和完整性。

国外食品安全监管政策和相关法规如今，食品卫生安全问题已成为影响广泛的社会问题和人们关注的焦点，世界各国都把保证食品卫生安全列为政府的一项重要工作，采取了一系列保证食品卫生安全的措施。

以美国为例，来了解国外对食品安全有哪些政策和法规。

一、美国食品安全监管政策的特点美国政府对食品安全监管政策的制订比较早, 其食品安全管理已走上了有序的轨道。

1. FDA 的专门监管根据法律授权, 美国于1930 年建立了食品和药品管理局( Food And Drug Administration) 。

此后, FDA 就成为美国管制食品、药品和化妆品的专门机构。

FDA 的使命就是通过实施!联邦食品、药品和化妆品法案以及相关的公共健康法律来保护、促进美国消费者的健康与安全。

一般来说, 美国联邦政府的FDA 仅对那些用于国际、州际贸易中的产品有法律管制权, 这与美国的政治体制和历史传统有关。

对于各州内部食品的生产、运输、交易, FDA 主要致力于提高州和当地政府的有效管制。

通过提供技术帮助、交换信息、制订培训计划等行为来帮助和支持州及地方政府对食品安全的监管。

克林顿政府于1997 年发起了# 食品安全运动∃,美国卫生部包括其下属机构FDA 和农业部、环境保护总署决定建立食品传染疾病发生反应协调组。

这个新机构的职责是: 加强联邦、州和地方政府食品安全机构之间的协调与联系, 在疾病发生时, 引导资源和技术力量的有效使用, 采取措施防止新的和潜在的威胁危害美国食品供应。

2. 依法监管在美国对食品和药品的管制历史中, 有两大里程碑意义的基本法律。

一是1906 年由国会通过的!食品和药品法案, 该法禁止假冒商标和掺杂伪劣的食品、饮料和药品在州际贸易流通。

另一部为1938 年的!联邦食品、药品和化装品法案, 它在前者的基础上, 扩大了对化妆品和医疗设备的控制。

此后法律的修正和完善都以这两大法律衍生而来。

美国法律对食品的质量、安全和卫生要求非常全面, 覆盖了标识内容、营养说明、特制声明、污染物缺陷的容忍限度、家庭用具以及对各类食品的质量、容量和卫生标准、食用调味品和添加剂等各个方面。

日本的《食品安全法》中文版标签：法律日本食品安全法食品安全法食品安全食品卫生健康分类：食品卫生食品安全法（2003年5月23日）（法律第48号）第156次例行国会小泉内阁食品安全基本法的颁布目录第一章总则（第1条至第10条）第二章关于筹划制定本法的基本方针（第11条至第21条）第三章食品安全委员会附则第一章总则(目的)第一条制定本法律的目的是为了适应科学技术的发展；国际化的进展及其适应与国民饮食生活密切相关的环境变化的迫切性；确保食品的安全；进一步规范国家、公共团体；食品关连企业；消费者的责、权、力的同时，筹划制定了基本方针，全面推进此法；以此来确保食品的安全性。

(定义)第二条本法律中所指的“食品”是指所有的饮品、食品不包括药事法(1960年法律第145号)规定的医药品及与医药相关的产品。

(为确保食品的安全性；在制定各项措施时的基本认识)第三条为确保食品的安全性；所采取的相关措施必须在以确保国民的健康为重中之重的基本认识的前提下实施。

(食品流通各个阶段的安全措施)第四条从农林水产品的生产开始到食品的销售；一系列的国内外食品流通环节(以下称之为“食品流通环节”)中所有相关的要素都有可能对食品的安全性产生影响。

因而为确保食品的安全性，就必须采取相应的措施确保食品流通各个环节的安全。

(防患于未然，以此避免给国民健康带来不利的影响)(国家的责任)第六条国家应以前3条所制定的确保食品安全性的基本理念为依据(以下称之为“基本理念”)负责为确保食品的安全性所需的总的措施的制定及实施。

(地方公共团体的责任)第七条地方公共团体应依据基本理念，为确保食品的安全性依据和国家适当分担作用的原则：承担为适用于其地方公共团体的区域的自然、经济、社会的诸条件而制定地方法规及实施的责任。

(食品相关业者的责任)1．凡从事肥料、农药、饲料添加剂、动物用医药制品；及其有可能影响到食品安全性的农林渔业的生产资材；食品(包括使用原料、材料的农林水产品)或添加物、器具(指同条第4项中规定的器具)或包装容器(指同条第5项中规定的容器、包装)的生产、引进或销售；其他从事相关事业活动的企业(以下称之为“食品相关企业”)在从事经营、生产时，作为第一责任人，依据基本理念，为确保食品的安全；在食品流通的各个阶段有义务采取相应的措施，保障食品在各流通环节的安全性。

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关于转基因食品的法律法规法律知识关于转基因食品的法律法规一、背景介绍转基因食品是通过转基因技术改变植物或动物的基因组，使其具有特定的性状或功能。

这种新型食品引起了广泛的关注和争议，因此，各国纷纷出台了相关的法律法规来管理和监管转基因食品的生产、销售和标识。

二、国际法律法规1. 世界贸易组织(WTO)的相关规定：WTO的协议上确立了转基因食品的贸易原则，并对成员国就转基因食品的广告、标识、检测等方面做出规定。

2. 国际生物安全协议：该协议规定了转基因食品的生物安全评估与管理措施，保证了转基因食品的安全性。

3. 欧盟相关法规：欧盟对转基因食品的审核、标识和销售有严格的规定，要求转基因食品在市场上标明其含有转基因成分。

三、国内法律法规1. 《转基因农产品安全管理条例》：该条例规定了转基因农产品的生产、经营和管理的具体措施，保证了食品的安全性。

2. 《食品安全法》：该法律对食品的生产、销售和监管提出了具体要求，转基因食品作为一种特殊食品，在其中有特殊规定。

3. 《农产品质量安全法》：该法律对农产品的质量和安全进行了全面的管理，对转基因农产品的生产和销售提出了具体要求。

4. 《食品药品监督管理条例》：该条例对食品的监督和管理提出了具体要求，包括对转基因食品的生产加工和销售进行了规范。

5. 《农业转基因生物环境安全管理规定》：该规定对转基因作物的环境安全进行了专门的管理。

四、转基因食品法律名词及注释1. 转基因技术：即将外源基因引入植物或动物的基因组中，改变其基因型和表型。

2. 生物安全：指转基因食品不会产生对人体和生态环境产生有害影响的特性。

3. 转基因农产品：指通过转基因技术改变的农作物或农产品。

4. 食品安全：指食品不含有对人体健康有害的物质，在正常使用条件下不会引起食物中毒或其他有害反应。

5. 检测方法：用于检测转基因食品是否含有转基因成分的科学方法和技术。

6. 标识要求：对转基因食品在包装上标明其转基因成分的要求。

北美食品安全标准北美地区一直以严格的食品安全标准而闻名。

这些标准旨在确保食品的质量和安全性，以保护消费者的健康。

根据北美食品安全标准，食品生产商和供应商需要遵守一系列严格的规定和要求，以确保他们的产品不会对消费者造成危害。

首先，北美食品安全标准要求食品生产商和供应商必须采用适当的卫生和安全措施来保护食品免受污染。

这包括在生产过程中遵循卫生规范，定期清洁和消毒生产设备，确保员工在处理食品前洗手，并正确存储食品以避免交叉污染。

此外，他们还需要监测生产环境，以确保无害微生物的存在不会超过允许的限制。

其次，北美食品安全标准对食品的质量也有相应的要求。

食品生产商和供应商需要确保他们的产品符合规定的质量标准和规范。

这包括使用新鲜和健康的原材料进行生产，避免使用过期或有问题的原料。

他们还需要定期检查产品的外观、味道和质地，并确保产品在运输和储存过程中没有受到任何损坏。

此外，北美食品安全标准要求食品生产商和供应商对其产品进行必要的标签和包装。

产品的标签和包装必须清晰地标明产品的名称、成分、保质期和使用方法。

这有助于消费者了解产品的信息，并确保他们能够正确使用和保存食品。

此外，食品生产商还需要确保他们所使用的标签和包装材料符合相关的食品安全法规。

另外，北美食品安全标准要求食品生产商和供应商应具备适当的记录和追溯能力。

他们需要记录食品的生产和供应链信息，以帮助追溯可能存在的食品安全问题的根源。

这些记录应该包括原材料的来源、加工过程的详细信息、产品的批次和日期等。

这有助于食品生产商和供应商快速采取行动来解决潜在的食品安全问题，并确保消费者的健康。

最后，北美食品安全标准要求食品生产商和供应商积极参与食品安全培训和教育活动。

他们需要定期培训员工，以提高他们的食品安全意识和知识。

这有助于确保员工了解和遵守食品安全的最佳实践，并能够在工作中正确应用这些知识。

综上所述，北美食品安全标准对食品生产商和供应商有着严格的要求。

这些标准旨在确保食品的质量和安全性，以保护消费者的健康。