xxxx高速公路工程管理办法
Xxx
Xxxx
目录
第一章总则
第二章工程质量管理
第三章工程进度和现场管理
第四章安全生产管理
第五章文明施工管理
第六章工程变更管理
第七章工程奖励与惩罚
第八章其他
第一章总则
第一条为确保xx省xxxx公路工程建设按期完成，工程质量达到xx省优质工程，投资控制在概算之内。依据《中华人民共和国公路法》、《建设工程质量管理条例》和xxxx公路工程招标文件，结合xxxx公路工程建设的实际情况，特制定本办法。
第二条建设项目目标
工期目标：24个月，阶段目标按合同、批准的施工组织设计执行。
质量目标：确保xx省优质工程，争创部级优质工程。
第三条为了更好地服务施工和对工程投资、质量、进度、安全生产、文明施工等进行全方位的项目管理，业主将对工地实行监督检查，及时发现和协助承包商解决施工中存在的各种问题。工程监督检查实行检查、巡查制度，对存在问题的承包商和监理单位发出《工程管理通知单》，限期整改并提出处罚意见。
第四条参加xxxx公路工程建设的承包商（包括分包商）、
监理单位、建设管理单位和个人均须遵照本办法。
第二章工程质量管理
第一节质量管理依据
第五条xxxx公路工程施工质量管理，必须严格执行现行的国家、部颁技术标准、规范、规程以及批准的设计文件和合同文件。按照《公路工程质量检验评定标准》（土建工程）（JTG F80/1——2004）与《公路工程质量检验评定标准》（机电工程）（JTG F80/2——2004）进行检查评定，特殊部位按业主制定的标准执行。
工程竣工后要按照交通部规定的省重点工程竣工验收办法组织验收，缺陷责任期满，将由上级主管部门组织终验。
第二节质量目标责任制
第六条xxxx公路工程质量管理实行质量目标责任制和质量终身负责制。各总承包项目经理是本总承包段工程质量的第一责任人；各监理单位的总监理工程师是本监理标段的质量监理工作的第一责任人。各承包商、监理单位内部要逐级签订质量目标责任书。
第七条根据xxxx公路工程质量目标，承包商在安排工程施工计划时，必须同时确定施工项目的质量目标，监理单位必须按质量目标进行质量管理控制。
第三节质量管理措施
第八条xxxx公路工程项目质量管理实行“承包商自检、
社会监理、业主监管、政府监督”的质量管理体系。
第九条为加强对主要原材料进场质量管理，确保工程质量，承包商应对主要材料厂家的质量、信誉等方面进行考察，将质量稳定、信誉好的供应商作为合格分供方。
第十条业主、监理单位、承包商必须树立“百年大计，质量第一”的质量意识，推行全面质量管理，成立质量管理领导小组，建立质量保证体系，健全工程质量自检、抽检制度和工序间交接验收制度，并明确质检人员的岗位责任和奖惩制度，同时有计划地进行工程质检人员培训，培养一支业务素质高，质量意识强的质量管理队伍。
第十一条承包商在编制工程项目施工组织设计时，必须明确质量保证机构、体系和为了达到质量目标所要采取的措施和必备的试验检测设备。质量保证体系必须落到实处，质量管理人员必须专职，应有职有权，独立地行使其职权。
第十二条监理单位、承包商进场后，在合同规定的时间内，必须依据招标文件及合同有关条款的要求组织质检管理人员和设备进场，并建立工地试验室。试验室由省交通厅质量监督站审查，并颁发证书。计量设备须由有关部门标定，并颁发证书后方可进行试验检测工作。
第十三条施工过程中，为保证工程质量必须对原材料进行试验、对隐蔽工程采取有效措施，做好检测和试验工作。
第十四条承包商对已完分项的质量要进行100%的检查，
各项自检必须合格，对达不到合格的项目必须进行返工，直到所签施工合同要求的质量标准为止。承包商在分项工程自检合格的基础上报请监理工程师检查，上道工序达不到标准，不允许进行下道工序的施工。
第十五条承包商要指定专人，认真填写各种施工、自检、报检记录、报请监理工程师签字认可，并及时进行内业资料的归档整理，必须做到资料与工程同步，并按规定及时上报监理工程师和业主，严禁编造假资料。
第十六条监理单位的试验室不得接收除业主委托外的任何施工单位的试验检测任务，以保证监理工程师试验检测的独立和公证。监理工程师必须实行“全过程、全方位、全天候”的监理。
第十七条业主的工程部代表业主对工程质量进行全面管理。
第十八条业主有关职能部门将经常深入工地，采取巡视与抽查相结合，监督工程质量，并采取树典型、立样板、开现场会、检查、评比等措施，促进和提高全线工程施工质量。
第十九条对于监理单位或业主树立的典型样板工程，将及时根据情况召开不同规模的现场会，组织全线参战队伍观摩学习，取长补短。
第四节内业资料管理
第二十条在xxxx公路工程施工建设中，工程外业和内业
资料同样重要。每道工序，每项工程完工，要求内业资料也相应按规定整理完善，做到资料与工程同步完成，避免补资料、编造资料等不真实现象的发生。同时业主将按照竣工文件编制办法，实行内业资料与中间计量支付挂钩，来确保内业资料的质量。业主将经常组织对监理单位、承包商的内业资料进行检查，对内业资料整理好的单位组织经验交流。
第二十一条工程内业资料要做到“同步、齐全、真实、准确、规范”。
第二十二条业主要求监理单位、承包商健全监理日志、施工日志。
第二十三条为杜绝内业资料中签字不全、乱签、代签、漏签等现象，业主将成立内业资料管理机构，随工程的进行，对内业资料进行检查。
第五节工程质量事故与工程质量评定第二十四条凡因工程质量不符合规定标准和设计要求，影响结构安全和降低使用能力，以及由于质量不符合规定而造成返工、加固处理造成永久缺陷等均属质量事故。
第二十五条返工损失在五万元以下，并能通过返工处理不影响使用安全和使用能力的为质量问题。
因质量低劣或达不到优良标准而需加固补强，直接经济损失在五万元以上不满五十万元者为一般质量事故。
大型构造物倾斜倒塌，主要构件强度严重不足；基础严重下
