预付储值卡报销的法律依据

【tips】本文由梁志飞老师精心编辑整理，学知识，要抓紧！会计实务-【小土豆聊税】预付费卡的征管规定“卡”
住了谁?
国家税务总局2016年第53号公告明确了单用途商业预付卡和支付机构预付卡的纳税义务发生时间和如何开具发票。

公告明确规定，充值取得的预收资金，不缴纳增值税，并且可以开具增值税普通发票，但不得开具增值税专用发票。

开具的增值税普通发票中，商品与服务名称为预付卡销售和充值。

53号公告的规定与《中华人民共和国增值税暂行条例》、《营业税改征增值税试点实施办法》中关于纳税义务发生时间的规定是冲突的，同时改变了开发票即产生纳税义务的逻辑。

《中华人民共和国增值税暂行条例》第十九条有关增值税纳税义务发生时间规定如下：销售货物或者应税劳务，为收讫销售款项或者取得索取销售款项凭据的当天；先开具发票的，为开具发票的当天。

《营业税改征增值税试点实施办法》第四十五条有关增值税纳税义务发生时间为：纳税人发生应税行为并收讫销售款项或者取得索取销售款项凭据的当天；先开具发票的，为开具发票的当天。

小土豆：
53号公告规定取得预收资金，开具发票时，商品与服务的名称是预付卡销售和充值，企业取得发票时，应如何进行会计处理呢？小土豆认为应该作为预付账款处理。

企业购买预付卡，实际上是支付的预付款，即使取得发票，也不能计入当期费用。

那问题出现了？什么时候可以计入费用呢？小。

2022年预付卡管理办法（经典版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。

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预付卡的规章制度第一条为规范预付卡的发行和使用，保障消费者权益，维护市场秩序，制定本规章制度。

第二条预付卡是指预先充值存款后，再由发卡机构发放的一种支付工具。

预付卡可用于购买商品、服务或提取现金等消费行为。

第三条发卡机构是指在法律允许的范围内发行和管理预付卡的单位，包括商业银行、支付机构和其他金融机构。

第四条消费者是指购买预付卡或使用预付卡进行消费的个人或单位。

第五条发卡机构应当按照国家相关法律法规和监管要求，合法发行预付卡，并承诺保证预付卡的合法性和有效性。

第六条预付卡的发行机构应当在预付卡上注明发行名称、有效期、可用范围、联系方式等信息，并对预付卡进行注册备案。

第七条消费者在购买预付卡时，应当认真核对预付卡的相关信息，如有疑问应当及时询问发卡机构，确保预付卡的合法性和真实性。

第八条预付卡仅限持卡人或持卡人指定的使用人使用，不得借给他人使用，否则发卡机构有权停止预付卡的使用，并追究持卡人责任。

第九条持卡人应妥善保管预付卡，防止盗窃、遗失或损坏，一旦发现异常情况应当及时向发卡机构报告挂失。

第十条预付卡的使用应当遵守国家法律法规和发卡机构的相关规定，不得用于违法、违规或损害他人合法权益的行为。

第十一条发卡机构应当建立健全预付卡的资金监管制度，确保预付卡资金安全，并定期对相关资金进行清算结算。

第十二条预付卡在到期后如有余额未使用，消费者可向发卡机构申请办理退卡退款手续，发卡机构应当按照相关规定及时办理。

第十三条对于违反本规章制度的行为，发卡机构有权作出相应处理，包括中止、停止预付卡的使用。

第十四条本规章制度自发布之日起生效。

发卡机构应当及时向消费者宣传普及，并确保预付卡的正常使用。

以上就是关于预付卡的规章制度内容，希望发卡机构和消费者都能遵守遵循，保障双方的权益和交易安全。

单用途商业预付卡管理办法第一章总则第一条为加强单用途商业预付卡管理，维护当事人合法权益，防范资金风险，根据有关法律法规，制定本办法。

第二条从事零售业、住宿和餐饮业、居民服务业（具体行业分类表见附件1）的企业法人在中华人民共和国境内开展单用途商业预付卡业务适用本办法。

本办法所称单用途商业预付卡（以下简称单用途卡）是指前款规定的企业发行的，仅限于在本企业或本企业所属集团或同一品牌特许经营体系内兑付货物或服务的预付凭证，包括以磁条卡、芯片卡、纸券等为载体的实体卡和以密码、串码、图形、生物特征信息等为载体的虚拟卡。

第三条集团发卡企业是指发行在本集团内使用的单用途卡的集团母公司。

集团是指由同一企业法人绝对控股的企业法人联合体。

品牌发卡企业是指发行在同一品牌特许经营体系内使用的单用途卡，且拥有该品牌的企业标志或注册商标，或者经授权拥有该企业标志或注册商标排他使用权的法人企业。

同一品牌特许经营体系是指使用同一企业标志或注册商标的企业法人联合体。

售卡企业是指集团发卡企业或品牌发卡企业指定的承担单用途卡销售、充值、挂失、换卡、退卡等相关业务的本集团或同一品牌特许经营体系内的企业。

第四条规模发卡企业是指除集团发卡企业、品牌发卡企业之外的符合下列条件之一的企业：（一）上一会计年度年营业收入500万元以上；（二）工商注册登记不足一年、注册资本在100万元以上。

商务部可以根据具体情况调整规模发卡企业标准，以公告的形式公布。

第五条商务部负责全国单用途卡行业管理工作。

县级以上地方人民政府商务主管部门负责本行政区域内单用途卡监督管理工作。

第六条单用途卡行业组织按照章程为其成员提供信息咨询和宣传培训等服务，发挥行业自律作用。

第二章备案第七条发卡企业应在开展单用途卡业务之日起30日内按照下列规定办理备案：（一）集团发卡企业和品牌发卡企业向其工商登记注册地省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门备案；（二）规模发卡企业向其工商登记注册地设区的市人民政府商务主管部门备案；（三）其他发卡企业向其工商登记注册地县（市、区）人民政府商务主管部门备案。

江苏省预付卡管理办法文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2020.12.26•【字号】江苏省人民政府令第142号•【施行日期】2021.04.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】公平贸易,市场秩序正文江苏省人民政府令第142号《江苏省预付卡管理办法》已于2020年12月20日经省人民政府第73次常务会议讨论通过，现予公布，自2021年4月1日起施行。

省长：吴政隆2020年12月26日江苏省预付卡管理办法第一条为了加强单用途预付卡管理，保护消费者合法权益，规范市场秩序，防范和化解社会风险，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》《江苏省消费者权益保护条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条在本省行政区域内，经营者以发行单用途预付卡的方式提供商品或者服务的活动及其监督管理，适用本办法。

前款所称单用途预付卡（以下称预付卡），是指经营者发行的，仅限于在经营者或者其所属集团、同一品牌特许经营体系内兑付商品或者服务的预收款凭证，包括以磁条卡、芯片卡、纸券等为载体的实体凭证和以密码、串码、图形、生物特征信息及其他约定信息等为载体的虚拟凭证，但是一次性兑付特定商品或者服务的除外。

法律、法规对供电、供水、供气等公用事业单位预付卡经营活动及其监督管理另有规定的，从其规定。

第三条预付卡管理坚持规范发展、风险防范、协同监管、社会共治原则。

第四条县级以上地方人民政府领导本行政区域内预付卡管理工作，建立预付卡管理联席会议制度，协调处理预付卡管理重大问题。

乡镇人民政府（街道办事处）协助有关部门做好预付卡管理工作。

第五条商务部门负责组织实施本办法。

商务、教育、民政、人力资源社会保障、交通运输、文化和旅游、卫生健康、体育等行业主管部门按照各自职责，做好本行业领域预付卡管理工作。

市场监管部门负责依法查处涉及预付卡的不公平格式条款、违法广告、不正当竞争、不正当价格行为等违法行为。

地方金融监管部门负责协调指导金融组织加强预付卡资金管理，统筹协调行业主管等有关部门做好预付卡经营活动中涉及非法集资的处置工作。

预付卡管理办法预付卡管理办法是一种监管措施，旨在保护消费者的权益和促进市场竞争。

该办法针对预付卡的发售、使用、兑现等方面进行了规定。

本文将介绍预付卡管理办法的主要内容。

一、预付卡的定义和分类预付卡是指预先储值一定金额的卡片或电子记录，可以用于消费、购物、兑换礼品等场合。

预付卡按照储值方式可以分为实名制预付卡和匿名预付卡；按照使用场所可以分为指定场所预付卡和通用预付卡。

二、预付卡的发售管理1.发售单位应当具备相应的资质和条件，按照国家相关规定申请经营预付卡业务。

2.预付卡发售时应当标明有效期、充值方式、使用限制、维修保养等内容，并在可见位置公示预付款的收取标准、退款条件、兑现方式等信息。

3.匿名预付卡的发售单位应当履行实名登记和实名验证义务，以保护消费者权益和防范经济犯罪。

4.预付卡的发售单位应当建立健全预付卡发售和管理制度，落实风险防范和诚信经营要求，加强内部控制和外部监管。

三、预付卡的使用管理1.预付卡的使用应当遵守预付卡发售单位的规定，不得非法出售、交易、借用、挪用、假冒、篡改等。

2.使用预付卡时应当检查其有效期、余额、是否存在损坏等情况，如发现问题应及时联系预付卡发售单位处理。

3.使用预付卡应当注意保护个人信息和账户安全，不要将预付卡密码泄露给他人，防止被骗、被盗。

四、预付卡的兑现管理1.预付卡发售单位应当为持有者提供便利的兑现渠道和操作方式，保障兑现权益。

2.预付卡的兑现应当遵守预付款的支付标准和程序，如有争议应当依法处理。

3.预付卡的兑现方式可以选择现金、银行转账、电子支付等方式，并应当提供充分的信息和说明，不得收取额外费用。

五、预付卡管理的监管机制1.预付卡的发售单位应当申请备案并报告相关数据，如金额、户数、通道等。

2.预付卡发售单位应当为监管部门提供相关信息和数据，配合监管工作，接受监管检查和审计。

3.监管部门应当建立预付卡数据中心和信息共享平台，实现关键信息的实时监控和监管，落实执法权力和追责机制。

储值卡管理规定文档编制序号：[KK8UY-LL9IO69-TTO6M3-MTOL89-FTT688]储值卡管理办法第一条为确保储值卡发放流程的准确、顺利，保证储值卡在定制、移交、充值、销售、使用过程中的安全有效，制定本办法。

第二条储值卡的进销存业务通过“会员管理系统”进行管理。

系统由营销中心、财务结算中心、各门店服务中心、收银部、财务部相关人员操作，各部门均须配备相应业务负责人，并明确责任。

第三条职能分工（一）营销中心负责储值卡的需求统计、定制、验收、写磁、售后服务（换卡除外），同时负责储值卡全面管理。

（二）财务结算中心负责储值卡的注册、分发、换卡。

（三）信息中心保证会员管理系统的正常运行，及时解决系统出现的问题。

（四）各门店财务部负责储值卡的需求上报、领用，并且监督储值卡的使用；服务中心负责储值卡的销售、问题卡的处理；收银部负责储值卡销售时的收款。

第四条储值卡管理业务流程（一）空白储值卡的定制1.定制。

营销中心根据市场需求，确定空白储值卡的面额及相应数量，并进行招标采购（卡面的内容、卡号的准确、卡的磁性）。

2.验收。

营销中心负责按批次随机抽检10张供应商制送的空白储值卡。

3.保管。

营销中心负责空白储值卡的保管，并建立《空白储值卡库存登记表》（附件2）。

（二）充值交付1.储值卡申请。

各门店制定次月储值卡需求计划表，由财务部于当月5日前报财务结算中心。

2.卡号注册。

每月8日前，财务结算中心根据储值卡需求和营销中心提供的卡号，注册相应的储值卡信息，制作《储值卡注册单》（附件3）一式两联，一联由财务结算中心记账，一联交营销中心留存。

3.刷卡写磁。

营销中心根据财务结算中心提供的《储值卡注册单》进行刷卡写磁，于当月22日前完成（遇中秋、春节两大节日，提前1个月内分批完成）。

在刷卡写磁前应核对每盒储值卡的初始卡号，并在刷卡写磁充值后进行复核，以核实卡号的准确性，复核率须不低于5%。

对无法刷卡写磁的废卡，由财务结算中心制作《储值卡注销单》（附件4）一式两联，财务结算中心与营销中心各存一联，分别进行注销、封存。

预付卡的会计处理国家税务总局公告2016 年第53 号《关于营改增试点若干征管问题的公告》一、单用途商业预付卡（以下简称“单用途卡”）业务按照以下规定执行：（一）单用途卡发卡企业或者售卡企业（以下统称“售卡方”）销售单用途卡，或者接受单用途卡持卡人充值取得的预收资金，不缴纳增值税。

售卡方可按照本公告第九条的规定，向购卡人、充值人开具增值税普通发票，不得开具增值税专用发票。

单用途卡，是指发卡企业按照国家有关规定发行的，仅限于在本企业、本企业所属集团或者同一品牌特许经营体系内兑付货物或者服务的预付凭证。

发卡企业，是指按照国家有关规定发行单用途卡的企业。

售卡企业，是指集团发卡企业或者品牌发卡企业指定的，承担单用途卡销售、充值、挂失、换卡、退卡等相关业务的本集团或同一品牌特许经营体系内的企业。

（二）售卡方因发行或者销售单用途卡并办理相关资金收付结算业务取得的手续费、结算费、服务费、管理费等收入，应按照现行规定缴纳增值税。

（三）持卡人使用单用途卡购买货物或服务时，货物或者服务的销售方应按照现行规定缴纳增值税，且不得向持卡人开具增值税发票。

（四）销售方与售卡方不是同一个纳税人的，销售方在收到售卡方结算的销售款时，应向售卡方开具增值税普通发票，并在备注栏注明“收到预付卡结算款”，不得开具增值税专用发票。

售卡方从销售方取得的增值税普通发票，作为其销售单用途卡或接受单用途卡充值取得预收资金不缴纳增值税的凭证，留存备查。

二、支付机构预付卡（以下称“多用途卡”）业务按照以下规定执行：（一）支付机构销售多用途卡取得的等值人民币资金，或者接受多用途卡持卡人充值取得的充值资金，不缴纳增值税。

支付机构可按照本公告第九条的规定，向购卡人、充值人开具增值税普通发票，不得开具增值税专用发票。

支付机构，是指取得中国人民银行核发的《支付业务许可证》，获准办理“预付卡发行与受理”业务的发卡机构和获准办理“预付卡受理”业务的受理机构。

多用途卡，是指发卡机构以特定载体和形式发行的，可在发卡机构之外购买货物或服务的预付价值。

商务部令2012年第9号单用途商业预付卡管理办法（试行）第一章总则第一条为加强单用途商业预付卡管理，维护当事人合法权益，防资金风险，根据有关法律法规，制定本办法。

第二条从事零售业、住宿和餐饮业、居民服务业（具体行业分类表见附件1）的企业法人在中华人民国境开展单用途商业预付卡业务适用本办法。

本办法所称单用途商业预付卡（以下简称单用途卡）是指前款规定的企业发行的，仅限于在本企业或本企业所属集团或同一品牌特许经营体系兑付货物或服务的预付凭证，包括以磁条卡、芯片卡、纸券等为载体的实体卡和以密码、串码、图形、生物特征信息等为载体的虚拟卡。

第三条集团发卡企业是指发行在本集团使用的单用途卡的集团母公司。

集团是指由同一企业法人绝对控股的企业法人联合体。

.. s ..品牌发卡企业是指发行在同一品牌特许经营体系使用的单用途卡，且拥有该品牌的企业标志或注册商标，或者经授权拥有该企业标志或注册商标排他使用权的法人企业。

同一品牌特许经营体系是指使用同一企业标志或注册商标的企业法人联合体。

售卡企业是指集团发卡企业或品牌发卡企业指定的承担单用途卡销售、充值、挂失、换卡、退卡等相关业务的本集团或同一品牌特许经营体系的企业。

第四条规模发卡企业是指除集团发卡企业、品牌发卡企业之外的符合下列条件之一的企业：（一）上一会计年度年营业收入500万元以上；（二）工商注册登记不足一年、注册资本在100万元以上。

商务部可以根据具体情况调整规模发卡企业标准，以公告的形式公布。

第五条商务部负责全国单用途卡行业管理工作。

县级以上地方人民政府商务主管部门负责本行政区域单用途卡监督管理工作。

第六条单用途卡行业组织按照章程为其成员提供信息咨询和宣传培训等服务，发挥行业自律作用。

第二章备案.. s ..第七条发卡企业应在开展单用途卡业务之日起30日按照下列规定办理备案：（一）集团发卡企业和品牌发卡企业向其工商登记注册地省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门备案；（二）规模发卡企业向其工商登记注册地设区的市人民政府商务主管部门备案；（三）其他发卡企业向其工商登记注册地县（市、区）人民政府商务主管部门备案。