下载文档原格式
非税收入管理的调研报告为了规范非税收入征管、强化执收单位财务管理，不少单位进行了非税收入管理调研，那么，下面是我给大家整理的非税收入管理的调研报告，供大家阅读参考。
非税收入管理的调研报告1全面开展非税收入执收成本核定工作，既是深化财政预算体制改革和完善部门预算编制的客观需要，也是推行预算绩效考核及保障政府职能顺利实施的有力措施，更是规范非税收入征管、强化执收单位财务管理的重要手段。
近年来，我市按照《湖南省非税收入管理条例》、《湖南省财政厅关于核定非税收入执收成本的通知》(湘财非税〔xxx1〕8号)等有关规定，积极探索非税收入执收成本核定及运用工作，取得了一定成效。
一、基本情况(一)制度规定为做好非税收入执收成本核定工作，郴州市财政局于xxx9年印发《市级非税收入年度预算编审工作规程》(郴财费[xxx9]16号)，对非税收入执收成本的编报、测算、核定工作做出了明确规定。
随后，每年的预算编制文件都对非税收入执收成本核定工作做出具体安排部署。
xxx2年，郴州市非税局出台《市级非税收入执收成本核定工作规程》(以下简称《规程》)，对非税收入执收成本的具体构成项目、核定原则、方法、程序等做出了更详细的规定。
《规程》要求核定非税收入执收成本与编报非税收入年度预算同步进行;执收成本由市直执收单位认真编报，并按时报送市级财政部门非税收入管理机构核定;执收成本采取电子和纸质两种形式申报，并保持格式一致、口径统一。
(二)核定的基本方法1.在核定程序上，采取“单位申报、财政审核、分项核定、预算保障”的模式。
单位通过FTP文件传输服务器申报非税收入及执收成本预测数，将相关文件资料命名后放置在对应的文件夹中，由非税局进行初审，并将初审通过的文件电子文档发送给对口业务科室。
对口业务科室确认后，通过部门预算中的项目支出予以保障。
2.在核定口径上，采取小口径核定。
即仅核定部门预算基本支出未予以保障的额外开支。
如聘用人员经费、证书(证照)工本费、维修维护费、资料印刷费、专用材料费、应缴税费、代征手续费等。
关于非税收入管理的调查报告非税收入管理调查报告一、调查背景近年来，我国非税收入的规模不断扩大，对于国家财政的贡献越来越大。
然而，在非税收入管理方面，仍存在一些问题和挑战。
为了进一步了解非税收入管理的现状和存在的问题，并提出相应的改进建议，本次调查对非税收入管理进行了深入研究。
二、调查方法本次调查采用了问卷调查和实地走访相结合的方法。
问卷调查主要面向相关机构和管理人员，旨在了解他们对非税收入管理的认知和看法。
实地走访则选择了几个地方财政局进行，以了解他们对非税收入管理工作的具体操作和实际情况。
三、调查结果1.非税收入管理意识不强调查发现，尽管非税收入对财政的贡献日益突出，但相关机构和管理人员对于非税收入管理的重要性认识不足。
仍有部分机构对非税收入管理抱有漠视或懈怠的态度，缺乏有效的管理措施和制度。
2.非税收入管理体制不完善调查中发现，目前我国非税收入管理涉及多个部门和机构，涉及到行政、财政、审计等多个方面。
但各部门之间缺乏有效的协作机制和沟通渠道，导致信息交流不畅和管理效率低下。
3.非税收入管理手段不完善在非税收入管理手段上，调查发现，目前主要依靠传统的现金方式进行收取和管理。
这种方式存在着一定的风险，如资金安全隐患、管理不规范等问题。
同时，互联网及电子支付等新技术的运用也较为有限，没有充分发挥其在非税收入管理中的作用。
4.非税收入管理过程存在问题调查发现，非税收入管理过程中，存在收缴不规范、记录不清晰、信息不对称、核对不及时等问题。
这些问题在一定程度上导致了非税收入的流失和浪费现象的发生。
四、调查建议1.加强非税收入管理宣传教育提高机构和管理人员对非税收入管理重要性的认识，加强宣传教育工作，增强其主动性和意识。
2.完善非税收入管理体制建立跨部门的协作机制，加强信息共享和沟通，提高非税收入管理的效率和效益。
3.推进非税收入管理手段创新积极推广互联网及电子支付等新技术，提高非税收入的管理效率和透明度。
规范非税收入调研报告近年来，随着我国经济的持续发展，非税收入也逐渐成为地方政府的重要财政收入来源。
然而，在现实中，我国地方政府存在非税收入管理不规范的问题，这不仅会导致资金管理混乱，也容易引发财务风险和社会不满。
为此，应该加强对非税收入的规范管理，推动非税收入管理朝着规范化、规范化的方向发展。
一、非税收入的概念及其重要性非税收入是指地方责任主体依法征收的除税以外的财政收入，包括行政事业性收费、政府性基金、国有资产处置收益等。
在我国地方财政中，非税收入是财政收入的重要组成部分，也是地方政府自主收入的重要来源之一。
与税收收入不同，非税收入透明度较低、管理比较复杂，容易被用于地方政府的攀比及各项不规范行为。
因此，规范非税收入的管理具有重要意义。
通过规范非税收入的使用和管理，可以推进财政资源的合理利用，提高政府的绩效效率，降低行政成本，满足公民的合理需求，增强政府的公信力和合法性，实现政府公信力的不断提升。
二、目前存在的非税收入管理问题非税收入的管理存在诸多问题，主要表现在以下三个方面：（一）征收环节的不规范在非税收入征收过程中，涉及到收费标准制定、收费种类划分、缴费对象界定等一系列的问题，目前存在的问题集中在以下几个方面：1. 收费标准制定不规范。
一些地区根据财政压力，逐渐提高非税收入的收费标准，给纳税人带来不必要的负担。
2. 收费种类分化不明。
一些地区将具体服务的收费纳入到全面的收费范围内，导致服务质量无法得到保障。
3. 缴费方征得问题。
在收取非税收入时，缴费方是否具有缴费主体及对收费范围的把控力，是否都由市场规则来决定。
（二）缴费环节的复杂性缴费环节是资金流转中的一个重要环节，但当前地方政府收费的手续流程还比较复杂，主要表现在以下两方面：1. 缴费程序流程复杂。
许多企业在完成缴费和报税的过程中，需要披露大量相关信息和资料，这也导致受到的干扰和审批的难度。
2. 缴费流程缺乏统一标准。
各地的缴费流程有所不同，导致企业不能及时遵守规定和提交资料。
规范非税收入调研报告随着我国经济的不断发展，政府收入构成中非税收入所占比例不断攀升。
规范非税收入，提高财政管理水平已成为当下必须解决的问题。
为此，不断深入推进非税收入规范化调研工作，探索可行的规范非税收入的措施，具有重要的现实意义。
一、非税收入的特点与现状（一）非税收入的特点非税收入指的是行政机关在履行规定职责的过程中，由有关单位和个人依法向国家缴纳的属于财政专户收入但非税收入的各项收益，如罚款、没收收益、非税特许权使用收益等。
其主要特点有以下几点：1、时效性强。
非税收入是政府在履行职责中获取的各种收益，因而与政府所履行的公共事务密切相关，时效性要求较高。
2、收费范围广泛。
非税收入横跨纳税、非税领域，包括罚款、行政收费、财产处置收益、信息资源利用收益等。
3、资金管理难度大。
非税收入的资金管理一般比较复杂，由于属于政府专户管理，往往具有许多性质不同的资金流水，其管理难度相对较高。
（二）非税收入的现状非税收入一直是财政收入的重要组成部分，具有增加政府收入和调节财政收支平衡的功能。
在我国，非税收入已经成为政府财政收入的重要来源之一。
目前，我国非税收入在财政收入中所占比重逐年攀升，主要有以下几个方面的原因：1、政府履行职能的范围扩大。
随着国家治理体系和治理能力现代化的推进，政府职能得到进一步加强，非税收入自然就更多。
2、社会经济的快速发展。
随着经济的不断发展，政府资金需求不断增加，非税收入也自然增多。
3、非税收入管理水平的不断提高。
近年来，对非税收入的管理工作得到了不断加强和完善，其收入规模也不断扩大。
二、规范非税收入的研究目标（一）优化政策、加强宏观控制，提高非税收入质量和效益。
（二）强化政策、制度和监管环境的建设，推进非税收入监管制度的改革和完善。
（三）推动减轻企业负担、深化税务改革，进一步优化税费体制和服务。
（四）加强监测与预警、发挥重要信息服务功能，提高监测数据运用水平和决策效果。
三、规范非税收入工作面临的挑战（一）非税收入收缴流程不严密，难以监管。
政府非税收入管理调研报告基本介绍：政府非税收入是指政府通过非税渠道收取的收入，包括各种行政收费、资源利用费、国有资产收益等。
政府非税收入的管理对于政府的财政收支平衡、经济社会的可持续发展具有重要影响，因此，加强政府非税收入的管理是当前财政管理中亟待解决的问题。
一、政府非税收入的现状分析政府非税收入在国家财政收入中占据较大的比重，但其结构复杂、多元化，存在大量的重复收费、乱收费等问题。
一方面，政府在推进“放管服”改革的过程中，采取了大力减负的措施，但另一方面，一些部门或地方政府为了维护自身利益或弥补财政紧张，对于政府非税收入的管理存在一些非法、超标收取现象。
此外，政府非税收入的划分标准和收费标准也需要进一步完善。
二、政府非税收入管理的现状政府非税收入管理机制不够完善，主要体现在以下几个方面：1.制度性不足。
目前尚缺乏健全的非税收入管理制度和法规。
2.管理机构过多。
部门间交叉管理和各级政府间管理职责不清，导致管理效率低下。
3.收费标准错综复杂。
各种收费标准和制度多样，存在标准不一、实施方式混乱的问题。
三、政府非税收入管理的建议1.完善非税收入管理法规。
建立针对政府非税收入的管理法规，规范各种行政收费、资源利用费和国有资产收益等的收取标准和程序。
2.简化管理程序。
建立统一的非税收入管理机构，简化管理程序，消除部门间交叉管理和各级政府间管理职责不清的影响。
3.合理制定收费标准。
明确收费标准的制定和审批程序，加强对各种收费标准的监管和调查，杜绝乱收费、重复收费等现象。
4.加强信息公开。
加强对政府非税收入管理工作的监督，建立信息公开机制，让公众能够对政府非税收入进行监督。
总结：在当前形势下，政府非税收入管理已然成为财政管理的一个热点问题。
只有从政策制定、收费标准设立、监管执行等多个方面采取综合措施，才能够促进政府非税收入的有序收取和科学管理，实现财政收支平衡和经济社会的可持续发展。
XX县非税收入征管调研报告推进制度创新构建我县非税收入征管新机制政府非税收入作为财政收入的一个重要组成部分，一直以来都是财政体制改革的一个重点和难点。
九八年“两项改革”以来，我们把坚持改革“收支两条线”管理，作为深化全县财政管理，加强财政监督的重要措施，先后在县级实施了行政事业性收费、罚没收入“收缴分离”的“收支两条线”改革，乡镇实施了单位财务“零户统管”改革，经过多年来的不断运行完善，县乡两级政府非税收入收支管理得到初步加强和规范。
目前，随着我国公共财政体制的逐步建立，财政集中收付制度的推进，信息化管理技术的不断应用，政府非税收入管理改革创新进入一个新的发展时期。
因此，借助我们已有的经验和基础，综合当前的形势发展、政策要求、现实条件和存在的一些问题，我们认真学习相关法规制度，深入调研分析，广泛搜集资料，经过研讨论证，提出推进我县非税收入管理机制改革方面的一些意见建议。
一、我县非税收入管理的现状就当前而言，非税收入经历了多年来的不断改革，非税收入概念从性质、范围、收缴主体和收缴方式，已经从政策层面逐步予以规范，建立了一套包括收入分类、支出功能分类和支出经济分类在内的完整规范的收支分类体系（参考《政府收支分类改革》和《政府收支分类科目》），成为我们组织收入、安排支出、进行核算的重要依据。
在这些渐进式的改革过程中，我们按照各个阶段的政策要求，达到了预期的工作目的。
（一）非税收入管理的历史沿革1、建立非税收入征管制度体系。
改革初始，就制定实施了《行政事业性收费收缴管理暂行办法》、《罚没财物收缴管理暂行办法》、《行政事业性收费、罚没财物收缴管理实施细则》，《综合财政预算管理实施方案》、《乡镇行政事业单位财务“零户统管”办法》等制度规定。
为了确保运行，又出台了几个配套文件，如：收费管理局《关于确定直接缴款和委托缴款单位和项目的通知》，xxx收费管理局《财政票证领购核销管理制度》，相应建立了内部机构职责和岗位职责等多项业务制度。
非税收入管理调研报告非税收入管理调研报告一、调研背景随着我国经济发展的快速推进，非税收入在国民经济中所占比重越来越大，成为国家财政收入不可或缺的一部分。
非税收入从单一的收费项扩展到多样化的领域，其规模也在不断扩大。
然而，当前我国非税收入管理存在不少问题，如重复收费、乱收费、收费标准不透明等，影响了非税收入的合理收缴，因此对非税收入管理进行研究十分必要。
二、调研目的本次调研旨在了解当前我国非税收入管理的现状和存在的问题，探讨非税收入管理的改进措施，提高非税收入收缴效率和质量。
三、调研方法本次调研采用问卷调查法和实地调研相结合的方式，开展了面对面的调查和网络问卷调查。
四、调研结果1.非税收入的类别通过问卷调查，我们了解到，现在非税收入主要由七个方面组成，包括：国有资产权益收益、行政事业性收费、政府性基金、罚款和赔偿款、销售和租赁收入、经营收入和其他非税收入。
2.非税收入的主要来源根据实地调查，我们发现非税收入的主要来源主要有三个方面，分别是行政事业性收费、政府性基金和经营收入。
其中，行政事业性收费占比最大，约占50%，政府性基金和经营收入分别占比25%左右。
3.非税收入管理的现状与存在问题经过调查，我们发现，当前非税收入管理存在着重复收费、乱收费、收费标准不透明等问题。
一些地方政府在收费标准的制定上缺乏规范性，收费标准不明确，容易出现乱收费的现象。
此外，在收费环节，有些部门存在重复收费的情况，严重侵害了企业的合法权益。
4.改进非税收入管理的措施和建议针对上述问题，我们提出以下改进措施和建议：（1）建立收费公示制度，明确收费标准，防止乱收费。
（2）加强非税收入信息管理系统建设，全面监管用途的执行情况。
（3）加强与社会各界的沟通、协调，妥善处理非税收入问题。
（4）加强督查力度，对违法违规行为进行严厉打击。
五、结论当前我国非税收入收缴体制亟需改革创新，协调各方面相关政策，明确收费标准，建立有效的管理体制，整顿收费环节，加强对非税收入的监督、管理和执行。
非税收入调研报告__以现有非税收入征缴系统为基础，依托财政内网 , 以先进技术手段为支撑，专门定制开发了“非税收入信息化管理平台”，该平台与现有非税收入征缴系统协同运行，做到了实现票据电子化管理的基础上又解决了非税收入的“单位开票、银行代收、财政统管”的管理思路；既实现了“以票管费、以票促收” ，又实现了“应收尽收、应缴尽缴” 的核心管理理念。
一、打造非税收入信息化管理平台的必要性我省目前的非税收入征缴系统功能已经比较完善，对于规范我省非税收入管理、提高管理水平方面起到了非常重要的作用，但是该系统缺乏从票据开具到银行收款过程的监控，造成执收单位、财政部门及代收银行间许多工作不便。
一）执收单位方面、票据填制难，填制不规范。
执收单位手工填制票据前，需要到财政部门查询相应的开票信息，不利于提高工作效率；填制时，多数单位填写不规范，不能严格按照相应的收费编码和收费项目正确填写。
、无法实时掌握缴款情况。
执收单位缴款以后，单位无法实时掌握银行是否入帐，紧紧依靠月底对帐难以及时发现缴款中的问题。
（二）财政方面1 、无法控制单位开票项目，造成管理漏洞。
执收单位都通过手工填写票据，填写随意性大，很容易出现填写不规范的情况；甚至出现只填写收费编码，收费项目随意填写的情况，容易导致乱收费的发生。
2 、无法动态监管单位票据开具情况。
目前的票据管理都停留在事后监督的阶段，无法及时发现问题，容易导致单位开票收款以后不及时上缴而形成坐收坐支。
、票据核销工作量大，容易出现漏洞。
在票据核销中，财政部门无法将单位手工开具票据的金额一一汇总，只能根据单位提供的开票金额核对缴款金额，无法从根做到以票控费，容易造成管理漏洞。
三）代收银行方面代收银行在收款过程中，需要将每张缴款书上的所有信息录入征缴系统，工作量大，难以实现逐笔录入。
特别是部分缴款比较集中的单位缴款时，银行只能采取合并录入非税收入征缴系统的方式，导致收入金额无法与缴款书号码一一对应，造成票据核销工作困难和监管漏洞。
非税收入收缴工作调查报告非税收入收缴工作调查报告提供一篇工作报告范文，作为参考！我县按照财政部、省市改革的总体要求，于2012年6月开始启动非税收入管理改革工作，经过一年多的努力探索，新的政府非税收入收缴管理机制已逐步确立，政府非税收入收缴管理工作逐步进入规范化，成为了财政管理中的一项基础性制度，为收费单位提供更为快捷、方便的缴费服务，大大提高政府加强非税收入管理的效率，增强非税收入收缴管理的透明度，有效防止了财政资金的挪用，促进了财政资金及时、足额入库，并通过使用非税收入管理系统，自动分配收费项目，杜绝了乱收费的现象，实行自动匹配，实现自动核销，确保了以票管收，规范了票据管理的自动化。
一、非税收入收缴管理改革基本情况：我县于2012年6月召开了全县非税收入收缴管理制度改革动员会，启动非税收入改革，7月份先选择文体广播旅游局、建设局、财政局、教育局等四个部门实施政府非税收入收缴管理制度改革试点，同年11月将74个具有政府非税收入的部门全部纳入收入改革范围，全面启动了非税收入收缴管理制度改革。
经过一年多的运行，政府非税收入收缴改革的框架基本建立，改革稳步推进。
2011年,系统已纳入改革执收单位数占应纳入改革执收单位数的比重达100%，已建立收缴平台的单位有23个。
通过非税管理系统正常开票20071张，解缴非税收入1099万元,其中：纳入预算管理的有486元,纳入财政专户管理的有613元。
行政事业性收费1039元，占非税收入的比重为94.2%；国有资源(产)有偿使用收入60万元，占非税收入的比重为5.8%。
二、主要做法（一）加强领导。
为确保我县政府非税收入管理改革工作顺利进行，于2012年6月份成立了县政府非税收入收缴改革工作领导小组，制定发布了《县政府非税收入收缴改革工作方案》。
县政府和财政部门建立相应的工作机制，负责领导、协调和组织政府非税收入管理改革工作。
改革期间，县政府领导亲自到财政局调研非税收入工作；县财政局就非税收入的征管工作多次召开了专题会议；财政局分管局长亲自带队到各单位对非税收入的管理情况进行调研，督促执收单位严格按照规定的非税收入项目、征收标准、征收范围及时征收、足额解缴。
规范非税收入调研报告随着我国经济的快速发展和社会的不断进步，以及各级政府财政收入的逐年增加，当下，我国的非税收入管理问题也愈发突出。
但是，由于非税收入来源和使用的特殊性，使其管理和使用难度大，存在一定的问题。
为了规范非税收入的管理和使用，需要对非税收入进行调研和分析，以期采取更好的措施来加强管理。
本文就针对当前非税收入管理的现状，结合实际情况，提出了一些合理的建议。
一、非税收入管理现状分析1、收入过于依赖目前，我国各级政府非税收入管理基本靠石化、房地产、博彩等高风险行业，一旦经济波动，非税收入便会受到很大的影响。
同时，还有部分政府部门非税收入管理意识不强，管理混乱，导致收入损失。
2、收入支出矛盾尖锐我国政府非税收入过多地被用于杂七杂八的用途，导致资金的有效性和透明度难以保障。
此外，将应该收缴的非税收入作为福利待遇给予群众，也是不少地方出现的问题，这样做无助于非税收入的合理规划和使用。
3、收入问题突出在管理非税收入方面，许多地方存在执法弱化、监管不力、出现违规流失等问题，这都会严重削弱政府的财政收入。
同时，在收入分配和利用方面，不少地方也存在不公平问题，应该引起重视。
二、规范非税收入管理方案建议1、加强政府财政预算管理，做到收支合理平衡政府应该修改目前非税收入占比过高的问题，做到收支平衡，保持收入的稳定和可持续性。
同时，非税收入管理应该和财政预算管理相结合，做到更好地规划和使用资金。
2、建立非税收入透明公开制度政府部门应该建立非税收入公开制度，提高群众的知情权和参与度，遏制非法的流失行为，督促各单位按照规定缴纳许可的非税收入，并及时将非税收入纳入到公开的预算管理中。
3、完善非税收入经济责任制应该建立政府非税收入与部门经济责任制相结合的长效管理机制，实行目标责任问责制、考核问责制、奖惩机制和监督问责制，以确保非税收入规范管理和有效使用的进一步实现。
4、针对特定领域制定专门管理政策针对不同行业，应制定相应的非税收入管理政策，加强地方和行业非税收入审核监管力度，保证收入来源合法，管理有序。
关于县收费管理局非税收入管理改革的调研报告**县收费管理局于1998年9月成立，近年来，在县委、县政府的领导和上级部门的大力支持下，按照市县财政部门的统一部署，立足财政发展全局，紧紧围绕财政中心工作，按照“强化管理、规范征收、稳步推进”的原则，以财政“两项改革”为切入点，深化“收支两条线”管理，着力推行非税收入征管体制改革，健全和完善内部管理制度，规范各种收费行为，扎实有效地抓好非税收入的征收管理工作。
几年来的改革实践证明，推行非税收入管理，促进和深化“收支两条线”管理改革，对于强化政府宏观调控职能、理顺财政分配关系、规范财政资金管理、推进和深化财政改革、优化经济环境等方面起到了明显的成效，有力地促进了我县社会经济和各项事业的发展。
[本文属大=秘=书=网=站-原创文章，找文章还是到，更多原创]一、基本情况**县收费管理局隶属财政局管理正科级建制，局长一名，副局长一名，设财务、票据、稽查三个职能股，现有人员5人。
票据管理股负责票据的入库、保管、领购、登记、发放及核销工作；财务股负责全县行政事业性收费、罚没收入和基金的收缴、结算工作；稽查股负责对全县行政事业性收费、罚没收入、基金实行“收支两条线”管理的监督。
二、我县非税收入管理改革的主要做法1、制定和出台了有关文件，明确了非税收入的概念和范围。
根据财政部《关于加强政府非税收入管理的通知》、《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》及XX年《国务院办公厅转发财政部关于深化收支两条线改革进一步加强财政管理意见的通知》，我县相继出台了《**县直单位行政事业性收费收缴管理暂行办法》、《**县收费管理局乡行政事业性等财政专用票据管理办法》、《**县收费局票据管理制度》及《**县收费管理局稽查管理制度》等一些规范性文件，健全和完善内部管理制度，构建了各司其职、各负其责、层次清晰、运做有效的收费管理体系，狠抓了收费管理工作，强化了财政管理职能。
对非税收入的收缴范围、管理方式、操作程序、监督检查、法律责任等各个环节进行了规范,使我县非税收入管理走上了规范化、法制化轨道。
2、界定非税收入管理范围，全面清理各执收单位银行帐户。
在预算外资金管理的基础上，将基金、罚没收入、行政事业单位的行政性收入等其他财政性资金都并入非税收入管理范围，取消了单位所有的银行收入账户、收入过渡户、储存账户及其他账户共104户，规定每个单位只能在专业银行开设一个基本账户。
XX年，我们按照《国务院办公厅转发财政部关于深化收支两条线改革进一步加强财政管理意见的通知》93号）文件精神，将公安、检察、法院的收费、和计生部门征收的社会抚养费纳入预算管理。
并与物价部门一道对全县非税收入项目进行了认真清理，建立了非税收入项目库，适时掌握项目的增减变动，对单位非税收入的来源、标准、性质有了具体的轮廊。
[本文来源于大ˇ秘ˇ书ˇ网--有文章需求，请到站留言板，12小时内解决您的问题]3、严格票据管理，创新票据管理模式，强化源头监控力度。
对非税收入票据按种类输入微机进行管理，对各执收单位从票据领购、使用、审核、结存等环节都全过程实行微机化监控，采取“购前审批，限量领购，核旧领新，票款同步”等措施。
一是严把票据关，在“缴旧领新，限量供应，日清月结，以票管费，票款同步”的基础上，着重抓好票据的微机管理关。
各执收单位凭《票据购领证》领用的票据种类、日期、册号都及时输入微机，核销时，按会计平行登记的记帐原理，按收费项目、收费金额、缴销时间平行登记，逐份核销。
二是严把收费项目清理审核关，遏制巧立名目，擅自越权设立项目乱收费。
我们结合年检，对近年来地方出台的收费、基金和集资项目进行全面清理，取消收费项目12个，规范收费项目6个。
三是严把监督检查关，我们严格按照“收支两条线”的要求，按照规范政府非税收入管理与治理经济发展环境相结合、日常监督与专项执法检查相结合的原则，对各执收执罚单位进行不确定性的交叉检查，包括收费标准、收费项目、票据使用的稽查，以及单位非正常业务收入的稽查，形成检查材料，与全县的收支两条线检查和财政财务检查相配合，确保政府非税收入依法征收，应收尽收，票据使用规范到位。
健全和完善了票据发放、稽查和资金管理“三位一体”的工作机制，从制度上规范了部门和单位的收费行为，执收单位、银行、非税收入管理机构之间及时沟通信息，便利了票款验收、核对和查验，掌握了全县各部门、各单位非税收入收缴运行态势。
“收缴、罚没两分离”的推行，不仅把住了收入的源头，确保了非税收入征收的公正、透明、规范和高效，同时也从机制上防止了执收执罚单位的“暗箱操作”，提高了依法行政的透明度，有效的遏制了非税收入的截留、挤占、挪用和坐收坐支等现象的发生，使非税收入管理工作取得了一定的成效，保证了非税收入征缴管理改革的顺利进行。
四是完善乡镇票据管理。
针对近几年来乡镇财税所在票据管理方面存在有票据使用随意性大、管理松散、审核敷衍了事等问题。
我们重新制定乡镇票据管理制度，健全和完善票据管理办法，从票据管理职责、票证领发、票证使用到票据保管等方面严格规范管理，审核管理调整为县上直接管理，切实解决了乡镇票据使用和管理中存在的问题。
五是切实加强了财政专用票据的年检工作，确保非税收入应收尽收。
为了规范票据使用，每年12月初对上年财政专用票据和票据准购证进行年度检查。
集中时间、集中人力对全县87 户单位的票据准购证、事业性、行政性、往来结算及集资募捐等专用票据进行年度检查，同时结合票据年检，对重点执收执罚部门进行专项检查，在检查中坚持三到位，五不放过，保证了年检的质量。
近年来，共检查执收部门使用的收费票据30079本、涉及收费金额17197万元，纳入非税收入管理的行政性、事业性和其他收入2026万元。
通过年检，使我县非税收入及时足额纳入财政管理范畴，确保了非税收入的应收尽收，真正达到了以查促收的目的。
4、完善缴款方式，规范了财务管理。
我们严格按照国家规定的非税收入收支科目进行核算管理，并使用安易财务软件，实现了从手工核算到电脑管理的跨跃式发展，提高了非税收入管理的质量。
具体做法是：对已纳入收费管理的单位，按照“单位开票，银行收款，财政统管”的方式运行，执收单位到财政指定代理银行开缴款书，然后在持缴款书到银行窗口缴款，极大的方便了缴款单位，还可从源头上管住非税收入，有效的防止了非税收入的体外循环，从而做到应收尽收，非税收入在财务核算上，按照国家规定的非税收入收支科目进行核算管理，实行资金分类细化管理，纳入预算的行政性收费收入、罚没收入分类、款、项上划，行政事业性、政府性基金、经营性收费分类核算，定期向财政预算综合及时上划资金，同时，还同代理银行互通信息，保证了收费资金的安全有效运行。
5、建立收费项目管理库，杜绝乱收费行为。
在物价部门的配合下，对执收执罚单位的非税收入项目进行全面清理，建立执收单位收费项目档案。
对非税收入分类、分项目进行归类管理，根据收费性质和预算管理方式，把涉及到我县的非税收入项目全部输入微机，与收费票据、帐薄联网实行同步管理，票据使用与收费项目管理紧密结合，取消了自立和超标收费项目清理行政许可收费项目，配合市县审计、物价部门对国家明令取消的收费项目如涉农收费、教育收费开展专项检查，重点检查是否按物价部门核准的收费许可证登记项目收费，有无擅自设立收费项目、扩大收费范围、提高收费标准等行为，有效杜绝了乱收费现象的发生。
建立非税收入跟踪问效机制，从制度上规范部门和单位收费行为，提高了非税收入管理的规范性和科学性。
6、加大非税收入稽查力度，确保“收支两条线”规定落到实处。
为规范收费秩序，切实治理经济环境，确保经济发展和社会稳定，我们始终将治乱减负作为非税收入管理部门的头等大事来抓。
首先我们认真贯彻落实“收支两条线”管理规定，加大了非税收入稽查力度。
配备了专职稽查人员，认真制定稽查方案，对重点收费单位实行重点稽查。
并加大非税收入的日常监督和专项检查力度，建立健全了单位和群众举报制度及财政稽查制度，采取征管与监督相结合，重点放在监督检查。
近年来，我们会同财监办对重点执收执罚部门落实“收支两条线”管理规定和罚缴分离执行情况进行了重点检查，检查出违纪资金87万元，以查促收，圆满完成了收费管理任务。
加大了对执罚部门罚没决定执行情况的清缴力度，对到期应该上缴而不上缴的违纪部门，我们和执罚部门联合下发催款通知书，上门催缴，共清理违规违纪部门26 个，征缴罚没收入 113 万元。
7、强化非税收入管理，努力提高收费管理队伍的整体素质。
政府非税收入征管工作是一项政策性强、涉及面广、业务十分复杂的工作，建设一支来之能战、战之能胜的征管队伍是非税征管改革到位的根本保证。
我们在全年常抓各执收执罚部门业务培训，切实提高财务核算管理水平的同时，注重收费局自身的建设，做到三个不放松。
一是坚持政策法规学习不放松。
所有政府非税收入涉及的收费项目、标准、性质、资金使用规定、预算管理方式等经常学习，人人有学习笔记。
二是电算化学习不放松。
为适应管理工作的需要，日常的文字处理、表格制作、网络常识及会计核算软件经常组织培训。
三是每周的政治业务学习不放松。
把每周遇到的工作问题与业务处理与学习培训紧密结合。
不断强化干部职工的创新意识、发展意识、加强财政专业知识，加强非税收入业务知识的学习，改进作风，不断提高业务素质；提高驾御财政工作的能力和解决实际问题的能力，强化服务意识，提高办事效率，不断增强干部的事业性和责任感，造就了一支政治过硬、业务熟练、作风优良的财政收费管理干部队伍。
三、非税收入管理改革取得的成效七年来，我县非税收入管理改革取得了明显成效。
与原来预算外资金管理模式相比，我们认为现行的非税收入管理模式具有更多的优越性，具体表现在以下三个方面：1、收入归集力度明显加大。
XX年我们共征缴非税收入6149万元，比1999年3317万元增加2832万元，增长85%，年均递增14％。
其中：行政性收费收入250万元，比1999年59万元,增加191万元，增长323%；年均递增54％。
罚没收入完成 255万元，比1999年 119万元增加 136万元，增长114%；年均递增 19％。
预算外资金 5644万元，比1999年3139 万元.增加2505 万元，增长 80 %，年均递增 13％。
2、强化了财政管理职能。
理顺了财政收入及分配关系。
通过非税收入管理改革，一方面在原来预算外资金管理的基础上，将预算外资金收入、罚没收入、全额拨款的行政事业单位服务性收入等其他财政性资金都并入非税收入的管理范围；另一方面，通过综合财政计划和部门预算，将非税收入不仅当作财政性资金，而且作为财政收入参与财政体制分配，实现了较完整的财政预算。
3、推进和深化了财政体制改革。
首先，非税收入管理改革带动了财政内部改革。
