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2024年城乡义务教育优质均衡发展实施方案一、背景介绍随着我国城乡经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高，对义务教育的需求也不断增加。
但城乡之间的差距依然存在，农村地区的教育资源相对匮乏，教育质量相对较低。
为了实现城乡义务教育的优质均衡发展，满足人民群众对教育的需求，制定2024年城乡义务教育优质均衡发展实施方案具有重要意义。
二、目标与原则1.目标：2024年实现城乡义务教育的优质均衡发展，打破城乡教育差距，使每个学生都能享受到公平、优质的教育资源。
2.原则：（1）公平原则：坚持因地制宜，根据各地实际情况，合理配置教育资源，保障每个学生平等接受教育。
（2）优质原则：提高教育质量，加强师资队伍建设，推动教学方式创新，确保教育服务质量。
（3）均衡原则：加强城乡教育资源的平衡发展，缩小城乡教育差距，促进城乡教育协调发展。
三、重点任务1.加强师资队伍建设（1）提高教师待遇，增加农村教师的收入水平，提高他们的工作积极性和责任心。
（2）加强农村教师培训，提高他们的教育教学水平和专业素养。
（3）鼓励优秀教师到农村学校任教，提高农村学校的教育质量。
2.优化教育资源配置（1）加大对农村学校的资金投入，改善学校硬件设施条件，提供优质的学习环境。
（2）加强农村教材、教辅材料等教育资源的编写和供应，确保农村学生能够接触到与城市学生同等质量的教材。
（3）推动城乡教育平台的互通，利用信息技术手段，提供远程教育资源，让农村学生接触到更广阔的教育资源。
3.推进教育教学方式创新（1）鼓励农村学校开展多元化的教育教学活动，培养学生的创新能力和实践能力。
（2）推动农村学校开设课后辅导班，提供学生的学习辅导和兴趣培养。
（3）加强学生的体育和艺术教育，丰富学生的课余生活，培养学生全面发展。
4.加强农村教育监管（1）建立健全城乡义务教育的监督机制，加强对学校教育质量的评估和监测。
（2）加强对农村教师的考核和培训，提高他们的教学质量和教育教学能力。
2024义务教育均衡发展实施方案范本第一章：总则为进一步促进我国义务教育的均衡发展，提高全国义务教育的普及水平，确保每个学生都能够接受优质的教育，特制定本方案。
第二章：总体目标2024年前，全国义务教育普及率达到100%，城市和农村义务教育质量实现均衡发展，有助于留住农村学生，无论他们是否能进入高等教育，都能有一个良好的发展环境。
第三章：实施原则1. 着力解决城乡差距问题，促进城市和农村义务教育公平发展。
2. 注重优质教育资源的配置，提高教育质量和学生综合素质。
3. 增加政府投入，保障教育经费的均衡分配和使用。
4. 鼓励社会力量参与教育事业，推进义务教育的社会化。
5. 强化教育质量监控和评估，确保教育目标的实现。
第四章：推动城乡义务教育一体化发展1. 加大投入力度，提升农村义务教育基础设施水平，改善农村学校办学条件。
2. 鼓励城市优质学校与农村学校进行教育资源共享，推广城乡教师互联互通。
3. 实施农村学生留守儿童关爱计划，确保他们能够得到良好的教育和生活保障。
4. 完善农村义务教育考核评估机制，激励和引导农村学校提高教育质量。
第五章：优化学校布局，提升教育质量1. 合理规划学校布局，确保每个学生都能就近入学，减轻学生通勤负担。
2. 在重点城市和人口稠密地区增设学校，增加学位供给。
3. 加强教师队伍建设，提高教师的教育水平和教学能力。
4. 推广现代教育技术的应用，提高教育教学水平。
5. 加强中小学协作机制，提高学生的综合素质。
第六章：增加教育投入，保障教育经费的均衡分配和使用1. 增加教育经费投入，确保义务教育经费占地方财政预算的比例不低于20%。
2. 采取差别化的经费分配机制，加大对经济欠发达地区和农村地区的支持力度。
3. 完善经费使用监督机制，确保教育经费的合理使用和效益。
第七章：鼓励社会力量参与教育事业1. 支持企事业单位、社会团体和个人参与义务教育事业，鼓励他们进行捐资助学和教育援助。
2. 加强与社会组织的合作，共同推动义务教育的发展。
义务教育均衡发展工作实施方案根据XX市义务教育均衡发展迎检工作的实施方案，为贯彻落实省、市《中长期教育改革和发展规划纲要》精神，进一步提高我校办学质量和水平，促进区域内义务教育均衡和谐发展，保证我辖区义务教育均衡发展工作顺利通过国家评估验收，制定本实施方案。
一、指导思想全面落实科学发展观，坚持教育优先发展，学校办学条件、总体水平和各项指标达到省办学条件标准化标准为准则，以实现我校不断缩小与先进学校的差距，积极实施“科教兴校”战略，进一步增强服务社会的能力，努力办好让人民满意的学校，实现义务教育均衡发展。
二、组织机构学校成立推进义务教育均衡发展工作领导小组。
领导小组下设三个专业工作组，具体负责义务教育均衡发展工作的开展。
人员组成及职责如下：XX中学推进义务教育均衡发展工作领导小组：组长： XXX副组长： XXX成员： XXX三、目标任务使我校符合办学条件标准化要求，教育资源满足学校教育教学需要，开齐国家规定课程。
提高教师整体素质，学校班额符合国家规定标准，快速缩小与先进学校的差距，达到基本均衡。
四、实施步骤第一阶段：宣传发动阶段（2023年3月2日至6日）制定方案，成立组织机构，召开动员大会。
安排部署义务教育均衡发展工作。
广泛宣传开展实现义务教育均衡发展的重大意义、目标任务和实施步骤，努力提高广大教师对此项工作重要性的认识并积极参与和支持创建工作。
第二阶段：组织实施阶段（2023年4月6日至2023年6月25日）1、建立工作机制。
根据《XXX市义务教育均衡发展迎检推进工作实施方案》，制订本校实施方案，建立工作机制，明确责任人，准备相关资料，做好前期准备工作。
2、自查整改。
对照省定标准和责任分工，学校各部门开展自查自纠工作，对照《XX省义务教育学校办学条件基本标准（试行）》和《XX省义务教育发展基本均衡县督导评估实施细则（试行）》对学校各项工作进行逐项自查评估，使各项指标都达到规定的办学条件基本标准，各项数据与上报中央数据相符，在此基础上上报自查报告，并接受市教育局评估验收，并根据评估验收意见，认真开展查漏补缺，全面整改落实。
可编辑修改精选全文完整版学校义务教育均衡发展工作实施方案根据《义务教育法》和《关于深入推进义务教育均衡发展的意见》等文件精神，为促进我校义务教育均衡发展，进一步保障适龄少年儿童公平接受义务教育，共享优质资源，实现教育公平，全面提高义务教育质量，特制定我校义务教育均衡发展实施方案。
一、指导思想认真贯彻《义务教育法》和《关于深入推进义务教育均衡发展的意见》等文件精神，以“教学设备高标准，教师高水平，教育高质量，学生高素质”为办学宗旨，以提高师生综合素质为主线，以全面提高教育教学质量为核心，以提升我校薄弱学科、薄弱师资、薄弱管理为突破口，均衡配置班子、经费、设施、设备、教师等办学资源，缩小城乡办学水平的差距，充分利用和发挥“名校”优质教育资源的辐射和扩散作用，推进基础教育的均衡发展、可持续发展,促进教育公平。
二、组织领导实校成立实施义务教育均衡发展工作领导小组，负责均衡发展工作的组织、指导、检查和督导。
组长：副组长：组员：三、工作原则1、统筹规划，分步实施。
通过学校教育资源自查摸底，弄清现有资源情况，拟定学校《义务教育均衡发展工作实施方案》,对义务教育均衡发展提出具体目标、步骤和措施，有计划、有步骤地实现我校义务教育均衡发展。
2、政策倾斜，治薄扶弱。
在XXX区教育的统筹下，加快我校薄弱学校的改变。
四、工作目标以科学发展观为指导，坚持统筹兼顾的原则，合理配置教育资源，力争利用3—5年时间做到我校师资均衡、学科均衡、整体均衡，推进我校义务教育均衡发展。
五、主要任务和措施（一）大力改善学校硬件环境1、新建教学楼。
加快办学条件标准化建设，积极争取上级领导的支持。
多渠道筹措建设经费，不断加大投入，使学校办学条件达到标准，实现办学条件标准化，体育、音乐、美术器材和运动场地达到教育技术装备标准化要求。
注重教学资源的积累，增强应用功能。
2、打造校园文化建设。
搞好班级文化、宿舍文化、厕所文化、部室文化建设，充分发挥各自的教育功能。
2024创建义务教育优质均衡发展工作实施方案一、背景中国的义务教育是指国家法律规定的基本教育阶段，旨在保障每个孩子接受良好的教育和促进国民素质的全面提升。
但是，在当前的义务教育中，存在着城乡差距、质量不均衡等问题，这不利于实现教育公平和人力资源优势的充分发挥。
为了解决这些问题，我们制定了《2024创建义务教育优质均衡发展工作实施方案》。
二、目标1. 在2024年底前，全国乡村义务教育学校建成达到国家标准，解决城乡教育差距问题。
2. 优化教育资源配置，提高农村义务教育师资力量和教学质量，确保农村学生享受与城市学生同等的优质教育。
3. 加强学生素质培养，提高教育水平，培养德、智、体、美全面发展的社会主义建设者和接班人。
三、主要任务1. 加强农村义务教育基础设施建设。
（1）完善农村义务教育学校设施，提高办学条件。
（2）大力发展农村义务教育学校教育信息化，提高教学质量和效率。
（3）完善农村义务教育学校安全设施，保障学生的安全和健康。
2. 提高农村义务教育师资力量。
（1）加大农村义务教育教师培训和进修力度，提高教师的专业素养和教育水平。
（2）优化教师编制和激励机制，吸引优秀教师到农村义务教育学校任教。
（3）加强师德师风建设，营造良好的教育环境。
3. 推进城乡义务教育教学内容和方式的一体化。
（1）建立健全统一的义务教育教学大纲和评价体系，确保各地义务教育教学的规范和质量。
（2）开展优化教学内容和方式的改革实验，提供多元化的教育资源。
（3）加强义务教育教师之间的合作与交流，促进教学经验的共享。
4. 加强农村义务教育学生综合素质培养。
（1）落实素质教育要求，注重培养学生创新精神和实践能力。
（2）加强学生体育锻炼和艺术教育，全面发展学生身体和智力。
（3）加强学生德育教育，培养学生的良好行为习惯和价值观念。
5. 建立监测和评价体系。
（1）建立全面准确的义务教育教学质量评价体系，解决质量不均衡问题。
（2）加强义务教育成果和教学效果的监测和评估，确保工作的实效性和持续性。
2024年城乡义务教育优质均衡发展实施方案范文一、背景和目标随着我国经济的快速发展和社会变革的不断深化，教育在国家建设中的地位和作用日益凸显。
城乡义务教育作为国家教育体系中的基础环节，是培养国民素质、促进社会进步的重要保证。
为了推进城乡义务教育的优质均衡发展，我国制定了以下实施方案：二、加大城乡教育资源投入1. 增加农村教育投入：明确农村教育发展的资金来源和使用方式，确保农村学校的校舍、教学设备等硬件设施的建设和更新，提高农村教师的待遇和素质，保障农村学生的优质教育资源。
2. 统筹城乡教育资源：加强城乡教育资源的统筹配置，通过教师调配、教材配送、网络教育等方式，将城镇优质教育资源扩展到农村地区，实现城乡教育资源的均衡发展。
三、提高农村教育质量1. 提高农村教师素质：加强农村教师的培训和职业发展，提升他们的教学水平和教育教学能力，确保农村学校的师资力量能够满足教育教学需要。
2. 优化农村教育教学管理机制：完善农村教育教学管理体制，加强对校长和教师的培训和评估，建立健全教育质量监测和评价体系，提高农村教育的管理水平和教学质量。
四、推进城乡教育均衡发展1. 扩大城乡义务教育学校覆盖范围：加大教育资源向农村地区的倾斜力度，逐步解决农村地区学校不足的问题，确保每个农村孩子都能享受到义务教育的权利。
2. 促进教育公平：倡导公平的教育机会，加大对农村学生的资助力度，推广免费午餐、奖助学金等教育惠民政策，使农村孩子能够公平地接受优质教育。
五、加强家校合作1. 增加家校沟通渠道：建立健全家校合作的机制，增加家长参与学校教育管理和学生教育过程的机会，促进家庭和学校的良性互动，共同关注学生的成长和发展。
2. 加大家庭教育宣传和培训力度：加强家长的教育理念和教育能力培养，提高家庭教育的质量和效果，为孩子的健康成长提供良好的家庭环境和教育支持。
六、加强教育评估和监测1. 建立城乡教育评估体系：制定城乡教育评估标准和方法，对学校的教育质量和教学效果进行评估，依据评估结果进行有针对性的改进和调整。
学校2024年义务教育优质均衡创建工作计划学校2024年义务教育优质均衡创建工作计划旨在通过一系列举措，提升学校的教育质量，确保每个学生都能享受到公平、优质的教育资源。
以下是该工作计划的主要内容：一、指导思想与目标以科学发展观为指导，以加强义务教育学校标准化建设为主线，以实施学校规范化、精细化管理为主要措施，以实现义务教育均衡为目标。
力争在两年内实现义务教育初步均衡，提高义务教育整体办学水平和教育质量，努力办好让人民满意的教育。
二、具体任务与措施1.加强师德建设：将继续加强教师师德教育，提高教师敬业爱岗、勇挑重担、甘于奉献的精神。
按照《教师职业道德考核方案》，科学、规范地对教师进行师德考核，提高教师的师德水平。
2.建设“双师型”教师队伍：继续开展文化课教师选学专业课程、专业课教师选学同专业多门课程工作，并鼓励教师改学机电类课程，以解决机电类专业教师短缺的问题。
同时，注重提高专业课教师的操作技能。
3.均衡配置教育资源：有计划、分步骤地强化教师、校舍、仪器设备三方面的配置。
确保每百名学生拥有规定数量的高学历教师、骨干教师以及体育、艺术专任教师。
同时，保障生均教学及辅助用房面积、体育运动场馆面积以及教学仪器设备值达到规定标准。
4.提高政府保障水平：努力确保教育经费持续保持增长，义务教育财政拨款增幅高于财政经常性收入增幅。
此外，将建立特殊教育保障机制，确保残疾学生的生均公用经费每年足额拨付到位。
5.推进校园建设：校园校舍将按照国家相关建设标准进行建设，确保校舍达到重点设防类抗震设防标准，符合防灾避险安全要求。
同时，将加大图书室建设力度，补充更新学习用书，形成浓厚的学习氛围。
6.强化教育教学管理：通过更新补充教学设施仪器设备、加强校园文化建设等措施，保证义务教育优质均衡发展的各项指标达到规定标准。
三、总结与展望通过实施以上工作计划，学校将努力实现义务教育的优质均衡发展，缩小学校之间办学水平的差距，为学生提供更加公平、优质的教育资源。
学校义务教育优质均衡创建工作计划全文共3篇示例，供读者参考学校义务教育优质均衡创建工作计划篇1做好评估。
一是实行工作例会制度。
区推进义务教育均衡发展工作领导小组和办公室定期召开会议，完善制度。
听取汇报，研究问题，布置任务，每年召开例会不少于2次；二是健全工作演讲制度。
各中小学要定期向区推进义务教育均衡发展工作领导小组和办公室上报阶段性工作总结及本校规范化建设推进情况。
根据《市义务教育均衡发展督导评估量化规范》区政府教育督导部门将定期对义务教育均衡发展实施过程和阶段目标进行督导评估。
认真落实教育部《关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》和省人民政府办公厅《关于深入推进义务教育均衡发展的意见》精神，为全面贯彻党和国家的教育方针。
现结合我区实际，提出如下实施意见：一、义务教育均衡发展的指导思想和主要目标（一）指导思想。
以全国、全省教育工作会议精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》为指导。
合理配置义务教育资源；以实现教育公平为目标，全面提高义务教育教学质量；以规范中小学办学行为为抓手，切实减轻学生过重的课业负担，全面实施素质教育，促进学生全面发展。
（二）主要目标。
全力创建全国区域教育优质均衡发展特色示范区。
实现义务教育公共资源基本均衡配置。
推进教育公平，提高教育质量，逐步实现城乡之间、校际之间义务教育一体化共同发展。
二、合理配置教育资源。
确保“五个优先”即教育发展优先规划、教育投入优先布置、教育用地优先保证、教育用人优先补充、教师待遇优先落实。
确保教育优先发展。
全区各级要认真贯彻落实《义务教育法》始终把教育摆在优先发展的战略地位。
扩大保证范围，继续加大教育投入。
逐年提高义务教育财政保证规范。
切实落实教育经费“三个增长”即义务教育财政拨款的增长比例高于财政经常性收入的增长比例，校学生人数的义务教育费用逐步增长，教职工工资和学生人均公用经费逐步增长。
因地制宜配置教育资源，科学优化学校布局。
贯彻落实《市市区义务教育阶段学校规划建设的规定》制定区教育发展和改革规划和教育设施布点规划。
学校义务教育均衡发展工作方案为进一步提升义务教育质量，促进义务教育优质均衡发展，根据教育《义务教育优质均衡发展自查情况的通报》精神，结合我校实际，制定本方案。
一、指导思想大力实施教育兴镇发展战略，把推进义务教育优质均衡发展作为教育工作的重中之重，合理配置教育资源，优化学校布调整，以切实办学校、促进每一位学生健康成长为宗旨，以加大教育投入、改善办学条件、规范办学行为、提高教育质量为着力点，促进全校义务教育均衡向纵深化、优质化发展。
二、义务教育优质均衡发展工作专班1、组长：2、组员：三、工作目标1、优化整合教育资源，加快改变学校薄弱环节我校属于乡镇寄宿制小学，为了使教育布更加合理。
制定改变学校薄弱环节建设规划，统筹安排建设进度，有计划、分步骤地推进学校建设，为义务教育健康持续发展奠定基础。
以农村学校、薄弱环节建设为重点，积极争取项目资金，继续实施中小学校舍安全工程，加强农村义务教育薄弱学校基础设施建设。
集中人力、物力、财力，建设好学校薄弱环节，保证学生能接受优质教育，实现学校办学环境整体优化。
在校舍建设方面，在师资队伍方面，在仪器装备方面加大力度，针对现有资源表，教学仪器应达到2000元，我校应增加上报18万元仪器设备。
2、加大教育经费投入，切实改善办学条件全面落实和省市关于义务教育经费投入的各项政策，健全义务教育经费保障机制，切实保障义务教育标准化学校建设、农村寄宿制学校建设、教育信息化和教师培训等推动义务教育优质均衡发展所需资金，依法足额安排义务教育经费，确保实现“三个增长”o继续推进义务教育学校标准化建设，加大基础设施、技术装备等办学硬件的改善建设。
不断提高学校信息化教育教学条件，推进数字化校园管理和农村学校的网络教研，促进信息技术与教育教学的深度融合发展，以信息技术在教育教学领域中的应用为核心，努力在教育教学和教育行政管理中实现全方位的信息化，以教育信息化带动教育现代化。
针对现有资源表生均教学及辅助用房达到4平方米以上的要求，我校应增加上报校舍300平方米建筑项目，确保2022年实现设计、动工。
学校义务教育均衡发展工作方案为开展“发挥优质学校资源作用，促进义务教育均衡发展”的课题研究，我们采取实地走访、问卷调查、座谈研讨等形式进行专题调研。
经认真梳理分析，查找我市教育资源配置现状及存在问题，提出相应解决问题的建议，保证我辖区义务教育均衡发展工作顺利通过评估验收，制定本实施方案。
一、指导思想全面贯彻落实《XXX市推进义务教育均衡发展项目工作方案》的文件精神,争取上级主管部门对农村教育的扶持倾斜力度，深入实施项目带动战略，通过组织实施农村中小学危房改造工程、农村寄宿制学校建设工程、农村中小学现代远程教育工程、学校办学条件标准化建设工程等，着力改善学校办学条件，加强师资队伍建设，促进我校义务教育均衡发展，努力办好人民满意的教育。
二、工作安排(一)学校建设改造现状分析：我校于XXX年建设完工，当时缺乏资金，建筑水平低下，时间久远，未能修缮。
到目前为止，部分功能用房，辅助用房破坏严重，设施设备极其缺乏，已严重影响到学生和教师的正常教育教学秩序。
配电房已丧失供电功能，教学楼、学生宿舍楼设施残缺，厕所已无法使用，运动场周围水沟存在安全隐患，草坪与学校布局极不协调，各种设施设备不尽完善。
第一期(2023年)1、彻底消危：①配电房。
瓦面破损，椽檬腐朽，墙体倾斜，设施存旧，需改建危房资金4万元，配制室内设备1万元，计5万元。
②学校围墙。
计10万元。
2、全面翻新：学生宿舍楼。
宿舍楼阳台下陷，门窗残缺，墙面斑驳，围栏缺损，地面不平，设施差，供水条件设备差，布局不当，需翻新资金30万元。
3、迅速新建：新建冲水式厕所，需新建资金20万元，设置配置5万元，计25万元。
新建校园文化广场，需资金5万元。
4、添置设施：①完善学校澡堂设施，需资金10万元。
②完善技术装备。
按高标准的要求配齐80%的仪器、设备和图书。
③添置体育器材。
严格按国家规定标准，基本完善所有设施和器械配备。
④学生餐桌。
需购置学生餐桌120套，资金5万元。
盐都区义务教育优质均衡改革发展示范区建设方案盐城市盐都区人民政府我区现辖13个镇、2个街道办事处、1个省级经济开发区、1个市级高新技术产业区和1个市级高等职业教育园区，总面积1046平方公里，总人口75万。
2009实现地区生产总值210亿元，财政收入突破30亿元，一般预算收入超过15亿元。
全区有义务教育阶段学校62所，学生5万多人，在职教师4021人。
其中小学40所（含村小学21所）、初中20所（含九年一贯制学校5所），特教学校、体育学校各1所。
近几年来，我区认真贯彻《义务教育法》，大力推进全区义务教育均衡发展，先后荣获全国特殊教育先进区、江苏省首批全面实施素质教育先进区、幼儿教育先进区、规范教育收费示范区、危房改造和布局调整合格区、“两基”巩固提高工作先进集体、教育技术装备和应用工作先进集体，市首批无流生区、“双高两基”合格区等称号。
连续多年荣获全市教学质量综合考核优秀奖，2009年荣获全市推进“有效教学”综合质量考核一等奖。
区政府连续多年获全市社会事业发展奖，在省政府三年一轮的县级政府年度教育工作综合考核中得分全市第一，获省表彰。
为深入贯彻《教育部关于贯彻落实科学发展观进一步推进义务教育均衡发展的意见》，根据《省教育厅关于申报建立义务教育优质均衡改革发展示范区的通知》精神，结合我区实际，特制定盐都区义务教育优质均衡改革发展示范区建设方案。
一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以建设义务教育优质均衡改革发展示范区为目标，以解放思想、改革创新为动力，以实施“四名”工程、推进教育现代化为主线，以打造公平教育、素质教育、优质教育、特色教育、示范教育、和谐教育为重点，围绕办学条件、师资队伍、教育质量、管理水平、入学机会、保障能力等六个方面，加大教育投入，合理配置教育资源，全面实施素质教育，全面提高教育质量，推动盐都教育盐城领先、江苏争先。
二、目标任务（一）总体目标努力把盐都教育办成教育理念先进，办学质量一流，人文底蕴丰厚，特色特长鲜明，人民群众最满意、江苏最具影响力的区域教育之一，成为义务教育优质均衡先导区、规范办学样板区、素质教育示范区、高效课堂引领区、体制机制创新区、科学评价探索区、城乡一体融合区、人民满意认可区。
（二）具体目标1．办学条件优质均衡。
每一所学校硬件设施设备都达到省定标准，区域内保证学校改造、扩建、新建用地，学校布局合理，规模适度，实行标准班额办学，小班化教学达到50%以上。
农村中心中小学全部建成塑胶田径场，校舍达8级抗震设防标准，都成为花园式学校。
2．师资队伍优质均衡。
每一所学校师生比都达到省标准；小学教师具有专科及以上学历的比例达80%以上，初中教师具有本科及以上学历的比例达70%以上；小学高级职称教师比例达65%以上，初中高级职称教师比例达15%以上；学校骨干教师比例达30%以上；专任教师学历达标率、中高级职称教师及骨干教师比例大致相当；校长、教师轮岗交流制度健全，骨干教师流动每年达15%以上；建立促进教师主动发展的机制。
3．教育质量优质均衡。
深化课程改革，规范办学行为，实施素质教育，义务教育质量保障体系基本建立，每一所学校学生学业合格率均达98%以上，体质健康标准达标率和优秀率分别达98%、20%以上，艺术考核合格率达96%以上，综合素质测评优良率达70%以上。
4．管理水平优质均衡。
依法治校，规范管理，建立现代学校制度，文化建设不断推进，对学校的评估考核体系科学合理，每一所学校特色明显，与社区、社会、家庭之间的联系密切，社会认可度较高。
5．入学机会公平均等。
学生入学率、巩固率均达100%，初中毕业生升学率达99%以上，每一所学校学区内学生就近入学率达到95%以上，不分重点班、快慢班，外来务工人员随迁子女在公办学校就读率达100%，残疾儿童入学率达99%以上，热点高中招生指标分配名额逐年增加，达70%以上。
6．保障能力基本均衡。
全面落实“以区为主”的义务教育管理体制，义务教育均衡发展纳入区域经济社会发展规划，经费保障机制完善，区域内义务教育各类经费实行统一标准，设立专项基金扶持农村学校、外来务工人员随迁子女学校、留守儿童较为集中的学校，资助救助体系健全，建立义务教育均衡发展监测制度。
三、工作措施1.切实把义务教育优质均衡发展摆上重要位置。
教育公平是人生起点的公平，是社会公平的基础。
确保每一个适龄儿童少年都能接受更加公平更高质量的义务教育，是保障教育公平、社会公平，让广大人民群众共享改革和发展成果的必然选择，是社会主义制度的本质要求和党执政为民理念的生动体现。
要把推进义务教育优质均衡发展列入区委、区政府的重要议事日程，针对目前存在的矛盾和突出问题，制定切实可行的工作措施，落实推进优质均衡发展的责任。
按照《义务教育法》的要求，不断完善农村义务教育经费保障机制，尽力提高保障水平，不断推进教育城乡一体融合，使所有学校“校园环境一样美、教学设施一样全、公用经费一样多、教师素质一样好、管理水平一样高、人民群众一样满意”，追求在盐都让老百姓把子女无论放在哪一所学校就读都放心的新境界。
2.大力改善义务教育办学条件。
一是积极推进教育现代化建设。
瞄准薄弱环节，突出工作重点，加大投入力度，确保镇镇达标、校校达标、项项达标。
对照省县（市、区）教育现代化建设主要指标要求，我区信息化建设滞后是创建工作的主要瓶颈。
要采取区校共建的办法，根据不同学校信息化现状，由区校两级按一定配给比例共同投入，用足用活用好现有的教学仪器经费和学校生均公用经费，充分调动学校创建的积极性和主动性。
积极探索市场化运作的办法，与电信部门加强合作，“用别人的钱办自己的事，用明天的钱办今天的事”，尽快提高我区教育信息化水平。
二是积极推进九年一贯制学校建设。
在人口数量不多的镇、社区，组建九年一贯制学校是节约资源、节省资金，有利于迅速提高办学水准的利好选择。
2010年新建4所九年一贯制学校，即盐城市第一实验学校、盐城市第二实验学校、神州路实验学校、郭猛实验学校，确保按序时完成建设任务；2011-2012年再建4所九年一贯制学校，即葛武实验学校、张庄实验学校、西区实验学校、中兴实验学校。
三是积极推进布局调整和中心校建设。
年内提前完成新一轮农村小学布局调整任务，全区仅保留10所村小学，且全部集中在城郊。
进一步加快中心校体育场地与设施建设，拟再用2—3年的时间，实现全区学校运动场地建设标准化，中心校以上学校全部建成塑胶跑道。
全力推进中小学校舍安全工程，对58所学校约50多万平方米的校舍进行加固，整体提高校舍安全标准。
启动中小学实验室标准化建设，进一步提高教育技术装备和实验教学水平。
通过努力，全区整体办学条件大幅度提升，领跑盐城，领先江苏。
3.改革创新师资队伍建设。
区教育行政部门和人事编制部门着眼于师资队伍整体素质的提高、促进区域内义务教育优质均衡发展，以改革创新的精神，加强教师的统筹调配、在岗培训、考核管理和师德行风建设工作。
一是着力解决好超编与缺人并存的问题。
每年按教师总数的5%补充新师资，特别是音乐、体育、美术等紧缺学科的师资，以保证教师不断层及开足课程的需要。
同时要严把“入口关”，建立具有公信力的择优机制，将优秀人才充实到教师队伍中来，为实现义务教育优质均衡发展提供人才支撑。
要从政策层面上研究吸引、激励教师到农村、相对后进地区和薄弱学校任教的办法。
二是创新教师工作考核管理制度。
要以奖励性绩效工资考核为杠杆，完善重品行、重能力、重实绩、重贡献的考核评价机制，科学制订奖励性绩效工资考核制度，将30%的奖励性绩效工资通过考核科学合理分配，坚决打破平均主义，增强广大教职工工作责任心。
三是加大校长教师交流力度。
区域内教师的合理流动是义务教育阶段学校均衡发展的核心要求。
要统筹城乡师资的配置与布局，探索城乡之间、学校之间人员充分流动、城镇有效支援农村的教师管理体制，逐步实现区域内教师流动制度化。
启动区域内教师的合理流动，尤其是加大校长任职交流力度，通过管理水平与师资队伍的整体提升促进区域教育均衡发展。
四是加大在职教师培训力度。
落实省政府苏政发2007[125]号文件要求，农村中小学按照年度公用经费预算总额的5%和学校生均公用经费的5%安排教师培训专项经费，保障教师接受多种形式的培训。
鼓励教师参加离岗或在岗的学历教育和专业培训，鼓励教师参加音体美学科转岗培训。
安排足够时间，通过集体备课、教研活动、校本课题研究等多种形式，开展课程改革、素质教育、有效教学、班主任工作等方面的系列培训，努力提升广大教师业务素质。
创新教师培训方法，充分利用网络资源和其他先进设施设备和手段，实现教师培训工作的优化组合。
五是大力实施名教师名校长工程。
进一步加大优秀人才培养、引进和使用力度，不断改善教师队伍结构。
逐步建立完善促进优秀人才脱颖而出的激励机制，通过设立首席教师、名师工作室、名师博客、名师成长基金等举措，创设培养名师、铸造名师的良好环境。
倾情关注名师的持续发展，培养和造就一批有较高知名度的教育教学领军人物和教育管理专家。
力争通过2-3年的努力，培养省特级教师、教授级中学高级教师10名以上，市级以上名校长35名以上，市、区学科带头人、教学能手500名以上。
鼓励每一名普通教师强练内功，自主发展，成为各个层级上的名师。
六是强化师德行风建设。
将师德教育纳入教师全员培训的首要任务和重要内容，组织教师深入学习师德典型和优秀教师的先进事迹，教育引导广大教师树立大局意识，责任意识，岗位意识，自觉履行教书育人、为人师表的天职，争做受学生爱戴、让人民满意的教师。
高度重视并严肃查处在编不在岗、在岗不尽职和有偿家教等师德行风的突出问题。
对凡是搞有偿家教的，一经查实，坚决做到“三挂钩”，即与师德考核挂钩，实行一票否决；与工资分配挂钩，取消奖励性绩效工资；与工作变动挂钩，一律调离原工作单位。
4.加强教育内涵质量建设。
教育内涵质量建设是当前基础教育发展的战略性任务，是全面实施素质教育的必然追求。
切实巩固全省首批实施素质教育先进区创建成果，进一步放大示范辐射作用，探索新路径，寻求新突破。
一是大力实施学校“四名”工程。
“四名”工程即“名在减负、名在特长、名在名师、名在文化”，体现了盐都教育的新探索，是我区推进素质教育的新举措。
要以“四名”工程为抓手，着重在办学特色、校园文化等方面下功夫、做文章，不断丰富教育内涵，大力提升全区教育综合实力。
二是切实规范办学行为。
要严格执行“五严”规定并创新载体抓好落实。
建立体现素质教育宗旨，符合轻负担高质量要求的综合评价制度，坚持不下达升学指标，不以考试成绩和升学率作为评价学校和教师的唯一标准；全面清除校园内各种增加学生心理压力的“考试文化”，不得以任何形式宣传高考、中考成绩和升学率等具体情况；全区统一制定和执行中小学四季作息时间表，严控学生在校时间。
