下载文档原格式
惠州市城市总体规划（2006—2020年）编者按2012年1月12日，《惠州市城市总体规划(2006—2020年)》（以下简称“《总规》”）获国务院批准，惠州的城市发展由此翻开崭新的一页，新一轮《总规》的实施必将为惠州提供新的动力和机遇，为全市的发展提供新的战略平台。
为使广大市民更好地了解《总规》，本报联合市住房和城乡规划建设局全面展示规划成果。
新一轮《总规》文本成果包括九大部分，本报将按照“总则和空间规划”、“市域城镇体系规划”、“综合交通规划”、“生态建设与历史文化名城保护规划”、“市政基础与公共设施规划”等重点规划内容分期介绍，敬请关注。
第一篇：惠州市城市总体规划(2006—2020年)——总则和空间规划第二篇：惠州市城市总体规划(2006—2020年)——市域城镇体系规划第三篇：惠州市城市总体规划(2006—2020年)——综合交通规划第四篇：惠州市城市总体规划(2006—2020年)——生态建设与历史文化名城保护规划第五篇：惠州市城市总体规划(2006-2020年)——公共设施与市政基础设施规划次区域（城市组团划分图）用地规划图第一篇总则和空间规划总则城市规划区:惠城区、惠阳区、大亚湾经济技术开发区和仲恺高新技术产业开发区范围，总面积为2672.3平方公里。
根据生态保护、基础设施共建共享等需要，将规划区分为四个次区域：惠城次区域、陈江-仲恺次区域、惠阳-大亚湾次区域、北部山区次区域。
规划期限：2006年—2020年，远景2020年以后。
城市性质：珠江三角洲地区性中心城市之一。
城市主要职能：石化基地；华南地区重要的电子信息业、临港产业、轻型制造业聚集地；沿海城市，广东风景旅游城市和历史文化名城，区域重要的休闲度假基地；珠江三角洲地区性中心城市，珠江三角洲外圈层重要的增长极，向内陆地区传递区域辐射带动力的重要门户；重要的区域交通运输枢纽。
城市发展总体目标：经济、社会、生态全面协调可持续发展的产业强市，拥有良好生态环境和文化魅力的旅游城市、文明城市和宜居城市。
惠州最新定位：粤港澳大湾区东大门展开全文惠州市市委十一届六次全会提出，发挥粤港澳大湾区东岸战略腹地和枢纽门户优势，争取在未来十年把惠州建设成为国内一流城市，打造国内知名度极大提升、国际影响力逐渐显现的先进制造业基地、创新活力之城和令人向往的现代品质城市。
定位全面开放打造粤港澳大湾区东大门惠州，粤港澳大湾区东大门，是连通粤港澳大湾区与海西经济区、长江三角洲的重要支点，是港、澳及珠三角发达地区产业、资金流、信息流扩散及转移的首选腹地，是粤东北物流、人流南下、西进的枢纽地带。
围绕城市发展新目标，在粤港澳大湾区、深莞惠经济圈（3+2）和中韩（惠州）产业园建设的历史机遇中，惠州积极谋划与广州东扩、深圳东进的发展战略对接，进而联动港澳，加快形成全面开放新格局。
空间构建沿海沿江南北三大发展主轴在城市空间规划上，惠州市将构建沿海、沿江、南北三大发展主轴。
其中，通过对接区域发展轴线和交通廊道，惠州将实现城市空间组织的优化配置，形成轴带集聚发展。
同时，惠州将进一步完善城市总体空间格局，充分发挥惠州作为交通、信息、能源、产业枢纽城市的优势，转变靠发达地区溢出带动梯次发展的固有思路，全面实施以功能区为引领的区域发展新战略。
通过差异化发展实现惠州区域协调发展，抢占新能源产业战略制高点，打造大湾区海陆空物流枢纽。
交通积极融入广深港“半小时生活圈”惠州拥有公路、铁路、机场、港口四位立体化交通网，在轨道交通方面，惠州市将继续协调推进高铁、城际规划建设，连通区域发挥门户枢纽功能。
目前惠州市已规划城市10条城市轨道线路，总里程约310公里。
赣深和广汕客专项目先行段工程也分别于2016年底和2017年7月开工建设。
未来，我市将形成赣深客运专线、广汕客运专线、厦深铁路等高铁线路，深惠城际、莞惠城际、惠东惠阳城际等城轨和9个市级综合交通枢纽。
一旦这些轨道建成，惠州将与广州、深圳乃至香港实现“半小时生活圈”，完全融入进粤港澳大湾区。
来源：网络。
惠州市城市总体规划1. 引言惠州市位于中国广东省东北沿海地区，是粤港澳大湾区的重要组成部分。
随着经济的快速发展和人口的增长，惠州市城市总体规划显得尤为重要。
本文将介绍惠州市城市总体规划的背景、目标和主要内容。
2. 规划背景2.1 城市经济发展自改革开放以来，惠州市经济取得了长足发展，成为中国重要的制造业基地之一。
然而，随着全球经济的变化和市场竞争的加剧，惠州市需要进行城市总体规划，提升城市的竞争力和可持续发展能力。
2.2 人口增长与城市扩展随着经济的发展，惠州市吸引了大量外来务工人员和移民。
人口的快速增长导致城市面临土地资源紧张、交通拥堵等问题，因此有必要进行城市总体规划，合理规划土地利用，提高城市居民的生活质量和居住环境。
3. 规划目标惠州市城市总体规划的目标是实现可持续发展、提高城市竞争力和增强居民生活质量。
具体目标包括：3.1 优化土地利用通过合理规划，优化土地利用，提高土地利用率。
通过合理分配土地资源，实现经济效益和环境效益的双赢。
3.2 提升基础设施建设水平加大对基础设施建设的投资力度，改善城市的交通、水、电等基础设施条件。
提高基础设施的覆盖率和服务质量，提升城市的整体形象和发展潜力。
3.3 增强城市竞争力通过产业转型升级和创新驱动发展，提升惠州市的产业竞争力和创新能力。
加强科技创新和人才引进，形成创新创业的良好环境，吸引更多优秀人才和企业来惠州创业发展。
3.4 改善居住环境加大城市绿化和环境保护力度，改善居民的生活环境。
注重社区建设，提供更好的公共服务和社会配套设施，提高城市居民的生活质量。
4. 规划内容4.1 空间布局根据人口分布和经济发展需求，合理划定城市发展的重点区域和功能区。
优化城市布局，提高城市的发展效益和可持续发展能力。
4.2 土地利用规划根据土地资源的供需状况，制定土地利用规划，合理安排城市建设用地和保护用地。
提高土地利用率，提升土地资源的效益。
4.3 交通规划根据交通需求和城市发展需求，制定综合交通规划，包括道路、铁路和公共交通等方面的规划。
惠州惠城区以后的发展趋势惠州惠城区是广东省的中心城区，也是中国南方沿海重要的制造业基地之一。
随着国家政策的不断推动和区域经济发展的加快，惠城区将迎来更加广阔的发展空间和机遇。
以下是惠城区未来的发展趋势。
首先，经济发展将更加多元化。
惠城区将继续依托制造业为主导，加大对高端装备制造、新能源、新材料等战略性新兴产业的扶持力度。
同时，也将促进服务业的发展，特别是金融、文化、旅游等领域，以提升经济结构的多元化和综合竞争力的提升。
其次，科技创新将成为重要的驱动力。
惠城区将加强与高等院校、科研机构和企业的合作，推动科研成果转化和产业化，培育创新型企业和高技能人才。
同时，还将建设科技创新中心和孵化器，提供更好的创新创业环境和支持政策，加快推动科技创新的发展步伐。
第三，城市建设将更加绿色和可持续。
惠城区将加强城市规划和生态环境保护，推进绿色建筑和低碳发展，提高资源利用效率和环境质量。
同时，将加大对城市基础设施的投资，提高交通、供水、供电、医疗等公共服务水平，提升居民生活品质和幸福感。
此外，人才引进和培养将成为重点。
惠城区将加大人才引进力度，培养创新创业人才和高技能人才，提供更好的人才发展环境和福利待遇，留住本地人才，吸引全球优秀人才。
通过优化人才政策和创新创业平台建设，培养一批市场有竞争力、研发创新能力强的高技能人才和中高级管理人才。
另外，基础设施建设将得到进一步完善。
惠城区将加大基础设施建设投入，包括交通、供水、供电、通信等方面。
特别是加快推进城市轨道交通建设，提升城市交通网络的覆盖和便利度，促进区域一体化和城市发展的协同性。
最后，政府服务将更加便捷和高效。
惠城区将进一步优化营商环境，简化审批程序，提供更加优质的政务服务。
推行“互联网+政务”，提高政府工作的透明度和效率，为企业和居民提供更加便捷的服务。
总之，惠州惠城区未来的发展趋势将是多元化经济、科技创新、绿色可持续、人才引进和培养、基础设施完善、便捷高效的政府服务。
惠州市惠城区南部新城规划道路交通规划本片区对外联系的主要通道为惠大高速公路、莞惠高速公路、惠南大道、主1号路、主3号路（三环路南延段），各建设地块出入口及内部支路详见图则。
本片区内道路采用网状道路结构，区内道路分为六个等级：（1）高速公路：惠大高速、莞惠高速，红线宽度控制60－80米；（2）快速路：惠南大道、四环路，红线宽度60米；（3）城市主干路：主1号路、主3号路（三环路南延段）、主2号路、主4号路、6号路，红线宽36－60米，双向6～8车道；（4）城市次干路：红线宽32—42米，双向4～6车道；（5）Ι级支路：联系各街坊及组团间的支路，红线宽18—32米；（6）Π级支路：各街坊及组团内部道路，红线宽18米。
南部新城的规划填补了惠城区和惠阳区两个市区主要城区过渡地带城市规划空白的现状，南部新城的规划区域，既是惠城区、惠阳区两大主城区城市中心的延伸，也是相对较为独立的一个崭新城市区域。
南部新城具有良好的区位条件，是连接各城区的重要交汇点《惠州市惠城区南部新城控制性详细规划》指出，南部新城具有良好的区位条件：广东省区域空间的资源结构性变化，使得惠州市成为区域发展的重点地区之一。
在中海壳牌南海石化项目建成投产、大亚湾经济技术开发区发展迅猛的条件下，惠州市域经济发展重点正向南调整，这也使得南部新城成为惠城区及惠阳区（包括大亚湾经济技术开发区），东西向连接陈江仲恺地区惠东的重要节点。
在惠州城市总体规划平面图中，南部新城正好处在惠州的中心位置。
南部新城规划是市政府历年来首次对惠城区和惠阳区的中间地带进行详细规划。
惠城区和惠阳区两大主城区存在很多优势互补的方面，两个主城区的发展呈现出“向心力”。
南部新城规划的出台，将有利于整个惠州城市资源的整合和升级。
此外，南部新城将成为惠州城市发展南北走廊的重要衔接点，是惠州城市“南进北拓”的重要跳板。
根据惠州城市总体规划，惠州主要由四大城市次区域组成，即分为惠城、惠阳-大亚湾、陈江-仲恺和北部山区四个主要组成部分。
惠州市城市总体规划（2006-2020）纲要公示第二章城市发展目标与策略第6条城市性质珠江三角洲地区性中心城市，以电子信息、石油化工为主的制造业基地，风景旅游城市和历史文化名城。
第7条城市职能（1）中心城市职能：惠州市是珠三角东部的次中心城市，随着规划区经济实力的提高，次中心城市的地位将会进一步突出。
由于扼守珠江三角洲东部交通门户的地理区位条件和处于政治、经济、文化中心的高端位置，惠州市对博罗、龙门、惠东、河源、汕尾等地将会发挥更大的区域辐射和服务功能，包括商务、教育、就业、居住、旅游等方面。
（2）产业职能：惠州为广东省石化产业基地，积极培育石油及化学产业集群；形成电子信息业产业集群，形成劳动密集型的轻加工业发展优势（如服装、毛织、运动器材、灯饰等）。
建立起旅游业产业集群。
第8条城市发展目标总体目标：产业强市，拥有良好生态环境和文化魅力的旅游城市、文明城市和宜居城市。
第一阶段：到2010年，积极推进拥有惠州产业特色的工业化发展速度、质量和规模，梳理和整合空间资源、城市空间结构和产业布局，加大基础设施、环境整治等基础性投入，构建良好发展环境，夯实发展基础，为城市的全面腾飞提供支持。
第二阶段：到2020年左右，推进现代化建设质量，建设魅力独特、经济强盛、生态环境优良、城乡协调、文化及旅游产业发达、社会文明、适宜人居的城市，全面提升城市战略地位。
远景发展：全面实现现代化，建设成为经济、社会、生态全面协调可持续发展的产业强市，拥有良好生态环境和文化魅力的旅游城市、文明城市和宜居城市。
第9条经济发展目标与策略（1）到2010年，全市生产总值（GDP）达到1700亿元，人均GDP超过5000美元；到2 020年，全市生产总值（GDP）达到5800亿元，人均GDP超过10000美元。
（2）坚持以经济建设为中心，走科技含量高、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路，依靠科技进步和提高劳动者素质，显著提高经济增长的质量和效益。
惠州市城市总体规划1. 引言惠州市位于广东省东部沿海，是粤港澳大湾区的重要组成部分。
随着经济的快速发展和人口的增长，惠州市面临着城市规划和管理方面的挑战。
为了更好地指导城市的发展和保护城市的生态环境，制定一份城市总体规划显得尤为重要。
本文将阐述惠州市城市总体规划的背景、目标、主要内容以及实施步骤，并通过 Markdown 文本格式进行输出。
2. 背景随着粤港澳大湾区的建设和国家政策的推动，惠州市经济快速增长，人口持续增加，城市面临着交通拥堵、土地利用不合理、生态环境恶化等问题。
因此，制定一份城市总体规划成为了当务之急。
3. 目标惠州市城市总体规划旨在指导惠州市未来的发展方向，实现经济、社会和生态环境的协调发展。
具体目标包括：•优化城市空间布局，提高土地利用效率；•构建现代化的交通网络，缓解交通拥堵问题；•提升生态环境质量，保护自然资源；•促进产业结构优化和创新发展。
4. 主要内容惠州市城市总体规划的主要内容包括以下几个方面：4.1 城市土地利用规划通过对惠州市现有土地资源的合理规划和优化利用，最大限度地提高土地利用效率。
规划内容包括城市建设用地、农村建设用地、工矿仓储用地、交通运输用地等。
4.2 交通及基础设施规划规划城市交通网络，包括道路、轨道交通、公共交通等，提高交通系统的连通性和效率。
另外，规划城市的水、电、气、热等基础设施建设，为城市的可持续发展提供基础保障。
4.3 生态环境保护规划制定生态保护红线，区分不同功能区域，合理保护和利用自然生态资源。
加强环境污染治理，保护水源地、森林、湿地等重要生态系统。
4.4 经济发展规划优化和升级产业结构，推动农业现代化、工业升级、服务业发展等，提高经济发展的质量和效益。
同时，制定创新发展战略，推动科技创新和产业转型升级。
5. 实施步骤惠州市城市总体规划的实施步骤如下：1.制定规划方案：成立规划编制小组，制定规划编制方案，明确规划目标、范围和时间表。
2.数据收集与分析：收集惠州市的人口、土地、交通、生态环境等相关数据，进行综合分析。
惠州编写可行性研究报告一、项目背景惠州市是广东省下辖的一座地级市，位于广东省中部，东连粤西大峡谷，南接珠海市，西接深圳市，北临东莞市和广州市，总面积1.6万平方公里，人口约800万。
惠州市地理位置独特，交通便利，经济实力雄厚，城市规划完善，是一个拥有巨大发展潜力的城市。
在当前经济形势下，惠州市已经逐渐成为产业发展的重要区域。
特别是在近年来，随着粤港澳大湾区的建设，惠州市的各项基础设施建设不断完善，经济发展环境更加优越，成为了吸引大量企业投资的热土。
因此，本报告将针对惠州市当前的发展状况，对于在该市开展某项目的可行性进行深度研究和分析。
二、项目概述本项目是一个以旅游和娱乐为主题的综合度假区开发项目。
惠州市地处珠江三角洲经济区，背靠大面积的山地和森林，同时有深圳湾的绝佳海滨资源，具备得天独厚的旅游资源优势。
因此，本项目主要围绕自然风光和滨海度假为主题，打造一座集旅游度假、文化体验、休闲娱乐等多元化业态为一体的综合度假区。
三、可行性分析1. 市场需求分析惠州市作为一个新兴的旅游目的地，其旅游市场需求正在不断增长。
特别是近年来，随着经济水平的提升，人们对于旅游度假的需求也在逐渐增加。
同时，随着生活压力的增加，人们对于休闲娱乐的需求也在不断增长。
因此，本项目在合理定位和合适的市场营销策略下，有着较大的市场需求。
2. 地理位置优势分析惠州市地处广东省中部，紧靠深圳市和珠海市，交通便利，区位优势显著。
同时，其自然风光和海滨资源也非常丰富，为开发旅游度假项目提供了得天独厚的地理位置优势。
因此，通过合理规划和开发，本项目在地理位置上具有较强的竞争优势。
3. 政策环境分析近年来，惠州市在旅游业方面作出了积极的政策支持，不断推动旅游产业的发展。
同时，其还不断完善相关的基础设施建设，为旅游业发展创造了良好的政策环境。
因此，本项目在政策支持方面具有较大的发展潜力。
4. 市场竞争分析目前，惠州市的旅游度假项目仍然比较单一，缺乏多元化的业态组合。
收稿日期:2005-05-25作者简介:操朝锋(1976-),男,湖北孝感人,惠州市城市规划编制研究中心助理工程师.惠州城市规划与发展研究操朝锋(惠州市城市规划编制研究中心,广东 惠州 516001)摘 要 本文从研究惠州行政区划的历史变迁和城市规划与发展历程入手,着重分析了惠州目前在珠江三角洲城市群中的综合竞争力、发展潜力和角色定位,并从城市规划的角度提出了框架性的战略构想和应对策略.关键词 城市历史;城市定位;规划思路与策略应对中图分类号:G424.71 文献标识码:A 文章编号:1671-5934(2005)03-0077-03 1 历史沿革春秋时期惠州属于百越范围,秦统一中国后,设置南海郡,惠州地区属该郡博罗县管辖。
隋开皇十一年(591年)在惠州设循州总管府,从此惠州成为东江流域政治、经济、文化中心,民国政府1936年在惠州设立第四行政督察专员公署。
新中国成立以后,惠州的行政区划经历多次调整,变动较大。
1988年1月惠阳地区改为惠州市,原惠州市改为惠城区,2003年8月,撤销县级惠阳市,设立惠阳区。
全市陆地面积11158平方公里,珠三角范围内约占珠江三角洲经济区的1/4。
建成区面积126平方公里,市区人口102万。
惠州市区于1979年编制了第一个总体规划,规划期限至1990年。
1989年惠州市区编制了第二个总体规划,规划期限至2005年,惠州市区城市建设快速发展时期正好在此规划期限的初期,即1989年至1994年,在规划期限内,建城区面积从1978年的613平方公里达到2000年的30107平方公里。
随着惠阳撤市建区,市政府决定对惠州市区总体规划开展第三轮编制,规划年限至2020年,规划范围包括惠城区、惠阳区、大亚湾经济技术开发区,规划面积2672平方公里。
2 惠州市与珠三角比较惠州作为珠三角诸多城市中的一员享受了区域经济社会的高速发展.根据2000年五普统计,惠州全市居住在城镇的人口166115万人,占总人口的51166%。
城镇人口比重比1990年上升了21186个百分点,比珠三角平均水平低2217个百分点,比最高的深圳低4018个百分点,城市化水平在广东全省排列第9位。
1978-2002年惠州G DP 平均增长速度为15173%,2002年惠州G DP 为525120亿元,在珠江三角洲9个地级市中排第6位。
从增长效率看惠州以占珠三角10162%的人口,创造了5136%G DP ,人均G DP 是珠三角的015倍,是珠三角东部地区相对欠发展地区。
整个惠州市内部也呈现不同发展特征:城市正处在工业化迅速扩张并向工业化提高完善阶段过渡的时期。
2002年,惠州城市人均G DP 约22550元人民币,约折合2730美元;三大产业构成为715:6215:30。
但从整个惠州市来看,则仍处于工业化的扩张期,有部分的地区仍处于工业化发动阶段(如龙门县)。
3 战略思考惠州市作为珠三角东岸地区主中心城市,素有“粤东门户”之称,是连接粤东和粤东北地区的交通枢纽、进而向泛“珠三角”东部福建、江西辐射的门户城市。
进入21世纪,惠州的发展机遇与挑战并存,面临着一些迫切需要解决的问题,其中,城市规划建设如何适应和促进经济和社会全面健康发展显得尤其重要。
第25卷第3期2005年6月惠州学院学报(自然科学版)Journal of Huizhou University (Nat.Sci.)Vol 1251No 13J un 120053.1 把握空前机遇3. 1.1 区域整合、优势互补随着我国加入WTO 和CEPA 合作的落实,粤港澳“大珠三角”的成功整合和“泛珠三角”的优势互补,珠江三角洲地区在中国对外开放格局中的战略地位得到进一步巩固,意味着这个地区在全球产业分工中的地位将进一步凸显,21世纪给予了惠州一个千载难逢的大发展机遇。
3. 1.2 区划调整、石化起步惠阳撤市设区,惠州市区形成了一城两区的格局,城区面积从419平方公里扩大到267213平方公里,并由沿江城市变为沿海城市,为惠州城市发展提供了更大空间,也为惠州市城市规划建设掀开了新的篇章。
总投资达4015亿美元的中海石化项目是目前国内最大中外合资项目,近期国务院又批准了1200万吨的炼油项目,重化工业项目的起动,无疑对增强我省及珠江三角洲地区在重型化工业方面的实力和惠州经济实现跨越式发展具有重要意义。
3.2 明确城市定位惠州素有“岭南名郡”之称,区位优越,交通便捷,是广东省历史文化名城,建城至今已1400多年,具有丰富的自然、人文景观资源。
进入新世纪,惠州市委市政府高瞻远瞩确定了建设珠三角东部经济强市和现代数码石化产业名城的发展目标。
3. 2.1 支点———角或极。
惠州作为珠三角东岸唯一的外圈城市,从珠三角内部空间几何结构来看,惠州是珠三角核心功能轴、区域发展脊梁东侧的重要支点,不论从交通、环境、土地、水资源、经济产业等方面来看都是一个重要支点,石化大项目的启动对惠州也是一个重要的经济增长极。
3. 2.2 交点———交通要冲。
惠州素有“粤东门户”之称,多条铁路、高速公路与国道均交汇于此。
已建成的京九、广梅汕和拟建的花都至惠州及深圳经惠州至厦门的沿海铁路;惠深(惠盐)、深汕、广惠、惠河、莞惠(常虎高速公路东延线)、深圳至惠州沿海高速(同三线)、博深(博盐)等高速公路均交接于惠州。
因此惠州是珠三角东部连接粤东和粤东北地区的交通枢纽,进而向泛“珠三角”东部福建、江西辐射的门户城市。
3. 2.3 结合点。
在《珠江三角洲城镇群协调发展规划》中五大产业轴中的三条东片区域产业轴就有两条在惠州相交,即博罗--小金口-惠州-陈江-仲恺-沥林-常平-樟木头-平湖-深圳盐田的京九铁路沿线城镇产业轴和惠州-三栋-永湖-惠阳-大亚湾的惠澳大道沿线城镇产业轴。
4 规划思路与策略应对把握好空前的发展机遇,须超前研究,做好规划,认真贯彻落实科学发展观和坚持可持续发展,推动和促进我市基础设施建设与电子、石化、纺织、旅游、物流等产业的协调发展。
4.1 区域规划衔接好上一层次的规划,在《珠三角城镇群协调发展规划》、《珠三角环境保护规划》等指引下,开展惠州区域协调发展规划研究,找准惠州城市发展战略定位。
4.2 市域城镇体系规划惠州市域城镇体系规划纲要已经通过省建设厅和市人民政府组织的专家评审,已上报省人民政府审批,该规划包括社会经济发展战略、城镇体系发展战略、市域城镇体系规划、市域交通规划、生态环境保护规划、重要服务设施规划、风景旅游规划、区域合作与空间管制等。
4.3 城市总体规划城市总体规划编制的前期研究已完成,现正在开展总体规划编制的调查研究和规划方案工作。
总体规划编制工作可归纳为“两个阶段,三步走,1+4咨询,多学科研讨”。
4. 3.1 两阶段三步走:除做好前期准备工作外,分为规划咨询和总规编制两个阶段,第一步邀请广东省社会科学院对惠州城市经济社会发展战略进行专题研究。
第二步将初步成果作为重要基础资料提供给参与惠州市城市发展概念规划的规划设计单位。
第三步根据专家咨询意见最终确定惠州城市总体规划编制单位。
4. 3.2“1+4”咨询、多学科研讨:在惠州城市经济社会发展战略研究的基础上加上四个城市发展概念规划方案,我们邀请了以城市规划为主包括经济和产业、社会学、生态、交通等多学科的专家学者进行社会科・87・惠州学院学报(自然科学版)2005年第25卷学与自然科学交叉的规划咨询,同时还邀请周边城市规划部门参加,各位专家都充分发表了自己的见解,收到了良好效果,为总体规划编制工作打下了良好基础。
4. 3.3 规划要点:(1)城市定位。
世界级石化工业、电子信息产业和制造业基地;国家风景旅游、山水生态城市;广东省历史文化名城;珠江三角洲地区性主中心城市、东部经济强市和港口城市;是珠三角连接粤东、粤东北辐射福建、江西的门户城市;惠州市政治、经济、文化中心。
(2)空间发展策略。
双核集聚、轴线拓展。
(3)空间结构。
双核多点、两纵三横、依山枕湖、揽江抱海。
将深惠连接惠河高速市际发展轴归为纵向发展轴之一;同时增加依山枕湖,揽江抱海,以突出惠州市山水生态城市的特色。
(4)规模。
由于人口规模受经济发展等诸多不确定因素影响较大,建议人口规模采用一定的弹性范围。
用地原则上控制在上限指标每人120平方米以下。
具体规模在城市总体规划编制中深入研究。
(5)主导产业。
打造石化产业新支柱;以电子信息产业为主体的制造业;旅游休闲产业;扶持发展纺织,轻工业、物流业及海洋生物技术产业。
近期可以积极创造条件接受港、深、莞、穗的部分产业转移。
4.4 专题规划的衔接和协调。
结合编制城市总体规划,同时开展交通、生态、产业及文化等专项规划形成科学合理、系统全面的指导惠州城市建设发展的规划体系。
5 其它思考(一)生态城市。
惠州自然条件优越,拥有山、湖、江、泉、林、田、海,生态环境优美。
建议把建设生态城市作为惠州发展目标之一,协调处理好发展与生态环境的关系,保持可持续发展。
(二)产业研究。
进一步加强产业研究,规划好石化基地,同时整合仲恺高新技术开发区,规划建设好各类工业园区如数码工业园等为石化、电子信息制造业,为物流、轻工、纺织、海洋等产业的发展创造优良的投资环境。
(三)城市文化。
这是城市的精神、是灵魂,惠州市建城1400多年来具有丰富的文化内涵,文化作为专题之一有待进一步深入研究。
参考文献[1]广东省社会科学院.惠州城市经济社会发展战略研究报告[R ].2003.[2]同济大学,中国城市规划设计研究院.惠州城市发展概念规划[R ].2004.[3]徐慰慈.城市交通规划论[M ]上海:同济大学出版社,2000.[4]惠州市统计局.惠州市统计年鉴[Z].2003.[5]经营城市与城市发展[F ]北京:新华出版社,2004.[6]惠州市地方志[Z].惠州:惠州市惠城区政协文史资料研究委员会.1996.[7]惠州城市规划[Z].惠州:惠州市规划局,2001.【责任编辑:吴跃新】HUIZHO U CITY D ESIGN AND D EVELOPMENTCAO Chao 2feng(Huizhou City Design and Research Center ,Huizhou ,516001China )Abstract This article begins with the history change of Huizhou administrative area ,the city planning and devel 2opment ,it emphasizes to analyze Huizhou synthetical competitive ability ,potential development and the role in the Pearl River Delta 1it also gives the frame strategy speculation and the strategy thinking from the angle of the city planning.K ey words City history ;City role ;Design speculation and the Strategy thinking ・97・ 第3期操朝锋:惠州城市规划与发展研究。
