关于贯彻执行 工资

西藏自治区人力资源和社会保障厅关于认真贯彻执行最低工资标准有关问题的通知文章属性•【制定机关】西藏自治区人力资源和社会保障厅•【公布日期】2021.05.21•【字号】藏人社办〔2021〕113号•【施行日期】2021.05.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工资福利正文西藏自治区人力资源和社会保障厅关于认真贯彻执行最低工资标准有关问题的通知藏人社办〔2021〕113号各地（市）人力资源和社会保障局：经自治区人民政府同意，自2021年7月1日起调整我区最低工资标准。

为确保调整后最低工资标准的贯彻落实，保障劳动者合法权益和维护劳动关系和谐稳定，现就有关问题通知如下：一、充分认识调整和执行最低工资标准的重要意义最低工资制度是我国一项基本的劳动保障制度，是政府对收入分配进行宏观调控的重要手段，也是各用人单位必须执行的制度。

本次最低工资标准调整，是自治区党委和政府着力保障和改善民生的决策部署，有利于保障劳动者特别是低收入阶层劳动者报酬权益，有利于吸引劳动力资源合理流动和稳定就业岗位，有利于推动形成合理有序的收入分配秩序，有利于促进企业和全区经济社会健康可持续发展。

全区各级人力资源社会保障部门要从学习贯彻党的十九届五中全会和中央第七次西藏工作座谈会精神、贯彻落实区党委九届九次全会暨区党委经济工作会议精神和自治区政府工作报告精神的高度，充分认识调整和执行最低工资标准的重要意义，确保调整后的最低工资标准贯彻执行到位，使群众尤其是困难群众共享经济社会发展的成果，切实感受到党和政府的关怀。

二、深入细致做好最低工资标准有关政策宣传解释工作调整后的我区最低工资标准为1850元/月和18元/小时。

根据《西藏自治区最低工资规定》（西藏自治区人民政府令第108号）相关规定，最低工资是劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的时间内提供了正常劳动的前提下，用人单位依法应支付的最低劳动报酬。

山东省人民政府办公厅关于切实加强工资政策管理严格控制出台工资性津贴补贴项目的通知文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2002.08.05•【字号】鲁政办发[2002]41号•【施行日期】2002.08.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工资福利正文山东省人民政府办公厅关于切实加强工资政策管理严格控制出台工资性津贴补贴项目的通知（鲁政办发[2002]41号）各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：近几年来，随着国民经济的持续、快速、健康发展，中央和我省陆续出台了一些对机关事业单位的增资政策，这对于适度提高机关事业单位职工的工资收入和生活水平、扩大消费需求、促进经济发展发挥了积极的作用。

总的看，全省大多数地方能够严格执行工资政策，确保按政策发放工资。

但也有些地方超出中央规定，随意设立工资性津贴、补贴项目，引起地区之间相互攀比；有的地方不顾当地经济发展水平和财政承受能力，在不能确保兑现中央统一的工资政策的情况下，也自行出台了一些津贴、补贴项目，加剧了财政压力；还有的系统和单位违背工资福利政策规定，巧立名目，滥发奖金、补助，严重干扰了正常的收入分配秩序。

为了切实加强管理，维护机关事业单位工资政策的严肃性和统一性，更好地发挥其在经济社会发展中的作用，经省政府同意，现就有关问题通知如下：一、提高认识，确保中央统一工资政策的贯彻执行工资收入分配，事关广大干部职工的切身利益，事关改革、发展、稳定的大局。

在当前形势下，切实加强机关事业单位的工资政策管理，维护正常的收入分配秩序，是贯彻落实江泽民同志“三个代表”重要思想的具体体现，是维护社会稳定、促进经济健康发展的重要保证。

各级政府一定要充分认识加强工资政策管理的重要性，进一步统一思想，树立全局观念，以高度的政治责任感，认真贯彻落实中央统一的工资政策，维护工资政策的严肃性和权威性。

国务院关于工资改革中若干具体问题的规定文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】1956.07.04•【文号】•【施行日期】1956.07.04•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】人力资源综合规定正文国务院关于工资改革中若干具体问题的规定（1956年6月16日国务院全体会议第三十二次会议通过1956年7月4日发布）为了使企业、事业和国家机关工资改革方案正确地贯彻执行，国务院现在对其中若干具体问题，作如下规定：一、关于按照新工资标准补发工资问题1．补发工资的范围，只限于这次进行工资改革的企业、事业和国家机关。

2．新定计时工资标准（包括新定的技术津贴、特定津贴和物价高的地区的生活费补贴、地区津贴）高于原计时工资标准（包括物价津贴、地区津贴）的差额，一律从4月1日起补发。

对于计件工资标准、高温工资标准、奖金、其它津贴和计件工资的超额部分以及加班、加点工资等，一律不补发。

3．因工作需要被调动的职工，调动前后应该补发的工资，由调入单位按照新旧工资标准的差额补发。

4．工业、基本建设、交通运输企业的工人，凡是在1956年4月1日以后升级的，自批准升级的月份起补发其本人升级后的新旧工资标准的差额。

5．带职学习和休养的职工（包括长期休养的职工在内），均按照上述规定补发工资。

6．职工在4月1日以后退休、养老的，补发其从4月1日起到退休之月份止的新旧工资标准的差额，同时应该按照新定计时工资标准计算退休金、养老金；4月1日以前退休、养老的，不另补发新旧工资标准的差额，退休金、养老金也不改变。

7．对已经退职的职工，一律不补发新旧工资标准的差额。

8．4月1日以后到企业工作的临时工人，可以从他到企业工作之日起计算补发新旧工资标准的差额；对已经离职的临时工人不补发。

4月1日以后曾在几个单位内工作过的临时工人，只由现在工作的单位补发他到本单位工作期间的新旧工资标准的差额。

二、关于职工调动工作后的工资问题为了保持工资制度的统一，地区之间调动职工时，一律按照调入单位的工资标准和工资制度实行。

国家劳动总局关于贯彻执行国务院关于调整部分职工工资的通知中若干具体政策问题的处理意见文章属性•【制定机关】国家劳动总局(已撤销)•【公布日期】1977.09.03•【文号】[77]劳薪字110号•【施行日期】1977.09.03•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】正文*注：本篇法规已被《劳动人事部关于废止一批规章文件的通知》（发布日期：1986年12月10日实施日期：1986年12月10日）废止（原因：自行失效）国家劳动总局关于贯彻执行国务院关于调整部分职工工资的通知中若干具体政策问题的处理意见（１９７７年９月３日（７７）劳薪字１１０号）根据《国务院关于调整部分职工工资的通知》精神，现对这次调整工资中若干具体政策问题提出以下处理意见，希研究执行。

一、现行工资标准低于《国务院关于调整部分职工工资的通知》附表规定的“控制数”，同时又属于调整工资范围的职工，不得先“按工资额增加工资”再进行调整工资，即不得先“靠”后“调”。

这次调整工资的职工，调整工资后的工资数额，还达不到“控制数”的不得再“靠”。

缓调的职工现行工资低于“控制数”的，也不能“靠”。

二、根据这次调整工资的规定，只能调整一部分职工的工资，因此，转产改行的、改变所有制的、以及改变隶属关系的单位，均不能改变现行工资标准；现行工资标准偏低的，也不能提高工资标准。

三、“按工资额增加工资”的职工，也应按《通知》第一条规定的四项条件，由群众评议、党委批准。

个别表现不好的，也应缓增。

缓增的职工，满一年后再重新评定，转变好的可以补增，补增的工资，由批准之月起发给；表现仍不好的不再补增。

四、调动工作的职工，经过批准调整工资的可在本人原工资的基础上，按本人现任工作岗位的工资标准和这次增加工资的办法增加工资。

但是，对于工人调作干部仍执行工人工资标准的，也可以按工人工资标准和这次增加工资的办法增加工资。

五、带原工资在学校学习的职工，凡符合这次调整工资规定的，由原选送单位进行评定，经党委批准调整工资的，按调整后的工资发给。

劳动部关于贯彻执行《中华人民共和国劳动法》若干问题的意见劳部发［1995］309号（一九九五年八月四日）《中华人民共和国劳动法》（以下简称《劳动法》）已于一九九五年一月一日起施行，现就劳动法在贯彻执行中遇到的若干问题提出以下意见。

一、适用范围1.劳动法第二条中的“个体经济组织”是指一般雇工在七人以下的个体工商户。

2.中国境内的企业、个体经济组织与劳动者之间，只要形成劳动关系，即劳动者事实上已成为企业、个体经济组织的成员，并为其提供有偿劳动，适用劳动法。

3.国家机关、事业组织、社会团体实行劳动合同制度的以及按规定应实行劳动合同制度的工勤人员；实行企业化管理的事业组织的人员；其他通过劳动合同与国家机关、事业组织、社会团体建立劳动关系的劳动者，适用劳动法。

4.公务员和比照实行公务员制度的事业组织和社会团体的工作人员，以及农村劳动者（乡镇企业职工和进城务工、经商的农民除外），现役军人和家庭保姆等不适用劳动法。

5.中国境内的企业、个体经济组织在劳动法中被称为用人单位。

国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者依照劳动法执行。

根据劳动法的这一规定，国家机关、事业组织、社会团体应当视为用人单位。

二、劳动合同和集体合同（一）劳动合同的订立6.用人单位应与其富余人员、放长假的职工，签订劳动合同，但其劳动合同与在岗职工的劳动合同在内容上可以有所区别。

用人单位与劳动者经协商一致可以在劳动合同中就不在岗期间的有关事项作出规定。

7.用人单位应与其长期被外单位借用的人员、带薪上学人员、以及其他非在岗但仍保持劳动关系的人员签订劳动合同，但在外借和上学期间，劳动合同中的某些相关条款经双方协商可以变更。

8.请长病假的职工，在病假期间与原单位保持劳动关系，用人单位应与其签订劳动合同。

9.原固定工中经批准的停薪留职人员，愿意回原单位继续工作的，原单位应与其签订劳动合同；不愿回原单位继续工作的，原单位可以与其解除劳动关系。

劳动部关于印发《工资支付暂行规定》的通知劳部发〔1994〕489号（一九九四年十二月六日）为配合《劳动法》的贯彻实施，充分保障劳动者通过劳动获得劳动报酬的合法权益，规范用人单位的工资支付行为，特制定《工资支付暂行规定》。

现印发给你们，请结合实际情况贯彻执行。

工资支付暂行规定第一条为维护劳动者通过劳动获得劳动报酬的权利，规范用人单位的工资支付行为，根据《中华人民共和国劳动法》有关规定，制定本规定。

第二条本规定适用于在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织（以下统称用人单位）和与之形成劳动关系的劳动者。

国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，依照本规定执行。

第三条本规定所称工资是指用人单位依据劳动合同的规定，以各种形式支付给劳动者的工资报酬。

第四条工资支付主要包括：工资支付项目、工资支付水平、工资支付形式、工资支付对象、工资支付时间以及特殊情况下的工资支付。

第五条工资应当以法定货币支付。

不得以实物及有价证券替代货币支付。

第六条用人单位应将工资支付给劳动者本人。

劳动者本人因故不能领取工资时，可由其亲属或委托他人代领。

用人单位可委托银行代发工资。

用人单位必须书面记录支付劳动者工资的数额、时间、领取者的姓名以及签字，并保存两年以上备查。

用人单位在支付工资时应向劳动者提供一份其个人的工资清单。

第七条工资必须在用人单位与劳动者约定的日期支付。

如遇节假日或休息日，则应提前在最近的工作日支付。

工资至少每月支付一次，实行周、日、小时工资制的可按周、日，小时支付工资。

第八条对完成一次性临时劳动或某项具体工作的劳动者，用人单位应按有关协议或合同规定在其完成劳动任务后即支付工资。

第九条劳动关系双方依法解除或终止劳动合同时，用人单位应在解除或终止劳动合同时一次付清劳动者的工资。

第十条劳动者在法定工作时间内依法参加社会活动期间，用人单位应视同其提供了正常劳动而支付工资。

社会活动包括：依法行使选举权或被选举权；当选代表出席乡（镇）、区以上政府、党派、工会、青年团、妇女联合会等组织召开的会议；出任人民法庭证明人；出席劳动模范、先进工作者大会；《工会法》规定的不脱产工会基层委员会委员因工会活动占用的生产或工作时间；其它依法参加的社会活动。

关于贯彻执行劳动法的意见贯彻执行劳动法的意见，是指各级政府和相关部门在实施国家劳动法律法规时应遵循的指导原则和工作要求。

劳动法的贯彻执行对于维护劳动者权益、促进社会和谐稳定具有重要意义。

下面是对贯彻执行劳动法的一些观点和理解。

1. 加强宣传教育，提高劳动法意识贯彻执行劳动法的首要任务是加强宣传教育，提高劳动者和用人单位对劳动法的认知和理解。

政府和相关部门应该通过多种渠道，如宣传片、广告、讲座等，向广大劳动者普及劳动法的基本知识和权益保障。

要加大对用人单位的宣传力度，督促其遵守劳动法，提高用人单位的法律意识。

2. 完善劳动法的执行机制，加强监督检查为了确保劳动法的有效实施，应当完善劳动法的执行机制。

政府和相关部门应当建立健全劳动法的监督检查机制，加强对用人单位的监督，及时发现和纠正违法行为。

还应加强劳动争议的调解和仲裁工作，为劳动者提供一个公正、便捷的解决纠纷渠道。

3. 促进劳动关系的和谐发展贯彻执行劳动法的目的是促进劳动关系的和谐发展，维护劳动者的合法权益。

政府和相关部门应当倡导劳资双方平等协商、和谐互利的原则，鼓励用人单位与劳动者建立稳定的劳动关系，加强员工福利保障，提高劳动者的生活质量。

4. 加强劳动法的宣传和教育，提高监督和执法效果贯彻执行劳动法离不开宣传教育和监督执法的有效手段。

政府和相关部门应当加强对劳动法的宣传和教育，提高广大劳动者的法律意识。

要加强对劳动法的监督和执法，及时查处违法行为，确保劳动者的权益得到保障。

总结回顾：贯彻执行劳动法是维护劳动者合法权益、促进社会和谐稳定的重要举措。

在贯彻执行劳动法的过程中，加强宣传教育、完善执行机制、促进劳动关系和加强监督执法是至关重要的。

只有通过这些措施的全面推进，才能够有效维护劳动者的权益，营造良好的劳动环境。

针对贯彻执行劳动法的意见，笔者认为，政府和相关部门应该加大对劳动法的宣传力度，提高广大劳动者和用人单位的法律意识。

要加强对劳动法的监督和执法工作，确保劳动者权益得到有效保障。

遇到诉讼问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>>工资在执行过程中的优先受偿权在国家、社会高度关注民生的背景下，工资在民事执行中的优先受偿在实务界可谓达成了广泛的共识，但一直以来这种实践做法未能从法律依据上找到充分、确凿的依据。

随着《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉执行程序若干问题的解释》的颁行，根据该司法解释第二十五、二十六条之规定，在被执行人财产不足以满足所有债权的情况下，债权人、被执行人享有提出异议并在异议得不到支持的情况下提起诉讼的权利，这就迫切需要为工资在民事执行中得以优先受偿的实践做法找到相关法律或司法解释上的依据。

一、现行法律关于工资优先受偿权的局限性(一)现行法律关于工资优先受偿权的规定关于工资的优先受偿权，《中华人民共和国企业破产法(试行)》第三十七条第二款和2007年修改前的《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款均规定，破产财产优先拨付破产费用后应当优先清偿工资和劳动保险费用。

但无论是《中华人民共和国企业破产法(试行)》第二十八条还是修改前的《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零三条都规定已作为担保物的财产不属于破产财产，这就使得工资能够得到优先受偿的几率极为有限，即使得以受偿，受偿比例也较低微。

结合2006年8月27日公布的《中华人民共和国企业破产法》第一百零九条和第一百一十三条第一款的规定，关于工资等的优先受偿实际上与《中华人民共和国企业破产法(试行)》和修改前的《中华人民共和国民事诉讼法》的规定是相一致的，即工资仍是在有担保的债权后享有一定的优先受偿权。

与此同时，《中华人民共和国企业破产法》第一百三十二条又规定，破产人在破产法公布之日前所欠职工的工资等优先于对特定财产享有担保权的权利人受偿。

易言之，2006年8月27日之前所欠的工资等享有优先于有担保的债权受偿的权利，而2006年8月27日之后所欠的工资等则不享有此种特别优先权。

究其原因，据立法参与者的解释，是为了解决历史遗留问题，且由于这部分历史欠账已是一个定量，其优先于有担保的债权受偿可能带来的风险基本上是可预期、可控制的。

劳动部关于印发《关于贯彻执行＜中华人民共和国劳动法＞若干问题的意见》的通知文章属性•【制定机关】劳动部(已撤销)•【公布日期】1995.08.04•【文号】劳部发[1995]309号•【施行日期】1995.08.04•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动法综合规定正文劳动部关于印发《关于贯彻执行＜中华人民共和国劳动法＞若干问题的意见》的通知劳部发〔1995〕309号各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动（劳动人事）厅（局）、国务院有关部门、解放军总后勤部生产管理部：现将《关于贯彻执行＜中华人民共和国劳动法＞若干问题的意见》印发给你们，请遵照执行。

一九九五年八月四日关于贯彻执行《中华人民共和国劳动法》若干问题的意见《中华人民共和国劳动法》（以下简称劳动法）已于一九九五年一月一日起施行，现就劳动法在贯彻执行中遇到的若干问题提出以下意见。

一、适用范围１．劳动法第二条中的“个体经济组织”是指一般雇工在七人以下的个体工商户。

２．中国境内的企业、个体经济组织与劳动者之间，只要形成劳动关系，即劳动者事实上已成为企业、个体经济组织的成员，并为其提供有偿劳动，适用劳动法。

３、国家机关、事业组织、社会团体实行劳动合同制度的以及按规定应实行劳动合同制度的工勤人员；实行企业化管理的事业组织的人员；其他通过劳动合同与国家机关、事业组织、社会团体建立劳动关系的劳动者，适用劳动法。

４、公务员和比照实行公务员制度的事业组织和社会团体的工作人员，以及农村劳动者（乡镇企业职工和进城务工、经商的农民除外）、现役军人和家庭保姆等不适用劳动法。

５．中国境内的企业、个体经济组织在劳动法中被称为用人单位。

国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者依照劳动法执行。

根据劳动法的这一规定，国家机关、事业组织、社会团体应当视为用人单位。

二、劳动合同和集体合同（一）劳动合同的订立６．用人单位应与其富余人员、放长假的职工，签订劳动合同，但其劳动合同与在岗职工的劳动合同在内容上可以有所区别。

河北省劳动和社会保障厅关于贯彻实施《河北省工资支付规定》有关问题的通知文章属性•【制定机关】河北省劳动和社会保障厅•【公布日期】2003.01.13•【字号】冀劳社办[2003]23号•【施行日期】2003.01.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文河北省劳动和社会保障厅关于贯彻实施《河北省工资支付规定》有关问题的通知（冀劳社办[2003]23号）各市劳动和社会保障局，省直各单位、私营企业协会、个体劳动者协会：《河北省工资支付规定》(以下简称《工资支付规定》)经河北省人民政府第23号令公布，自2003年2月1日起施行。

现就有关问题通知如下：一、认真学习《工资支付规定》，制定贯彻执行措施《工资支付规定》是贯彻《劳动法》的重要规章，对于保护劳动者获得劳动报酬的基本权益和保障劳动者家庭基本生活，规范用人单位的工资支付行为具有积极作用。

各级劳动保障部门、省直单位各部门以及各用人单位要认真组织学习《工资支付规定》，全面理解和正确掌握《工资支付规定》的各项内容，结合本地实际，制定贯彻《工资支付规定》的具体实施办法，提出明确的工作目标，确保《工资支付规定》的全面贯彻实施。

二、建立健全工资分配制度，提高劳动者的工资收入水平《工资支付规定》制定了用人单位与劳动者建立劳动关系应当约定劳动者工资支付的标准、时间、特殊情况下的工资支付及最低工资标准和延长工作时间的工资支付制度，规定用人单位支付劳动者工资基金帐户和支付程序的管理及违反《工资支付规定》的法律责任。

用人单位要按《工资支付规定》的要求尽快制定或完善企业内部关于劳动者劳动合同、有关工资支付制度和提高劳动者工资收入水平的正常增长机制，补充劳动合同中未设定的工资支付条款，建立工资支付记录存档，检查工资支付方面的差距，建立健全内部管理制度，完善工会或职工(代表)大会工资分配监督机制，保障劳动者获得工资报酬的权益。

三、加强领导，专项治理拖欠工资违法行为从即日起组织对拖欠劳动者工资情况进行全面排查，摸清情况，分清责任，督促用人单位制定切实可行的清偿计划，力争尽快偿还。