国家农业综合开发产业化发展项目可行性研究报告编制大纲

国家农业综合开发多种经营项目可行性研究报告编写大纲第一章总论一、项目提要1、项目名称2、建设性质：指新建或改扩建3、项目建设单位、法人代表、所有制形式4、建设地点、规模、期限及建设内容5、项目申报单位及法人代表（或负责人）6、投资规模及资金构成7、资金筹措8、主要技术经济指标：简要说明项目达产年的产量和销售收入，项目经济效益计算期内的新增产量、年平均销售收入、总成本、利润、税收、投资利润率、内部收益率、财务净现值、静态投资回收期。

9、目辐射范围及带动能力重点说明项目的辐射区域，带动农户数量，基地规模，农民人均纯收入增长量，增加就业人数。

二、可行性研究报告编制依据包括国家产业发展规划、发展农业产业化经营的有关方针政策，国家农业综合开发关于扶持多种经营项目的有关政策，项目所在省、地、县的农业中长期发展规划，项目所在省农发部门对项目建议书的审定意见等。

三、综合评价和论证结论：1、综合评价：项目建设的必要性、可行性，技术先进性，经济合理性，环境评价等。

2、论证结论四、存在的问题与建议第二章项目背景及必要性一、项目建设背景：阐述项目提出的理由和主要依据，如国家和地区产业政策、行业规划、投资方向、市场因素，政府部门的有关文件和决定等。

二、项目区农业产业化经营发展现状：主导产业结构、布局，基地建设规模和龙头企业分布情况等。

三、项目建设的必要性及目的意义：分析阐述项目建设对调整农业产业结构和农村经济结构，开发利用农业资源，改善农业生产条件和生态环境，培育壮大主导产业，提高农业科技含量，增强龙头企业的辐射带动能力，增加农民收入，提高企业效益等方面产生的积极作用。

第三章建设条件一、项目区概况1、地理位置及区域范围2、自然资源状况：包括水文、气象、土壤、河流水系等。

3、社会经济状况：包括耕地面积，农村人口及农业劳动力，项目所在县产业结构、国内生产总值、财政收入、农民人均收入情况等。

4、项目关联产业的发展现状：产前、产中、产后的发展现状5、项目建设地点选择二、项目实施的有利条件1、政策环境2、资源优势3、市场优势4、科技开发能力5、基础设施条件：包括交通、运输、通讯、能源及市场建设状况等。

中华人民共和国财政部令第84号——国家农业综合开发资金和项目管理办法文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2016.09.06•【文号】中华人民共和国财政部令第84号•【施行日期】2017.01.01•【效力等级】部门规章•【时效性】失效•【主题分类】专项资金管理正文中华人民共和国财政部令第84号财政部对《国家农业综合开发资金和项目管理办法》（财政部令第29号、第60号）进行了修订，修订后的《国家农业综合开发资金和项目管理办法》已经部务会议审议通过，现予公布，自2017年1月1日起施行。

部长楼继伟2016年9月6日国家农业综合开发资金和项目管理办法第一章总则第一条为了规范国家农业综合开发资金和项目管理，保证资金安全有效和项目顺利实施，根据《中华人民共和国预算法》（以下简称预算法）等法律、行政法规和国家有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称农业综合开发是指中央政府为支持农业发展，改善农业生产基本条件，优化农业和农村经济结构，提高农业综合生产能力和综合效益，设立专项资金对农业资源进行综合开发利用和保护的活动。

第三条农业综合开发的主要任务是加强农业基础设施和生态建设，转变农业发展方式，推进农村一、二、三产业融合发展，提高农业综合生产能力，保障国家粮食安全，带动农民增收，促进农业可持续发展和农业现代化。

第四条农业综合开发项目包括土地治理项目和产业化发展项目。

土地治理项目包括高标准农田建设，生态综合治理，中型灌区节水配套改造等。

产业化发展项目包括经济林及设施农业种植基地、养殖基地建设，农产品加工，农产品流通设施建设，农业社会化服务体系建设等。

第五条农业综合开发实行国家引导、民办公助的多元投入机制，发挥市场在资源配置中的决定性作用，资金和项目管理应当遵循以下原则：（一）因地制宜，统筹规划；（二）集约开发，注重效益；（三）产业主导，突出重点；（四）公平公开，奖优罚劣。

第六条依照统一组织、分级管理的原则，合理划分国家农业综合开发办公室（以下简称国家农发办）和省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团、黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局（以下统称省）农业综合开发机构（以下简称农发机构）的管理权限和职责。

农业综合开发项目可行性研究报告编制单位：北京中投信德国际信息咨询有限公司编制时间：高级工程师：高建关于编制农业综合开发项目可行性研究报告编制说明（模版型）【立项 批地 融资 招商】核心提示：1、本报告为模板形式，客户下载后，可根据报告内容说明，自行修改，补充上自己项目的数据内容，即可完成属于自己，高水准的一份可研报告，从此写报告不在求人。

2、客户可联系我公司，协助编写完成可研报告，可行性研究报告大纲（具体可跟据客户要求进行调整）编制单位：北京中投信德国际信息咨询有限公司专业撰写节能评估报告资金申请报告项目建议书商业计划书可行性研究报告目录第一章总论 (1)1.1项目概要 (1)1.1.1项目名称 (1)1.1.2项目建设单位 (1)1.1.3项目建设性质 (1)1.1.4项目建设地点 (1)1.1.5项目主管部门 (1)1.1.6项目投资规模 (2)1.1.7项目建设规模 (2)1.1.8项目资金来源 (3)1.1.9项目建设期限 (3)1.2项目建设单位介绍 (3)1.3编制依据 (3)1.4编制原则 (4)1.5研究范围 (5)1.6主要经济技术指标 (5)1.7综合评价 (6)第二章项目背景及必要性可行性分析 (7)2.1项目提出背景 (7)2.2本次建设项目发起缘由 (7)2.3项目建设必要性分析 (7)2.3.1促进我国农业综合开发产业快速发展的需要 (8)2.3.2加快当地高新技术产业发展的重要举措 (8)2.3.3满足我国的工业发展需求的需要 (8)2.3.4符合现行产业政策及清洁生产要求 (8)2.3.5提升企业竞争力水平，有助于企业长远战略发展的需要 (9)2.3.6增加就业带动相关产业链发展的需要 (9)2.3.7促进项目建设地经济发展进程的的需要 (10)2.4项目可行性分析 (10)2.4.1政策可行性 (10)2.4.2市场可行性 (10)2.4.3技术可行性 (11)2.4.4管理可行性 (11)2.4.5财务可行性 (11)2.5农业综合开发项目发展概况 (12)2.5.1已进行的调查研究项目及其成果 (12)2.5.2试验试制工作情况 (12)2.5.3厂址初勘和初步测量工作情况 (13)2.5.4农业综合开发项目建议书的编制、提出及审批过程 (13)2.6分析结论 (13)第三章行业市场分析 (15)3.1市场调查 (15)3.1.1拟建项目产出物用途调查 (15)3.1.2产品现有生产能力调查 (15)3.1.3产品产量及销售量调查 (16)3.1.4替代产品调查 (16)3.1.5产品价格调查 (16)3.1.6国外市场调查 (17)3.2市场预测 (17)3.2.1国内市场需求预测 (17)3.2.2产品出口或进口替代分析 (18)3.2.3价格预测 (18)3.3市场推销战略 (18)3.3.1推销方式 (19)3.3.2推销措施 (19)3.3.3促销价格制度 (19)3.3.4产品销售费用预测 (20)3.4产品方案和建设规模 (20)3.4.1产品方案 (20)3.4.2建设规模 (20)3.5产品销售收入预测 (21)3.6市场分析结论 (21)第四章项目建设条件 (22)4.1地理位置选择 (22)4.2区域投资环境 (23)4.2.1区域地理位置 (23)4.2.2区域概况 (23)4.2.3区域地理气候条件 (24)4.2.4区域交通运输条件 (24)4.2.5区域资源概况 (24)4.2.6区域经济建设 (25)4.3项目所在工业园区概况 (25)4.3.1基础设施建设 (25)4.3.2产业发展概况 (26)4.3.3园区发展方向 (27)4.4区域投资环境小结 (28)第五章总体建设方案 (29)5.1总图布置原则 (29)5.2土建方案 (29)5.2.1总体规划方案 (29)5.2.2土建工程方案 (30)5.3主要建设内容 (31)5.4工程管线布置方案 (32)5.4.1给排水 (32)5.4.2供电 (33)5.5道路设计 (35)5.6总图运输方案 (36)5.7土地利用情况 (36)5.7.1项目用地规划选址 (36)5.7.2用地规模及用地类型 (36)第六章产品方案 (38)6.1产品方案 (38)6.2产品性能优势 (38)6.3产品执行标准 (38)6.4产品生产规模确定 (38)6.5产品工艺流程 (39)6.5.1产品工艺方案选择 (39)6.5.2产品工艺流程 (39)6.6主要生产车间布置方案 (39)6.7总平面布置和运输 (40)6.7.1总平面布置原则 (40)6.7.2厂内外运输方案 (40)6.8仓储方案 (40)第七章原料供应及设备选型 (41)7.1主要原材料供应 (41)7.2主要设备选型 (41)7.2.1设备选型原则 (42)7.2.2主要设备明细 (43)第八章节约能源方案 (44)8.1本项目遵循的合理用能标准及节能设计规范 (44)8.2建设项目能源消耗种类和数量分析 (44)8.2.1能源消耗种类 (44)8.2.2能源消耗数量分析 (44)8.3项目所在地能源供应状况分析 (45)8.4主要能耗指标及分析 (45)8.4.1项目能耗分析 (45)8.4.2国家能耗指标 (46)8.5节能措施和节能效果分析 (46)8.5.1工业节能 (46)8.5.2电能计量及节能措施 (47)8.5.3节水措施 (47)8.5.4建筑节能 (48)8.5.5企业节能管理 (49)8.6结论 (49)第九章环境保护与消防措施 (50)9.1设计依据及原则 (50)9.1.1环境保护设计依据 (50)9.1.2设计原则 (50)9.2建设地环境条件 (51)9.3 项目建设和生产对环境的影响 (51)9.3.1 项目建设对环境的影响 (51)9.3.2 项目生产过程产生的污染物 (52)9.4 环境保护措施方案 (53)9.4.1 项目建设期环保措施 (53)9.4.2 项目运营期环保措施 (54)9.4.3环境管理与监测机构 (56)9.5绿化方案 (56)9.6消防措施 (56)9.6.1设计依据 (56)9.6.2防范措施 (57)9.6.3消防管理 (58)9.6.4消防设施及措施 (59)9.6.5消防措施的预期效果 (59)第十章劳动安全卫生 (60)10.1 编制依据 (60)10.2概况 (60)10.3 劳动安全 (60)10.3.1工程消防 (60)10.3.2防火防爆设计 (61)10.3.3电气安全与接地 (61)10.3.4设备防雷及接零保护 (61)10.3.5抗震设防措施 (62)10.4劳动卫生 (62)10.4.1工业卫生设施 (62)10.4.2防暑降温及冬季采暖 (63)10.4.3个人卫生 (63)10.4.4照明 (63)10.4.5噪声 (63)10.4.6防烫伤 (63)10.4.7个人防护 (64)10.4.8安全教育 (64)第十一章企业组织机构与劳动定员 (65)11.1组织机构 (65)11.2激励和约束机制 (65)11.3人力资源管理 (66)11.4劳动定员 (66)11.5福利待遇 (67)第十二章项目实施规划 (68)12.1建设工期的规划 (68)12.2 建设工期 (68)12.3实施进度安排 (68)第十三章投资估算与资金筹措 (69)13.1投资估算依据 (69)13.2建设投资估算 (69)13.3流动资金估算 (70)13.4资金筹措 (70)13.5项目投资总额 (70)13.6资金使用和管理 (73)第十四章财务及经济评价 (74)14.1总成本费用估算 (74)14.1.1基本数据的确立 (74)14.1.2产品成本 (75)14.1.3平均产品利润与销售税金 (76)14.2财务评价 (76)14.2.1项目投资回收期 (76)14.2.2项目投资利润率 (77)14.2.3不确定性分析 (77)14.3综合效益评价结论 (80)第十五章风险分析及规避 (82)15.1项目风险因素 (82)15.1.1不可抗力因素风险 (82)15.1.2技术风险 (82)15.1.3市场风险 (82)15.1.4资金管理风险 (83)15.2风险规避对策 (83)15.2.1不可抗力因素风险规避对策 (83)15.2.2技术风险规避对策 (83)15.2.3市场风险规避对策 (83)15.2.4资金管理风险规避对策 (84)第十六章招标方案 (85)16.1招标管理 (85)16.2招标依据 (85)16.3招标范围 (85)16.4招标方式 (86)16.5招标程序 (86)16.6评标程序 (87)16.7发放中标通知书 (87)16.8招投标书面情况报告备案 (87)16.9合同备案 (87)第十七章结论与建议 (89)17.1结论 (89)17.2建议 (89)附表 (90)附表1 销售收入预测表 (90)附表2 总成本表 (91)附表3 外购原材料表 (93)附表4 外购燃料及动力费表 (94)附表5 工资及福利表 (96)附表6 利润与利润分配表 (97)附表7 固定资产折旧费用表 (98)附表8 无形资产及递延资产摊销表 (99)附表9 流动资金估算表 (100)附表10 资产负债表 (102)附表11 资本金现金流量表 (103)附表12 财务计划现金流量表 (105)附表13 项目投资现金量表 (107)附表14 借款偿还计划表 (109) (113)第一章总论总论作为可行性研究报告的首章，要综合叙述研究报告中各章节的主要问题和研究结论，并对项目的可行与否提出最终建议，为可行性研究的审批提供方便。

农业产业化综合开发及循环经济项目可行性研究报告目录第一章总论 (1)1.1 建设项目概况 (1)1.2、编制依据及主要研究内容 (4)第二章项目背景和建设的必要性 (6)2.1项目背景 (6)2.2项目由来和简述 (8)2.2、项目建设依据和必要性 (11)第三章项目建设有利条件 (16)3.1项目区概况、社会经济环境分析及建设地点选择 (16)3.2项目建设有利条件 (17)第四章产品市场需求预测与销售 (18)4.1、市场预测和现有生产能力估计、供求关系分析 (18)4.2、产品竞争能力和国内市场的前景 (18)第五章建设方案 (24)5.1 技术方案 (24)5.2 建设规划和布局 (27)第六章环境保护与节能节水 (27)6.1 环境保护 (27)6.2节能节水 (29)第七章组织管理及劳动定员 (30)7.1 项目建设管理 (30)7.2人力资源配臵 (30)第八章投资估算与资金筹措 (32)8.1 投资估算 (32)8.2资金来源 (33)8.3总资金分年使用计划 (33)第九章效益分析 (34)9.1 经济效益 (34)9.2 社会效益 (34) (34)第十章结论与建议 (35)第一章总论1.1 建设项目概况1.1.1项目名称农业产业化综合开发及循环经济项目1.1.2项目承担单位情况××××××××有限公司位于大别山南麓××××工业园区，成立于2007年，现为省级农业产业化龙头企业，×××市生猪定点屠宰单位，××××省农产品出口基地，××××食品产业协会理事单位。

公司是集畜禽、水产养殖加工销售一体化的农业产化龙头企业。

坚持以“为农民传播致富经”为己任，以“春润惠三农，品质誉万家”为使命，以“诚信、品牌、创新、发展”为经营理念。

国家农业综合开发高标准农田建设示范工程项目可行性研究报告目录第一章项目概要 (1)1.1项目背景 (6)1.2项目范围、规模、内容、工程量与工期 (8)1.3投资估算和资金筹措 (11)1.4效益 (11)1.5组织领导和管理 (12)第二章项目区概况 (13)2.1自然概况 (13)2.2社会经济状况 (17)2.3基础设施 (19)第三章项目建设的必要性和可行性 (21)3.1项目区农业和农村经济发展的制约因素 (21)3.2项目建设的必要性 (22)3.3项目建设的可行性 (25)第四章水资源评价及供需平衡分析 (27)4.1项目区水资源概况 (27)4.2供需平衡分区 (28)4.3项目区现有水利工程可供水量、现状需水量及供需平衡情况28 4.4项目区设计水平年可供水量、需水量预测及供需平衡分析. 32 4.5水质评价 (36)4.6生态环境影响分析 (36)第五章规划设计 (38)5.1指导思想 (38)5.2选项原则 (38)5.3建设标准 (40)5.4建设规模 (45)5.5规划布局 (45)5.6最佳方案选择 (45)第六章开发任务和建设内容 (49)6.1开发任务 (49)6.2建设内容 (49)第七章投资估算 (77)7.1投资估算 (77)7.2资金筹措方案 (70)第八章综合效益分析 (92)8.1经济效益 (95)8.2社会效益 (97)8.3生态效益 (98)8.4财务评价 (98)第九章组织实施和运行管护 (112)9.1组织机构设置 (112)9.2实施管理 (113)9.3运行管理与维护 (114)第十章环境影响与评价 (116)10.1评价依据 (116)10.2环境现状分析 (116)10.3项目实施对环境的影响 (116)10.4对策及措施 (117)10.5环境影响评价结论 (118)第十一章结论和建议 (108)11.1可行性研究结论 (108)11.2问题与建议 (108)附录一、附表：附表 1 农业综合开发项目概要表....................................110-111 附表2项目区现有水利工程设施情况表 (112)附表3设计水平年水资源供需平衡表 (113)附表4项目建设投资估算表 (114)附表5项目建设效益估算表……………………………………115-116 二、附图附图 1 项目区位置图 (117)附图 2 项目区现状图 (118)附图 3 项目区规划布置图 (119)附图 4 项目区管灌设计图 (120)附图 5 项目区滴灌设计图 (121)附图 6 水源井井房设计图.............................................122-123 附图7 高位蓄水池设计图.............................................124-125 附图8 “U”型防渗渠设计图..........................................126-129 附图9 水源井柱状设计图.............................................130-131 附图10 作业路设计图 (132)三、附件附件1 关于北票市农业综合开发高标准农田建设示范工程项目农民筹资投劳汇总情况……………………………………………133-134附件2 项目区农村代表大会会议记录…………………第一章项目概要1.1项目背景1.1.1项目背景根据辽宁省农业综合开发办公室文件《关于印发我省2012年农业综合开发项目计划安排意见的通知》（辽农综字【2011】62号）文件的要求，结合北票市委、市政府关于全市农业、农村经济发展部署和北票市农业综合开发“十二五”规划的总体目标，积极开展高标准农田建设示范工程工作是稳步提高农业综合生产能力、保障国家粮食长久安全的基础；是打造粮食核心产区、发展现代农业、建设社会主义新农村的现实要求；是进一步提升农业综合开发水平和创新开发的需要。

附件一：××年黑龙江省农业综合开发科技项目可行性研究报告编写大纲第一章概论1.1 项目提要1.1.1项目名称填写项目全称，包括地点、项目类型、主题技术等。

1.1.2项目申报单位及法人代表（或负责人）项目所在县级农发办全称和单位的法人代表（或负责人）。

1.1.3 项目执行单位及法人代表（或负责人）填写项目实际执行单位名称和该单位的法人代表（或负责人）。

1.1.4项目技术依托单位及法人代表（或负责人）填写技术依托单位全称和该单位的法人代表（或负责人）。

1.1.5项目建设地点应具体到县（市、区）、乡（镇）、村，并注明项目区所处地理坐标。

1.1.6项目总体目标项目总体目标是指项目建成所要达到的目标。

主要阐述项目建设规模、项目经济效益、高新技术推广、产业优化及农民增收等情况。

1.1.7项目主要技术内容与示范、推广规模准确填写项目的主体技术、配套组装技术及示范推广规模。

1.1.8项目主要辐射地点说明项目对周边地区的带动范围及作用。

1.1.9主要配套工程建设说明项目基础设施建设及服务体系建设的具体内容。

1.1.10项目的资金来源说明项目的总投资、资金主要投向和资金筹措方法。

1.1.11项目主要技术经济指标说明项目的达产期年均销售收入、总成本、利润、税收、投资利润率、内部收益率、净现值、投资回收期。

1.1.11项目社会效益和生态效益说明项目的示范作用、带动农户情况、农业增效、农民增收情况、生态保护情况。

1.2 可行性研究报告编制依据简述科技项目可行性研究报告的编写依据。

第二章项目背景2.1 项目建设必要性主要从以下方面阐述：是否符合国家农业产业政策；是否符合农业科技发展方向；是否符合本省本县农业科技发展规划；是否具有示范作用和推广价值；是否有利于当地农业资源高效利用、产业结构优化、提高产品质量、农业产业化和增加农民收入等。

2.2项目执行单位基本情况说明项目执行单位机构设置情况，业务范围和经营状况，人员构成，农业科技引进、示范和推广能力、效果和经验，管理机制等。

国家农业综合开发分类项目可行性研究报告提纲国农办字[1999]192号各省、自治区、直辖市、计划单列市农业综合开发办公室（局），新疆生产建设兵团，中央农口有关部门：为了规范农业综合开发项目管理，根据《国家农业综合开发项目和资金管理暂行办法》（财发字[1999]1号）的有关规定，现将拟定的国家农业综合开发分类项目可行性研究报告提纲印发给你们。

自2000年起，凡属国家农发办评估、审定的农业综合开发项目，均应按照本通知要求编制可行性研究报告。

其他项目的可行性研究报告，可参照本通知要求编制。

在执行中有何问题，请及时函告我办。

附件：一、农业综合开发项目可行性研究报告编定要求农业综合开发土地治理项目可行性研究报告提纲农业综合开发多种经营项目可行性研究报告提纲二、农业综合开发高新科技示范项目可行性研究报告提纲一九九九年九月二十一日附件一农业综合开发项目可行性研究报告编写要求可行性研究是目前国内外项目建设中广泛采用的一种技术经济认证方法，是项目管理程序中的组成部分，是提出建设项目计划以前根据项目建议书进行的研究工作。

其目的是根据国民经济发展总体规划和地区规划、行业规划的要求，对拟建项目进行投资方案规划、工程技术论证、社会与经济效益预测和分析，并经过多方面的计算、分析、论证和比较评价，为项目决策提供可靠的依据和建议。

其作用是：作为上级部门评估、审定项目的依据，作为项目进行扩初设计、施工设计、设备定货、施工准备等前期工作的依据，作为环保部门审查项目对环境影响的依据，作为向项目建设所在政府和规划部门申请建设执照的依据等。

（一）可行性研究的依据农业综合开发项目可行性研究报告编制的主要依据是：1、中共中央、国务院有关农业和农村经济发展的方针政策，有关行业政策、标准和计算公式；2、《国家农业综合开发项目和资金管理暂行办法》及国家制定的其他农业综合开发政策、规定；3、省级农业开发部门对项目建议书的认定意见；4、有关基础资料。

国家农业综合开发产业化经营项目可行性研究报告编写参考大纲国家农业综合开发产业化经营项目可行性研究报告编写参考大纲(正文总篇幅控制在50页左右)第一章总论1.1项目概要1.1.1项目单位基本情况1.1.1.1 概况项目单位名称,所有制形式,发展历程，现有产品类型，主营业务，管理制度，管理模式，人员结构等。

1.1.1.2 财务状况近两年项目单位资产总额、固定资产、流动资产、负债总额、所有者权益、实收资本、营业收入、净利润、营业利润率、净资产收益率、投资报酬率、资产负债率、流动比率、速动比率等。

1.1.1.3 法人代表基本情况年龄、学历、职称、业绩以及主要社会兼职等，有无破产、银行欠资或其他需要说明的有关社会形象和诚信问题等。

1.1.2项目建设条件1.1.3项目建设方案项目名称、产品方案、建设地点、建设规模、技术来源的可靠性与可得性、进度安排、组织管理方案等。

1.1.4投资结构及资金来源1.2 可行性研究报告编制依据1.3 综合评价项目建设的必要性、可行性（从技术、经济、环境和市场等方面评价），风险评估，带动作用，问题及解决方案，结论与建议等。

第二章背景及必要性2.1 项目建设背景阐述项目提出的主要依据（如国家产业政策、行业规划、区域发展规划等）及理由（如区域经济、企业自身发展需求、存在问题等）。

2.2 项目建设的必要性从培育壮大优势主导产业，调整农业和农村经济结构，促进农业产业化经营，提高农民收入，带动区域经济发展和通过完善现代企业制度、加大科技投入、提高产品市场竞争力等，提高企业效益、增强服务“三农”、服务社会的能力等方面阐述项目建设的必要性。

第三章建设条件3.1 项目区概况地理位置及区域范围，自然资源状况，社会经济状况，建设地点选择，本行业及关联产业发展现状等。

3.2 项目建设条件优劣势分析3.2.1政策、资源、市场、科技、环境条件、基础设施条件等。

如果是扩建、改建项目，特别是申报连续扶持的，须对原有项目建设、运行和资金使用、管理等情况进行详细说明（在第五章项目建设方案中，须具体阐述现有产品类型与新增产品的衔接、原有项目与拟建项目的关系）。

农业综合开发中型灌区节水配套改造项目可行性研究报告编制提纲目录1、项目提要2、项目（灌区）所在地经济社会概况及灌区基本现状3、灌区骨干工程存在的主要问题及项目建设的必要性4、灌区水供需平衡分析及水质分析5、项目建设标准及规划设计方案6、项目主要建设内容及工程量7、项目费用（投资）估算及资金筹措8、项目效益及经济评价分析9、项目环境影响评价10、项目建设管理及施工组织11、项目建后运行管护及灌区管理体制改革12、项目可行性研究结论及建议附表附图1 项目提要项目背景及依据简要说明项目提出的背景及有关的政策、法规、文件等方面的依据。

项目所在地经济社会简况及灌区基本现状简要说明项目所在县（市、区）的气候、人口、土地、农业、经济、财政、农民收入等方面的情况，以及项目区（灌区）人口、耕地、灌溉面积、骨干水利工程建设年代、现状及完好率等。

灌区骨干工程存在的主要问题及项目建设的必要性灌区水供需平衡分析及水质分析主要建设内容及工程量费用（投资）估算及资金筹措主要效益及经济评价建设管理及建后运行管护可行性研究结论2 项目（灌区）所在地经济社会概况及灌区基本现状自然状况介绍当地的气候、地形地貌、土壤、工程地质、水文地质、降水、水资源和主要自然灾害等情况。

经济社会状况说明项目所在县（市、区）的人口、土地、耕地、灌溉面积、中低产田、农业、经济、财政、农民收入等方面的情况。

基础设施状况说明项目所在县（市、区）交通、电力、通信和建筑材料等方面的情况。

项目区（灌区）骨干水利工程状况说明项目区（灌区）人口，耕地，灌溉面积，水源工程、骨干工程建设年代、现状及完好率等方面的情况。

简要说明灌区田间工程配套建设情况等。

如有必要，简要说明当地大型防洪、排涝等工程现状。

农业生产状况及农业综合开发中低产田改造状况说明项目所在地主要农作物种类、种植结构、复种指数、主要农产品产量等；说明项目所在地通过农业综合开发已完成的中低产田改造面积和投资以及起止年份等。

农业建设项目可研报告、初步设计、实施方案的编制要点一、可研报告编制大纲可研报告编制大纲主要应包括十五个部分，依次分别为：项目摘要、项目建设的必要性和可行性、市场（产品或服务）供求分析及预测（量化分析）、项目承担单位的基本情况、项目地点选择分析、生产（操作、检测）等工艺技术方案分析、项目建设目标(规模)、项目建设内容、投资估算和资金筹措、建设期限和实施的进度安排、土地、规划、节能和环保、项目组织管理与运行、效益分析与风险评价、招标方案、相关证明材料二、农业建设项目可行性研究报告一般格式和要求项目摘要：项目内容的摘要性说明，包括项目名称、建设单位、建设地点、建设年限、建设规模与产品方案、投资估算、运行费用与效益分析等。

项目建设的必要性和可行性：宏观经济、区域经济、行业发展、项目本身等要求。

常见问题：从国际讲到国内，不讲本区域、本行业、本项目、本产品。

应当从发展瓶颈、制约因素、存在问题以及发展优势、有利条件等入手阐述必要和可行。

市场（产品或服务）供求分析及预测（量化分析）：主要包括本项目区本行业（或主导产品）发展现状与前景分析、现有生产（业务）能力调查与分析、市场需求调查与预测等。

常见问题：讲宏观多，不讲本区域、本行业、本项目、本产品、本单位。

项目承担单位的基本情况：原则上应是具有相应承担能力和条件的事业单位，包括人员状况，固定资产状况，现有建筑设施与配套仪器设备状况，专业技术水平和管理体制等。

技术合作和支撑单位实力，合作协议。

常见问题：建设单位性质交代不清、建设单位技术力量不足或表述不详、没有技术依托单位或协作单位，或没有合作协议书。

（有的要求讲清楚近年投资和建设情况，避免重复建设）项目地点选择分析：项目建设地点选址要直观准确，要落实具体地块位置并对与项目建设内容相关的基础状况、建设条件加以描述，不可以项目所在区域代替项目建设地点。

具体内容包括项目具体地址位置（要有平面图）、项目占地范围、项目资源及公用设施情况，地点比较选择等。

国家林业局办公室关于印发《国家农业综合开发部门项目管理办法林业项目实施细则(试行)》的通知文章属性•【制定机关】国家林业局(已撤销)•【公布日期】2009.06.12•【文号】办计字[2009]93号•【施行日期】2009.06.12•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】森林资源正文*注：本篇法规已被：国家林业局关于印发《国家农业综合开发林业生态示范和名优经济林等示范项目管理实施细则》的通知（发布日期：2012年10月16日，实施日期：2012年10月16日）废止国家林业局办公室关于印发《国家农业综合开发部门项目管理办法林业项目实施细则（试行）》的通知（办计字【2009】93号）各省、自治区、直辖市林业厅（局），内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局，各计划单列市林业局：为进一步做好农业综合开发林业项目与资金管理工作，确保项目资金安全运行和有效使用，按照《国家农业综合开发部门项目管理办法》（国农办【2005】30号）要求，我局制定了《国家农业综合开发部门项目管理办法林业项目实施细则（试行）》（见附件），现印发给你们，请遵照执行。

在执行中有何问题或意见，请及时向国家林业局发展规划与资金管理司反馈。

附件：国家农业综合开发部门项目管理办法林业项目实施细则（试行）国家林业局办公室二○○九年六月十二日国家农业综合开发部门项目管理办法林业项目实施细则（试行）第一章总则第一条为促进国家农业综合开发林业项目（以下简称“农发林业项目”）资金与项目管理科学化、制度化和规范化，保证建设质量，提高投资效益，依据《国家农业综合开发部门项目管理办法》和林业基本建设项目管理的有关规定，结合农发林业项目特点，制定本细则。

第二条本细则所称农发林业项目是指由国家林业局和国家农业综合开发办公室（以下简称“国家农发办”）联合批复，由省级林业主管部门组织实施的项目。

农发林业项目遵循国家农业综合开发的指导思想和方针政策，是加快区域生态建设，增强林产品有效供给，提高农业综合生产能力，利用国家农业综合开发财政专项资金对林业资源进行的综合性开发活动。

(2023)现代农业综合开发产业园项目申请报告可行性研究报告(一)景观概述•项目名称：(2023)现代农业综合开发产业园项目•目的地：未确定•总面积：未确定•设计初衷：在现代化基础上实现农业产业化和生态旅游融合，推进区域经济发展建设内容产业布局•动植物养殖•农产品加工•生态餐饮•农业科普教育•生态旅游基础设施•道路交通：主干道、次干道及道路绿化•水利工程：引水、水库等•动力设备：电力、管道等•生态水系统：污水处理和回用、灌溉设施等可行性研究市场前景该项目符合现代生产方式的发展趋势，同时也可以满足人们对绿色、健康和生态环保的需求，具有广泛的市场前景。

技术水平该项目须具备现代化、先进化的动植物养殖、种植、加工技术和设备，以及生态旅游模式开发、营销等方面的方案。

同时，可以和科研机构合作，不断提升技术水平。

经济效益项目的建设需要大量的投资，但是可以获得稳定、持续的收益。

同时，该项目也可带动当地经济发展，提高就业率，实现社会效益和经济效益的双赢。

风险分析•市场风险：该项目的成功需要依赖市场环境，不确定因素较多•资金风险：建设初期需要大量资金，管理不善或者资金出现问题会带来影响。

•技术风险：一些技术方案可能存在一定的风险，需要进行更加细致的调研和预测。

•管理风险：由于该项目复杂度高，需要具有专业化的管理经验和人才。

总体规划该项目的总体规划需要考虑到地域、气候、市场、资源等因素。

同时，建设者应该广泛征求当地相关部门和群众的意见，实现科学化和民主化。

后续工作该项目需要经过更加精细化的调研和策划，同时需要投入大量资金和人力资源。

建设者应该在相关的法规和标准的基础上，打造一流的现代化农业综合开发产业园。

建设方案该项目的建设方案需要考虑到经济效益、市场前景、社会效益、生态效益、可持续发展等多个方面。

建设者可以制定实施方案，同时进行风险分析和管理措施，在建设过程中持续进行监督。

未来发展该项目的未来发展需要考虑到市场和技术的改变和变化。

农业综合开中型灌区节水配套改造项目可行性研究报告编制提纲一、项目背景及目标1.1项目背景介绍农业综合开发中存在的节水问题，以及当前农业灌溉设施的状况和存在的问题。

1.2项目目标明确本项目的目标，如提高农业用水效率、减少用水量、改善农田排水条件等。

二、项目可行性分析2.1技术可行性分析详细描述农业综合开中型灌区节水配套改造项目的技术方案，比如改善灌溉设备、引入先进的管道系统和自动化控制技术等。

2.2经济可行性分析评估项目的经济可行性，包括成本估计、节水效益、投资回收期等方面。

2.3社会可行性分析分析项目对农业综合开发的社会影响，比如增加农民收入、提高就业率等。

2.4环境可行性分析考察项目对环境的影响，如减少农药使用、防止水土流失等。

三、项目实施方案3.1项目实施目标明确项目实施的目标和预期效果。

3.2项目实施步骤详细描述项目实施的流程和阶段性目标。

3.3项目实施计划编制项目实施的时间表和里程碑。

四、预期效益分析4.1节水效益分析分析项目实施后的节水效果，比如减少用水量和提高用水效率等。

4.2经济效益分析评估项目实施后的经济效益，如投资回报率和增加农民收入等。

4.3社会效益分析分析项目实施后对社会的影响，如提高农民生活水平和改善农业综合开发形象等。

五、风险评估及控制措施5.1风险评估评估项目实施中可能出现的风险和隐患。

5.2风险控制措施制定应对风险的具体措施和应急预案。

六、项目实施机构和责任分工6.1项目实施机构介绍列举项目实施过程中的各个相关机构，如政府部门、农业综合开发公司等。

6.2责任分工明确各个组织机构在项目实施过程中的具体责任和角色。

七、项目预算及资金筹措7.1项目预算列出项目实施所需的经费预算。

7.2资金筹措介绍如何筹措资金，包括政府拨款、银行贷款和社会资本等。

八、项目评估和监测措施8.1项目评估指标列举衡量项目实施效果的具体指标，如用水效率、农田排水情况等。

8.2监测措施制定项目实施过程中的监测措施，确保项目目标的实现。

附件二：《国家农业综合开发产业化经营项目可行性研究报告编写大纲》（试用）格式要求1.封面1.1 封面左上角：扶持方式、项目类别和项目编号，左侧对齐、4号宋体、加粗。

扶持方式：即有偿无偿相结合、投资参股经营和贷款贴息等方式。

项目类别：种养基地项目（简称种养项目）、农产品加工项目（简称加工项目）和流通设施项目（简称流通项目）等，并按下表进一步细化。

项目编号：按计划报表的要求和规则编号。

1.2封面中部：省份、年份和项目名称等。

分三行排列，居中、2号黑体。

第一行：XXX省（区、市）XXX年第二行：项目名称（X X地[市]X X县[区]+[产能]+[产品]+[类别]+[建设性质]）第三行：可行性研究报告1.3 封面底部：项目单位、项目建设地点（具体到乡镇）及可研报告编制时间（具体到月）。

居中、3号宋体、加粗。

1.4 封面颜色：种养项目为绿色，加工项目为黄色，流通项目为白色。

封面图例：2.目录目录：居中、3号黑体。

章、节、小节及页码：与目录空两行、分散对齐；章，黑体、小3号；节、小节及页码，4号或小4号仿宋。

3.正文页眉：各章标题名，居外侧、5号宋体、加粗。

各章标题：居中、小2号黑体。

各节标题：小3号、黑体。

各小节标题：小3号仿宋、加粗。

正文：小3号仿宋、1.5倍行距。

图、表：正文中的图、表，以章为单元编排，如表5-4为第五章第四表；图、表须有标题，标题居中、4号宋体加粗；图、表中的文字一般采用小4号宋体（内容较多时，可采用5号宋体）。

4.附表标题：居中、4号黑体。

表中文字：小4号或5号宋体。

5.英文、罗马字符一般采用Time New Roman正体。

6.页面排版要求纸张规格：A4。

页面设置：上空2.5cm、下空2.5cm、左空3.0cm、右空2.5cm。

页码：底部、居中。

7.打印及装订要求双面打印；按封面、目录、正文、附表、附图、附件的顺序左侧胶订；书脊加印省份、年份和项目名称。

关于印发《2016年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南》的通知国农办〔2015〕68号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、农业综合开发办公室（局），新疆生产建设兵团财务局、农业综合开发办公室，农业部（黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局）农业综合开发机构：现将《2016年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南》印发给你们（电子文档可到财政部门户网站查看、下载），请据此认真做好项目前期准备工作。

国家农业综合开发办公室2015年9 月28日附件：2016年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南按照《国家农业综合开发资金和项目管理办法》（财政部令第60号）和《关于调整和完善农业综合开发扶持农业产业化发展相关政策的通知》（国农办〔2015〕52号）要求，为更好地择优选项，鼓励符合条件的农业产业化龙头企业、农民专业合作社和专业大户、家庭农场、农业社会化服务组织等新型农业经营主体申报2016年国家农业综合开发产业化经营项目，现发布项目申报指南如下：一、指导思想 认真贯彻落实中央一号文件精神，以加快发展现代农业、提升农业竞争力和促进农业可持续发展为目标，以支持区域农业优势特色产业发展为重点，大力推进新型农业经营体系建设，强化现代农业发展的产业支撑。

通过推动产业化经营与土地治理两类项目有机结合，促进高标准农田建设与优势特色产业发展的配套衔接，有效推动农村一二三产业融合发展，集中支持建设高产、优质、高效、生态、安全、市场竞争力强的优势特色产业，促进农业产业化发展和农民增收致富。

二、扶持范围2016年国家农业综合开发产业化经营项目原则上需符合《农业综合开发扶持农业优势特色产业规划（2016－2018年）》，主要包括：经济林及设施农业、畜禽水产养殖等种植养殖基地项目；粮油、果蔬、畜禽等农产品加工项目；农产品储藏保鲜、产地批发市场等流通设施项目。

2016年农业综合开发扶持的农业优势特色产业，每个县级单位不超过 2 个，其中，直辖市、计划单列市、海南省、新疆生产建设兵团、黑龙江农垦总局、广东省农垦总局的县（市、区、师、分局）不超过3 个。

临汾市曲沃县2012年国家农业综合开发土地治理与产业化经营两类项目结合试点项目可行性研究报告第一章项目概要1.1项目名称：曲沃县史村镇土地治理与产业化经营两类项目结合试点项目1.2项目申报单位：曲沃县农业综合开发办公室1.3项目实施单位：曲沃县农业综合开发办公室1.4项目建设性质：新建1.5项目建设年限：1年1.6项目负责人：付孟喜（曲沃县人大常委会副主任兼县农发办主任）1.7项目区地理位置、涉及范围项目区位于曲沃县城东史村镇境内，地处坪曲线北侧，地理坐标为北纬35°39′24″-35°40′47″,东经111°30′26″-111°33′19″之间，涉及史村镇的新村、东宁、南常3个行政村，总耕地面积1.032万亩。

1.8项目建设规模、主要建设内容1.8.1建设规模土地治理与产业化经营两类项目结合试点项目计划开发面积0.82万亩，其中，新村0.14万亩，东宁0.36万亩，南常0.32万亩。

1.8.2 主要建设内容水利措施包括新建小型提灌站2座，更新机电井5眼，修复配套机电井12眼，架设输变电线路21.8公里，衬砌渠道13公里，埋设管道35公里，渠系建筑物130座；农业措施包括新开整修机耕路13公里；林业措施包括在田间、路旁营造农田防护林130亩；科技推广措施包括技术培训0.1万人次，示范推广小麦新品种0.24万亩。

1.8.3工程量项目建设需投工29.41万工时，开挖土方5.92万方，土方填筑4.5万方，混凝土0.1296万立方米，浆砌砖0.0354万立方米，砌石0.0285万方。

需用水泥574.5吨，碎石1.0057万方，砂子0.3942万方，钢筋6.08吨，模板527.2m2。

1.9投资预算项目预算总投资800万元。

其中，拟申请中央财政资金500万元，占总投资的62.5%；申请省财政配套资金200万元（含监理费10万元），占总投资的25%；市财政配套资金15万元，占总投资的1.88%；县财政配套资金35万元，占总投资的4.37%；需要项目区群众自筹资金50万元（其中以物折资25万元，投工投劳折资25万元），占总投资的6.25%。