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贵阳市闲置土地处置办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 贵阳市闲置土地处置办法（贵阳市人民政府令第106号2002年9月2日）第一条为切实保护耕地，依法处置和充分利用闲置土地，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》及相关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条本市行政区域内闲置土地的处置，适用本办法。
第三条本办法所称闲置土地，是指土地使用者依法取得土地使用权后，未经原批准用地的人民政府同意，超过规定的期限未动工开发建设的建设用地，或者具有下列情形之一的建设用地：(一)出让合同或建设用地批准书未规定动工开发建设日期，自出让合同生效或建设用地批准书颁发之日起满1年未动工开发建设的；(二)已动工开发建设但开发建设的面积占应动工开发建设面积不足三分之一或者已投资额(不含土地出让金)占总投资额不足25％且未经批准中止开发建设连续满1年的；(三)城市规划区的建设用地，虽已完成房屋拆迁、基础工程，但未经批准中止开发建设满2年的；(四)法律、法规规定的其他情形。
国有土地有偿使用合同约定或建设用地批准书规定分期建设的，按分期建设范围核定闲置土地面积。
第四条市人民政府土地行政主管部门主管本市闲置土地处置工作；县(市)人民政府土地行政主管部门负责行政辖区内闲置地土的处置工作；区人民政府土地行政主管部门按照职责分工承办其行政辖区内闲置土地处置的有关工作。
规划、建设、房产等行政主管部门按照各自的职责，做好闲置土地处置的相关工作。
第五条对闲置土地的行为，任何单位和个人有权向土地行政主管部门举报。
第六条市、县(市)人民政府土地行政主管部门应当建立闲置土地处置检查制度。
贵州省实施《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》办法文章属性•【制定机关】贵州省人民政府•【公布日期】1994.06.30•【字号】贵州省人民政府令[第6号]•【施行日期】1994.06.30•【效力等级】地方政府规章•【时效性】已被修订•【主题分类】土地资源正文贵州省人民政府令（第６号）《贵州省实施＜中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例＞办法》已经１９９４年６月９日省人民政府常务会议通过，现予发布施行。
省长陈士能１９９４年６月３０日贵州省实施《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》办法第一章总则第一条为合理开发、利用城镇国有土地，加强城镇国有土地使用权出让和转让管理，促进城市建设和经济发展，根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》，结合我省实际，制定本办法。
第二条在本省行政区域内，出让、转让、出租、抵押、终止城镇国有土地使用权，必须遵守本办法。
第三条本办法所称的城镇国有土地是指市、县城、建制镇和工矿区范围内属于全民所有的土地（以下简称土地），但地下资源、埋藏物和市政公用设施除外。
第四条城镇国有土地使用权出让，实行统一规划、统一征用、统一开发、统一出让、统一管理的原则。
第五条国内外的公司、企业、其他组织和个人，除法律另有规定者外，均可依照本办法的规定取得土地使用权，进行土地开发、利用、经营。
第六条依照本办法取得的土地使用权，在使用年限内可以依法转让、出租、抵押，或者用于其他经营活动，合法权益受法律保护。
土地使用者开发、利用、经营土地，必须遵守有关法律、法规、规章的规定，并不得损害社会公共利益。
第七条省、州、市、县、特区人民政府及地区行署土地管理部门，主管本行政区域内土地使用权出让工作，负责土地使用权转让、出租、抵押、终止的权属管理和监督检查。
第八条按本办法和其他有关规定需要进行地价评估的，由取得土地资产评估资格的专业性评估机构进行。
第二章土地使用权出让第九条土地使用权出让是指国家以土地所有者的身份，将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付地价款的行为。
土地使用权转让协议书土地使用权转让协议书1甲方（出让方）：乙方（受让方）：为了规范农村土地承包经营权流转，稳定农村土地承包关系，切实维护土地流转双方的合法权益，根据《中华人民共和国农村土地承包法》和有关政策、法规的规定，本着自愿互利、公正平等的原则，经甲乙双方协商，订立如下土地承包经营权流转协议。
一、土地承包经营权流转方式甲方采用方式将其承包经营的土地流转给乙方经营。
二、流转土地用途乙方不得改变流转土地用途，用于非农生产，合同双方约定。
三、土地承包经营权流转的期限和起止日期合同双方约定，土地承包经营权流转期限为年，从年月日起，至年月日止。
四、流转土地的种类、位置、面积、等级甲方将承包的耕地（荒地、林地及其他土地）亩流转给乙方，该土地位于。
其中一等地亩，二等地亩，（可具体列表说明）。
五、流转价款及支付方式、时间合同双方约定，土地流转费用现金（实物）支付。
乙方每年时间（或一次性）支付甲方元/亩，（或实物公斤/亩），合计元。
流转土地的农业税费由方承担。
六、甲方的权利和义务1、权利。
按照合同规定收取土地流转费，按照合同约定的期限收回流转的土地。
2、义务。
协助乙方按合同行使土地经营权，帮助调解本社区和其它承包户之间发生的用水、用电等方面的纠纷，不得干预乙方正常的生产经营活动。
七、乙方的权利和义务1、权利。
在受让的土地上，具有生产经营权。
2、义务。
在国家法律、法规和政策允许范围内，从事生产经营活动，按照合同规定按时足额交纳土地流转费，对流转土地不得擅自改变用途，不得使其荒芜，对流转的耕地（荒地、林地等）进行有效保护，不能依法保护，造成损失的，乙方自行承担责任。
八、合同的变更和解除有下列情况之一者，本合同可以变更或解除。
①经当事人双方协商一致，又不损害国家、集体和个人利益的；②订立合同所依据的国家政策发生重大调整和变化的；③一方违约，使合同无法履行的；④乙方丧失经营能力使合同不能履行的；⑤因不可抗力使合同无法履行的。
集体土地使用权出让和转让暂行条例的内容是怎么样的？本办法所称城镇国有土地是指市、县城、建制镇、工矿区范围内属于国有的土地(以下简称土地)。
地下资源、埋藏物和市政公用设施除外土地使用权，对于土地来说，是我们可以获得的权利之一，土地，在农村和城市两个地区，实施者不同的制度，很多农村地区的农民，有非常多的土地，一大片的山地，田地。
▲一、集体土地使用权出让和转让暂行条例的内容是怎么样的?第一章总则第一条根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》(以下简称《条例》)和有关法律、法规，结合我省实际，制定本办法。
第二条企业、其他经济组织和个人，除法律另有规定者外，均可按照《条例》和本办法的规定在我省境内取得土地使用权。
第三条本办法所称城镇国有土地是指市、县城、建制镇、工矿区范围内属于国有的土地(以下简称土地)。
地下资源、埋藏物和市政公用设施除外。
第四条集体土地，经依法征用为国有土地后，使用权方可出让。
第五条县以上人民政府土地管理部门主管土地使用权出让、转让，负责土地使用权出让、转让、出租抵押、终止的登记和监督检查，涉及地上建设物、其他附着物的应到市、县人民政府房产等管理部门登记。
登记文件可以公开查阅。
第六条以土地使用权计价入股的，经批准后按下列规定办理：(一)股份制企业使用国有土地，将通过出让方式取得的使用权计价入股，其股金归土地使用者所有;将通过划拨方式取得的使用权计价入股，其股金归国家所有，由市、县土地管理部门代管，分红后上缴财政。
(二)股份制企业使用集体土地，由国家将集体土地依法征用为国有土地后，按前款规定处理，原集体土地所有者可用获得的征地补偿、安置费向该股份制企业投资入股。
(三)农村集体经济组织可以集体土地资产入股，集体土地股份不得转让。
第二章土地使用权出让第七条土地使用权出让遵循平等、自愿、有偿的原则，市、县人民政府土地管理部门和土地使用者应签订《出让国有土地使用权合同》。
第八条市、县人民政府应根据国土规划、土地利用规划、城市规划，制定土地使用权出让年度计划，并列入土地利用年度计划，报上级人民政府批准。
贵阳市人民政府办公厅关于印发关于调整国有土地使用权出让收益市区两级分配体制的意见的通知文章属性•【制定机关】贵阳市人民政府•【公布日期】2014.06.12•【字号】筑府办函[2014]91号•【施行日期】2014.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文贵阳市人民政府办公厅关于印发关于调整国有土地使用权出让收益市区两级分配体制的意见的通知（筑府办函〔2014〕91号）各区、市、县人民政府，高新开发区、经济技术开发区、贵阳综合保税区管委会，市政府有关工作部门：按照贵阳市委、市人民政府的统一部署和安排，根据国家相关法律法规，结合我市实际，市财政局制定了《关于调整国有土地使用权出让收益市区两级分配体制的意见》（以下简称《意见》）。
该《意见》经2014年第五次市人民政府常务会议、市委九届第84次常委（扩大）会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
附件：1.关于调整国有土地使用权出让收益市区两级分配体制的意见2.贵阳市城市基础设施配套建设基金计提标准测算说明2014年6月12日附件1关于调整国有土地使用权出让收益市区两级分配体制的意见为进一步理顺我市国有土地使用权出让收益（以下简称“土地出让收益”）市区两级分配体制，保障“疏老城，建新城”顺利实施，促进我市房地产市场健康发展，根据国家相关法律法规，结合我市实际，现就调整贵阳市土地出让收益市区两级分配体制提出如下意见：一、分配原则（一）坚持事权财权匹配、责权利对等原则，全面理顺我市城市基础设施建设管理体制机制。
（二）坚持政府性债务偿还与城市基础设施建设统筹原则，推进“疏老城、建新城”项目建设，促进我市经济社会持续快速健康发展。
（三）坚持“六统一”（统一规划、统一储备、统一出让、统一平台交易、统一出让金收缴、统一监管）原则，全面推行经营性用地“净地”出让，逐步提高我市土地出让收益。
二、分配体制（一）市政府负责贵阳市城市规划范围内主要基础设施规划、融资、建设，市区（含高新区、经开区，下同）范围内经营性用地土地出让收益全部属市级财政基金收入。
(黔国土资发【2014】35号)贵州省土地整治项目管理办法第一章总则第一条根据《中华人民共和国土地管理法》、《贵州省土地管理条例》、《贵州省土地整治条例》等法律法规，结合我省实际，制定本办法。
第二条本办法适用于财政性资金安排的项目。
财政性资金包括新增建设用地土地有偿使用费（以下简称新增费）、耕地开垦费、指标流转价款、土地复垦费和土地出让金收入用于农业土地开发的部分及其他涉农资金。
第三条土地整治项目按审批机关的级次分为省、市（州）和县（市、区、特区）三级项目（以下简称省级、市级、县级项目）。
省级项目指由省级审批，使用新增费和省级耕地开垦费等资金安排的项目。
市级项目指由市级审批，使用省级分配的新增费、市（州）级耕地开垦费、市（州）级土地出让金用于农业土地开发的部分及其他涉农资金等安排的项目。
县级项目指由县级审批，使用县（市、区、特区）级耕地开垦费、土地复垦费、指标流转价款和县（市、区、特区）级土地出让金用于农业土地开发的部分及其他涉农资金等安排的项目。
自行补充耕地的非农建设项目列为县级项目。
第四条各级国土资源部门会同同级财政部门负责项目的立项审批工作。
项目实行分级管理，即分级立项、分级审批、分级验收。
省、市（州）、县（市、区、特区）国土资源部门会同同级财政部门分别负责本级项目的立项、设计及投资计划审查和项目验收等行政管理工作。
省、市（州）国土资源部门和财政部门，可根据项目情况，委托下级业务主管部门进行验收；市（州）、县（市、区、特区）国土资源部门和财政部门可根据项目情况，申请上级业务主管部门进行验收。
各级国土资源部门所属土地整治机构负责组织本级土地整治项目立项踏勘初审、设计及投资计划审查和项目竣工验收中的工程复核等有关工作，承担对土地整治从业单位监管、考评等事务性工作。
各级财政部门分别负责本级项目的预算评审、审核、办理资金拨付、审批土地整治项目竣工财务决算、监督检查预算执行和资金使用管理情况等。
第五条从事土地整治的相关从业单位应符合《贵州省土地整治从业单位备案登记管理暂行办法》规定的资质、能力等条件要求，并通过《贵州省土地整治从业单位备案登记管理系统》备案登记取得备案登记合格证。
关于印发《贵州省企业国有产权转让管理暂行办法》的通知贵州省国资委贵州省经贸委文件贵州省财政厅黔国资产权[2006]34号————————————————————————————关于印发《贵州省企业国有产权转让管理暂行办法》的通知省有关部门，贵阳市国资委，各市（州、地）经贸委（局）、财政局，各监管企业：为规范我省企业国有产权转让行为，加强企业国有产权转让的监督管理，促进企业国有资产的有序流动，防止国有资产流失，我们制定了《贵州省企业国有产权转让管理暂行办法》，并报经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：贵州省企业国有产权转让管理暂行办法贵州省国资委贵州省经贸委贵州省财政厅二〇〇六年三月二十九日贵州省企业国有产权转让管理暂行办法第一章总则第一条为规范我省企业国有产权转让行为，加强企业国有产权转让的监督管理，促进企业国有资产的有序流动和优化重组，防止国有资产流失，根据《企业国有资产监督管理暂行条例》（国务院令第378号）、《企业国有产权转让管理暂行办法》（国务院国资委、财政部令第3号）和国家有关法律法规规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条本办法所称国有资产监督管理机构是指省人民政府国有资产监督管理委员会、贵阳市人民政府国有资产监督管理委员会和省人民政府明确的负责各市、州、地国有资产监督管理职责的各市、州、地经贸委（局）。
第三条本办法所称所出资企业是指省人民政府国有资产监督管理委员会和贵阳市人民政府国有资产监督管理委员会根据本级人民政府授权履行出资人职责的企业及各市、州、地人民政府所属的国有企业。
第四条本办法所称企业国有产权，是指国家对企业以各种形式的投资和投资所形成的权益，国有及国有控股企业各种形式的投资和投资所形成的应当享有的权益，以及依法认定为国家所有的其他权益。
第五条国有资产监督管理机构、持有国有资本的企业（以下统称转让方）第十一条省人民政府国有资产监督管理委员会负责企业国有产权交易活动的监督管理工作。
贵州省城镇土地使用税实施办法一、总则为了规范土地使用税的征收管理，推动城镇土地资源的合理利用，根据《土地管理法》等相关法律规定，结合贵州省实际情况，制定本办法。
二、征收对象及税率1.征收对象：凡在贵州省城区范围内拥有土地使用权的个人、单位均应缴纳土地使用税。
2.税率：土地使用税的税率根据土地的不同用途进行划分，具体如下：-住宅用地：按照每平方米每年10元的税率征收。
-商业用地：按照每平方米每年20元的税率征收。
-工业用地：按照每平方米每年30元的税率征收。
-旅游用地：按照每平方米每年15元的税率征收。
-其他用地：按照每平方米每年5元的税率征收。
三、税费计算1.税费计算基数：土地使用税的计算基数为用地面积乘以相应税率。
2.纳税期限：纳税人应在每年的3月1日前向税务部门报送土地使用信息，并在4月1日前缴纳上一年度的土地使用税。
3.免税政策：以下情况免征土地使用税：-个人自住住宅用地，面积不超过1000平方米的；-企事业单位用于公共服务设施建设的土地；-其他由国家免征土地使用税的情况。
四、征收程序1.登记申报：纳税人应在规定期限内向税务部门申报土地使用信息并提供相关证明材料。
2.计税确认：税务部门根据申报材料核实土地使用面积和税率，并做出税费计算确认。
3.发送通知：税务部门应在计税确认后向纳税人发送土地使用税通知书，并告知纳税期限和征缴方式。
4.纳税缴款：纳税人应在规定纳税期限内将土地使用税款项缴纳至指定银行账户，并保存相关缴款证明。
5.监督检查：税务部门将对纳税人的土地使用信息和缴税情况进行监督检查，确保纳税人依法支付土地使用税。
五、违法行为处罚对违反本办法规定的行为，税务部门将依法予以处罚。
具体如下：-未按时申报土地使用信息的，每延迟一天，处以罚款100元。
-未按时缴纳土地使用税款的，每延迟一天，处以罚款200元。
六、附加条款1.本办法自发布之日起正式生效，并适用于贵州省范围内的土地使用税征收。
2.本办法的解释权归贵州省税务部门所有。
(黔国土资发【2014】35号)贵州省土地整治项目管理办法第一章总则第一条根据《中华人民共和国土地管理法》、《贵州省土地管理条例》、《贵州省土地整治条例》等法律法规，结合我省实际，制定本办法。
第二条本办法适用于财政性资金安排的项目。
财政性资金包括新增建设用地土地有偿使用费（以下简称新增费）、耕地开垦费、指标流转价款、土地复垦费和土地出让金收入用于农业土地开发的部分及其他涉农资金。
第三条土地整治项目按审批机关的级次分为省、市（州）和县（市、区、特区）三级项目（以下简称省级、市级、县级项目）。
省级项目指由省级审批，使用新增费和省级耕地开垦费等资金安排的项目。
市级项目指由市级审批，使用省级分配的新增费、市（州）级耕地开垦费、市（州）级土地出让金用于农业土地开发的部分及其他涉农资金等安排的项目。
县级项目指由县级审批，使用县（市、区、特区）级耕地开垦费、土地复垦费、指标流转价款和县（市、区、特区）级土地出让金用于农业土地开发的部分及其他涉农资金等安排的项目。
自行补充耕地的非农建设项目列为县级项目。
第四条各级国土资源部门会同同级财政部门负责项目的立项审批工作。
项目实行分级管理，即分级立项、分级审批、分级验收。
省、市（州）、县（市、区、特区）国土资源部门会同同级财政部门分别负责本级项目的立项、设计及投资计划审查和项目验收等行政管理工作。
省、市（州）国土资源部门和财政部门，可根据项目情况，委托下级业务主管部门进行验收；市（州）、县（市、区、特区）国土资源部门和财政部门可根据项目情况，申请上级业务主管部门进行验收。
各级国土资源部门所属土地整治机构负责组织本级土地整治项目立项踏勘初审、设计及投资计划审查和项目竣工验收中的工程复核等有关工作，承担对土地整治从业单位监管、考评等事务性工作。
各级财政部门分别负责本级项目的预算评审、审核、办理资金拨付、审批土地整治项目竣工财务决算、监督检查预算执行和资金使用管理情况等。
第五条从事土地整治的相关从业单位应符合《贵州省土地整治从业单位备案登记管理暂行办法》规定的资质、能力等条件要求，并通过《贵州省土地整治从业单位备案登记管理系统》备案登记取得备案登记合格证。
贵州省城镇土地使用税实施办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 贵州省城镇土地使用税实施办法（１９８９年４月２４日黔府〔１９８９〕２２号）第一条为了合理利用城镇土地，提高土地使用效益，根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》（以下简称《条例》），制定本《实施办法》。
第二条城镇土地使用税（以下简称土地使用税）在城市、县城、建制镇、工矿区征收。
城市：指国务院批准设立的市的市区，不包括农村。
县城：指县（特区、区）人民政府所在地的城关镇（区）。
建制镇：指省人民政府批准设立的建制镇镇人民政府所在地。
工矿区：指工商业比较发达，人口比较集中，符合国务院规定的建制镇标准，但尚未设立建制镇的大中型工矿企业所在地。
开征土地使用税的工矿区，由各州（市）人民政府、地区行署提出名单报省人民政府批准。
第三条在开征土地使用税范围内使用土地的单位或个人，是土地使用税的纳税义务人（以下简称纳税人），必须依照《条例》和本《实施办法》缴纳土地使用税。
第四条土地使用税以土地管理机关核发的土地使用证书确定的土地使用面积为计税依据，按照规定的税额计算征收。
尚未取得土地使用证书的单位或个人，应先按实际使用的土地面积申报，经土地管理机关和税务机关审核确定后作为计税依据，待土地管理机关核发土地使用证书后，按土地使用证书确定的土地使用面积为计税依据。
第五条土地使用税每平方米税额如下：（一）贵阳市五角至五元；（二）六盘水市、遵义市四角至四元；（三）安顺、都匀、凯里、兴义、铜仁市三角至三元；（四）其他各县（特区、区），建制镇、工矿区二角至二元。
各市、县（特区、区）人民政府，在核定开征土地使用税范围内，可根据土地位置、公共设施、交通运输和市政建设等情况，将土地划分为若干等级，在前款规定的幅度内制定适用税额标准，经州（市）和地区行署税务局审核后，报州（市）人民政府和地区行署批准执行。
贵州省实施《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》办法（1994年6月30日贵州省人民政府令第6号发布根据1997年12月23日《贵州省人民政府关于修改、废止部分行政规章的决定》第一次修正根据2008年8月4日《贵州省人民政府修改废止部分规章的决定》第二次修正）第一章总则第一条为合理开发、利用城镇国有土地，加强城镇国有土地使用权出让和转让权管理，促进城市建设和经济发展，根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》，结合我省实际，制定本办法。
第二条在本省行政区域内，出让、转让、出租、抵押、终止城镇国有土地使用权，必须遵守本办法。
第三条本办法所称的城镇国有土地是指市、县城、建制镇和工矿区范围内属于全民所有的土地（以下简称土地），但地下资源、埋藏物和市政公用设施除外。
第四条城镇国有土地使用权出让，实行统一规划、统一征用、统一开发、统一出让、统一管理的原则。
第五条国内外的公司、企业、其他组织和个人，除法律另有规定者外，均可依照本办法的规定取得土地使用权，进行土地开发、利用、经营。
第六条依照本办法取得的土地使用权，在使用年限内可以依法转让、出租、抵押，或者用于其他经营活动，合法权益受法律保护。
土地使用者开发、利用、经营土地，必须遵守有关法律、法规、规章的规定，并不得损害社会公共利益。
第七条省、州、市、县、特区人民政府及地区行署土地管理部门，主管本行政区域内土地使用权出让工作，负责土地使用权转让、出租、抵押、终止的权属管理和监督检查。
第八条按本办法和其他有关规定需要进行地价评估的，由取得土地资产评估资格的专业性评估机构进行。
第二章土地使用权出让在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付地价款的行为。
前款所称的地价款，包括土地使用权出让金、征地费和土地开发费等。
第十条土地使用权出让地价款，由市、县以上人民政府土地管理部门会同有关部门，根据地块用途、使用年限、地块大小、形状、容积率、区位、土地开发成本和市场行情等因素，在基准地价的基础上核定。
第十一条土地使用权出让应有计划、有步骤地进行。
市、县人民政府应根据土地利用总体规划和社会经济发展计划、产业政策，制定年度土地开发供应计划，依法经批准后实施。
第十二条土地使用权出让，由市、县人民政府土地管理部门与土地使用者签订出让合同。
合同应当包括出让地块的位置、面积、出让年限、土地用途和利用要求、投资开发期限、地价款及支付方式、违约责任等内容。
出让方案未经依法批准的，签订的出让合同无效。
第十三条土地使用权出让的最高年限，按下列用途确定：（一）居住用地70年；（二）工业用地50年；（三）教育、科技、文化、卫生、体育用地50年；（四）商业、旅游、娱乐用地40年；（五）综合或者其他用地50年。
第十四条土地使用权出让可以采取招标、拍卖、协议方式进行，但经营性用地须采用招标、拍卖方式。
经营性用地是指商业、旅游业、房地产业、金融业、娱乐业等用地。
第十五条土地使用权出让招标程序：（一）市、县人民政府土地管理部门根据依法批准的土地出让方案，发布招标公告；（二）投标者向市、县人民政府土地管理部门领取招标文件，缴纳投标保证金；（三）市、县人民政府土地管理部门组织有关部门组成评标组，进行开标、评标、决标，并在决标之日起7日内向中标者发出中标通知书，向未中标者退还其投标保证金（不计利息）；（四）中标者在接到中标通知书10日内与市、县人民政府土地管理部门签订土地使用权出让合同，超过期限的，可取消其中标权，另行组织招标，已收投标保证金不予退还；（五）中标者在正式签订合同时应缴纳地价款总额10％的定金。
第十六条土地使用权出让拍卖程序：（一）市、县人民政府土地管理部门根据批准的出让方案，发布拍卖公告；（二）竞投者按拍卖公告规定期限申报参加竞投，领取拍卖土地使用权有关资料，并缴纳竞投保证金；（三）市、县人民政府土地管理部门按公告规定的时间、地点主持拍卖，竞投者按规定的方式应价；（四）拍卖主持人按拍卖规则当场宣布竞投得主，并在5日内向其他竞投者退还拍卖保证金（不计利息）；（五）竞投得主即时与市、县人民政府土地管理部门签订土地使用权出让合同，并缴纳地价款10％的定金。
第十七条土地使用权出让协议程序：（一）市、县人民政府土地管理部门向有意受让人提供经批准出让地块的必要资料；（二）有意受让人在规定时间内向市、县人民政府土地管理部门提交土地开发建设方案、所出地价款金额及支付方式、资信证明等；（三）市、县人民政府土地管理部门对有意受让人提交的文件、资料进行审核论证，在15日内作出答复；（四）市、县人民政府土地管理部门与有意受让人协商一致，双方签订土地使用权出让合同，并由受让人缴纳地价款20％的定金。
第十八条未经出让方同意，逾期未按规定全部缴纳地价款的，市、县人民政府土地管理部门有权解除合同，土地使用者所交定金不予退还。
市、县人民政府土地管理部门未按合同规定提供土地使用权的，土地使用者有权解除合同，并由市、县人民政府土地管理部门双倍返还定金。
第十九条受让人持出让合同和缴纳地价款凭证，到土地管理部门办理土地使用权登记，领取《国有土地使用证》。
第二十条土地使用者需要改变出让合同规定的土地用途和规划建设要求的，须征得出让方同意，并经县级以上人民政府土地管理部门和城市规划部门批准后，依照本办法有关规定，重新签订土地使用权出让合同，调整地价款，办理土地使用权变更登记，换领《国有土地使用证》。
第三章土地使用权转让地使用权再转移的行为，包括出售、交换和赠与。
第二十二条转让土地使用权需具备以下条件：（一）具有土地使用权出让合同并缴清出让土地使用权地价款和有关税、费；（二）领有《国有土地使用证》或合法的土地使用批准文件；（三）按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资、开发、利用土地，投入开发建设的资金已达到投资总额（不包括地价款）的2 5％以上。
第二十三条土地使用权转让的年限不得超过出让合同规定的年限减去已使用的年限。
土地使用权转让时，出让合同和登记文件所载明的权利、义务随之转移，其地上建筑物、其他附着物所有权随之转让。
第二十四条土地使用者转让地上建筑物、其他附着物所有权时，其使用范围和使用年限内的土地使用权随之转让，但地上建筑物、其他附着物作为动产转让的除外。
同一建筑物所有权分割转让的，建筑物使用范围内的土地使用权同时分割转让；土地使用权不能分割的，按共有土地使用权处理。
土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权分割转让的，应当经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准。
第二十五条土地使用权转让，当事人双方应签订转让合同，并持转让合同和有关证件，办理土地使用权过户登记，换领《国有土地使用证》。
因转让地上建筑物、其他附着物所有权而导致土地使用权转让的，应先到土地管理部门办理变更土地登记，换领《国有土地使用证》，再到房产管理部门办理房产过户登记，换领《房产证》。
未办理土地使用权转让登记，只办理房产过户登记的，由县级以上人民政府土地管理部门责令其限期办理。
第二十六条土地使用权及其地上建筑物、其他附着物转让时，因转让取得收入的单位和个人应依法纳税。
第二十七条以土地使用权为条件，与他人联建房屋或以土地使用权作价入股举办联营、股份企业以及外商投资企业的，按照本章规定办理。
第二十八条土地使用权转让价格明显低于当时市场价格的，市、县以上人民政府有优先购买权。
土地使用权转让的市场价格不合理上涨时，市、县以上人民政府可采取必要的措施。
第二十九条土地使用权转让后，需要改变土地使用权出让合同规定的土地用途和规划建筑要求的，依照本办法第二十条的规定办理。
第四章土地使用权出租第三十条土地使用权出租是指土地使用者作为出租人将通过出让或依法转让取得的土地使用权，单独或者随同地上建筑物、其他附着物租赁给承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行为。
未按出让合同规定的期限和条件投资开发、利用土地的，土地使用权不得出租。
第三十一条土地使用权出租，出租人与承租人应当签订租赁合同，租赁合同不得违反法律、法规和出让合同的规定。
第三十二条土地使用权出租的期限，应当在土地使用权出让合同规定的使用年限内，由出租人与承租人双方协商确定。
土地使用权租赁期间，出租人必须继续履行土地使用权出让合同，承租人应当按租赁合同的规定享有权利和承担义务。
第三十三条土地使用权和地上建筑物、其他附着物的出租，出租人和承租人在租赁合同签订后15日内必须到土地所在地的市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门办理登记。
未办理登记的，租赁合同无效。
第三十四条出让后的土地使用权及地上建筑物、其他附着物出租的，出租方应依法纳税。
第三十五条出租人在土地使用权出租期间需要转让其土地使用权时，应在90日以前通知承租人，在同等条件下，承租人有优先受让的权利。
出租人在土地使用权出租期间将土地使用权转让给第三人时，转让合同应注明原租赁关系，原租赁合同对第三人和承租人继续有效。
第五章土地使用权抵押第三十六条土地使用权抵押是指土地使用者作为债务人或第三人（以下简称抵押人），将其通过出让或依法转让获得的土地使用权作为抵押物，抵押给债权人（以下简称抵押权人）清偿债务的担保行为。
第三十七条抵押土地使用权时，其地上建筑物、其他附着物所有权随之抵押；地上建筑物、其他附着物抵押时，其使用范围内的土地使用权随之抵押。
第三十八条土地使用权抵押期限应在土地出让合同规定的使用年限内，由抵押人与抵押权人双方协商确定。
在抵押期间，土地使用权及地上建筑物、其他附着物的所有权不发生转移，抵押人必须继续履行出让合同。
第三十九条土地使用权及地上建筑物、其他附着物的抵押，抵押人和抵押权人双方应在抵押合同签订后15日内到土地所在的市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门办理抵押登记，未办理登记的，抵押合同无效。
第四十条抵押人到期未能履行债务或者在抵押合同期间宣告解散、破产的，抵押权人可依照法律、法规、规章和抵押合同的规定处分抵押财产。
抵押权人处分抵押物时，土地使用权和地上建筑物、其他附着物分割转让的，必须经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准。
按本条第一款、第二款规定取得土地使用权和地上建筑物、其他附着物的，应当依照规定办理过户登记。
第四十一条抵押权因债务清偿或者其他原因消灭的，抵押人和抵押权人双方应当在抵押合同终止后15日内到市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门办理注销抵押登记。
第六章土地使用权终止第四十二条土地使用权因出让合同规定的使用年限届满、提前收回及土地灭失等原因而终止。
第四十三条土地使用权期满，土地使用者可以申请续期。
需要续期的，应于期满6个月前向出让方提出申请，经出让方同意后，依照本办法第二章的规定，重新签订土地使用权出让合同，支付地价款，办理土地登记、领取《国有土地使用证》。
