浅析商业银行反洗钱工作中存在的问题和对策建议
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基层商业银行反洗钱工作难点剖析与建议引言随着经济的发展和金融业务的创新,洗钱活动日益猖獗,给社会带来了严重的经济安全和金融风险。
基层商业银行作为金融服务的重要组成部分,也面临着反洗钱工作的巨大压力和挑战。
本文将剖析基层商业银行在反洗钱工作中的难点,并提出相应的建议。
一、客户尽职调查难度大基层商业银行的客户群体广泛,包括个人和企业客户,客户背景和业务类型复杂多样。
尤其是个体经营户和小微企业的客户,其经济活动和资金流动性较强,给反洗钱工作带来了很大的挑战。
建议: 1. 加强对客户背景的了解和收集客户信息的全面性,包括个人和企业客户的身份证明、经营执照、股权结构等。
2. 建立客户风险评估模型,根据客户的背景、行业特点、交易习惯等因素进行风险评估,及时发现异常交易。
3. 建立客户联系制度,与客户保持密切联系,及时了解客户的经济活动,发现可疑交易。
二、交易监控面临挑战由于基层商业银行的规模和实力相对较小,技术设备和人力资源有限,对大规模数据的全面监控存在困难。
建议: 1. 建立有效的交易监控系统,能够快速识别异常交易行为,提高监控效率。
2. 运用人工智能和数据挖掘技术,对大规模数据进行分析和筛选,提高监控的准确性和可靠性。
3. 加强与其他金融机构和监管部门的合作,共享监控数据和情报信息,提高反洗钱工作的协同性和综合性。
三、员工反洗钱意识培养不足基层商业银行的员工素质参差不齐,对反洗钱工作的重要性和理解程度有差异,意识培养成为一项重要的工作。
建议: 1. 强化员工反洗钱意识的宣传和教育,通过定期培训和知识考核,提高员工对反洗钱工作的重视程度。
2. 建立激励机制,通过设置奖惩制度,激励员工积极参与反洗钱工作,形成全员参与的良好氛围。
3. 将反洗钱纳入员工绩效考核体系,督促员工按规定进行反洗钱工作,提高工作的有效性和效率。
四、合规风险管理面临挑战基层商业银行的合规风险管理工作存在一些困难,包括规章制度的制定和实施、客户合规性的评估、内控体系的建立等方面。
深入分析反洗钱工作中的问题并提出改进措施——银行年度报告深入分析反洗钱工作中的问题并提出改进措施——银行年度报告2023年的中国,反洗钱工作已经成为银行业的一项非常重要的任务。
通过反洗钱工作的开展,银行能够更好地保护金融机构的声誉,防范金融风险,维护金融安全。
然而,在反洗钱工作的实践中,仍然存在一些问题,影响着反洗钱工作的质量和效率。
本文将深入分析反洗钱工作中的问题,同时提出改进措施,以期为银行业反洗钱工作的推进做出贡献。
一、反洗钱工作中存在的问题1.法律法规缺乏完善性在当前的反洗钱工作中,中国已经制定了一系列的反洗钱法律法规。
但是,在实践中,我们发现这些法律法规的完善性并不十分完备。
同时,由于技术的快速发展,一些新兴的金融业务形式也给反洗钱工作提出了新的挑战,因此我们需要在法律法规的完善性上下更大的工夫。
2.金融业务风险控制手段不够完备在反洗钱工作中,银行需要在日常的业务工作中,不断地识别和评估风险,以便能够及时发现恶意行为并加以防范。
但是,在实践中我们发现,银行的风险控制手段不够完备,这导致银行无法对恶意行为进行及时发现和防范。
因此,银行需要在风险控制手段的完备性上下更大的工夫。
3.反洗钱工作信息共享和协调机制不够完善在反洗钱工作中,需要将不同银行之间的信息进行共享和协调。
但是,在现有的反洗钱信息共享和协调机制下,我们发现机构之间的沟通效率较低,信息共享存在不少障碍,这导致反洗钱工作的效率和质量无法得到充分提升。
因此,反洗钱工作信息共享和协调机制需要进一步完善。
二、改进措施1.推进法律法规的完善性在反洗钱工作中,我们需要不断地完善反洗钱的法律法规。
从而提供更加全面、细致的法律法规体系,以适应和引导反洗钱工作的发展。
同时,我们也需要通过立法推进行业的自律,从而达到更好的反洗钱效果。
2.对风险进行全面评估在反洗钱工作中,银行需要对不同的金融业务形式进行全面的风险评估。
通过建立实时监控机制和数据分析平台等技术手段,及时发现风险点,采取有效的防范措施,避免发生洗钱行为。
浅析商业银行反洗钱工作中存在的问题以及对策建议教学内容浅析商业银行反洗钱工作中存在的问题和对策建议亭湖支行—孙元宇随着经济金融形势的不断变化,洗钱犯罪活动已经成为人们关心的热点问题,商业银行的反洗钱工作任务也变得日益繁重。
有效开展反洗钱活动对于国民经济发展和社会稳定有着极为重要的现实意义。
随着商业银行的崛起,在金融市场上发挥的作用也越来越大,同时商业银行也成为了洗钱犯罪的主要媒介,那么当前商业银行在反洗钱工作中存在着那些问题,商业银行如何做好反洗钱,如何采取有效措施,切实在反洗钱工作中发挥重要作用,是银行从业人员值得认真思考和探索的。
一、洗钱的概念最早的洗钱概念出现在1988年12月19日《联合国反对非法交易麻醉药品和精神病药物公约》里,该公约对洗钱定义为:“为隐瞒或掩饰因制造、贩卖、运输任何麻醉药品或精神药物所得之非法财产来源、性质、所在,而将该财产转换或转移者。
”巴塞尔银行监管委员会从金融角度将洗钱定义为:“银行或其他金融机构可能无意间被利用为犯罪资金的转移或存储中介。
犯罪分子及其同伙利用金融系统将资金从一个账户向另一账户作支付和转移,以掩盖款项的真实来源和受益所有权关系;或者利用金融系统提供的安全保管服务存放款项。
此即常言之洗钱。
”尽管不同的组织对洗钱有不同的定义,但洗钱实质上可归纳为将非法收入合法化的过程。
不同的组织对洗钱定义的差异主要是因其对“非法收入”和“洗钱的手段”规定不同而产生的。
二、现阶段不法分子如何通过商业银行进行洗钱活动(一)票据“虚拟交易”自行买卖目前,我国票据市场还不发达,各级上级行对下级行承兑汇票授权力度不够,为争取票源,各行对票据承兑、贴现业务的竞争比较激烈,经常出现为争取票源而随意降低利率、不严格审查持票人与前手交易的现象,没有商品交易的票据转让很容易实现,一些商业银行甚至为非现金票据提现。
也有洗钱者将犯罪收益作为100%的保证金存入银行,并用其购买银行承兑汇票,而该银行承兑汇票再经过转让、贴现等一系列过程,最终作为形式上的合法收入回到洗钱者手中。
反洗钱工作在银行业的困难与思考
引言
反洗钱工作在银行业中起着至关重要的作用。
然而,这项工作面临着一些困难和挑战。
本文将讨论这些困难,并提出一些思考和应对策略。
困难一:技术复杂性
反洗钱工作需要使用先进的技术和系统来监测和分析大量的交易数据。
然而,这些技术和系统的部署和维护成本很高,对银行来说是一个挑战。
思考与应对策略一:合作与合作
银行可以考虑与其他银行或科技公司合作,共同开发和维护反洗钱技术和系统。
通过合作,可以分担成本和资源,提高技术的可行性和有效性。
困难二:法律合规性
反洗钱工作需要遵守复杂的法律和监管要求。
这些要求可能因国家和地区而异,给银行带来了合规性方面的挑战。
思考与应对策略二:专业团队与培训
银行可以组建专业的反洗钱团队,负责监督和确保合规性。
此外,为员工提供反洗钱培训,使他们了解法律要求并能够正确执行。
困难三:数据隐私保护
反洗钱工作需要处理大量敏感的客户交易数据。
保护数据隐私
成为了一个困难和风险。
思考与应对策略三:安全与合规平衡
银行需要在确保数据安全的前提下,遵循相关的数据保护法律
和法规。
通过采用安全的技术和措施,银行可以平衡数据隐私保护
和反洗钱工作的需求。
结论
反洗钱工作在银行业中面临着技术复杂性、法律合规性和数据
隐私保护等困难。
然而,通过合作、专业团队和安全措施,银行可
以有效应对这些挑战,并确保反洗钱工作的顺利进行。
新形势下商业银行反洗钱工作的分析问题与对策分析在当前全球化和金融市场高度开放的背景下,反洗钱工作对于商业银行来说变得愈发重要。
随着技术的不断进步和金融活动的复杂化,洗钱手法也变得更加隐蔽和复杂。
为了有效应对新形势下的挑战,商业银行需要对反洗钱工作进行深入分析,并制定相应的对策,确保金融体系的健康发展。
首先,在分析问题和对策的过程中,商业银行需要正确认识新形势下反洗钱工作所面临的主要问题。
其中包括:问题一:技术发展所带来的挑战。
随着金融科技的迅猛发展,虚拟货币、无实体门店的金融机构以及跨境金融活动的增加,商业银行反洗钱工作面临着技术工具和手段的更新换代问题。
问题二:监管层面的不断加强。
各国监管机构对于反洗钱工作的监管要求日益严格,商业银行需要保持高度合规,加强对客户身份的识别和了解。
问题三:国际合作与信息分享的难题。
在全球范围内,反洗钱工作需要国际合作与信息分享。
然而,信息安全和隐私问题成为了商业银行面临的重要挑战。
针对上述问题,商业银行可以采取以下对策分析:对策一:加强技术应用和风险预警机制建设。
商业银行可以积极引入先进的反洗钱技术工具,如人工智能、大数据分析等,以提高洗钱交易的精确识别和预警的准确率。
同时,加强与技术公司和研究机构的合作,保持技术的前沿性。
对策二:建立健全的内部合规管理制度。
商业银行应加强内部合规文化的培育,制定详细的反洗钱制度和流程,并建立专门的合规团队,负责制度的执行和内部审核。
此外,商业银行还应持续加强对员工的合规培训,提高员工的风险意识和反洗钱技能。
对策三:加强国际合作与信息分享。
商业银行应积极参与国际反洗钱组织和相关合作机制,积极分享信息和经验,加强全球范围内的反洗钱合作。
同时,商业银行需要加强信息安全保护,确保信息的安全性和隐私性,以更好地应对国际合作中的风险。
在执行对策的过程中,商业银行还需注意以下几个方面:首先,要注重合规性和稳健性。
反洗钱工作要始终遵循相关法律法规,保持合规性,同时确保稳健的运营,避免风险积聚。
银行反洗钱工作的困扰及建设性建议引言银行反洗钱工作是为了预防和打击洗钱活动,确保金融系统的稳定和安全。
然而,银行在开展反洗钱工作时面临着一些困扰。
本文将探讨这些困扰,并提出一些建设性建议来解决这些问题。
困扰1. 技术设施不足:某些银行可能缺乏先进的技术设施来有效识别和监测可疑交易和洗钱行为。
这给银行的反洗钱工作带来了困扰。
2. 大量交易数据处理:银行每天都会处理大量的交易数据,其中只有很小一部分是可疑的。
如何高效处理这些数据并准确地识别可疑交易是一个挑战。
3. 法规和合规要求:反洗钱工作需要遵守复杂的法规和合规要求。
银行需要不断跟进这些要求,并确保自身的合规性。
这对于一些银行来说是一个困扰。
建设性建议为了解决上述困扰,银行可以采取以下建设性建议:1. 投资于先进的技术设施:银行应该加大对反洗钱技术设施的投资,包括建立先进的交易监测系统和数据分析工具。
这将有助于提高银行的反洗钱能力。
2. 引入人工智能技术:借助人工智能技术,银行可以更准确地识别可疑交易和洗钱行为。
人工智能可以通过对大量数据的分析来发现潜在的风险,提高反洗钱工作的效率和准确性。
3. 不断培训员工:银行应该不断培训员工,使他们了解最新的法规和合规要求,并掌握相应的反洗钱知识和技能。
这有助于确保银行的反洗钱工作始终保持合规性和高效性。
4. 合作与信息共享:银行应积极与其他金融机构、监管机构和执法部门合作,共享可疑交易和洗钱行为的信息。
这将有助于建立更强大的反洗钱网络,提高整个金融系统的安全性。
结论银行反洗钱工作的困扰可以通过投资于先进技术设施、引入人工智能技术、培训员工以及加强合作与信息共享来解决。
这些建设性建议将有助于提高银行的反洗钱能力,确保金融系统的稳定和安全。
浅析商业银行反洗钱工作困境及对策第一篇:浅析商业银行反洗钱工作困境及对策浅析商业银行反洗钱工作困境及对策反洗钱是指为了预防通过各种方式掩饰、隐瞒毒品犯罪、黑社会性质的组织犯罪、恐怖活动犯罪、走私犯罪、贪污贿赂犯罪、破坏金融管理秩序犯罪、金融诈骗犯罪等犯罪所得及其收益的来源和性质的洗钱活动,依照《中华人民共和国反洗钱法》规定采取相关措施的行为。
反洗钱义务是指在中华人民共和国境内设立的金融机构和按照规定应当履行反洗钱义务的特定非金融机构,应当依法采取预防、监控措施,建立健全客户身份识别制度、客户身份资料和交易记录保存制度、大额交易和可疑交易报告制度,履行反洗钱义务。
由此说明,反洗钱工作不仅是国家赋予金融部门的一项法律职责,也是关系商业银行自身安全的极其重要的工作。
目前,通过银行进行的洗钱犯罪活动不仅日益严重,而且是洗钱犯罪活动的主要领域,客观上使商业银行面临严峻的考验。
笔者就当前商业银行反洗钱工作面临的困境和应采取的对策措施作一探讨。
一、商业银行甄别可疑交易手段尚显落后商业银行履行反洗钱义务而来至今,由原来执行的[2003]2号《人民币大额和可疑支付交易报告管理办法》和[2003]3号《金融机构大额和可疑外汇资金交易报告管理办法》过程中商业银行严格执行人民银行管理办法,在筛选、甄别交易数据中,商业银行信息员、报告员普遍采用通过原始的人工筛选交易数据方法填制V3.0、V3.1可疑交易报告表报告当地人民银行,在这期间做了大量的反洗钱工作。
随着新的1、2号令管理办法颁布以及国家反洗钱法的出台,商业银行从2007年起采用系统自动采集总对总报送方式报告大额交易和可疑交易报告表,虽然部分商业银行具备反洗钱监测系统采集,但还存在有可疑交易数据难以采集的问题,例如部分电子银行交易数据、跨行支付交易等等,所以商业银行反洗钱系统只可以作为辅助作用来参考,还必须组织员工对单位、个人大量发生的账户交易数据情况进行全面的过滤、筛选、甄别才能比较全面发现大额和可疑交易,而且仍然还要使用人工新增方法报告,由于是采用人工方法筛选,因此难以避免会出现数据录入差错,收付标志输错、漏输交易数据多输交易数据等现象。
调研报告:商业机构反洗钱工作存在的问题分析与对策建议(2篇)第一篇:当前基层金融机构反洗钱工作面临的新问题与应对措施近年来,我国在防范新型洗钱犯罪、打击非法买卖银行卡等方面做了许多工作,取得了明显成效。
但是,随着我国经济的快速发展,洗钱犯罪涉及领域和规模也呈扩大化趋势,基层金融机构的反洗钱工作面临一些新的问题,亟待关注解决。
一、当前基层金融机构反洗钱工作面临的新问题由于我国信息技术水平的不断提高,人们开户及结算的渠道类型增加,致使客户从原始的网点办理业务转变为网上办理业务,从而导致金融机构对客户和交易识别的难度加大,给犯罪分子以“捡漏”的可能性。
金融机构“职业”分类较为简单,不利于对客户进行精确的身份识别。
由单个账户或几个账户扩展到上百个账户导致犯罪行为隐蔽化,单个账户通过三方渠道频繁发生交易导致交易对手隐蔽化,特别是客户对个人信息的保护意识增强,而对反洗钱工作的认识不到位,导致反洗钱工作难度大。
近年来,由于电信诈骗及买卖客户信息案件频发,导致人们对个人信息的保护意识已持续加强,但反洗钱宣传力度及宣传的有效性并没有跟上信息保护意识强化的步伐。
具体表现在客户不愿向银行提供个人信息,或者提供旧信息甚至虚假信息,而银行无法全部去核实客户信息的真实性,导致反洗钱工作发生错漏的可能性增加。
二、基层金融机构做好反洗钱工作的应对方法及建议优化基层金融机构的反洗钱部门人力配置。
配备专职反洗钱工作人员,并形成A、B角互补的工作方式,人员均通过反洗钱相关业务知识考核后上岗。
反洗钱工作人员均从事多年相关专业,熟练掌握反洗钱工作要点,这样才能确保人力物力的充分到位,更大地促进反洗钱内控制度建设、监督检查、宣传培训等工作的深入开展,并落实大额及可疑交易的汇总、分析、报告等职责要求,确保反洗钱工作的稳定有序开展,防止因为人员不足问题而阻碍反洗钱工作的开展。
凝聚反洗钱工作合力,明晰管理职责。
秉承以合规风险管理为目标,以有效融入业务经营管理为中心,以合规风险管理的基本原则为依据,构建了反洗钱合规管理的矩阵式组织架构,提高基层各部门预防洗钱犯罪的积极性和主动性,为打击洗钱和恐怖融资提供了有力的组织体系保障。
加强商业银行基层网点反洗钱管理工作存在的问题与对策思考随着金融业务的不断发展,商业银行基层网点的反洗钱管理工作面临着新的挑战和问题。
本文将就商业银行基层网点反洗钱管理工作存在的问题进行分析,并提出对策思考。
一、商业银行基层网点反洗钱管理工作存在的问题1. 缺乏足够的人力资源:商业银行基层网点人员配置不足,导致反洗钱职能部门人员不足,无法有效管理和监督反洗钱工作。
2. 知识和技能水平不足:部分基层网点员工对反洗钱相关知识的了解不足,缺乏反洗钱专业技能,无法判断客户交易是否存在洗钱风险。
3. 内部控制不健全:商业银行基层网点内部控制和监督机制不够完善,员工对反洗钱工作的重要性认识不足,导致大量的异常交易未被发现和阻止。
4. 技术设备滞后:部分商业银行基层网点的反洗钱技术设备跟不上发展需求,无法及时识别和监测可疑交易,增加了洗钱风险。
二、对策思考1. 加强人力资源配置:商业银行应加大对基层网点反洗钱人员的培训和配备力度,提高员工反洗钱意识和专业技能水平。
同时,合理安排人员,确保职能部门能够充分履行监管职责。
2. 加强知识和技能培训:商业银行应定期组织员工参加反洗钱培训,提升其对洗钱风险的认识和判断能力。
引入外部专业培训机构,提供系统的培训课程,使员工具备实际应对洗钱问题的能力。
3. 完善内部控制和监督机制:商业银行应加强对基层网点的监督和内部控制管理,建立定期的反洗钱风险评估制度,明确责任分工,确保反洗钱工作的高效运行。
4. 更新技术设备:商业银行应及时更新和升级基层网点的反洗钱技术设备,引入先进的监测系统和风险管理工具,提高可疑交易的识别率和处理速度,降低洗钱风险。
5. 加强合作与信息共享:商业银行应积极与监管部门、执法机构和其他金融机构建立合作机制,加强对可疑交易的信息共享和协作,形成联动机制,共同应对洗钱风险。
结语:商业银行作为金融行业的重要一员,承担着反洗钱的重要责任。
加强基层网点的反洗钱管理工作,是有效防范和打击洗钱活动的关键环节。
浅析商业银行反洗钱工作中存在的问题和对策建议
[摘要]当前,洗钱犯罪活动已经成为人们关注的热点问题。
随着经济金融形势的不断变化,基层地区的反洗钱工作任务也变得日益繁重。
有效打击洗钱犯罪活动对于国民经济发展和社会稳定有着极为重要的现实意义。
随着商业银行的崛起,在金融市场上发挥的作用也越来越大,同时商业银行也成为了洗钱犯罪的主要渠道,那么如何做好反洗钱以及当前在反洗钱工作中存在的问题,如何采取有效措施,切实在反洗钱工作中发挥重要作用,是银行从业人员值得认真思考和探索的。
[关键词] 商业银行反洗钱对策建议
一、洗钱的概念
洗钱的正式概念最早出现在1988年12月19日《联合国反对非法交易麻醉药品和精神病药物公约》里,该公约对洗钱定义为:“为隐瞒或掩饰因制造、贩卖、运输任何麻醉药品或精神药物所得之非法财产来源、性质、所在,而将该财产转换或转移者。
”
巴塞尔银行监管委员会从金融角度将洗钱定义为:“银行或其他金融机构可能无意间被利用为犯罪资金的转移或存储中介。
犯罪分子及其同伙利用金融系统将资金从一个账户向另一账户作支付和转移,以掩盖款项的真实来源和受益所有权关系;或者利用金融系统提供的安全保管服务存放款项。
此即常言之洗钱。
”尽管不同的组织对洗钱有不同的定义,但洗钱实质上可归纳为将非法收入合法化的过程。
不同的组织对洗钱定义的差异主要是因其对“非法收入”和“洗钱的手段”规定不同而产生的。
二、现阶段不法分子如何通过商业银行进行洗钱活动:
1、票据“虚拟交易”自行买卖。
目前,我国票据市场还不发达,各级上级行对下级行承兑
汇票授权力度不够,为争取票源,各行对票据承兑、贴现业务的竞争比较激烈,经常出现为争取票源而随意降低利率、不严格审查持票人与前手交易的现象,没有商品交易的票据转让很容易实现,一些商业银行甚至为非现金票据提现。
也有洗钱者将犯罪收益作为100%的保证金存入银行,并用其购买银行承兑汇票,而该银行承兑汇票再经过转让、贴现等一系列过程,最终作为形式上的合法收入回到洗钱者手中。
2、多开银行帐户使资金合法化。
为达到增加存款的目的,不少商业银行违规为客户多头开
立基本账户,在无贷款的背景下开立一般存款帐户,对开户资料不认真审查,也不执行向人民银行申报制度。
一些商业银行为逃避监督将卫队户放入应解汇款科目核算,对非基本账户体现采取通过内部往来转入储蓄所再提取现金的方式等。
而正因为商业银行的这种态度,不法分子多头开户,在通过虎头之间款项划转,来掩盖其资金的本来面目,使不法资金合法化。
3、利用信贷回收洗钱。
洗钱者利用非法资金作抵押,取得完全合法的银行贷款,然后再利
用这些贷款购买资产。
资金经改头换面后,其真正的资金来源就越来越不明显。
三、商业银行反洗钱工作中存在的问题
1、对反洗钱缺乏足够的认识
目前大部分商业银行存在对反洗钱认识不足、重视不够的问题;对《金融机构反洗钱规定》和《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法规定》中的反洗钱要求仅仅认为是履行程序而已,缺乏作为义务主体清醒的认识。
我国商业银行反洗钱工作刚刚开始,各家商业银行担心谁率先严格执行反洗钱监视义务——审查与登记客户身份、要求客户提供有效证明、开立账户具有条件要求、大额可疑支付交易按规定上报等,谁就会面临失去大量客户的风险,即使是正常的、非可疑的大额的客户也有因回避银行披露信息的隐私性自保心理而离开。
2、重经营业绩轻信用安全
作为追求利润的商业银行,容易通过放宽开户条件,放松支取管理制度来争取客户、扩大业务、吸收存款。
往往是见钱就揽,有钱就收,而忽视了对钱的性质和来源的了解,面对大额支付交易,仍为其办理业务,表现出重经营业绩轻信用安全的厚此薄彼倾向。
3、成本考虑
商业银行要承担反洗钱“监视器”的作用,就必须投入大量的人力、物力和财力。
如设置反洗钱机构,配备反洗钱人员,制定反洗钱规定,落实反洗钱行动,进行反洗钱培训,购置与调整符合反洗钱要求的信息系统等。
而这些对于银行而言,无一不导致银行经营成本增加。
4、一线临柜人员反洗钱业务素质偏低
洗钱犯罪是一种智力型、知识型、隐蔽性的犯罪,防范和遏制洗钱行为,不仅要求完善各项规章制度及反洗钱立法,还要求具有懂法律、熟悉业务、有反洗钱经验、经过专门训练的银行从业人员。
与此要求相比,基层商业银行一线人员专业素质普遍偏低,反洗钱知识匮乏,其中有的不熟知反洗钱法规,有的对洗钱手段一知半解,有的对企业经济活动规律了解不多,不能很好地落实反洗钱措施。
5、人民银行监管机制中没有激励机制和补偿机制
一旦查出洗钱金额,按照我国现有程序先是冻结,后是上缴国库,商业银行不仅无利可图,而且成本和收益失衡。
运用制度经济学的理论来分析,这种在激励机制和补偿机制缺失的制度下,商业银行反洗钱积极性受到挫伤,降低反洗钱机制的效率。
6、反洗钱监测系统科技手段不先进,自动洗钱识别系统急需开发
目前商业银行尚未建立自动的可疑支付交易电子识别系统,特别是部分城市商业银行、城乡信用社无业务综合系统或业务综合系统落后,在无法实现大额和可疑资金交易数据信息的计算机系统提取的情况下,各商业银行只能依靠人工提取、手工上报,工作量大。
四、商业银行开展反洗钱工作的对策建议
1、加强制度建设,强化反洗钱管理
当前,洗钱犯罪日益猖獗,其所造成的金融风险的积聚和释放,将成为国有商业银行发展的大敌。
依靠法律法规和完善的制度结构,来管理、防范和化解这种风险,显而易见是艰巨的。
因此,必须彻底改变制度体系不配套、且陈旧老化的局面,改变有制度不能遵守、违反制度不受应有追究的不良环境,弘扬法治精神,加强制度的执行和管理,完善国有商业银行的基
本制度体系,按国际惯例和规则来规范业务的规程,形成有效的洗钱风险防范和控制机制;加大奖惩力度,在国有商业银行内部形成有法必依、违法必究,在规章制度面前人人平等的良好氛围。
2、健全反洗钱控制制度
第一,各金融机构应根据各自的特点和经营情况,制定具体的反洗钱制度措施,将反洗钱法律、法规和部门规章要求,分解、细化落实到具体管理和业务流程当中去,并以此作为内部管理考核、奖励和惩罚的依据,增强反洗钱制度的操作性和实效性。
其次,基层央行应对金融机构落实上级机构制定的内控制度的情况进行监督管理,还应要求基层商业银行在落实的情况下根据自身经营和现实情况制定出符合自身特点的内控制度和操作章程,要对反洗钱工作的组织架构、各部门和岗位的职责、主要制度等作出详细规定,切实做到反洗钱工作有章可循,并努力将各项制度规定落到实处,转化成实实在在的行动。
第三,要建立和政府、金融机构、银监办、财政、税务、工商、公安、检察等部门之间的协调机制。
第四,要引导各金融机构正确认识和处理好反洗钱与业务发展的关系,依法经营,依法履行反洗钱的有关职责。
3、开展人员培训,建立反洗钱骨干队伍
人民银行出台的反洗钱法规是国有商业银行必须遵守和执行的法律,国有商业银行的经营活动必须在人行法规中进行,国有商业银行的员工,必须牢固树立反洗钱是法律的观念。
由于反洗钱工作在我国的开展时间短,“洗钱”手段又多种多样,所有这些都要求我们必须加大反洗钱工作的培训力度。
那么提高从业人员的反洗钱知识、技能出发,来提高反洗钱工作的实际效果是第一步关键动作。
提高商业银行高管人员对反洗钱工作的认识,促使他们对当前洗钱的严峻形势及反洗钱的重要意义有所了解,让他们能够正确对待反洗钱在工作中形成的短期利益与长远利益的关系
4、利用科技手段配合有关部门营造全局性反洗钱环境
一是要运用科技手段,不断改进反洗钱监测措施,统一开发出大额和可疑支付交易自动采集检测系统,并实现与大额支付系统及各金融机构的账务系统连接,真正落实实时网络监控,增强反洗钱监测及时性和有效性。
二是建立和推行金融机构大额和可疑支付交易监测、跟踪、报告系统。
三是建立涉及银行、证券、保险部门的反洗钱网络,拓宽反洗钱工作辐射的行业范围,进一步建立和完善各职能部门沟通和配合的联动网络。
四是构建信息共享机制。
构建与工商、税务、海关、外经贸和公安间的长期反洗钱协作机制,畅通联系渠道,共享数据信息资源,形成部门监管合力。
5、建立法律保护屏障,强化网上银行业务监管
网上银行业务,作为现代商业银行激烈竞争的新领域,已成为国有商业银行在入世后建立竞争的优势的重要手段,同样,这也成为洗钱犯罪首选渠道。
应该制订相应的解决方案:第一,制订规范的网上银行服务电子合同格式文本,明确交易双方的权利和义务关系。
第二,加强和完善电子支付等相关方面的法律制度,制定严密有效的《电子资金划拨法》,实施对电子资金划拨、电子支付的有效的监管,以期进一步减少和预防洗钱行为的发生。
第三,通过人总行与社会相关部门联合,共建金融认证中心体系,对客户的数字、数字签章、真实身份进行认证,确保客户身份的真实可靠。
第四,通过高科技来研究开发反洗钱软件和系统。
这个软件可以根据需要,自动进行全方位、多角度地检索、汇总等操作,使得反洗钱工作逐步规范化、科学化、数据化和网络化。